第一篇：道路交通應急預案（通用）[大全]

道路交通應急預案范文（通用7篇）

在生活、工作和學習中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的道路交通應急預案范文（通用7篇），歡迎大家分享。

道路交通應急預案1

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

（三）工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

（四）突發事件分類分級

1.分類。

根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應急處置能力的。

（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

③超出本市應急處置能力的。

所有分級中所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數（下同）。

（五）適用范圍

本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

（六）突發事件現狀

近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

二、組織機構和職責

（一）領導機構

市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

（二）應急指揮體系

1.市交通運輸應急指揮部。

市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下：

（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。

（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。

（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。

（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

3.區應急指揮機構。

各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。

4.專家機構。

市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

（5）參與事件調查。

三、運行機制

（一）預防、監測與預警

1.預防。

堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

2.監測。

市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

3.預警。

（1）預警級別

根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

（2）預警信息發布

①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

（3）預警信息發布內容

預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

（4）預警信息發布方式

全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

（5）預警響應措施

發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

（6）預警信息的調整和解除

預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

（二）應急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

3.應急響應。

（1）Ⅳ級應急響應。

①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

③其他相應的應急響應措施和行動。

（2）Ⅲ級應急響應。

在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

⑥其他相應的應急響應措施和行動。

（3）Ⅱ級以上應急響應。

Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

4.指揮協調。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置"的要求，組織開展應急處置工作。

市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

（5）其他相應的應急響應措施和行動。

事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

（4）其他相應的應急響應措施和行動。

市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

（3）其他相應的應急響應措施和行動。

5.現場指揮部與現場指揮官。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

現場指揮部的主要職責是：

（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

（5）職責范圍內的其他工作。

6.處置措施。

突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

7.響應升級。

經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

8.社會動員。

根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

9.信息發布。

（1）信息發布要求。

道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

（2）信息發布機構。

道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

（3）信息發布內容。

信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

（4）信息發布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

10.應急結束。

突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

（三）后期處置

1.善后處置。

應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

2.社會救助。

應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

3.保險。

道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

4.調查評估。

（1）調查機構。

較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

道路交通突發事件的調查主體為：

①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

（2）調查要求。

應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

（3）總結評估報告內容。

①發生事件的道路交通基本情況。

②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

③采取的主要應急響應措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

5.恢復與重建。

道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

四、應急保障

（一）人力資源保障

各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

（二）經費保障

市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

（三）物資保障

相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

（四）醫療衛生保障

市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

（五）交通運輸保障

啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

（七）人員防護保障

現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

（八）通信和信息保障

市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

（九）現場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

（十）應急避難場所保障

市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

（十一）科技支撐保障

由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

（十二）氣象服務保障

市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

（十三）法制保障

在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

（十四）其他應急保障

各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

五、監督管理

（一）應急演練

各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

（二）宣傳教育

相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

（三）培訓

市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

（四）責任與獎懲

市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）預案實施

本預案自發布之日起實施。

六、附則

（一）部門應急預案目錄

市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

（二）預案管理

1.預案修訂。

市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

（2）專家評估提出重大修改建議等。

各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

2.預案審定。

本預案由市人民的政府審定。

（三）制定與解釋

本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

道路交通應急預案2

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。

各村（社區）、各部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故地點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

（二）統一領導，協調聯動。

各村（社區）、各部門要在街道辦的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）反應迅速，措施果斷。

緊急情況發生后，各村（社區）、各部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于街道辦行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

（一）特殊天氣。

霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

（二）嚴重堵車。

由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。

（三）交通事故。

發生交通事故，造成人員傷亡。

（四）其他情況。

三、情況報告

（一）緊急情況發生后，屬地村（社區）必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。

（二）街道辦春運領導小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領導和主要領導報告，并按規定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。

四、組織領導

（一）街道辦成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領導擔任，指揮部成員由沿線各村（社區）及街道辦黨政辦、派出所、衛生院、應急管理辦（交管辦）等部門組成。

指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；

研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；

決定啟動或終止應急預案；

統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；

及時向上級報告事故應急處理情況；

適時發布公告，指定報道負責人。

（二）指揮部下設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組。

1、綜合協調組

組長：

成員：

負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

2、事故搶險組

組長：

成員：

在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

3、應急救援組

組長：

成員：

發生緊急情況后，及時趕赴現場實施搶險救援。迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，迅速展開人員救助以及善后工作。

五、處置要求

（一）緊急情況發生后，事發地村（社區）書記、主任要快速反應，第一時間組織人員趕赴現場實施應急救援。

（二）接到村（社區）報告后，根據街道辦應急救援指揮部安排，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，開展現場處置。

六、其他事項

（一）加大路面管控力度。

派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉道、村級道路的養護及管理等工作，確保道路安全。

（二）加強交通安全宣傳。

各個村、廣播站等有關部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，充分發揮交通勸導員作用，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

（三）大力整治道路隱患。

各村（社區）要認真排查、整治轄區內道路隱患，并制定和落實整治措施，有效防止重特大交通事故發生。

（四）各村（社區）要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村（社區）應急救援預案，并上報街道辦指揮部備案。

道路交通應急預案3

1.總則

1.1編制目的

為有效應對、處置已發生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公司生產安全、發展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。

1.2編制依據

本預案是依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省突發公共事件總體應急預案》等法律法規規定，結合我司實際情況制訂。

1.3適用范圍

本預案適用于我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故。

1.4工作原則

堅持以人為本，先救人，后救物的原則，切實落實企業的主體責任。

2.應急組織體系與職責

2.1經公司安全生產領導小組研究，成立道路交通事故應急救援領導小組，其領導成員如下：

組長：經理(公司安全生產第一責任人)

副組長：分管安全副經理(安全生產第二責任人)

成員：各科室負責人

主要職責是：盡快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見;組織協助現場善后處理，并做好事故調查，負責現場處置工作全過程的總結、報告。

2.2領導小組下設現場施救組、警戒保衛組、后勤保障組、事故調查組、信息組。

2.2.1現場施救組。由分管安全副經理任組長，成員由安全科全體人員，其職責是接到事故報告后，第一時間趕赴現場，在醫務人員未到達之前對傷員進行簡單救護，醫務人員到達后，積極配合醫務人員對傷員進行救護，并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場，恢復道路交通。按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖。

2.2.2警戒保衛組。由綜合經營科科長任組長，成員由綜合經營科全體人員組成，其職責是做好現場警戒，維護現場秩序，保護旅客財產，避免次生災害的發生，并對損壞的物品進行登記造冊，調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。

2.2.3后勤保障組。由財務統計科科長任組長，其成員由財務統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。

2.2.4事故調查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發生經過及可能造成的損失，初步估計責任情況，按照“四不放過”的原則進行處理，理賠等各項工作。

2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責是及時了解現場及處置工作進展情況，隨時與現場指揮部保持聯系，及時反饋信息，確保上報下達，信息暢通。

3.預警機制

3.1分級指標

3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍，將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

3.1.1.1特別重大事故

指我司所屬車輛發生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故;

3.1.1.2重大事故

指我司所屬車輛發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

3.1.1.3較大事故

是指我司所屬車輛發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

3.1.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

3.2預測與預警發布

3.2.1春運、重大節日、特殊時期，向所有司乘人員發出預警。

3.2.2道路存在嚴重安全隱患，向車臺發出預警。

4.應急處置

4.1預案啟動條件

我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故后，由領導小組組長視情況啟動預案，并進行安排和部署。

4.2信息報告

4.2.1事故發生后，駕乘人員應當立即向公司安全科報告，安全科長接到報告后，立即向公司經理報告。

4.2.2報告事故應當包括下列內容：

(一)事故發生車輛概況;

(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

(三)事故的簡要經過;

(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(五)已經采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

4.3道路交通事故分級響應

4.3.1對一般道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案，有關人員迅速趕赴現場，對現場進行處置，并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場，及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。

4.4現場處置

事故發生后，駕乘人員應當：

4.4.1在醫療部門人員到達現場之前，按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置，堅持以人為本，先救人，后救物的原則。

4.4.2在公安交警部門到現場之前，放置好各類警示標牌，劃定好警戒區，盡量保護好現場。如需要移動現場證物，應作好標記。

4.4.3各應急救援小組到達現場后，應按照自己的職責，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

4.4.4急救、醫療部門人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員。

4.4.5公安交警部門趕赴現場后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。

4.4.6協助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

4.4.7按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖，搜集相關證據。

4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發的其它不穩定因素。

4.4.9調集事故應急救援車輛，轉移未受傷的`其他乘客。

4.5應急結束

事故應急處置工作結束后，領導小組組長宣布終止應急狀態，必要時發布公告。

5.恢復與重建

5.1善后處置

5.1.1事故現場施救后，趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，

5.1.2向保險公司索賠

發生重特大道路交通事故后，應在第一時間報告所投保的保險公司，并協助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認，向其提供相關手續，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同進行索賠。

5.2調查與評估

5.2.1由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查，對事故損失進行評估，形成調查報告，并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。

5.2.2及時召集相關人員和全體駕駛員會議，通報事故情況及初步分析的原因，針對事故的全過程，制定出治理、防范、整改措施，切實做到警鐘長鳴，增強和提高全員安全意識。

5.3恢復與重建

5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。

5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。

6.應急保障

6.1公司配備有醫療箱

6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備，超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

6.3應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172，保證應車輛車況良好，駕駛員隨時作好準備。

6.3小組成員手機24小時開機，保持通信暢通。

6.4公司值班電話xxxxxxxxx

7.監督管理

7.1宣傳

每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;

7.2培訓

對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓，提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容，在事故發生時間知道如何采取應急措施。

7.3演練

7.3.1演練時間：每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動，初步訂為每年6月份進行。

7.3.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內容包括時間、地點、參加人員，預定演練過程、預期目的等。

7.3.3演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價人員。

7.3.4演練評價

演練結束后，對演練組織情況和預案的合理性進行評價，對發現的問題制訂糾正措施予以完善。

7.4責任與獎懲

7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員，給予一定的表彰獎勵。

7.4.2對于瞞報或遲報事故，造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據情況給予降職、撤職、開除等處分，構成犯罪的，移交司法機關處置。

8.附則

8.1預案修訂

由長寧縣竹都運業有限責任公司隨著相關法律法規的制定、修改和完善，有關情況發生變化，以及應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次，并負責解釋。

8.2有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

8.3預案實施

道路交通應急預案4

為了提高我鄉道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產損失，最大限度地保護人民群眾生命財產安全，根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規，特制定本預案。

一、指導思想

以人為本，關愛生命，堅持事故處理工作為我鄉經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨，充分發揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

二、預案適用范圍

1、客運車輛發生群傷道路交通事故;

2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

3、周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;

4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。

三、處置原則

1、接到事故報警后，交警大隊、鄉人民政府、事故發生所在行政村及所屬鄉衛生院和當地公安派出所應立即趕赴事故現場，搶救傷者，勘察現場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。

2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保安全。

3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定，公開、便民、高效地處理交通事故。

四、指揮系統和工作職責

處置道路交通事故處理工作必須在鄉政府統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立榆村鄉處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設在鄉綜治辦。

總指揮：王繼周

副總指揮：葉俊

成員：由綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。

職責任務：總指揮全權負責榆村鄉轄區發生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案，根據現場實際情況，適時調整工作方案，并下達命令;安排調動分配工作任務。

事故處置總指揮部下設：

1.應急處置、救援指揮辦公室

主任：葉俊

成員單位：綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。

職責任務：組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

2.現場勘察調查組

組長：葉俊

副組長：派出所、交警隊領導

成員：派出所、交警隊民警。

職責任務：救護傷員，處置現場，調查取證，肇事車輛檢驗、處置，擬寫事故調查報告。

3.現場保護、交通疏導組

組長：葉俊

副組長：派出所、交警隊領導

成員：派出所、交警隊民警

職責任務：執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令，保護現場，堵截設卡，救護傷員，維護疏導交通秩序。

4.醫療救護組

組長：徐紹紅

副組長：羅靜安

成員：鄉鎮衛生院醫護人員

職責任務：負責事故發生后傷員的醫療救護工作。

5.善后處理組

組長：程立泰

成員：司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。

職責任務：負責事故的有關善后處理。

6.宣傳報道組

組長：查正莉

成員單位：黨政辦、文廣站

職責任務：按照規定及時準確地向公眾發布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況，必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

