第一篇：雪災救助應急預案

全州雪災救助應急預案 總則 1.1 編制目的

為建立健全適應延邊州雪災緊急救助體系，完善運行機制，規范救助行為，確保各級政府及有關部門在州政府的統一領導下，密切配合，協調行動，高效有序地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾生命財產損失，維護災區社會穩定，制定本預案。

1.2 編制依據

依據國家救災工作的方針、政策、原則和《國家自然災害救助應急預案》、《吉林省自然災害救助應急預案》、《全州突發公共事件總體應急預案》和《全州自然災害救助應急預案》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，結合我州實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于發生在我州境內雪災達到啟動條件的雪災救助活動。1.4 工作原則

（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾生命財產安全。

（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠群眾，充分發揮群眾自治組織和公益性社會團體的作用。1.5 預案體系

（1）全州雪災救助應急預案。本預案是對發生在全州范圍內的特別重大、重大、較大、一般雪災進行專項應急救助的總綱，由州人民政府下發并公布實施。

（2）雪災部門應急預案。州雪災救助應急指揮部成員單位根據職責分工，制定本單位雪災救助應急預案。

（3）雪災地方應急預案。縣（市）雪災救助應急預案，報州人民政府和州雪災救助應急指揮部辦公室備案。

根據實際變化情況，及時補充、完善、修訂相關預案。

1.6雪災救助分級

（1）特別重大級（Ⅰ級）:因災死亡30人以上，因災緊急轉移安置群眾1萬人以上，因災倒塌房屋1萬間以上。

（2）重大級（Ⅱ級）：因災死亡10人以上、30人以下，因災緊急轉移安置群眾5000人以上、1萬人以下，因災倒塌房屋5000間以上、1萬間以下。

（3）較大級（Ⅲ級）：因災死亡3人以上、10人以下，因災緊急轉移安置群眾3000人以上、5000人以下，因災倒塌房屋3000間以上、5000間以下。

（4）一般級（Ⅳ級）：因災死亡3人以下，因災緊急轉移安置群眾3000人以下，因災倒塌房屋3000間以下。當雪災達到Ⅳ級時，災害事發地縣（市）應立即啟動縣（市）雪災救助應急預案。災害達到Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級時，州人民政府啟動州雪災救助應急預案，統一指揮、領導雪災救助工作。組織指揮體系及職責任務 2.1 州雪災救助應急指揮機構

為便于統一指揮和領導，成立州雪災救助應急指揮部（以下簡稱“州雪災應急救助指揮部”），負責研究、決定和部署全州雪災救助應急管理工作，統一指揮全州雪災應急救助工作。總指揮由州人民政府分管副州長擔任，副總指揮由州政府分管副秘書長和州民政局局長擔任。指揮部辦公室設在州民政局，主任由州民政局局長兼任。

2.2 州雪災應急救助指揮部辦公室工作職責（1）負責全州雪災綜合協調工作；

（2）協調有關部門對受災縣（市）的災情和抗災、救災工作進行調度；（3）收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求、抗災救災工作情況，草擬救助情況報告；

（4）協調有關部門落實對災區的支持措施；

（5）協助總指揮召開指揮部成員會議，分析、評估災區形勢，并提出有關對策；

（6）組織聯合工作組，協助、指導縣（市）開展抗災救災工作。（7）負責制訂、修訂專項應急預案，審核備案相關部門預案。（8）完成指揮部交辦的其他事項。

2.3 州雪災救助應急指揮部成員單位工作職責

州民政局：負責組織、協調雪災救助工作；組織核查災情，統一發布災情，管理、分配上級救災款物并監督使用；組織、指導救災捐贈；承擔州雪災救助應急指揮部辦公室工作。

州委宣傳部：負責協調和組織雪災工作的宣傳報道和新聞 發布工作。

州發改委：負責安排重大抗災救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金和以工代賑資金；負責交通運輸綜合協調工作，加強價格監督管理，必要時實行價格干預措施或者緊急措施，開展價格監督檢查，打擊價格違法行為，保持市場價格穩定。

