***公安分局

防汛抗旱應急預案

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好防汛抗旱工作責任重大，意義深遠。按照***市委市政府、***市公安局的安排部署，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，為進一步樹立安全度汛、度旱思想，提升應急能力，切實做好2020年防汛抗旱工作，結合轄區實際情況，特制定本工作預案。

一、指導思想

為貫徹落實《***市人民政府辦公室關于做好近期各項防汛工作的通知》文件精神，充分發揮公安機關在防汛抗旱搶險救災中的獨特作用和整體優勢，及時有效的做好防汛抗旱搶險救災工作，確保全市防汛抗旱期間各項工作的順利進行，保護國家、集體和個人的財產安全，維護人民群眾的利益，最大限度地減少因洪旱澇災害造成的損失。

二、工作原則

（一）預防為主，綜合防治。

在上級部門領導下，全面貫徹“預防為主，綜合防治”方針，發揮公安機關職能作用，及時及早介入防范工作，爭取工作主動。

（二）依法行政，果斷處置。

發生險情時，公安機關要按照相關法律、法規和有關政策，本著快速反應、積極防控的原則，積極做好防治、處置等工作。要根據險情期的社會治安狀況，采取有效措施，消除治安隱患，維護社會穩定。

（三）統一領導，落實包保。

公安機關防汛抗旱處置堅持市局統一領導，各部門按照各自職責，分工負責，緊密配合，迅速有效地開展應急處置工作。

三、組織機構

為加強組織領導，成立***公安分局防汛抗旱指揮部，組織指揮全局防汛抗旱應急處置工作

組

長：***

副組長：***

成員：綜合保障大隊、隊伍管理大隊、法制大隊、合成作戰大隊、政治保衛大隊、刑事偵查大隊、經濟犯罪偵查大隊、治安管理大隊、派出所等單位負責同志。

應急處置指揮部下設在分局治安管理大隊310室，副局長***任辦公室主任，治安管理大隊民警***任聯絡員，負責應急處置工作的組織、協調。

四、職責分工

各所、隊要在指揮部的統一領導下，按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，形成合力。

（一）防汛抗旱應急處置指揮部:

負責建立防汛抗旱應急指揮系統；確保指揮部指令暢通，信息及時上傳下達；收集情報信息，按實際情況組織相應警力；防汛抗旱應急工作指揮協調，加強情況掌握和信息研判，及時發布安全預警提示和應急響應指令。

（二）綜合保障大隊：

在行政經費中預備部分資金，在啟動應急預案后用于防汛抗旱急需和難以預見的特殊開支；及時向區委區政府和市公安局申請防汛抗旱資金和維護社會治安工作補助；統籌相關部門做好防汛抗旱突擊隊車輛、物資各項準備工作；加強救援物資儲備和抗洪搶險裝備的檢查、維護、保養等后勤保障服務。

（三）隊伍管理大隊：

對各地、各單位防汛抗旱工作落實情況進行督查；及時發現宣傳搶險救災中涌現出的先進人物和事跡，樹立公安機關和人民警察的良好形象。

（四）法制大隊：

負責為分局打擊防汛抗旱工作中出現的各類案件提供法律咨詢與支持；配合主偵部門對案件進行研究，提出案件性質界定和法律適用方面的建議、意見。

（五）合成作戰大隊：

通過公開和秘密手段收集信息和證據，密切關注險情期的動態，掌握情報信息，為領導決策提供信息服務；加強網上輿情監控，及時刪除各類涉及災情的有害信息；加強應急通信裝備的維護與保養，為警力提供對講機等無線通信裝備。

（六）政治保衛大隊：

負責嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力和邪教組織的各種搗亂破壞活動；險情發生后，對各地伊斯蘭宗教團體及人員、在校“關注人員”基本情況進行摸排梳理工作，及時發現分裂線索、反華謠言并妥善處置。

（七）刑事偵查大隊、經濟偵查大隊：

切實加強對有關企業和市場的監督管理，嚴厲打擊非法經營假冒偽劣商品；嚴厲打擊欺詐行騙，哄抬物價等違法行為，維護市場秩序正常運行；依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛抗旱工程設施的各類違法犯罪活動。

（八）治安管理大隊：

負責協助、指導有關部門妥善處置因防汛抗旱救災引發的群體性治安事件；組織受災群眾的安全撤離和轉移，及時發現、妥

善處置各類矛盾糾紛，及時接受群眾報警、求助，維護災區正常的治安、生活秩序，確保災區社會治安穩定；災情信息、動態信息的收集和上報；加強與氣象、水利、民政、國土資源、交通等部門的聯系溝通，密切關注災情發展變化。

（九）派出所：

負責險情區封鎖和警戒工作；按照指揮部要求處置防汛抗旱工作中發生的緊急事件；配合有關部門完成險情應急防控工作；加強社會治安管理，依法打擊擾亂社會秩序的違法犯罪行為，維護封鎖地區內的生產、生活秩序；承辦指揮部交給的其它事宜。

五、工作要求

(一)各單位要高度重視防汛抗旱工作的重要性，克服麻痹思想，抽調專人負責，與有關部門保持密切聯系，需要配合工作時，及時上報并盡早行動，采取果斷措施，以確保我市防汛抗旱應急工作高效、有序進行；

(二)綜合保障大隊要與區指揮部建立工作聯系網絡，及時掌握防汛抗旱工作的動態，并根據需要取得上級的支持，協調行政部門，配備必要的防汛抗旱設備，確保防汛抗旱工作能夠迅速開展；

(三)各單位要結合工作實際，做好處置防汛抗旱各項準備工作，從警力組織、工作部署、應急措施等環節上具體落實到位，并及時做好思想動員和實際執勤演練工作；

(四)嚴格值班備勤制度。

在險情期間，相關單位要有足夠的警力備勤，做到有情況迅速集結，不延誤戰機，同時各種通訊工具要始終處于良好狀態，保證通信聯絡暢通；

(五)凡因領導不重視，責任不到位，措施不得當，造成工作失誤的，要追究有關領導和責任人的責任；

(六)各單位要將工作情況隨時上報指揮部。