五、救援程序

1.道路交通事故發生后，事故發生地行政村必須以最快捷的方式將所發生的交通事故情況報鄉人民政府應急辦，再由鄉應急辦視情況報告縣安監局、縣公安局、縣交警大隊。

事故報告應包括以下內容：

(1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

(2)事故的簡要經過。

(3)初步判斷事故發生的原因。

(4)事故救援的情況和采取的措施。

2.有關部門接到事故報告后，應立即報告鄉人民政府辦公室(應急辦)，并迅速派人趕赴事故現場，了解掌握情況。

3.鄉人民政府辦公室(應急辦)接到報告，應立即報告鄉長、分管副鄉長，根據事故情況，確定是否啟動應急預案，并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。

4.應急預案啟動后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。

5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

六、應急措施

1.事故發生后，事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。

3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止不安全事件發生和肇事逃逸。

4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

七、交通事故現場救援步驟

1.勘查現場情況：開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現場作客觀考察，以避免意外發生，若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。

2.固定事故車輛位置：盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

3.檢查和保護受傷人員：救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

4.救出被困人員：如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

5.現場診斷急救:如果醫療救護人員未到現場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

6.清理現場:當交通警察勘查完現場后，救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面，協助警察恢復正常的交通秩序。

八、注意事項及要求

1.事故處置要堅持統一指揮，科學決斷，有效處置，確保安全的原則。

2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識，努力增強安全意識和業務素質。

3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。

4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務。

九、責任追究制度

對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關責任人，依照相關規定從嚴查處，直至追究刑事責任。

十、其它事項

1.本預案是鄉人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況進行調整。

2.各相關部門應結合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

3.各有關部門要組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，明確職責任務和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路交通應急預案5

1、目的

冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產損失及對環境污染減到最小，特制定本應急預案。

2、適用范圍

本預案適用于本公司在冬季突發道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。

3、責任

3.1公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發生后及時到現場指揮應急救援工作。

3.2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。

3.4其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

4、救援小組成員：

組長：

副組長：

組員：

5、應急救援小組電話：

6、應急救援備用車輛：

7、應急救援主要程序

7.1接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故：若發生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。

若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫院做進一步檢查。

若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

若傷者傷口發生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫院治療。

若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫院治療。

7.1.2化學危險品傷害事故。

身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。

吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

7.2在公司組織救援的同時，應立即向有關上級部門報告。

7.2.1報告部門：當事故發生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告；當事故發生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

報告內容：事故發生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

公司已采取何種救援手段。

7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

8、化學危險品泄漏

8.1化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。

8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9、車輛排障

9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。

9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。

道路交通應急預案6

1．總則

1.1編制目的

快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

1.3適用范圍

本預案適用于本省行政區域道路交通事故的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

（4）快速反應、密切協作。一旦發生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰，在最短時間內控制勢態。

2．應急指揮體系及職責

省、市州、縣市區人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區域的道路交通事故應急處置工作。

2.1應急組織機構

省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監察廳、省農業廳（省農機局）、省衛生廳、省財政廳、湖南保監局、省環保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

2.2應急組織機構職責

2.2.1省道路交通應急指揮部

領導、指揮、協調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統一領導下，組織協調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

省委政法委

協調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

省公安廳（省交警總隊）

負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

省交通廳

參與對道路運輸經營業戶車輛發生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業戶落實安全主體責任，強化安全管理。

省安監局

負責組織省內一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監督事故查處的落實情況。

省政府新聞辦

組織、協調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

省監察廳

負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

省建設廳

參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

省農業廳（省農機局）

參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協助調查處理低速汽車、農用機械發生的交通事故。

省衛生廳

負責組織調度衛生醫療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

省財政廳

負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監督使用。

湖南保監局

負責組織、協調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

省環保局

負責組織、協調道路交通事故引發的環境事件的環境監測，指導環境污染的防控與處置工作。

省通信管理局

負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

2.3專家組

省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

3．預防預警機制

3.1信息監測與報告

3.1.1信息監測

各級交警部門應及時收集和掌握轄區內可能引發道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

3.1.2公眾報告

鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

3.1.3信息分析與發布

交警部門應及時將監測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統向社會公告。

3.2預警行動

3.2.1接警

交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

3.2.2處警

接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

4．應急響應

4.1應急響應分級

道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

4.2事故報告

發生Ⅳ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

發生Ⅲ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

4.3應急響應行動

發生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區道路交通事故應急預案，由縣市區道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

發生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態發展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

4.4應急處置

4.4.1應急處置程序

（1）道路交通事故發生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

（2）接警后趕赴現場的交警、醫療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

（3）發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

4.4.2應急處置指揮

道路交通事故發生后，按照屬地原則由各市州、縣市區在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

4.4.3應急處置措施

搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

5．善后工作

5.1善后處置

道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規定》及有關法規處理。有關人民政府應組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

5.2事故調查

道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

5.3信息發布

道路交通事故信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》和有關規定做好新聞發布工作。

6．應急保障

6.1人力資源

各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規定和程序請求官兵參與應急處置工作。

6.2財力保障

各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

6.3物資保障

縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

6.4醫療衛生保障

衛生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫院。

6.5交通運輸保障

根據應急處置需要，依法對事發現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

6.6治安維護

公安等部門要加強現場和局部地區的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發地周邊地區的社會穩定和治安秩序。必要時，依法對事發現場或在一定區域內實行緊急狀態。

6.7人員防護

在處置重、特大道路交通事故時，應對事發地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

6.8通信保障

發生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

6.9公共設施

省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監測和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

6.10科技支撐

依托相應的科研、業務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

7．監督管理

7.1宣傳和培訓

加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業人員進行專業培訓。

7.2預案演練

適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰演練，不斷提高應急處置的實戰能力。

7.3獎勵與責任

對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

7.4監督檢查

省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。

8．附則

8.1預案管理與更新

根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

8.2預案解釋部門

本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

8.3預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

道路交通應急預案7

1、主題內容與適用范用

本預案適用于公司及所屬企業內因公駕乘汽車車輛時，發生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法，明確了各部門的職責。

2、總則

為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理，規范事故的責任認定，善后處理、損失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，建立和完善交通安全應急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現場，配合公安和車管部門了解情況全力救護，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預案。

3、組織機構

3.1、為妥善處理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故應急處理領導小組，公司總經理、黨委書記任組長，主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席任副組長，組員由綜合管理部、生產經營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。

3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部，由綜合管理部部長負責，成員由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調查組由主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席牽頭，公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員協助調查。善后處理組，由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員組成并開展工作。

4、主要職責

4.1、應急處理領導小組職責：

4.1.1、事故發生后，決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;

4.1.2、協調與地方交通管理部門應急處置工作;

4.1.3、需其它部門協助配合時，負責與相關部門進行溝通;

4.1.4、有關緊急事項決策;

4.1.5、善后工作的統一協調處理。

4.2、應急處理辦公室職責：負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協調指揮工作，參與事故處理，通報有重大影響的道路交通事故。

4.3、事故調查組職責：應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定，負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車所發生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析，及時準確地查清事故原因、性質和責任，按照公安機關交通管理部門對現場的勘查意見，提出初步定性定責意見。

4.4、善后處理組職責：發生事故時應及時通知保險機構趕赴現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

5、應急響應程序

5.1、事故救援

5.1.1、發生重大及以上道路交通事故后，事故當事人或乘車人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛人員及乘車人員應當立即搶救受傷人員，做好防護工作，攔停過往車輛運送傷員，并迅速撥打120(醫療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺)，報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置，乘車人應當予以協助。

5.1.2、公司調度、各單位安全、車管部門接到事故報告后，應迅速分別向有關領導匯報，對達到本預案適用條件時，應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協助事故救援的人員和事故單位，在現場救援時應服從公安機關交通管理部門的統一指揮，按照有關法規展開救援工作。

5.1.3、根據就近先救援的原則，安排就近的地區先進行救援，同時，公司及事故單位內有關人員應在30分鐘內出發，趕赴現場實施救援。在接到事故報告30分鐘內，公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監室、中心人力資源部報告，公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況，同時報告車輛投保公司(4995518)

5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現場前，應積極配合當地交管部門積極搶救傷員，做好各項救援準備工作，勘察現場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對交管部門的事故現場勘察記錄確認無誤后，方可簽認。

5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況，不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發生。并在路局、中心救援小組的指導下，根據事故性質，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責任明確，統一領導，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低，同時要加強事故現場安全監控，以防不測事故再度發生。

5.2、事故調查：

5.2.1、事故調查由公司主(協)管機動車輛交通安全的副總經理、工會主席牽頭，安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員，趕赴現場進行調查協調，并統一安排協調各部門，迅速組織開展事故救援應急處置工作。

5.2.2、在現場調查、內部取證時，應由公司主管交通安全副總經理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員，按照國家有關法律法規對事故當事人進行詢問、筆錄，配合協助事故調查組對事故現場拍照、錄像，搜集事故現場物證痕跡，對制動人拖印，機動撞擊程度、進行測量、測算，繪制事故現場示意圖，記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況，寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后，請事故責任人簽認。

5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理，對事故現場調查記錄確認無誤后，當事人和單位方能簽認。

5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內上報路局相關部門。事故報告內容：事故發生單位，事故發生的具體時間(年月時分);發生的地點(省、市、縣地名， 國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數)和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

5.3、后期處理

公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時通知保險公司趕赴現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

6、其它：

6.1、在重大及以上道路交通事故發生后的事故應急救援、定責、處理工作中，各有關部門、事故發生地的負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗或玩忽職守。對發生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告，要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。

6.2、依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規定，在道路上發生交通事故，未造成人員傷亡的，當事人對事實及成因無爭議的，可自行協商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再協商處理。對交通事故損害賠償產生爭議的，當事人可以請求公安機關管理部門調解。發生事故后，必須在48小時內將書面報告報上級主管部門。

第二篇：道路交通應急預案

道路交通應急預案

道路交通應急預案1

為深入貫徹落實省、市政府和省交通運輸廳、市交通運輸局關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，堅持科學發展、安全發展，牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念，深入開展“安全生產基層基礎提升年活動”，以“保安全、保暢通”為主線，以預防和減少安全生產事故為目標，繼續推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面排查治理各類事故隱患，著力構建安全生產長效機制，有效減少較大事故、遏制重大以上事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，保障全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，結合我市實際，局決定從即日起到國慶節，對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動，現制定如下實施方案：

一、整治工作目標

通過集中治理整頓，客運市場達到“六個明顯”，運輸經營行為明顯規范，違法違規經營明顯減少，服務質量明顯提高，市場監管能力明顯加強，運輸經營者守法、誠信、規范經營意識明顯增強，運輸安全形勢明顯好轉，努力創造便捷通暢、安全優質的交通運輸環境，樹立交通運輸行業新形象。

二、綜合整治工作范圍、內容及要求

（一）出租汽車

1、駕駛員自覺使用文明用語，開展微笑服務，使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好！請問去哪里？”；乘客付車費時主動找零給車票；乘客下車，要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品，下車請走好！”如果乘客帶有大件行李，要主動幫助乘客接放行李。

2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔，經營服務規范。

3、每次乘客下車后，駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛生，為下次服務提供良好的乘車條件。發現乘客遺失的物品，應主動聯系失主或上交有關部門，做到拾金不昧。

4、在行駛過程中，自覺遵守交通規則，禁止超速行駛、亂調頭、闖紅燈等違章行為，服從交警指揮，接受運管人員的監督檢查。

5、嚴格遵守出租汽車運價，規范使用計價器，不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客，據實提供客票等。

6、營運標志齊全醒目，夜間必須開啟出租汽車標志燈。

7、車內外設施齊全，車身無損傷，外表清潔衛生。

8、車內座椅無破損，無塌陷、座套座墊干凈整潔，無異味。

9、按期進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，且尾氣排放符合要求，方可進行運營。

（二）公交客運車輛

1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，車體廣告保持完整，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，扶手、吊環齊全、車內簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，語言文明、態度和藹，使用文明用語、微笑服務；準確操作報站器，播放提示語，及時報站；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。

5、工作人員加強巡查，隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規范清潔，破損的要及時維修、更換。

6、嚴禁公交車不按核定路線經營，不按規定站點停靠，不按班次、時間發車等。

7、嚴格執行運行管理規定以及政府有關減免費乘車的政策規定，使用統一印制的公交車客票。

（三）班線客運車輛

1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，車內簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，開展語言文明、態度和藹、使用文明用語、微笑服務；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務，執行好上級運價規定。

5、營運車輛必須全部按規定辦理出入庫、按期限進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，方可投入運營，確保行車安全。