州教育局：負責維持災區正常教學秩序，幫助、指導災區校舍恢復重建工作。

州公安局：負責災區的社會治安工作，協助組織災區群眾的緊急轉移工作。

州財政局：負責雪災救助資金安排、撥付和監督檢查工作。

州建設局：負責協助制訂災后恢復重建規劃，幫助、指導災后房屋和市政基礎設施的鑒定、修復、重建等工作。

州交通局：負責救災人員、物資的公路運輸工作，組織提供轉移災民所需的交通工具，搶修被毀公路，保障交通暢通。吉林省民航機場集團延吉機場公司：負責機場雪災清理、恢復和救助工作。

沈陽鐵路局延吉車務段：負責保障鐵路交通安全暢通。

吉林省通信公司延邊分公司、吉林省移動移動通信公司延邊分公司、中國聯通延邊分公司：負責保障災區應急通信暢通。

州水利局：負責修復災后水利設施建設。州農委：負責災區農業恢復生產工作。

州牧業管理局：負責災區大牲畜的安全和防疫工作。

州衛生局：負責搶救傷病員，實施衛生安全和應急處理措施，保證飲水和食品衛生，組織心理專家赴災區開展心理救助。

州環保局：負責災區的環境監測、恢復和治理。州廣電局：負責災區廣播、電視系統設施的恢復工作。

州氣象局：負責氣象災害的實時監測、預警和預報，提供救災氣象保障服務。

延邊軍分區：組織協調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加雪災救助。必要時，協助地方政府進行災后恢復重建工作。

武警延邊支隊：負責組織武警部隊實施雪災救助，協助公安部門維護救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區群眾。

州電業局：負責災區電力設施的搶修和恢復工作，保證災區電力供應。州人防辦：負責人防工程搶險救災工作，保護人防工程安全，修復被損壞的人防工程設施。

州糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽，建立緊急情況下的糧食供應機制。

州紅十字會、州慈善總會：負責國內外紅十字會或慈善組織救災捐贈款物接受和管理工作。

2.4 州雪災救助應急指揮部成員單位聯絡員工作職責

負責雪災應急信息的收集、整理、上報、下達、反饋、落實以及相關業務的銜接與協調工作。應急準備 3.1 資金準備

3.1.1 按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，州、縣（市）財政每年應安排地方救災事業費預算。

3.1.2 州財政每年安排的地方救災事業費預算，用于雪災應急救助補助，解決嚴重災區群眾的基本生活困難。

3.1.3 州、縣（市）政府根據財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災資金補助標準，建立地方救災事業費自然增長機制。

3.1.4 救災預算資金不足時，州、縣（市）財政安排的預算經費重點用于災民生活救助，同時向上級請求財政支持。

3.2 物資準備 4.2.1 加強救災物資儲備庫建設。州、縣（市）要建設專用救災物資儲備庫，儲備必需的救災物資。

3.2.2 建立健全救災物資應急采購制度，視救災物資使用情況，定期補充救災儲備物資。

3.2.3 建立健全救災物資調撥和運輸制度。

3.2.4 視救災工作需求調用鄰縣（市）救災儲備物資，必要時向上級請求相鄰地區救災儲備物資。

3.3 通信和信息準備

3.3.1加強州本級災害信息管理系統建設，確保州政府和地方政府及時準確掌握重大災情信息。

3.3.2 建立部門間災害信息共享平臺，提供信息交流服務，完善信息共享機制。

3.4 救災裝備準備

3.4.1州直各有關部門應配備救災管理工作必需的設備。3.4.2州及縣（市）民政部門應配備救災必需設備和裝備。3.5 人力資源準備

3.5.1加強民政系統災害管理人員隊伍建設，提高應對各種災害的能力。3.5.2 建立健全專家隊伍。由民政、衛生、水利、農業、氣象等部門的專業人員成立專家組，重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理業務咨詢。3.5.3 建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍聯動機制。

3.5.4 培育、發展社會救助組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。3.6 社會動員準備

3.6.1 建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、管理機制。3.6.2 完善救災捐贈工作應急方案，規范救災捐贈的組織發動、款物接收和管理分配以及社會公示等各個環節的工作。

3.6.3 加強經常性社會捐助站點建設，拓寬鄉（鎮）社會捐助接收站點渠道，健全經常性社會捐助接收網絡。

3.6.4 完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

3.6.5 健全州內對口支援機制 3.7 宣傳、培訓和演練

3.7.1 開展社區減災活動，利用各種媒體宣傳雪災應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾防災減災意識。

