XX街道燃氣突發事件應急預案

一、總則

為杜絕XX街道燃氣突發事件、居民燃氣泄漏、擅自安裝、改裝和拆除戶內燃氣設施而引起的爆炸重大事故應急救援工作高效有序地進行，最大限度地減輕突發事件造成的危害和損失，保護人民群眾生命財產安全，維護社會經濟發展穩定，制定本預案。

二、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取切實可行的措施建立和完善XX街道燃氣突發事件應急救援體系，全力做好各類燃氣生產突發事件應急救援工作，切實保障廣大人民群眾生命財產的安全。

三、工作目標

保證在燃氣突發事件發生時，能夠在XX黨工委、街道辦事處的統一指揮下，按照責任分工，迅速、有效地組織開展搶險救援工作，迅速控制事件的進一步發展，最大限度地減少人員傷亡損失。

四、編制依據

依照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《關于特大安全事故行政責任追究的規定》《特種設備安全監察條例》《XX省燃氣管理條例》等編制本預案。

五、適用范圍

本預案適用于XX街道轄區內發生的重特大燃氣突發事件。具體包括：居民燃氣泄漏、擅自安裝、改裝和拆除戶內燃氣設施、燃氣輸送、使用過程中遭遇非正常情況，導致燃氣突發事件發生。

六、成立指揮部

（一）XX街道燃氣突發事件應急救援指揮部

指揮長：XX（黨工委副書記、辦事處主任，電話XX）

副指揮長：XX（黨工委委員、辦事處副主任，電話XX）

XX（黨工委委員、人大工委主任，電話XX）

XX（黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任，電話XX）

XX（黨工委委員、紀工委書記，電話XX）

XX（辦事處副主任，電話XX）

XX（XX派出所所長，電話XX）

成員：所屬部門及所屬部門負責人，各社區居委會負責人

職責：統籌負責燃氣突發事件的緊急處置、搶險救援、現場警戒、調動救援物資；疏散群眾、搶救傷員及國家財產、協助醫護人對受傷人員進行緊急救護；對燃氣突發事件中傷亡的人員及家屬進行安撫、撫恤、理賠及善后處理等工作。

（二）搶險救援組

組長：XX（黨工委委員、辦事處副主任，電話XX）

成員：XX（XX派出所所長，電話XX）

XX（應急辦主任，電話XX）

XX（建管站站長，電話XX）

XX燃氣、XX燃氣、XX燃氣公司負責人

民兵應急分隊

職責：負責燃氣突發事件的緊急處置、搶險救援、現場警戒、調動救援物資等工作。

工作要求：1.參加搶險救援的人員要掌握自身安全防護、救護傷員、搶險、搶修的有關規程、標準、要求和相關知識，熟練使用各種防護設備、搶險工具、設備和消防設備。2.進入現場后，應立即劃定監控范圍，封閉現場，清除無關人員，維持現場治安和秩序，保護事故現場，配合調查取證，疏導交通，保證搶險工作的順利進行。3.搶險人員到達現場后，要立即分析事件發生原因，確定搶險方案，迅速開展搶險救援工作，避免事件的擴大。

（三）疏散救援組

組長：XX（黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任，電話XX）

成員：XX（XX衛生院院長，電話XX）

XX（XX衛生院院長，電話XX）

XX（民政辦主任，電話XX）

XX（財政所長，電話XX）

各社區居民委員會主任

職責：負責疏散群眾、搶救傷員及國家財產、協助醫護人對受傷人員進行緊急救護。

工作要求：1.工作人員要掌握自身安全防護知識和救護傷員有關常識，在確保自身安全的前提下開展搶救傷員、疏散群眾。2.疏散群眾時要做詳細準確的記錄，做到無遺漏，并監護疏散出去的人員在事件處理結束之前不再回事故現場。如在疏散群眾時發現無法敲開房門，并無法確定屋內是否有人的情況，要立即向有關領導進行匯報，在第三方見證下采取非常規措施進入檢查，并進行監護，防止外人進入。