6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規違章行為。

7、嚴格按核定班次入庫發車并按規定的車次、站點檢票。

8、嚴禁站外發車及不按班次運行（倒發車）和不按核定線路行駛的違章運營行為。

9、駕乘人員不準光背或只穿背心，不準穿拖鞋開車。駕駛過程中，不準接電話，不準吸煙、吃零食，不準與乘客和乘務員亂講話，引起旅客投訴的要從嚴處理。

10、對中途上車的乘客，駕乘人員要進行必要的安全檢查，杜絕“三品”上車。

三、工作步驟

綜合整治工作從現在開始到國慶長假結束，分三階段進行：

第一階段為動員部署階段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召開會議動員部署，明確目標任務。2、各單位層層動員學習，查擺問題，制定措施，完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規和交通安全知識，營造整治活動的強大聲勢。

第二階段為集中整治階段（7月26日至9月25日）。各單位按照整治工作要求，扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作，對存在的突出問題和矛盾，采取綜合措施進行落實。

第三階段為鞏固深化階段（9月26日至10月7日）。按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制，落實責任追究，推動綜合整治工作深入開展。

四、整頓措施及要求

（一）強化組織領導。開展好交通綜合整治，是提高行業形象、改善民生、提升城市交通環境的一項重要舉措。各單位要統一思想，提高認識，認真把這次綜合整治作為文明創建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導，局成立交通綜合整治工作領導小組（附后），領導小組下設辦公室，具體負責交通綜合整治工作的組織、協調調度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構，細化工作方案，明確目標任務，認真組織實施。

（二）層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓，層層動員，提高認識，嚴密落實整治措施。整治期間，運管處與各企業簽定預防重特大道路交通事故責任狀，各企業與各班、組、車主簽定責任狀，明確責任人及所負的相關責任，把安全責任進一步落實到實處。

（三）全面自查自糾。各客運企業必須從現在起，組織人員對本公司所有營運車輛安全、衛生和車容車貌以及司乘人員情況進行逐人、逐車檢查，對不符合要求的，由公司派專人督促整改，直至符合運行要求。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環節，并做好檢查整改記錄，隨時進行復檢復查。

（四）加大監督檢查工作力度。安技科、運管處安全專職人員要相互配合，按照上級要求對各企業進行一次安全大檢查，檢查范圍要廣，對發現的局安全隱患要整改到位。運管處客運辦、出租辦要與各客運企業建立聯查機制，檢查車輛不得少于車輛總數的80%，并逐車逐次做好檢查記錄。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執法大隊要搞好路檢路查工作，著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務和不按規定線路行駛等情況。對檢查發現的違規違章行為，要嚴格按照規定進行處罰，該教育的教育，該罰款的罰款，做到違規違章不消除不放行。同時，實行嚴格的乘客或市民投訴、舉報及“黑名單”登記制度。在整治活動中，有被查實投訴或舉報記錄的，列入“黑名單”，責令其停業，參加相關培訓，經培訓、考核、考試合格后再重新上崗，恢復營運；如考核、考試不合格的，則視為審驗不合格，禁止上崗，不予恢復營運。對出現重大安全事故和重大服務質量的客運車輛和從業人員，吊銷其經營許可證和從業資格證。通過嚴格依法管理，震懾交通違規違章者，達到處罰一人，教育一片的效果。同時建立長期機制，對違章行為常抓不懈，實現客運秩序的根本好轉。

道路交通應急預案2

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

（三）工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

（四）突發事件分類分級

1.分類。

根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應急處置能力的。

（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

③超出本市應急處置能力的。

所有分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（下同）。

（五）適用范圍

本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

（六）突發事件現狀

近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

二、組織機構和職責

（一）領導機構

市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

（二）應急指揮體系

1.市交通運輸應急指揮部。

市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下：

（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

（26）其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。

所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。

（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。

（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。

（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

3.區應急指揮機構。

各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。

4.專家機構。

市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

（5）參與事件調查。

三、運行機制

（一）預防、監測與預警

1.預防。

堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

2.監測。

市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

3.預警。

（1）預警級別

根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

（2）預警信息發布

①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

（3）預警信息發布內容

預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

（4）預警信息發布方式

全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

（5）預警響應措施

發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

（6）預警信息的調整和解除

預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

（二）應急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

3.應急響應。

（1）Ⅳ級應急響應。

①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

③其他相應的應急響應措施和行動。

（2）Ⅲ級應急響應。

在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

⑥其他相應的應急響應措施和行動。

（3）Ⅱ級以上應急響應。

Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

4.指揮協調。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的要求，組織開展應急處置工作。

市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

（5）其他相應的應急響應措施和行動。

事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

（4）其他相應的應急響應措施和行動。

市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

（3）其他相應的應急響應措施和行動。

5.現場指揮部與現場指揮官。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

現場指揮部的主要職責是：

（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

（5）職責范圍內的其他工作。

6.處置措施。

突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

7.響應升級。

經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

8.社會動員。

根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

9.信息發布。

（1）信息發布要求。

道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

（2）信息發布機構。

道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

（3）信息發布內容。

信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

（4）信息發布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

10.應急結束。

突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

（三）后期處置

1.善后處置。

應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

2.社會救助。

應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

3.保險。

道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

4.調查評估。

（1）調查機構。

較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

道路交通突發事件的調查主體為：

①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

（2）調查要求。

應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

（3）總結評估報告內容。

①發生事件的道路交通基本情況。

②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

③采取的主要應急響應措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

5.恢復與重建。

道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

四、應急保障

（一）人力資源保障

各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

（二）經費保障

市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

（三）物資保障

相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

（四）醫療衛生保障

市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

（五）交通運輸保障

啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

（七）人員防護保障

現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

（八）通信和信息保障

市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

（九）現場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

（十）應急避難場所保障

市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

（十一）科技支撐保障

由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

（十二）氣象服務保障

市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

（十三）法制保障

在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

（十四）其他應急保障

各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

五、監督管理

（一）應急演練

各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

（二）宣傳教育

相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

（三）培訓

市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

（四）責任與獎懲

市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）預案實施

本預案自發布之日起實施。

六、附則

（一）部門應急預案目錄

市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

（二）預案管理

1.預案修訂。

市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

（2）專家評估提出重大修改建議等。

各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

2.預案審定。

本預案由市人民的政府審定。

（三）制定與解釋

本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

道路交通應急預案3

一、目的

為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

二、依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。

三、分類分級

本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

本預案適用于xx縣發生道路運輸突發事件時，道路運輸行業處置突發事件的應急活動。

四、應急機構及職責

（一）突發事件應急領導小組

組長：xx縣道路運輸服務中心主任

成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長

xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

主要職責：

1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；

3.根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發事件現場展開應急處置工作；

4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算；

5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業（行業）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

（二）應急工作

xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案，注重積累突發事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發事件應對能力。

xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰狀態，上報請示后做好預案啟動工作。

（三）應急處置

道路運輸突發事件發生后，xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門，迅速開展搶險救援。

xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

在上級部門的統一領導下，按照有關要求和規定，及時做好新聞宣傳和信息發布，正確引導社會輿論，維護社會穩定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

五、應急保障系統

xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發事件的應急制度，以利于突發事件應對的指揮。

xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

六、宣傳、培訓和演習

在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業務知識及技能培訓。

xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。

道路交通應急預案4

一、加強領導，落實鄉鎮交通安全管理主體責任

按照市人民政府要求，明確鄉鎮政府是鄉村道路的管理主體。鄉鎮政府要切實加強領導，認真履行好主體責任，建立健全長效管理工作機制，確保農村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發展。

二、健全機構，規范農村道路交通管理隊伍

（一）機構設置。按照《省農村公路條例》規定。各鄉鎮政府設立交通管理小組，市安監、交警、交通、農業、市監、城管等部門負責業務指導。同時，每個行政村設立一個交通安全勸導點。

(二）工作職能。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。具體職責如下：

1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故；

2、對交通違法行為予以糾正或責令整改；

3、協助公安交警部門做好交通事故現場維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作；

4、維護轄區內鄉村道路交通秩序和交通標志、標線；

5、負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現實危險的隱患，應及時報告并緊急處置；對其他隱患，應向相關部門提交整改建議報告，督促及時整治；

6、落實轄區內交通安全勸導點，組織開展對轄區機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作；

7、按照強化農村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關部門開展便民服務活動；

8、組織開展轄區內交通安全宣傳活動；

9、完成上級交辦的其他工作任務。

三、明確職責，形成農村交通安全管理工作合力

安監部門：積極配合公安、交通、農機等部門做好農村道路安全綜合監管工作，督促、協調各職能部門認真履行職責，必要時組織聯合執法。嚴格查處交通安全事故，按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。

宣傳部門：把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。

交通部門：負責制定農村道路客運發展計劃，整合、規范農村客運市場，嚴格農村運輸企業的資質審查；指導、督促鄉鎮運輸企業建立健全安全責任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質審查，從業資格證的發放、管理；加強客運市場管理，加大對農村地區非法客運的查處；做好農村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴格落實農村道路安全生產“三同時”制度，確保農村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

農機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作。

公安交警部門：指導鄉鎮交通管理小組開展農村道路交通安全管理工作；協助做好鄉鎮交通安全員的交管業務培訓；根據轄內道路交通管理情況，適時開展農村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。

教育部門：積極開展創建“交通安全文明學校”活動，指導學校開設交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監管工作，嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。

鄉鎮政府：制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃，并組織實施；掌握本轄區交通安全狀況，定期不定期組織開展農村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農村交通安全設施；把遵守交通法規納入村民自治內容。

鄉鎮派出所：履行公安機關抓交通管理工作職能，配合協同鄉鎮交通管理小組，加強農村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現場維護，交通事故賠償調解善后處理工作。

監察、財政、衛生、司法等部門及廣大社會團體、企事業單位之間要加強協調配合，齊抓共管農村交通安全監管工作。

四、完善制度，保證農村交通安全管理有序開展

(一）建立健全工作例會制度。鄉鎮政府每月要結合當地安全生產工作例會，認真分析轄區農村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。

(二）建立健全培訓教育制度。鄉鎮政府根據工作需要也要及時開展執法培訓，提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規教育培訓。

(三）建立健全交通安全檢查制度。行業主管部門將定期對農村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉鎮政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區內的農村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。

(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉鎮政府或相關部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉鎮政府及相關部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。

(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉鎮政府、有關部門要以交通安全“五進”（進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉鎮（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發動群眾廣泛參與。

(六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發現交通違法行為的，向鄉鎮交通安全管理小組或當地公安機關交通管理部門舉報的，一經查實，應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉鎮交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。

(七）建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產目標考核，實行“一票否決”。按照《安全生產法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和省交通廳關于印發《省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》的通知（吉交發[20xx]2號）等相關文件規定，認真落實鄉鎮政府、有關部門和運輸企業、車主、駕駛人員的安全主體責任，嚴格實行農村道路交通安全工作責任倒查和責任追究，對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發生的，嚴格追究相關人員和單位的責任。

(八）建立健全交通安全聯組制度。各鄉鎮要建立道路交通安全聯組，負責組織機動車駕駛人的日常教育管理，村（社）居委會要成立駕駛人交通安全小組，協助公安交通管理部門、鄉（鎮）交管辦實施交通管理。

道路交通應急預案5

一、目的

為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

二、適用范圍

單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

三、組織機構及職責

3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

3.2職責

1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

四、應急響應

1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

2、交通事故報告

當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

3.公司的應急救援

⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

4.現場恢復

事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

五、事故調查處理

1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

六、應急資源

1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

七、相關記錄

1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

3、車輛故障或事故記錄。

4、車輛出勤報表。

道路交通應急預案6

20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發生，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的原則，加強組織領導，密切協調配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

二、組織領導及職責

為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

指揮長：xx（黨委副書記，鎮長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協管員、勸導員。

職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調，督促各村、各企事業單位執行《應急預案》的工作情況。

指揮部下設三個救援隊：

救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產。配合公安交警勘驗現場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責：負責通信聯絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

三、預案啟動

春運期間，鎮派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

四、工作目標

為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

道路交通應急預案7

進一步規范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序，保護人民群眾的生命財產安全，保障道路交通安全暢通，最大限度地降低人民傷亡、財產損失及社會影響。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規定》等有關法律、法規、規定和《國家安全生產事故災難應急預案》及其他有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于城南街道境內發生一次死亡3人以上的道路交通事故；運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發生或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援專業隊伍的培訓和裝備器材的配備，增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。

（2）明確職責，規范有序。明確責任單位和相關部門的職責和權限，建立重特大道路交通事故應急救援的規范工作流程，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。參與道路交通事故應急處置的有關部門和單位要積極配合，密切協作，形成合力。

（3）依靠科學，注重實效。充分發揮社會各方面尤其是專家的作用，實行科學民主決策，采用先進的應急處置技術，提高道路交通事故應急救援水平。

2事故分級

根據《城南街道道路交通事故應急預案》規定，按照事故的嚴重程度和影響范圍，道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。