3.7.2 定期對縣（市）工作人員和鄉鎮民政助理進行業務培訓。不定期開展對政府分管領導、各類專業緊急救援隊伍、社會救助組織和志愿者組織的培訓。

3.7.3 根據災害發生特點，定期組織災害救助演練，檢驗并提高災害救助應急準備、指揮和響應能力。4 預警預報與信息管理 4.1 災害預警預報

4.1.1 州直各部門要及時向州雪災救助應急指揮部辦公室報告災害信息。州雪災救助應急指揮部辦公室根據有關部門提供的災害預報信息，結合預警地區的自然條件進行分析評估，及時對可能受到雪災威脅的相關地區和人口數量做出災害預警，在第一時間內向州人民政府應急辦報告，向相關單位和縣（市）通報。

4.1.2 根據災情預警，雪災可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，州雪災救助應急指揮部成員單位和相關縣（市）政府應做好應急準備或采取應急措施。

4.2 雪災預警信號級別與標準

雪災預警信號為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

4.2.1 藍色預警信號。標準為12小時內降雪量達到4毫米以上，或者已經達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

4.2.2 黃色預警信號。標準為12小時內降雪量達到6毫米以上，或者已經達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

4.2.3 橙色預警信號。標準為6小時內降雪量達到10毫米以上，或者已經達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.2.4紅色預警信號。標準為6小時內降雪量達到15毫米以上，或者已經達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。4.3 災情信息處置

4.3.1災情信息報告內容：發生時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和災區的需求。

4.3.2 災情信息報告時間

（1）災情初報。縣（市）民政部門對于本行政區域內突發的雪災，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間向州雪災救助應急指揮部辦公室報告初步情況（要災害發生２小時內報告），對造成死亡（含失蹤）１０人以上或其他嚴重損失的重大災害，應同時上報省民政廳；州雪災救助應急指揮部辦公室接到縣（市）報告后，在２小時內完成災情數據的匯總、審核工作，以文字材料形式向省民政廳和州政府應急辦報告。

（2）災情續報。在重大雪災災情穩定之前，州及縣（市）民政局須執行２４小時零報告制度。縣（市）民政局每天９時之前將截止到前一天２４時的災情向州雪災救助應急指揮部辦公室上報，州雪災救助應急指揮部辦公室每天１０時之前向省民政廳和州政府應急辦公室上報，特大災情隨時報告。各成員單位及時向指揮部（辦公室）報告應急準備、響應、善后處理等有關情況。

（3）災情核報。縣（市）民政局在災情穩定后，２個工作日內核定災情，向州雪災救助應急指揮部辦公室報告。州雪災救助應急指揮部辦公室接到縣（市）報告后，2個工作日內審核、匯總災情數據，將全部匯總數據（含分縣市災情數據）向省民政廳和州政府報告。

4.3.3 災情核定（１）部門會商核定。由州雪災救助應急指揮部辦公室組織農業、水利、氣象、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

（２）州雪災救助應急指揮部辦公室組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。

4.3.4 建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。縣（市）民政局在災情核定后，要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。應急響應

按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以事發地縣（市）政府為主。災害發生后，各級政府和相關部門要根據災情，按照“分級管理、各司其職”的原則，啟動雪災救助應急預案，做好災害救助工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失。

5.1 啟動程序

雪災達到本預案啟動條件時，由州雪災救助雪災應急指揮

部辦公室向州雪災救助應急指揮部總指揮提出應急響應建議，總指揮決定實施應急響應。

5.2 響應措施

由州雪災救助應急指揮部總指揮統一領導和指揮雪災應急響應救助工作，各成員單位根據工作分工，各自履行其職責，迅速開展災害救助工作。（1）總指揮或受委托的副總指揮主持召開成員會議，聽取災區政府的情況匯報，分析災區形勢，落實對災區救災工作的支持措施，向災區派出聯合工作組，對災區救災重大事項做出決定。

（2）州雪災救助應急指揮部全體成員取消休假和一般性出差，相關成員集中到指揮部聯合辦公，統一組織協調雪災救助工作，互通災情信息，做到與災區24小時保持聯系，隨時向州政府和省民政廳匯報，落實州政府關于緊急救助的工作指示精神。

（3）赴災區的聯合工作組要在災情發生后24小時內核查災情，了解災區救災工作情況，指導災區政府開展救災工作，掌握災區需求。

（4）緊急調撥救災款物。根據災區政府或民政部門的報告，重大災情發生后48小時內完成向災區緊急調撥救災所需物資，制訂救災應急資金補助方案，及時按撥款程序將州本級救災專項資金和上級撥付的救災資金及救災物資下撥災區，并監督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用情況。