（四）事故調查及善后處理組（一般事故）

組長：XX（黨工委委員、人大工委主任，電話XX）

成員：建管站、應急辦、派出所、民政辦、醫院

事件單位負責人

職責：負責現場取證，對事件現場進行調查，對燃氣突發事件中傷亡的人員及家屬進行安撫、撫恤、理賠及善后處理工作。

工作要求：1.立即到現場了解情況，調查取證，查找事件發生的原因，形成初步材料。2.對事件中的有關責任人進行處理。3.了解掌握國家、省、市和縣有關人員傷亡事故理賠的標準認真、誠懇地接待傷亡的家屬，耐心講解有關規定。4.做好救護傷員醫院的看護工作，保證傷員得到及時、對癥的治療，并將治療情況及時反饋，避免事態的擴大。

七、預防預警機制

XX燃氣、XX燃氣、XX燃氣公司負責預防預警信息的收集，對所有生產、供氣設施進行日常檢測，建立重點要害部位和重大安全隱患的監督管理責任機制，定期開展燃氣設施安全檢查，加強城市燃氣和家庭燃氣使用安全教育，公開燃氣報警電話，強化預防預警措施的落實，定期向轄區安監辦、建管站報告燃氣設施運行狀況，發現隱患，立即上報和整改。

八、應急響應

（一）分級響應程序

為了保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。1.燃氣突發事件發生后，事件發生單位要立即組織人員搶險、救護，保護好現場，并立即向上級燃氣行政主管部門和黨工委辦事處匯報，不得遲報、瞞報或不報。2.XX街道燃氣突發事件應急救援指揮部接通知或報告后要立即啟動本預案。根據災害情況調動各救援工作組和有關單位進行搶險救援，并通知有關領導。3.指揮部各工作組在接到通知后要立即行動起來，在指揮部的統一領導下，按分工迅速開展搶險救援工作。4.各工作組要緊密配合、協調作戰，保證搶險救援工作有條不紊地開展。

（二）信息報送和處理

各有關部門按規定程序逐級上報，預案啟動期間，對外信息由指揮部統一對外發布。

（三）緊急控制

1.控制現場立即關閉事發管段就近的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。2.人員疏散，根據事故嚴重程度，迅速將警戒區域內的無關人員撤離至安全區域。3.搶險，發生燃氣泄漏事故的，迅速關斷閥門和疏散人員的同時，應立即用水稀釋，降低一氧化碳濃度，并根據現場情況實施搶險。發生燃氣中毒或爆炸的，還應加強對現場的保護和清理，救助傷員。

（四）救護和醫療

立即將受傷人員送往就近醫院治療，對一氧化碳中毒人員應立即送往有高壓氧艙的醫院救治。

（五）應急救援人員的安全防護

應急救援人員應掌握必要的安全防護知識，并按規定佩戴毒面具或呼吸器，穿戴防護服，攜帶相關防護用品，確保人身安全。

（六）事故的調查處理

由XX街道應急辦牽頭，派出所、醫院等部門參加，組建臨時工作組，負責查明事故原因，明確事故責任，并按規定處理有關責任人和責任單位。

（七）應急結束

在確認事故得到有效控制，并不會次生衍生其他災害后，指揮部確定應急結束，公開向社會發布相關信息。

九、應急保障

（一）預案啟動期間確保通信暢通

應急指揮部辦公室應掌握指揮部全體成員的通信方式，建立通信系統制度，保證政令暢通，指揮有效。

（二）應急支援與裝備保障

XX燃氣、XX燃氣、XX燃氣公司應設置專職搶修隊伍，配備搶修所需的防護、運輸、通訊等設備器材，保證事故發生時，搶修及時。

十、后期處置

XX燃氣、XX燃氣、XX燃氣公司應對燃氣設施認真檢查，確保安全后，方可正常運行。