2.1I級道路交通事故

I級道路交通事故是指發生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發生泄漏、失火、爆炸，嚴重危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

2.2Ⅱ級道路交通事故

II級道路交通事故是指發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故；運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

2.3Ⅲ級道路交通事故

III級道路交通事故是指發生一次死亡3人以上、10人以下交通事故；國道、高速公路發生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞；其他對人身安全、社會財產及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

3組織機構及職責

3.1指揮機構及職責

街道成立道路交通事故應急總指揮部（以下簡稱“總指揮部”），負責統一指揮、協調重特大道路交通事故應急處置工作。

4處置機制

4.1應急響應

4.1.1信息報告

發生重特大交通事故后，由事發地村（居）委會有關部門立即報告街道，并及時核查、了解、續報有關信息。

4.1.2分級響應

I級響應。I級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告，市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案，迅速通知相關單位和部門。

Ⅱ級響應。Ⅱ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案并迅速通知相關單位和部門。

一旦上級政府交通事故應急預案啟動后，總指揮部納入上級現場應急救援指揮部統一安排，執行上級指揮部指令。

Ⅲ級響應。Ⅲ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，報告總指揮部，征求處理意見。

4.2現場處置

（1）總指揮部根據事故實際情況，統一調集成員單位和相關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現場參與救援行動。

（2）接到總指揮部指令后，各成員單位和相關部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達事故現場。

（3）各成員單位和相關部門的負責人到達現場后，迅速成立現場指揮部，現場指揮部要根據事故情況及時制定事故救援方案，具體負責現場指揮和決策。

（4）處警救援人員應當攜帶必要的現場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通，并應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

4.3專業工作組處置

現場指揮部可視情成立專業工作組，開展消除隱患、調查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。

4.4應急結束

事故現場處理完畢，由總指揮部或受上級應急指揮機構授權宣布終止應急狀態，并迅速通知相關單位和部門。

5后期處置

5.1善后處理

事故救援結束后，事發地鎮政府具體負責組織善后處置工作。根據國家有關法律、法規、規章和有關規定，盡力醫治事故傷員，對死

亡人員進行善后處置，清理交通事故現場，恢復道路交通正常秩序。市各有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還，造成損失無法歸還的，按有關規定，根據事故損失評估報告，給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構應及時趕赴事故現場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現場保險，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同對傷亡人員及財產保險進行理賠。

5.2事故調查

重特大道路交通事故發生后，公安部門應及時查明事故發生的原因，作出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。相關部門成立事故聯合調查組，對事故原因和相關影響進行調查認定，對事故損失進行評估，形成調查報告。

5.3信息發布

重特大道路交通事故的信息發布按有關規定執行。

5.4總結報告

對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協同作戰以及起因、性質、影響、責任等問題進行調查評估，總結經驗教訓，并向市政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據。

6保障措施

6.1通信保障

建立完善應急通信系統，確保應急救援過程中的語音、數據、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。

6.2裝備保障

街道相關部門應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度，應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設備、器材，實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。

6.3隊伍保障

建立以公安民警、消防部隊為主體，群眾性隊伍為輔助的處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。

6.4安全防護

應急救援人員要根據不同情況配備必要的個人防護器材，按照安全搶救技術方案進行搶救。

6.5宣傳、培訓和演練

定期組織宣傳道路交通安全有關法律法規，提高廣大交通參與者的交通安全意識；向群眾傳播道路交通安全、救護知識；對應急專業技術人員進行培訓，提高應急救援能力；組織開展道路交通事故應急救援演練活動。

7附則

7.1獎懲

對在交通事故處置應急工作中表現突出的單位和個人，應按照有關規定予以表彰和獎勵；對交通肇事者的責任追究，由事故處理部門嚴格按照法律規定執行；對交通事故應急處置工作中，由于失職瀆職、玩忽職守，導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究，尚未構成犯罪的或雖然構成犯罪但依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或監察部門給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

7.2預案管理

本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執行，并結合本地區、本部門、本單位實際情況，制定相應的具體工作預案。

7.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

道路交通應急預案8

為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、<<國家突發公共事件應急預案>>，結合我局實際，特制定本預案。

一、基本原則

統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸的安全有序。

二、適用范圍

本預案所稱惡劣天氣，指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

本預案適用于惡劣天氣發生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

（1）、應急組織機構

惡劣天氣應急領導小組，由縣交通運輸局局長任組長，各黨組成員為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室，分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。

（2）、應急組織機構職責

惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）

主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱辦公室）

主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。

四、預防預警機制

（1）、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報惡劣天氣應急領導小組。

（2）、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發布啟動預警命令。

（3）、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

（4）、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

（5）、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

五、應急響應

一般級響應（藍色）

一般惡劣天氣發生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

較大級響應（黃色）

較大惡劣天氣發生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

重大級響應（橙色）

重大惡劣天氣發生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府。

特大級響應（紅色）

特大災害發生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府。

六、惡劣天氣發生后安全應急措施

（一）、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：

（1） 道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

（2） 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。

（3） 所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

（二）、公路管理方面，采取以下應對措施：

（1） 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

（2） 對危橋采取以下安全管理措施：

是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

（三）、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施：

在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。

七、應急處置程序

（1）、各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發生后，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發生災害的情況及時報告應急辦公室，在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案，召開緊急會議研究部署應急措施，做好搶險救災的一切準備工作。

（2）、信息共享和處理

惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。

惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。

（3）、應急人員的安全防護

應當對災害現場的安全及時進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

（4）、應急通信方式

各單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。

（5）、應急終止

由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣政府。

八、監督管理

（1）、宣傳、培訓和演習

充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。

領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

（2）、獎勵與責任

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

九、其它

本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

道路交通應急預案9

1 道路交通事故

指在公路上發生的機動車、非機動車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產損失的事故。

2 道路交通事故的傷害

道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創傷，也可以有內臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發傷害，如油箱爆炸，載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆，其造成的傷害則更加嚴重復雜。

3 廠區發生交通事故的處理

發生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現場，搶救傷者和財產（必須移動時應當標明位置），并迅速報告廠內和車隊，聽候處理；過往車輛駕駛人員和行人應當予以協助。

4 防范措施

4.1 加強道路交通安全知識的培訓學習，提高駕駛員和行人的安全意識。

4.2 加強車輛和人員的檢查，保持車況良好，規范人員行為，防止意外事故發生。

4.3 完善交通設施，確保廠區道路路況良好。

道路交通應急預案10

一、基本原則

(一)預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

(二)統一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

(一)特殊天氣。大霧天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。

(三)交通事故。發生在本鎮境內死亡1人或重傷2人以上，其性質嚴重，影響較大的道路交通安全事故。

(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。

根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案，各村各有關部門制定的預案為二級預案。

三、情況報告

(一)發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮政府(02343301021)報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話(120或者43721120)向區人民醫院求救。遇現場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的，要迅速向公安消防部門上報。

(二)在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和駐村聯系領導報告。

(三)鎮政府文書室接到報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內(規定時間內)將有關情況向區政府報告，相關部門對口上報。

四、組織領導

(一)鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長擔任，副總指揮由鎮政府分管領導(分管交通、安全生產等工作)、人武部部長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及鎮政府交安辦、綜治辦、安監辦、派出所、醫院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告，指定報道負責人。

(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組。

1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管副職領導擔任，成員由相關單位主要領導組成。

2、事故搶險組：在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛生院組成，組長由中敖派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。

3、應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任，成員由鎮民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制，沿線各村要獨立成組。

4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛生領導擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

5、事故調查組：發生重特大道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮綜治辦、司法所協助，分管政法領導任組長。

6、善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒。

五、預案啟動

(一)緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

(二)緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

(三)啟動一級預案由鎮政府鎮長決定，啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

六、應急措施

(一)鎮指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

(二)派出所、綜治辦要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

(三)鎮衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

(四)各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

(五)如運輸危險化學品車輛發生事故的，要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現場處置，同時，上報治安、消防、救護、環保和搶險等部門。現場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。

七、其他事項

(一)鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛，確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

(四)大力整治事故黑點。鎮派出所、安監辦要認真、詳細排查鎮境交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮交安辦等相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。

(五)沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。

道路交通應急預案11

1．總則

1.1編制目的

快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

1.3適用范圍

本預案適用于本省行政區域道路交通事故的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

（4）快速反應、密切協作。一旦發生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰，在最短時間內控制勢態。

2．應急指揮體系及職責

省、市州、縣市區人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區域的道路交通事故應急處置工作。

2.1應急組織機構

省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監察廳、省農業廳（省農機局）、省衛生廳、省財政廳、湖南保監局、省環保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

2.2應急組織機構職責

2.2.1省道路交通應急指揮部

領導、指揮、協調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統一領導下，組織協調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

省委政法委

協調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

省公安廳（省交警總隊）

負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

省交通廳

參與對道路運輸經營業戶車輛發生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業戶落實安全主體責任，強化安全管理。

省安監局

負責組織省內一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監督事故查處的落實情況。

省政府新聞辦

組織、協調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

省監察廳

負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

省建設廳

參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

省農業廳（省農機局）

參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協助調查處理低速汽車、農用機械發生的交通事故。

省衛生廳

負責組織調度衛生醫療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

省財政廳

負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監督使用。

湖南保監局

負責組織、協調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

省環保局

負責組織、協調道路交通事故引發的環境事件的環境監測，指導環境污染的防控與處置工作。

省通信管理局

負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

2.3專家組

省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

3．預防預警機制

3.1信息監測與報告

3.1.1信息監測

各級交警部門應及時收集和掌握轄區內可能引發道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

3.1.2公眾報告

鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

3.1.3信息分析與發布

交警部門應及時將監測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統向社會公告。

3.2預警行動

3.2.1接警

交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

3.2.2處警

接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

4．應急響應

4.1應急響應分級

道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

4.2事故報告

發生Ⅳ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

發生Ⅲ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

4.3應急響應行動

發生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區道路交通事故應急預案，由縣市區道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

發生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態發展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

4.4應急處置

4.4.1應急處置程序

（1）道路交通事故發生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

（2）接警后趕赴現場的交警、醫療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

（3）發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的'，事發地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

4.4.2應急處置指揮

道路交通事故發生后，按照屬地原則由各市州、縣市區在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

4.4.3應急處置措施

搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

5．善后工作

5.1善后處置

道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規定》及有關法規處理。有關人民政府應組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

5.2事故調查

道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

5.3信息發布

道路交通事故信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》和有關規定做好新聞發布工作。

6．應急保障

6.1人力資源

各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規定和程序請求官兵參與應急處置工作。

6.2財力保障

各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

6.3物資保障

縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

6.4醫療衛生保障

衛生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫院。

6.5交通運輸保障

根據應急處置需要，依法對事發現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

6.6治安維護

公安等部門要加強現場和局部地區的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發地周邊地區的社會穩定和治安秩序。必要時，依法對事發現場或在一定區域內實行緊急狀態。

6.7人員防護

在處置重、特大道路交通事故時，應對事發地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

6.8通信保障

發生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

6.9公共設施

省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監測和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

6.10科技支撐

依托相應的科研、業務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

7．監督管理

7.1宣傳和培訓

加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業人員進行專業培訓。

7.2預案演練

適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰演練，不斷提高應急處置的實戰能力。

7.3獎勵與責任

對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

7.4監督檢查

省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。

8．附則

8.1預案管理與更新

根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

8.2預案解釋部門

本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

8.3預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

道路交通應急預案12

為了確保師生的人身安全，嚴格執行《學校安全制度》，保證一旦發生交通安全事故能夠及時處理，特制定我校交通安全應急預案。

一、成立交通安全領導小組：

組長：

副組長：

班級成員：

二、主要職責：

1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級，突發交通安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。

4、突發事件的臨時指揮實行值班制度，即值班教師負責，再逐層報告。

三、突發事件逐層報告制度：

值班人員——>主任——>校長——>鎮教委

四、交通事故應急預案：

1、發生交通事故時，對受傷人員及時送醫院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護好事故現場以及重要物品、證據。

3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教委報告。

4、做好家長的工作。

5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

道路交通應急預案13

一、總則

為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，維護道路交通安全和社會治安穩定，保障交管部門在應對惡劣天氣道路交通安全突發事件中，能夠準確判斷，迅速核實有關情況，積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段，及時有效落實處置措施，制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時的應急處置。