（5）收集和報告災情信息。啟動本預案后，實行定時隨時溝通制度，州雪災救助應急指揮部辦公室每2小時與災區救助應急指揮機構聯系一次，隨時掌握災情和救災工作動態，并在接到災害信息后4小時內編發《災情快報》，同時，向州人民政府、省民政廳上報，并通報相關成員單位。

（6）組織救災捐贈。視災害救助的需求，啟動救災捐贈工作應急方案；向社會發布接收救災捐贈的公告，組織開展救災捐贈活動；公布接收捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線電話，定期向社會公布災情和災區需求情況。

5.3 應急響應終止 災情和救災工作穩定后，由州雪災救助應急指揮部辦公室提出終止建議，州雪災救助應急指揮部總指揮決定終止應急響應。

5.4信息發布

5.4.1信息發布堅持“實事求是、及時準確”的原則。第一時間內向社會發布簡要信息，并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。

5.4.2 特別重大、重大、較大雪災和救災工作情況由州雪災救助應急指揮部辦公室統一審核發布，在第一時間向社會發布簡要信息，并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。

5.4.3 信息發布的內容主要包括：受災的基本情況、救災工作的措施及成效、下一步工作安排和需要說明事項。

5.4.4 信息發布包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政府網站發布等，具體事宜由州委宣傳部負責。災后救助與恢復重建

6.1災后救助

6.1.1 縣級民政部門要在雪災穩定后調查災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺賬，并報州民政局，州民政局匯總后將需政府救濟人口及災民生活困難情況報省民政廳。

6.1.2 州民政局組織有關人員赴災區開展災民生活困難狀況評估，核實工作。

6.1.3 制定災民救濟工作方案。6.1.4 根據各縣（市）政府向州政府要求撥款的請示，結合災情評估情況，州民政局會同州財政局及時下撥特大自然災害救濟補助費，專項用于幫助解決因雪災造成的災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

6.1.5災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度。對確認需政府救濟的災民，由縣（市）民政部門統一發放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。

6.1.6 對有償還能力但暫時無錢購糧的缺糧群眾，實施開倉借糧政策。6.1.7 通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

6.2 恢復重建

災后恢復重建工作堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針，災民倒房重建應由縣（市）負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里相幫、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規劃，充分考慮防災抗災因素。

6.2.1 組織核查災情。災情穩定后，縣（市）民政部門要立即組織災情核定，建立倒塌房屋臺賬，上報州民政局，州民政局匯總后將倒塌房屋和損失情況報省民政廳。

6.2.2 開展災情評估。災害發生后，州民政局組織有關人員赴災區開展災情評估，全面核查災情，必要時，請求省民政廳相關部門派人進行指導核查災情。6.2.3 制定倒塌房屋恢復重建工作方案。根據全州房屋倒塌損壞情況，制定恢復重建工作方案，并商有關部門制定優惠政策，簡化手續，減免稅費。

6.2.4 根據各縣（市）災情評估情況，州民政局會同州財政局及時下撥特大自然災害救濟補助費，專項用于災民倒房恢復重建。

6.2.5 向災區派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，并定期通報恢復重建工作進度。

6.2.6 發展改革、教育、財政、建設、交通、民航、鐵路、水利、農業、衛生、廣電、供電、通信等部門和單位要做好災區學校等公益設施及水利、供電、交通、民航、鐵路、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。附則

7.1 名詞術語解釋

災情：指雪災造成損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。

災情預警：指根據氣象部門的預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景等因素，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。7.2預案管理與更新

本預案由州民政局制定并負責管理和解釋。預案實施后，州民政局適時召集有關部門進行評估，并根據情況變化適時修訂報州政府。各縣（市）應根據本預案，制訂本縣（市）雪災救助應急預案，并上報州民政局備案。7.3 責任與獎勵

雪災應急救助工作實行領導負責制和責任追究制。

對在雪災救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰和獎勵。對在雪災救助工作中玩忽職守、造成嚴重損失的，依法追究當事人的責任；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

7.4 預案生效時間 本預案自印發之日起生效。8 附件

第二篇：雪災應急預案

雪災應急預案范文（精選5篇）

在學習、工作或生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家收集的雪災應急預案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