二、應急指導機構

成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協調指導組（以下簡稱“應急指導組”）。

組 長：

副組長：

成 員：

指導組下設辦公室，辦公室主任由杜尚信兼任，具體落實內部應急處置預案的啟動以及與政府各相關職能部門的協調、組織。

三、職責

（一）應急指導組

1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度，適時發布應急預警，必要時啟動相應級別的應急預案；

2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統一部署、統一指揮，依據事態發展作出應急處置重大決策；

3.協調有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備；

4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進展情況，必要時請示縣政府，請求縣政府有關部門給予支援。

5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過程中的其他重大事項。

（二）指導組辦公室

1.負責及時收集惡劣天氣相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；

2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯絡工作；

3.指導組啟動應急響應后，及時協調有關部門按照既定預案處置，統一調配開展應急處置工作；

4.完成指導組交辦的其他任務。

（三）機關所室中心職責

1.各科室中隊根據分工履行指揮協調、事故預防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務保障等應急工作職責；向指導組辦公室提出啟動預案的建議，并依據科室中隊職責、應急事件的性質做預案啟動前的相關準備工作；掌握分析全縣道路交通安全規律、特點，為修訂完善本實施細則提供科學依據。

2.分管秩序領導負責指導轄區中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領導負責指導轄區中隊排查事故多發路段、處置重特大事故現場；車管所負責協調運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控；辦公室負責后勤服務保障、應急裝備的配備調度，協調媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發布，加強公安交管部門應急處置工作及先進事跡的宣傳報道；指揮中心負責視頻指揮調度和扁平化指揮的設施維護。

（四）轄區中隊、所隊職責

1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導分流車輛，維護道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；

2.最大限度保障救援、醫療、消防、環保等應急通道的暢通；

3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況；

4.結合實際提出惡劣天氣處置工作建議。

四、預警

（一）提前預警

指導組要對惡劣天氣可能引發的道路交通隱患進行評估，力爭做到早發現、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。

（二）預警信息發布

因天氣變化可能或者已經影響道路交通安全時，指導組要立即發布預警信息。

（三）響應準備

預警信息發布后，應及時向當地政府和上級公安機關匯報情況，通知相關部門進入預案啟動狀態，及時收集天氣變化情況和道路通行狀況，準備人員、車輛和裝備準備啟動應急響應。

五、應急響應

（一）分級響應

1.一級響應：由縣應急指揮部組織協調，大隊應急指導組統一部署、組織處置。

可能出現或已經出現暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個以上鎮街（聯盟）。

2.二級響應：由交警大隊應急指導組統一部署、組織協調、應急處置。

可能出現或已經出現暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等天氣，導致國(省)道等主干道大面積內澇、積雪、冰凍的。

（二）應急響應程序

1.一級響應

（1）當收到預警但預警情形尚未出現的，交警大隊應急指導組應當立即啟動并通知縣應急指揮部各成員單位啟動24小時值班制，按職責做好應急準備工作，進入待命狀態。

（2）交警大隊應急指導組立即派員出發趕赴現場，調集組織警力，在道路上設立警戒區，實施交通管制，禁止無關車輛和人員進入，疏散警戒區內的車輛和人員；清理應急救援通道，維護交通秩序，保障參加排險、救援車輛、設備順利進入現場；要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作，在警戒區外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時向駕駛人發布交通信息，組織交通分流。必要時報經縣應急指揮部同意，通過媒體發布交通管制和分流信息。

（3）及時報告現場處置情況，需要有關應急力量支援時，適時向縣政府、縣公安局提出請求；救援力量嚴重不足且在一定時間內難以完成救援任務時，可向上一級公安交警應急指揮機構請求支援。

2.二級響應

（1）當收到預警且預警情形已經出現的，交警大隊應急指導組應當立即啟動相應應急預案；并迅速通知發生鎮街（聯盟）的應急領導組啟動24小時值班制，按職責做好應急準備工作，進入待命狀態。

（2）交警大隊應急指導組立即派員出發趕赴現場督導指揮，綜合協調本轄區中隊力量和設施設備，實施跨區域交通管制，維護現場秩序，保障應急救援通道安全暢通；必要時報交警大隊應急指導組同意，通過媒體發布交通管制和分流信息。

（3）及時報告現場處置情況，需要有關應急力量支援時，適時向屬地鎮街（聯盟）政府提出請求；轄區救援力量嚴重不足且在一定時間內難以完成救援任務時，協調周邊轄區交警中隊警力支援。

（三）信息報送與處理

預警信息發布后，交警大隊應急指導組辦公室應當每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。

（四）應急處置

1.強化路面的巡邏管控，實施“三早一快”（即：早發現、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各轄區中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控，發現因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現道路擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。

2.快速處置事故，防止發生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發生交通事故，出警要迅速，要加強現場安全警戒和交通疏導，快速勘查事故現場，盡快撤除、清理現場，恢復交通暢通，嚴防二次事故發生。對損失輕微，事實清楚，證據確鑿，當事人無爭議的交通事故，要適用簡易程序或到當地快處中心迅速處置交通事故。

3.加強交通疏導、指揮和管制，嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發生。采取定點管理與動態巡邏相結合的勤務方式，對城市主要路口和易發生事故的重要路口、路段定點執勤，做到定人、定崗、定責，加強疏導指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式，通過警車帶路壓速等有效措施，必要時采取局部或全線交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進行安全提示和檢查，必要時實行間斷放行管制，確保車輛保持安全間距。

4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結合的方式，協調做好滯留人員生活保障。在啟動應急響應采取交通分流措施時，要根據分流道路的狀況，盡快分流小型車輛。同時，協調做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。

5.采取調整客運車輛發班通行措施。指導組要迅速應對轄區道路通行狀況的變化，出現暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時，要立即將路況信息通報交通運管部門，督促當地客運企業立即調整客車發班時間和線路，必要時暫停該班次的營運，堅決杜絕客運車輛夜間違規在三級以下公路行駛。

6.協調相關部門，強化工作協作。要根據惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質、程度、時間的不同，在縣政府領導下，由交通、住建等部門牽頭組織，大隊按照職責分工，配合相關部門，聯動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結冰的，應將信息通報交通、住建等部門，協調其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。

7.引導公眾選擇最佳出行線路，盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯網以及LED屏等方式，向社會發布道路通行信息以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況，發布交通管制措施及管制時間，為廣大群眾出行提供參考。

六、應急結束

惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施，恢復道路交通，監控大流量條件下的路面行車秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。

七、應急保障

（一）基礎保障

交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制，細化有關部門在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責，加強對有關單位開展道路交通安全工作的督促檢查，監督道路運輸企業落實安全生產責任制。

（二）信息保障

配備專門的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度，確保信息報送渠道暢通。

（三）裝備保障

根據本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點制定相應的應急救援裝備保障標準，明確應急裝備類型、數量、性能和存放位置，同時制定管理辦法，保證應急狀態下的迅速調用。交警大隊應配備專用的應急管制標牌等設施，具體配置為：發（反）光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。

（四）經費保障

大隊應按照分級負擔的原則，將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經費列入本單位財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。

（五）應急隊伍保障

交警大隊要積極組織、協調、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓，不斷提高應急隊伍戰斗力，保證應急狀態下的調用。

道路交通應急預案14

為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，維護交通安全和社會治安穩定，確保轄區不發生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本預案。

一、組織領導

市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領導小組，由政委任組長，局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長，交警大隊領導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領導小組辦公室設在交警大隊，由楊同志兼任辦公室主任，具體負責各項工作的組織領導和協調指揮工作。

二、工作原則

（一）統一領導，分級負責。在市委、市政府和市局的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。

（二）規范運作，加強管理。認真調研，加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理，針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案，做到規范化、制度化。

（三）快速反應，預防為主。加強以轄區管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

三、工作措施

（一）做好天氣信息的預知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當地氣象部門加強聯系，建立天氣信息聯系機制，及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況，對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動，爭取工作主動。

（二）嚴密交通安全管控措施。對雨雪霧天，交警大隊要根據天氣和流量情況，采取警車前導壓速領駛、在路口發放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施，加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段，要及時采取交通管制措施，并向社會公告，同時要注意做好管制路段車輛的分流工作，防止發生交通堵塞。

（三）加強對駕駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位，采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育，提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能，增強處理各種路面交通情況的能力，防止發生交通事故。

（四）加強宣傳誘導。通過廣播電視等多種渠道播發實時路況信息，播放有關惡劣天氣條件下的駕駛知識，為缺乏駕駛經驗的駕駛人提供幫助。

（五）做好值班備勤和與有關單位的協調工作。局屬各單位要加強值班備勤，要做到一呼百應，服從統一調遣和指揮，要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經結冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，要提請交通局、公路局等有關部門及時設置警告標志，并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施，組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。

（六）事故現場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組，如惡劣天氣條件下發生交通事故，事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警，迅速到達位置，正確保護現場，快速勘查現場，快速疏導交通，嚴防二次事故發生。在未恢復交通前，民警絕不允許撤離現場。

（七）做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護器材，反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育，增強自我保護意識和安全防范意識，養成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮，警笛常鳴。勘查現場，疏導交通，要規范執勤，全部著反光背心，嚴防民警發生意外傷亡事件。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態度，立足本職，發揮職能，切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓，確保全市道路交通安全。

（二）落實責任，明確分工。各單位要明確分工，責任到人，一級抓一級，嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣，要按照職責分工，快速反應，協調一致，各負其責、各司其職，服從命令，聽從指揮，有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的，要堅決按照有關規定追究有關人員責任。

（三）加強值勤和報告。要密切關注惡劣天氣條件下的交通管理動態，及時掌握各項工作措施的落實情況，做好信息控制工作，遇有緊急情況立即上報。

道路交通應急預案15

1、主題內容與適用范用

本預案適用于公司及所屬企業內因公駕乘汽車車輛時，發生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法，明確了各部門的職責。

2、總則

為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理，規范事故的責任認定，善后處理、損失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，建立和完善交通安全應急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現場，配合公安和車管部門了解情況全力救護，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預案。

3、組織機構

3.1、為妥善處理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故應急處理領導小組，公司總經理、黨委書記任組長，主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席任副組長，組員由綜合管理部、生產經營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。

3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部，由綜合管理部部長負責，成員由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調查組由主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席牽頭，公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員協助調查。善后處理組，由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員組成并開展工作。

4、主要職責

4.1、應急處理領導小組職責：

4.1.1、事故發生后，決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;

4.1.2、協調與地方交通管理部門應急處置工作;

4.1.3、需其它部門協助配合時，負責與相關部門進行溝通;

4.1.4、有關緊急事項決策;

4.1.5、善后工作的統一協調處理。

4.2、應急處理辦公室職責：負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協調指揮工作，參與事故處理，通報有重大影響的道路交通事故。

4.3、事故調查組職責：應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定，負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車所發生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析，及時準確地查清事故原因、性質和責任，按照公安機關交通管理部門對現場的勘查意見，提出初步定性定責意見。

4.4、善后處理組職責：發生事故時應及時通知保險機構趕赴現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

5、應急響應程序

5.1、事故救援

5.1.1、發生重大及以上道路交通事故后，事故當事人或乘車人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛人員及乘車人員應當立即搶救受傷人員，做好防護工作，攔停過往車輛運送傷員，并迅速撥打120(醫療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺)，報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置，乘車人應當予以協助。

5.1.2、公司調度、各單位安全、車管部門接到事故報告后，應迅速分別向有關領導匯報，對達到本預案適用條件時，應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協助事故救援的人員和事故單位，在現場救援時應服從公安機關交通管理部門的統一指揮，按照有關法規展開救援工作。

5.1.3、根據就近先救援的原則，安排就近的地區先進行救援，同時，公司及事故單位內有關人員應在30分鐘內出發，趕赴現場實施救援。在接到事故報告30分鐘內，公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監室、中心人力資源部報告，公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況，同時報告車輛投保公司(4995518)

5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現場前，應積極配合當地交管部門積極搶救傷員，做好各項救援準備工作，勘察現場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對交管部門的事故現場勘察記錄確認無誤后，方可簽認。

5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況，不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發生。并在路局、中心救援小組的指導下，根據事故性質，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責任明確，統一領導，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低，同時要加強事故現場安全監控，以防不測事故再度發生。

5.2、事故調查：

5.2.1、事故調查由公司主(協)管機動車輛交通安全的副總經理、工會主席牽頭，安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員，趕赴現場進行調查協調，并統一安排協調各部門，迅速組織開展事故救援應急處置工作。

5.2.2、在現場調查、內部取證時，應由公司主管交通安全副總經理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員，按照國家有關法律法規對事故當事人進行詢問、筆錄，配合協助事故調查組對事故現場拍照、錄像，搜集事故現場物證痕跡，對制動人拖印，機動撞擊程度、進行測量、測算，繪制事故現場示意圖，記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況，寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后，請事故責任人簽認。

5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理，對事故現場調查記錄確認無誤后，當事人和單位方能簽認。

5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內上報路局相關部門。事故報告內容：事故發生單位，事故發生的具體時間(年月時分);發生的地點(省、市、縣地名， 國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數)和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

5.3、后期處理

公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時通知保險公司趕赴現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

6、其它：

6.1、在重大及以上道路交通事故發生后的事故應急救援、定責、處理工作中，各有關部門、事故發生地的負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗或玩忽職守。對發生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告，要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。

6.2、依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規定，在道路上發生交通事故，未造成人員傷亡的，當事人對事實及成因無爭議的，可自行協商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再協商處理。對交通事故損害賠償產生爭議的，當事人可以請求公安機關管理部門調解。發生事故后，必須在48小時內將書面報告報上級主管部門。

第三篇：道路交通應急預案

道路交通應急預案

道路交通應急預案1

為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：

一、基本原則

(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故易發點，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

(二)統一領導，協調聯動。在鎮黨委、政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各主要部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車輛不能正常通行。

(二)交通事故。發生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

三、情況報告

發生緊急情況時，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話：120。鎮道路安全負責人應在最短的時間內趕到事故的現場，根據現場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。

四、組織領導

(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長擔任，副指揮由分管領導擔任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告，指定報道負責人。

(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、醫療救護組、車輛保障組。

1、綜合協調組：由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點，聯系方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯系方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

3、醫療救護組：由鎮衛生院院長陸振球(聯系方式：677711)及衛生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。

4、車輛保障組：由鎮里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發生。

五、預案啟動

(一)緊急情況發生后，根據實際情況，按照事故大小事態，必要時啟動。

(二)緊急情況發生后，各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。

(三)啟動預案啟動后，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知相關救援單位立即趕赴現場。

六、應急措施

(一)應急救援指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

(二)事故搶救組應根據現場情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時，應加強對現場安全保衛、治安管理和交通疏導，必要時可使用應急工業鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發生重大交通事故時，應及時預防和制止各種破壞活動，維護現場治安，并在第一時間搶救人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通。

(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關部門搶救工作。

(四)車輛保障組在接到通知后應立即出動，迅速到達事故現場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。

(五)各有關部門必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項

(一)指揮部針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

(二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。

(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮將進一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進行巡查，確保道路安全、暢通。

道路交通應急預案2

為有效應對、處置已發生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公司生產安全、發展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。

一、編制依據

本預案是依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產標準化基本規范》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等法律、法規及相關規定，結合我司實際情況制訂。

二、適用范圍

本預案適用于我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故。

三、工作原則

堅持“以人為本”，即先救人，后救物的原則，切實落實主體責任。

四、應急組織體系與職責

經公司安全生產領導小組研究，成立道路交通事故應急救援領導小組，其領導成員如下：

組長：彭安元（安全生產第一責任人）副組長：曹江洪、江洪平、劉衛江（安全生產直接責任人）

成員：劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊專（兼）職安全員。

主要職責是：盡快開展事故搶險救援，減少人員傷亡和事故損失；向上級相關部門報告事故發生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織協助現場善后處理，并做好事故調查，負責現場處置工作全過程的總結、報告。

領導小組下設現場施救組、警戒保衛組、后勤保障組、事故調查組、信息組。

1、現場施救組。其職責是接到事故報告后，第一時間趕赴現場，在醫務人員未到達之前對傷員進行簡單救護，醫務人員到達后，積極配合醫務人員對傷員進行救護，并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場，恢復道路交通。按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖。

2、警戒保衛組。由綜合經營科科長任組長，成員由綜合經營科全體人員組成，其職責是做好現場警戒，維護現場秩序，保護旅客財產，避免次生災害的發生，并對損壞的物品進行登記造冊，調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。

3、后勤保障組。由財務統計科科長任組長，其成員由財務統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。

4、事故調查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況；車輛安全技術狀況及裝載情況；交通事故的基本事實；查明事故原因、發生經過及可能造成的損失，初步估計責任情況，按照“四不放過”的原則進行處理，理賠等各項工作。

5、信息組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責是及時了解現場及處置工作進展情況，隨時與現場指揮部保持聯系，及時反饋信息，確保上報下達，信息暢通。

五、預警機制

（一）分級指標

1、按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍，將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

2、特別重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

3、重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

4、較大事故是指我司所屬車輛發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

5、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

（二）預測與預警發布

1、春運、重大節日、特殊時期，向所有司乘人員發出預警。

2、道路存在嚴重安全隱患，向車臺發出預警。

六、應急處置

（一）預案啟動條件我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故后，由領導小組組長視情況啟動預案，并進行安排和部署。

（二）信息報告

1、事故發生后，駕乘人員應當立即向公司安全科報告，安全科長接到報告后，立即向公司經理報告。

2、報告事故應當包括下列內容：

(1)事故發生車輛概況；

(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

(3)事故的簡要經過；

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；

(5)已經采取的措施；

(6)其他應當報告的情況。

（三）道路交通事故分級響應

1、對一般道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案，有關人員迅速趕赴現場，對現場進行處置，并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

2、特別重大、重大、較大道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場，及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。

（四）現場處置

事故發生后，駕乘人員應當：

1、在醫療部門人員到達現場之前，按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置，堅持以人為本，先救人，后救物的原則。

2、在公安交警部門到現場之前，放置好各類警示標牌，劃定好警戒區，盡量保護好現場。如需要移動現場證物，應作好標記。

3、各應急救援小組到達現場后，應按照自己的職責，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

4、急救、醫療部門人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員。

5、公安交警部門趕赴現場后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。

6、協助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

7、按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖，搜集相關證據。

8、安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發的其它不穩定因素。

9、調集事故應急救援車輛，轉移未受傷的其他乘客。

（五）應急結束

事故應急處置工作結束后，領導小組組長宣布終止應急狀態，必要時發布公告。

（六）善后處置

1、事故現場施救后，趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，

2、向保險公司索賠發生重特大道路交通事故后，應在第一時間報告所投保的保險公司，并協助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認，向其提供相關手續，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同進行索賠。

3、調查與評估

（1）由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查，對事故損失進行評估，形成調查報告，并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。

（2）及時召集相關人員和全體駕駛員會議，通報事故情況及初步分析的原因，針對事故的全過程，制定出治理、防范、整改措施，切實做到警鐘長鳴，增強和提高全員安全意識。

4、恢復與重建

（1）將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。（2）對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。

5、應急保障

（1）公司配備有醫療箱

（2）各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備，超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

（3）保證應車輛車況良好，駕駛員隨時作好準備。（4）小組成員手機24小時開機，保持通信暢通。（5）公司值班電話0734-。

6、監督管理

（1）宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識；向群眾傳播道路交通安全、救護知識；

（2）培訓對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓，提高應急救援能力；讓所有員工都知道應急救援預案內容，在事故發生時間知道如何采取應急措施。

（3）演練

a、演練時間：每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動，初步訂為每年6月份進行。

b、演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內容包括時間、地點、參加人員，預定演練過程、預期目的等。

c、演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價人員。

d、演練評價演練結束后，對演練組織情況和預案的合理性進行評價，對發現的問題制訂糾正措施予以完善。

七、責任與獎懲

1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員，給予一定的表彰獎勵。

2、對于瞞報或遲報事故，造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據情況給予降職、撤職、開除等處分，構成犯罪的，移交司法機關處置。

八、附則

1、預案修訂隨著相關法律法規的制定、修改和完善，有關情況發生變化，以及應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次，并負責解釋。

2、有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

3、預案實施本預案于二○xx年四月修訂執行。

祁東縣運輸總公司20xx年4月18日

道路交通應急預案3

為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。

一、旅游道路交通事件的范疇

旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

2.游客進入景區過程中的交通事件。

3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。

4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

二、建立旅游道路交通事件預警系統

成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

組長：縣文體和旅游局局長

副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長

縣文體和旅游局二級主任科員

組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

縣文化和旅游市場執法大隊隊員

領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

三、建立保障機制

1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

四、建立旅游道路交通事件處置機制

1.信息報送與現場保護

旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

2.立即成立現場指揮組織

旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

3.迅速啟動與實施救援

五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；

3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

4.指導善后處理和游客安撫工作。

六、善后處理工作。

1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。

2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

道路交通應急預案4

為進一步做好道路交通安全隱患排查工作，為廣大市民出行提供安全有序的市容環境，現根據市政府要求，制定整治方案如下。

一、整治內容

1.實驗中學路口早市占道問題；

2.民政局路口集市占道問題；

3.縣東街集市占道問題；

4.文化東街與教育路南門集市占道問題。

二、整治標準

1.對于按照《市區攤點設置導則》審批設置的攤位，一律規范到路邊石以上進行經營，占道集市實行劃線定位、越界處罰。對不按規定地點、時限、面積經營的業戶，依法取消其經營資格。

2.對于未經審批，擅自擺攤的行為進行嚴肅查處取締，引導流動攤進入附近市場經營。

三、工作措施

一是嚴格考核，強化工作責任落實。局市容中隊按照轄區范圍進行工作分工，使責任落實到組、到人，嚴格工作考核制度，局督查考核小組定期將市容管理工作中存在的問題進行通報、復查，確保各項問題整改落實到位。

二是嚴把死守，加大執法工作力度。對存在道路交通安全隱患的重點路段、重點部位派專人進行督導管理，嚴把死守，使占道經營現象不出現反彈、回潮。

三是嚴管重罰，嚴厲查處非法占道行為。對影響道路交通安全的占道經營和違規設攤現象，我局將嚴格按照《城市容貌和環境衛生管理條例》的相關規定，依法實施行政處罰，以確保市區環境規范有序，城市道路安全暢通。

四、相關要求

（一）加強組織領導。為加強對整治活動的組織領導，局黨委成立由主要領導任組長、各副局長為副組長、各中隊長、科室負責人為成員的領導小組，具體負責整治活動的組織協調，強化工作措施，確保整治活動取得預期成效。

（二）確保完成時限。集中整治領導小組每周召開一次會議，及時發現和解決實際問題，研究對策和措施。督查科要根據階段性工作重點，加大考核力度，同時將階段性工作成果及時匯總分析，通報工作進展情況，保證各項問題的整治工作于6月底前落實到位。

（三）加強長效管理。不斷加大城市管理宣傳力度，爭取輿論媒體支持，借助新聞宣傳平臺，加強對市民的守法經營教育。加強執法隊伍的教育管理，強化宗旨觀念和服務意識，注意執法方式方法，堅持教育和處罰相結合，不斷鞏固整治成果，實現長效科學管理。

道路交通應急預案5

為進一步加強文旅行業交通安全工作，保障人民群眾生命財產安全，根據《五華縣安全生產委員會辦公室五華縣系統防范化解道路交通安全風險工作方案（征求意見稿）》（華安委辦〔〕23號）文件精神，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理，進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施，進一步夯實道路交通安全基礎，有效防范化解道路交通重大安全風險，牢牢守住不發生重特大事故底線，防范化解旅游客運、長途客運風險，全面推行旅行社用車“五不租”制度，防范化解“私家車”交通違法風險，加大酒駕勸阻宣傳引導。

二、組織機構

為進一步做好我局系統防范化解道路交通安全風險工作，結合縣安委辦工作部署要求，結合我局機構改革后的實際情況，特成立系統防范化解道路交通安全風險工作領導小組：

組 長：廖煥雄

副組長：魏俊林、曾經緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。

成 員：李 權、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。

領導小組下設辦公室，辦公室設在執法股（執法大隊），辦公室主任由魏俊林副局長兼任，由局辦公室、執法股人員組成，具體承擔領導小組的日常工作。

三、整治措施

（一）強化景區道路交通安全管理問題整改

對全縣A級景區開展重點檢查：對道路急彎、連續彎、易落石、長坡等地段是否設置相關安全警示標識牌、安全防護欄等安全防護措施；雨霧天氣是否設置禁止進入景區等提示；對進入景區的車輛是否采取了相應的措施，如：雨霧天能見度低，禁止游客自駕車進入景區或對駕駛員進行安全駕駛培訓等安全提示；景區觀光車是否具有特種設備使用登記證，駕駛員是否具有特種設備工作人員證；景區是否制定有景區道路交通安全應急預案等。

（二）強化旅行社租賃旅游包車管理工作

1.各旅行社要有健全的安全管理機構，有完善的安全應急預案，重視安全培訓和安全教育，建立完善的旅游企業安全生產管理機制。

2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強對旅行社、旅行網點的監管力度，要求旅行社、旅行網點不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛，對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰。