雪災應急預案1

一、總則

1.1編制目的建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定。

1.2工作原則

（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

（2）堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

（3）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

1.3編制依據

本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。

1.4適用的范圍

本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。

二、組織指揮機構與職責

2.1組織指揮機構

鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮，鄉長為副總指揮，鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。

2.2指揮機構職責

鄉防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯絡；負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作；承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位及其職責：

鄉武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

鄉防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

鄉農（林）業服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

鄉城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。

鄉紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

鄉民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

鄉財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

鄉中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

鄉衛生院：負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

三、運行機制

3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強全鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。

3.2本預案的啟動條件和程序：鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時，報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。

預測與預警方面

鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發生的突發雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

應急處置

（一）信息報告

（1）突發雪災發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。

（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

（4）突發雪災中出現重大情況時，由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

（二）先期處置

（1）冰凍雪災發生后，相關科室要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

（三）應急響應

一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發出請求，由上級政府協調其他應急力量予以增援。

（四）指揮與協調

根據冰凍雪災處置救助需要，鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：

綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況；協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。

后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組：協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的`有關規定，根據冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發布災情信息，組織宣傳報道工作。

專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。

現場督導組：深入災區一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。

恢復重建

（一）善后處置

（1）鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

（二）社會救助

（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。

（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

（三）調查與評估

鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

（四）恢復重建

災后恢復重建工作，由鄉黨委、政府統一領導，統籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出書面申請，經批復后再行實施。

四、責任與獎懲

4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。

4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任

五、附則

5.1預案管理

本預案由湫山鄉人民政府制定，鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。

5.2預案實施

本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。

5.3預案實施時間

本預案自20xx年1月20日起正式實施

雪災應急預案2

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組 長：周振泉

副組長：尹曦翔

成 員：吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20**年12月1日起正式施行。

雪災應急預案3

一、總則

1、編制的目的為提高全區應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》的規定，結合高新區實際，特制定本預案。

3、適用的范圍

本預案是《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

高新區區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或者農業造成影響的。

（2）雪災給群眾生產、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失，即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

（2）高新區應急指揮部根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立高新區雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導高新區雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

高新區雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，高新區雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

管委會辦公室：其職責是根據市氣象局發布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

經濟發展局：負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮，做好本企業內及門前除雪工作；

社會事業局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下撥救災款物，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

建設局：負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉，組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

經濟發展局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協調有關方面落實項目建設資金。

綜合執法局：協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

黨群工作部：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

良田、崇業路街道辦事處：負責區內農業災害的核查、匯總；組織農村災民對口安置、救災物資的 發放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作。

公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

食品藥品監督分局：負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

三、雪災預警和災情報告

1、雪災預警

雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警，預測雪災將對區內群眾生產、生活，生命財產可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

2、災情報告

雪災發生后，各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

四、救災應急響應和緊急救援行動

（一）、響應原則

堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統一指揮，部門企業聯動，廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

1、街道辦、企業級應急響應

雪災發生后，受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動，在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，2、高新區級應急反應

高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動高新區級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全區范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

（二）、緊急救援行動

按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

主要職責：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情報告評估組。

由社會事業局牽頭，建設局、經濟發展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業路街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由各街道辦事處牽頭，社會事業局、公安分局參加，必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移、安置災民。

（4）后勤保障組。

由財政局牽頭，社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由公安高新分局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由社會事業局牽頭，食品藥品監督分局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由建設局牽頭，經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導。

（8）宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

（三）、應急終止

災情和救災工作穩定后，發布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議，決定終止應急響應。

五、救災備災工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

2、災害預警預報系統和數據庫的建立

高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

六、附則

1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業單位和社區、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預案在印發之日起正式實施。

雪災應急預案4

為確保學校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示精神和教育局的有關工作指示，結合我校工作實際，特制定本預案。

一、應急機構的組成1、領導小組

學校防雪災工作在防雪災領導小組的領導下組織實施。

組 長：駱兵力

成 員：閆彥雄 郭志杰 陶敬欣

2、主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、防雪災的應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對鍋爐、供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

雪災應急預案5

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組 長：***

副組長：***，***

成 員：***、***、***、***、***、***、***、***

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：*******

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

第三篇：防冰凍防雪災應急預案模板最新

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一、總則

1、編制的目的為提高全區應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x突發公共事件共體應急預案》及《x高新區突發公共事件總體應急預案》的規定，結合高新區實際，特制定本預案。