3.各旅行社要按照相關規定投保責任險，向游客推薦意外險，與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監管服務平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》（合同附件），做好租車合同和組團合同的簽訂及業務檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團”招攬業務和招攬合同以外游客，不得出租（借）經營資質，擾亂旅游市場秩序，對不配合車輛安檢措施，或攜帶“三品”且不同意交有關部門處理的游客，必須解除合同。

（三）強化交通安全宣傳責任

各股室、局屬各單位要加強干部職工道路交通安全教育，督促各文旅企業要加強內部員工的宣傳教育，主要負責人要定期組織人員進行安全培訓，傳達上級重要文件精神，確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯網上網服務場所、旅游景區、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進行交通安全公益宣傳，切實增強全民交通安全意識。一旦發生緊急情況，要立即啟動應急預案，妥善處置并及時上報，縣文體旅局將聯合交通、公安等相關部門不定期對各企業道路交通安全工作落實情況開展督查，對工作落實不力的企業將給予通報批評并約談其負責人。

四、時間安排

從3月至月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2021年3月）。局機關統一安排部署，制定實施方案，各有關股室、下屬各單位協作配合。

（二）集中攻堅（2021年4至11月）。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導，對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰，提醒群眾嚴格遵守道路交通、治安管理有關規定，自覺遠離酒駕。

（三）總結提升（2021年12月）。要認真總結整治情況，形成總結報告。

五、組織保障

（一）加強組織領導。各股室、局屬各單位、各文旅企業要充分認識到當前加強旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實提高“安全第一”的思想認識,高度重視,進一步增強責任心和使命感，加強組織領導，成立工作專班，細化具體方案，指定專人負責，明確目標任務、要求和職責分工，切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作，確保工作有序開展。

（二）扎實推進工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強日常檢查和聯合執法、聯合懲戒“黑名單”等機制，保證系統防范化解道路交通安全風險工作分步推進、切實整改、長期堅持。

（三）營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達專項整治工作要求，督促本單位工作人員以身作則，做好表率，帶頭遵守交通安全法律法規，安全出行、文明出行。各文廣旅體企業通過自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育，普及交通安全常識，營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。

（四）督導檢查到位。我局將定期或不定期開展專項檢査,對照工作內容逐項把關,確保每家旅行社都檢查到位。將聯合交通運輸部門開展聯合執法檢查,同時依據公安交警、交通運輸等部門抄送的情況線索，對發現到的違法違規行為依法嚴處。

道路交通應急預案6

一、目的

為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

二、適用范圍

單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

三、組織機構及職責

3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

3.2職責

1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

四、應急響應

1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

2、交通事故報告

當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

3.公司的應急救援

⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

4.現場恢復

事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

五、事故調查處理

1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

六、應急資源

1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

七、相關記錄

1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

3、車輛故障或事故記錄。

4、車輛出勤報表。

道路交通應急預案7

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各村（社區）、各部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故地點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

（二）統一領導，協調聯動。各村（社區）、各部門要在街道辦的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村（社區）、各部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于街道辦行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。

（三）交通事故。發生交通事故，造成人員傷亡。

（四）其他情況。

三、情況報告

（一）緊急情況發生后，屬地村（社區）必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。

（二）街道辦春運領導小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領導和主要領導報告，并按規定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。

四、組織領導

（一）街道辦成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領導擔任，指揮部成員由沿線各村（社區）及街道辦黨政辦、派出所、衛生院、應急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；

研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；

決定啟動或終止應急預案；

統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；

及時向上級報告事故應急處理情況；

適時發布公告，指定報道負責人。

（二）指揮部下設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組。

1、綜合協調組

組長：

成員：

負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

2、事故搶險組

組長：

成員：

在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

3、應急救援組

組長：

成員：

發生緊急情況后，及時趕赴現場實施搶險救援。迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，迅速展開人員救助以及善后工作。

五、處置要求

（一）緊急情況發生后，事發地村（社區）書記、主任要快速反應，第一時間組織人員趕赴現場實施應急救援。

（二）接到村（社區）報告后，根據街道辦應急救援指揮部安排，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，開展現場處置。

六、其他事項

（一）加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉道、村級道路的養護及管理等工作，確保道路安全。

（二）加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，充分發揮交通勸導員作用，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

（三）大力整治道路隱患。各村（社區）要認真排查、整治轄區內道路隱患，并制定和落實整治措施，有效防止重特大交通事故發生。

（四）各村（社區）要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村（社區）應急救援預案，并上報街道辦指揮部備案。

道路交通應急預案8

為了確保師生的人身安全，嚴格執行《學校安全制度》，保證一旦發生交通安全事故能夠及時處理，特制定我校交通安全應急預案。

一、成立交通安全領導小組：

組長：

副組長：

班級成員：

二、主要職責：

1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級，突發交通安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。

4、突發事件的臨時指揮實行值班制度，即值班教師負責，再逐層報告。

三、突發事件逐層報告制度：

值班人員——>主任——>校長——>鎮教委

四、交通事故應急預案：

1、發生交通事故時，對受傷人員及時送醫院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護好事故現場以及重要物品、證據。

3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教委報告。

4、做好家長的工作。

5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

道路交通應急預案9

為了提高轄區道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產損失，最大限度地保護人民群眾生命財產安全，根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規，特制定本預案。

一、指導思想

以人為本，關愛生命，堅持事故處理工作為轄區經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨，充分發揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

二、預案適用范圍

1、客運車輛發生群傷道路交通事故；

2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

3、轄區周邊肇事逃逸交通事故；

4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。

三、處置原則

1、接到事故報警后，交警隊應立即趕赴事故現場，搶救傷者，勘察現場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。

2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保安全。

3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定，公開、便民、高效地處理交通事故。

四、指揮系統和工作職責

處置道路交通事故處理工作必須在轄區統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

職責任務：組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時予以調整、修訂和補充；緊急調用各類所需物資、設備、人員等；配合上級部門進行事故調查工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時發布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

五、救援程序

1.道路交通事故發生后，事故發生地轄區必須以最快的方式將所發生的交通事故情況報人民政府應急辦，再由轄區應急辦視情況報告轄區安監局、公安局、交警大隊。

事故報告應包括以下內容：

（1）發生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車輛受損情況。

（2）事故的簡要經過。

（3）初步判斷事故發生的原因。

（4）事故救援的情況和采取的措施。

2.有關部門接到事故報告后，應立即報告轄區人民政府辦公室（應急辦），并迅速派人趕赴事故現場，了解掌握情況。

3.轄區人民政府辦公室（應急辦）接到報告，應立即報告有關領導，根據事故情況，確定是否啟動應急預案，并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。

4.應急預案啟動后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。

5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

六、應急措施

1.事故發生后，事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。

3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止不安全事件發生和肇事逃逸。

4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

七、交通故現場救援步驟

1.勘查現場情況

：開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現場進行實地堪查，以避免意外發生，若現場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。

2.固定事故車輛位置

盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

3.檢查和保護受傷人員

救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

4.救出被困人員

如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

5.現場診斷急救?:如果醫療救護人員未到現場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

6.清理現場?:當交通警察勘查完現場后，救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面，協助警察恢復正常的交通秩序。

八、注意事項及要求

1.事故處置要堅持統一指揮，科學決斷，有效處置，確保安全的'原則。

2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識，努力增強安全意識和業務素質。

3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。

4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務。

九、責任追究制度

對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關責任人，依照相關規定從嚴查處，直至追究刑事責任。

十、其它事項

1.本預案是轄區人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況進行調整。

2.各相關部門應結合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

3.各有關部門要組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，明確職責任務和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路交通應急預案10

為切實推進全鎮道路交通安全綜合整治攻堅年行動，我鎮決定在轄區內立即開展道路交通安全綜合整治，為確保整治工作取得實效，現制定本次行動的工作方案如下，請遵照執行。

一、工作目標

徹底整治各類道路交通隱患，嚴格執法，減少一般交通事故，杜絕較大以上事故，為群眾平安出行創造良好的交通環境。

二、整治重點

（一）整治的重點路段：趙家橋至上路段，彎多彎急、坡陡，非法運營的長安車和摩托車比較多，運碎石的車輛超載嚴重；分水嶺至冷家路段，路窄、臨崖、彎多，且有農客通行，安全形式非常嚴峻；環城路至景家溝村路段，路面坑洼不平，摩托車非法載客及超載現象突出。

（二）整治的重點行為：車輛超速、超載、非法客運、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為

三、工作措施

（一）開展交通安全知識宣傳。鎮交管辦制作標語3幅分別懸掛于鎮政府大門口、趙家橋、延勝村路口，辦一期平安出行專欄，向村民發放明白紙，通過各種方式大力宣傳交通安全相關知識，提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的交通安全意識。

（二）強化源頭監管。進一步完善轄區內機動車信息臺賬，對駕駛人員和車輛進行全面清理，對車輛未進行年檢或安全檢測不合格的一律予以停運；對駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進行嚴懲并納入重點管理，監督其糾正違法違章行為；加強對公路客運車輛、危化物品運輸車的動態實時監管，及時發現、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。

（三）排查整治道路隱患，夯實道路交通基礎。一是對路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進行改善，確保安全、暢通；二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發等地段設立警示標志和波型防護欄，提醒駕駛人員謹慎駕駛；三是在地質災害地段設立警戒線，提示駕駛人員和行人觀察通過。

（四）嚴格交通執法。在轄區內各交通要道路口進行不定期的檢查，重點檢查，一是查處客運車輛、貨車、摩托車超載、超速、超限運輸行為；二是嚴懲駕駛人員無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和騎摩托車不戴頭盔等違法違章行為；三是嚴厲打擊長安車、摩托車非法客運行為。對查出的各種違法違章行為，依照法律的規定，從嚴處理，該暫扣駕駛證的一律暫扣駕證，該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證，該拘留的一律拘留，決不手軟，確保道路交通安全、有序。

四、工作要求

全面排查整治各類道路交通隱患，嚴格交通安全執法，對落實工作措施得力，不發生交通事故的人員和部門予以表揚；對工作措施不力，嚴重交通違法行為依然突出、事故多發的相關人員一律嚴格追責。

道路交通應急預案11

為切實做好我鄉交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產和人民生命財產安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律、法規規定，現結合我鄉實際，特制定本預案。

一、指導思想

按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

二、工作原則

以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區分性質，妥善處置。

三、適用范圍

本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質特別嚴重、產生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

四、組織機構和職責任務

經鄉黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部。總指揮長由鄉長擔任，如有特殊情況鄉長不能到位時，由分管領導代任。副總指揮長由分管領導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔任，副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動，由相應職務的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：

(一)組織有關單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。

(二)根據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故妥善處置后應及時歸還或者按規定給予補償。

(四)根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調查處理工作。

(六)做好維護社會秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(七)適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經有關指揮長審定后方可向公眾發布。

成員單位職責：

(一)鄉黨政辦、經濟發展辦參與安全事故救援指揮和協調工作，制定事故救援方案，負責召集相關成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專家顧問組，提供特大事故應急救援的技術支持。

(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場補救及應急處置工作，加強事故區域的警戒和交通管制，組織有關人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。

(三)鄉應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發生的特大交通事故的安置、善后處理及相關事故調查處理工作。

(四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車、農業機械發生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車輛技術支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。

道路交通應急預案12

進一步規范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序，保護人民群眾的生命財產安全，保障道路交通安全暢通，最大限度地降低人民傷亡、財產損失及社會影響。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規定》等有關法律、法規、規定和《國家安全生產事故災難應急預案》及其他有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于城南街道境內發生一次死亡3人以上的道路交通事故；運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發生或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援專業隊伍的培訓和裝備器材的配備，增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。

（2）明確職責，規范有序。明確責任單位和相關部門的職責和權限，建立重特大道路交通事故應急救援的規范工作流程，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。參與道路交通事故應急處置的有關部門和單位要積極配合，密切協作，形成合力。

（3）依靠科學，注重實效。充分發揮社會各方面尤其是專家的作用，實行科學民主決策，采用先進的應急處置技術，提高道路交通事故應急救援水平。

2事故分級

根據《城南街道道路交通事故應急預案》規定，按照事故的嚴重程度和影響范圍，道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。

2.1I級道路交通事故

I級道路交通事故是指發生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發生泄漏、失火、爆炸，嚴重危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

2.2Ⅱ級道路交通事故

II級道路交通事故是指發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故；運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經或可能發生泄漏、失火、爆炸，危及周邊區域公共安全的道路交通事故。

2.3Ⅲ級道路交通事故

III級道路交通事故是指發生一次死亡3人以上、10人以下交通事故；國道、高速公路發生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞；其他對人身安全、社會財產及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