3、適用的范圍

本預案是《x高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

高新區區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或者農業造成影響的。

（2）雪災給群眾生產、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的’。

（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失，即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

（2）高新區應急指揮部根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立區雪災救災工作指揮部，總指揮由區管委會主任同志擔任，副總指揮由高新區同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導高新區雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

高新區雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，區雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

管委會辦公室：其職責是根據市氣象局發布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

經濟發展局：負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮，做好本企業內及門前除雪工作；

社會事業局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下撥救災款物，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

建設局：負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉，組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

經濟發展局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協調有關方面落實項目建設資金。

綜合執法局：協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

黨群工作部：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

街道辦事處：負責區內農業災害的核查、匯總；組織農村災民對口安置、救災物資的發放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作。

公安分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

食品藥品監督分局：負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

三、雪災預警和災情報告

1、雪災預警

雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警，預測雪災將對區內群眾生產、生活，生命財產可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

2、災情報告

雪災發生后，各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

四、救災應急響應和緊急救援行動

（一）、響應原則

堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統一指揮，部門企業聯動，廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

1、街道辦、企業級應急響應

雪災發生后，受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動，在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，2、區級應急反應

區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動高新區級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全區范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

（二）、緊急救援行動

按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

主要職責：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情報告評估組。

由社會事業局牽頭，建設局、經濟發展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業路街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由各街道辦事處牽頭，社會事業局、公安分局參加，必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移、安置災民。

（4）后勤保障組。

由財政局牽頭，社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由公安分局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由社會事業局牽頭，食品藥品監督分局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由建設局牽頭，經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、街道辦事處等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導。

（8）宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

（三）、應急終止

災情和救災工作穩定后，發布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議，決定終止應急響應。

五、救災備災工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

2、災害預警預報系統和數據庫的建立

高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

六、附則

1、區雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業單位和社區、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

3、本預案由區應急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預案在印發之日起正式實施。

第四篇：雪災應急預案（通用）

雪災應急預案范文（通用5篇）

在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編整理的雪災應急預案范文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

雪災應急預案1

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

雪災應急預案2

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：*******

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

雪災應急預案3

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

雪災應急預案4

一、總則

1、編制的目的為提高全區應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的.損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》的規定，結合高新區實際，特制定本預案。

3、適用的范圍

本預案是《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

高新區區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或者農業造成影響的。

（2）雪災給群眾生產、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失，即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

（2）高新區應急指揮部根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立高新區雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區雪災救災指揮工作。

主要職責是：負責組織、領導高新區雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

高新區雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，高新區雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

管委會辦公室：其職責是根據市氣象局發布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

經濟發展局：負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮，做好本企業內及門前除雪工作；

社會事業局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下撥救災款物，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

建設局：負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉，組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

經濟發展局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協調有關方面落實項目建設資金。

綜合執法局：協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

黨群工作部：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

良田、崇業路街道辦事處：負責區內農業災害的核查、匯總；組織農村災民對口安置、救災物資的發放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作。

公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

食品藥品監督分局：負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

三、雪災預警和災情報告

1、雪災預警

雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警，預測雪災將對區內群眾生產、生活，生命財產可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

2、災情報告

雪災發生后，各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

四、救災應急響應和緊急救援行動

（一）、響應原則

堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統一指揮，部門企業聯動，廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

1、街道辦、企業級應急響應

雪災發生后，受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動，在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，2、高新區級應急反應

高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動高新區級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全區范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

（二）、緊急救援行動

按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

主要職責：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情報告評估組。

由社會事業局牽頭，建設局、經濟發展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業路街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由各街道辦事處牽頭，社會事業局、公安分局參加，必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移、安置災民。

（4）后勤保障組。

由財政局牽頭，社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由公安高新分局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由社會事業局牽頭，食品藥品監督分局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由建設局牽頭，經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導。

（8）宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

（三）、應急終止

災情和救災工作穩定后，發布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議，決定終止應急響應。

五、救災備災工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

2、災害預警預報系統和數據庫的建立

高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

六、附則

1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業單位和社區、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預案在印發之日起正式實施。

雪災應急預案5

1總則

1.1編制目的及時、妥善地組織開展防災減災工作，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，實現“大雪不成災”目標，鞏固生態建設成果，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃xx自然災害救助應急預案》規定，結合我xx實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案是我xx應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程以及降雪后，發生雪災及雪災發生后的應急反應。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

1.4.2政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.3部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

1.4.4依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件

2.1我xx行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

2.1.1雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

2.1.2雪災造成人員傷亡的。

2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災成災面積占全xx行政區劃總面積的40%以上。

2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.2啟動程序

2.2.1在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向xx委、政府提出預案啟動建議。

2.2.2xx委、政府根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

2.2.3本預案啟動后，xx防災減災指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務

3.1組織體系

成立xx防災減災應急指揮部，總指揮由政府xx長擔任，副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副xx長擔任，成員由xx直有關部門和條管部門主要負責人組成。

3.2指揮部職責任務

xx防災減災指揮部在xx委、政府的領導下，直接指揮全xx防災減災工作。負責組織、領導全xx防災減災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展，派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；請求上級、周邊地區支援，協調其他部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

3.3指揮部辦公室職責任務

xx防災減災指揮部下設辦公室，設在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3.4指揮部專業組職責任務

xx防災減災指揮部下設6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。

3.3.1災情預測預報組

由xx氣象局牽頭。主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

3.3.2災情收集評估組

由xx民政局牽頭，農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

3.3.3搶險轉移安置組

由xx交通局牽頭，農牧業局、民政局參加，必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責：負責轉移安置災民。

3.3.4后勤保障組

由xx農牧業局牽頭，財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具；負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

3.3.5醫療防疫組

由xx衛計局牽頭，農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

3.3.6宣傳報道組

由xx委宣傳部牽頭，xx文體廣電局參加。主要職責：負責組織災情的對外新聞發布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

4成員單位職責任務

xx政法委：負責啟動草原110治安防范報警系統，及時發布各類預警信息，并發揮應急指揮用。

xx政務網絡中心、通信運營企業:負責啟動xx、蘇木鎮兩級政府及xx直部門應急指揮中心，保證網絡視頻和電話線路聯絡暢通。

xx委宣傳部：負責防災減災預警預報發布，信息傳遞，避災常識宣傳普及，新聞發布、報道防災減災工作。

xx農牧業局：負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治；組織調運飼草料等物資；聯系肉食品加工企業，出欄牲畜；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作；抗災車輛調度。

xx民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

xx氣象局：組織發布天氣預警預報，為防災減災提供科學依據。

xx交通局：負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通。

xx商務局：科學調度儲備糧，確保災民糧食供應。

xx衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

xx扶貧辦：負責受災貧困戶的核查、匯總；負責解決貧困戶的生產生活困難。

xx水務局：負責災后解決人畜飲水工作。

xx財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位；負責抗災救災資金使用情況的管理和監督；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調度。

xx發改局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

xx食品藥品工商質量監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

xx教科局：負責轉移護送受災地區學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

xx住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

xx公安局：負責災區的社會治安工作。

xx統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

xx人武部：負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

5雪災預警和災情報告

5.1雪災預警

氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

5.2災情報告

雪災發生后，所在蘇木鎮政府必須立即向xx防災減災指揮部和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

6救災應急反應和緊急救援行動

6.1應急反應

6.1.1蘇木鎮級應急反應

雪災發生后，受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協調解決。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告xx抗災救災指揮部辦公室和xx政府應急辦。

6.1.2xx級應急反應

xx防災減災指揮部接到雪災報告后，根據災情，啟動xx級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全xx范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關部門進行緊急支援。xx防災減災指揮部設在政府辦，作為總指揮、總調度中心。根據災情，必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

7救災備災工作

7.1建立緊急救援隊伍

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由人武部協調駐軍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

7.2建立災害預警預報系統和數據庫

xx、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

7.3完善救災物資儲備制度

xx、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務等部門儲備和籌集。同時，適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

8附則

8.1xx應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案，并要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯系方式，切實做到詳實、具體、量化、細化，提前掌握應對雪災主動權。

8.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。

8.3由xx應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。

第五篇：預防雪災應急預案

預防雪災應急預案范文（精選3篇）

在我們平凡的日常里，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編為大家整理的預防雪災應急預案范文（精選3篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

預防雪災應急預案1

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的.管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

預防雪災應急預案2

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

預防雪災應急預案3

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：***

副組長：***

成員：***

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：*******

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。