3組織機構及職責

3.1指揮機構及職責

街道成立道路交通事故應急總指揮部（以下簡稱“總指揮部”），負責統一指揮、協調重特大道路交通事故應急處置工作。

4處置機制

4.1應急響應

4.1.1信息報告

發生重特大交通事故后，由事發地村（居）委會有關部門立即報告街道，并及時核查、了解、續報有關信息。

4.1.2分級響應

I級響應。I級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告，市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案，迅速通知相關單位和部門。

Ⅱ級響應。Ⅱ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向市公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，直接報告總指揮部，并建議立即啟動本預案并迅速通知相關單位和部門。

一旦上級政府交通事故應急預案啟動后，總指揮部納入上級現場應急救援指揮部統一安排，執行上級指揮部指令。

Ⅲ級響應。Ⅲ級道路交通事故發生后，事發地公安機關在先期處置的同時，第一時間向公安局報告。市公安局經核實確定為適用于本預案的道路交通事故，報告總指揮部，征求處理意見。

4.2現場處置

（1）總指揮部根據事故實際情況，統一調集成員單位和相關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現場參與救援行動。

（2）接到總指揮部指令后，各成員單位和相關部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達事故現場。

（3）各成員單位和相關部門的負責人到達現場后，迅速成立現場指揮部，現場指揮部要根據事故情況及時制定事故救援方案，具體負責現場指揮和決策。

（4）處警救援人員應當攜帶必要的現場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通，并應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

4.3專業工作組處置

現場指揮部可視情成立專業工作組，開展消除隱患、調查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。

4.4應急結束

事故現場處理完畢，由總指揮部或受上級應急指揮機構授權宣布終止應急狀態，并迅速通知相關單位和部門。

5后期處置

5.1善后處理

事故救援結束后，事發地鎮政府具體負責組織善后處置工作。根據國家有關法律、法規、規章和有關規定，盡力醫治事故傷員，對死

亡人員進行善后處置，清理交通事故現場，恢復道路交通正常秩序。市各有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還，造成損失無法歸還的，按有關規定，根據事故損失評估報告，給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構應及時趕赴事故現場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現場保險，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同對傷亡人員及財產保險進行理賠。

5.2事故調查

重特大道路交通事故發生后，公安部門應及時查明事故發生的原因，作出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。相關部門成立事故聯合調查組，對事故原因和相關影響進行調查認定，對事故損失進行評估，形成調查報告。

5.3信息發布

重特大道路交通事故的信息發布按有關規定執行。

5.4總結報告

對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協同作戰以及起因、性質、影響、責任等問題進行調查評估，總結經驗教訓，并向市政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據。

6保障措施

6.1通信保障

建立完善應急通信系統，確保應急救援過程中的語音、數據、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。

6.2裝備保障

街道相關部門應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度，應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設備、器材，實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。

6.3隊伍保障

建立以公安民警、消防部隊為主體，群眾性隊伍為輔助的處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。

6.4安全防護

應急救援人員要根據不同情況配備必要的個人防護器材，按照安全搶救技術方案進行搶救。

6.5宣傳、培訓和演練

定期組織宣傳道路交通安全有關法律法規，提高廣大交通參與者的交通安全意識；向群眾傳播道路交通安全、救護知識；對應急專業技術人員進行培訓，提高應急救援能力；組織開展道路交通事故應急救援演練活動。

7附則

7.1獎懲

對在交通事故處置應急工作中表現突出的單位和個人，應按照有關規定予以表彰和獎勵；對交通肇事者的責任追究，由事故處理部門嚴格按照法律規定執行；對交通事故應急處置工作中，由于失職瀆職、玩忽職守，導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究，尚未構成犯罪的或雖然構成犯罪但依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或監察部門給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

7.2預案管理

本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執行，并結合本地區、本部門、本單位實際情況，制定相應的具體工作預案。

7.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

道路交通應急預案13

一、目的

為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

二、依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。

三、分類分級

本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

本預案適用于xx縣發生道路運輸突發事件時，道路運輸行業處置突發事件的應急活動。

四、應急機構及職責

（一）突發事件應急領導小組

組長：xx縣道路運輸服務中心主任

成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長

xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

主要職責：

1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；

3.根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發事件現場展開應急處置工作；

4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算；

5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業（行業）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

（二）應急工作

xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案，注重積累突發事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發事件應對能力。

xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰狀態，上報請示后做好預案啟動工作。

（三）應急處置

道路運輸突發事件發生后，xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門，迅速開展搶險救援。

xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

在上級部門的統一領導下，按照有關要求和規定，及時做好新聞宣傳和信息發布，正確引導社會輿論，維護社會穩定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

五、應急保障系統

xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發事件的應急制度，以利于突發事件應對的指揮。

xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

六、宣傳、培訓和演習

在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業務知識及技能培訓。

xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。

道路交通應急預案14

為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、<<國家突發公共事件應急預案>>，結合我局實際，特制定本預案。

一、基本原則

統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸的安全有序。

二、適用范圍

本預案所稱惡劣天氣，指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

本預案適用于惡劣天氣發生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

（1）、應急組織機構

惡劣天氣應急領導小組，由縣交通運輸局局長任組長，各黨組成員為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室，分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。

（2）、應急組織機構職責

惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）

主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱辦公室）

主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。

四、預防預警機制

（1）、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報惡劣天氣應急領導小組。

（2）、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發布啟動預警命令。

（3）、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

（4）、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

（5）、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

五、應急響應

一般級響應（藍色）

一般惡劣天氣發生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

較大級響應（黃色）

較大惡劣天氣發生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

重大級響應（橙色）

重大惡劣天氣發生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府。

特大級響應（紅色）

特大災害發生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府。

六、惡劣天氣發生后安全應急措施

（一）、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：

（1） 道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

（2） 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。

（3） 所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

（二）、公路管理方面，采取以下應對措施：

（1） 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

（2） 對危橋采取以下安全管理措施：

是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

（三）、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施：

在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。

七、應急處置程序

（1）、各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發生后，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發生災害的情況及時報告應急辦公室，在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案，召開緊急會議研究部署應急措施，做好搶險救災的一切準備工作。

（2）、信息共享和處理

惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。

惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。

（3）、應急人員的安全防護

應當對災害現場的安全及時進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

（4）、應急通信方式

各單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。

（5）、應急終止

由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣政府。

八、監督管理

（1）、宣傳、培訓和演習

充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。

領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

（2）、獎勵與責任

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

九、其它

本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

道路交通應急預案15

一、總則

（一）目的意義

為了迅速、有效地處置旅游者在景區旅游交通過程中所遇到的各種突發公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護旅游者的生命安全和合法權益，維護五臺山交通旅游形象，特制定本預案。

（二） 制定依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》

（2）《突發公共道路交通事故應急條例》

（3）《旅游交通安全管理暫行辦法》

（4）《旅游交通安全管理暫行辦法實施細則》

（5）《旅游道路交通突發公共事件應急預案(簡本)》

（三）適用范圍

本預案適用于五臺山風景名勝區處置旅游者因自然災害事故、交通突發公共事件和突發道路安全事件而發生的重大游客傷亡事件。

突發公共事件的范圍：自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；旅游公路重大道路交通突發事故；及其它各類交通重大安全事故等。

（四）基本原則

1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

2、屬地救護，就近處置。在景區政府的領導下，五臺山交通服務中心積極協助相關單位和部門，運用一切力量開展應急救援工作，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

3、及時報告，信息暢通。我局在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，向景區政府和相關單位報告，要邊救援邊報告，并協助相關單位處理和做好有關的善后工作。

二、組織領導機構

為了加強對景區道路交通旅游安全應急救援工作的組織領導，特成立五臺山旅游公路道路交通突發事件工作組，組長為旅游發展局主要負責人，局領導任副組長（分管領導任常務副組長），各科室、中心主要負責人為小組成員，領導組下設辦公室，分管局領導兼任辦公室主任，負責組織實施本地區內道路運輸應急處置工作。

實行分工負責制,組長負責交通旅游突發公共事件的組織、指導、協調工作,副組長協助組長對交通旅游突發公共事件的實施監管。

三、應急預案啟動的條件和程序

（一）突發公共事件等級

1、突發公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。

（1）重大（Ⅰ級）指一次突發交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。

（2）較大（Ⅱ級）指一次突發交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。

（3）一般（Ⅲ級）指一次突發交通事故造成旅游者1至4人重傷。

（二）分級響應

（1）當發生重大、較大、一般突發交通事件時，要第一時間報告景區政府和上級單位，同時參與和協調相關部門采取應急處置措施，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

（2）突發性事件：由于自然災害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區域內的公路交通保障情況。

1、當自然災害和交通事故災難影響到人身安全時，在與景區有關部門取得聯系爭取救援的同時，應立即向五臺山交通旅游相關部門報告情況。

2、五臺山旅游發展局在接到人員發生突發自然災害和事故災難報告后，應積極協助有關部門提供緊急救援，并立即將情況報告景區政府和旅游相關部門，配合處理有關事宜。

3、在大型旅游節慶活動中發生交通突發事件時，五臺山交通中心協助活動主辦部門按照活動應急預案，統一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，積極配合，做好有關工作，并按有關規定及時上報事件有關情況。

四、公路交通突發事件應急救援職責

（一）搶險救災應急指揮部

實施對自然災害和突發事件造成公路損毀應急工作的統一指揮，調動救災力量和物資，決定啟動預案，并根據受災情況和搶險保通情況，決定向管委會和市交通運輸局請示支援。

（二）搶險救災應急指揮部辦公室

負責收集、掌握和上報突發性災害信息，傳達搶險救災應急指揮部的工作指令，組織制定救災政策和措施。對在職工作人員進行分組，各班組負責各區域旅游交通突發事件應急救援協調配合工作。

（三）具體職責：

1、接到公路交通突發事件應急救援報告后,要立即趕赴現場，組織有關部門按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度。

2、根據公路交通突發件的性質、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素，統一布置應急預案的實施工作，并對應急救援過程中出現的問題，采取及時的處理措施。

3、在本轄區內由運管所負責調用應急運輸車輛，負責公路交通突發事件應急救援物資的運輸和人員疏散工作，及時把應急救援物資和設備運送到救援搶險現場，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

4、根據公路交通突發事件應急救援的實際情況，充分發揮各有關部門的協調配合工作，必要時采取果斷措施，向景區公安、交警、武警中隊、應急救援隊、水利、國土、衛生和所在鄉鎮等有關部門救援。

5、在實施公路交通突發事件應急救援的同時，迅速查明突發安全事件原因、性質、類別、人員傷亡情況，及時上報縣安全委員會。

6、當公路交通突發事件危及附近單位、村莊、人畜時，應采取控制措施，同時在最短的時間內，組織疏散和轉移工作。

7、突發事件發生后，事故發生地的有關部門、現場應急救援人員必須牢固樹立現場保護意識，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須事先做出標志、拍照、詳細記錄、繪制現場圖，并保存現場重要物證。

五、公路交通突發事件應急救援程序

（一）公路交通突發應急事件報告

接到報告立即完成以下工作：

1、接到報告后，立即將公路交通突發事件情況報告公路交通突發事件應急指揮部。

2、指揮部辦公室根據公路交通突發應急事件情況，立即啟動預案組織應急救援工作。

（二）到達現場

1、在接到公路交通突發應急事件報告后，根據應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現場，到達現場后對突發事件進行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。

2、進入事故現場后，首先對傷殘人員進行第一時間的搜救，同時制定現場救援方案，要求急救中心和醫療機構迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。

3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機械施工組（裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等），就近利用各種救災物資（如沙土、石料），并按照相應的工作職責展開救援工作。

4、在現場救援工作展開的同時，安排有關人員做好突發安全事件的調查取證工作，防止證據遺失，以利于公路交通突發應急事件的處理。

（三）公路交通突發事件的善后處理

1、原因調查。原因調查組工作人員應當做好突發事件的調查取證工作，勘察現場，調查分析原因，對被調查人員作好調查記錄。

2、后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據突發事件的類別，調集有關應急救援物資、設備，保證應急救援急需。

3、新聞報道。公路交通突發事件發生后，應當從講政治、保穩定的高度，嚴格新聞采訪報道程序，認真核定新聞稿件，公正客觀地報道工作。

4、工作報告。公路交通突發事件處理工作結束后，應逐級書面報告應急救援工作情況，并進行救援工作總結，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。

六、物資保障

1、旅游發展局根據公路交通突發應急事件應急救援預案，在固定并便于裝運的地點，儲備相應的各類救災物資。一旦發生突發公共事件，在接到應急救援指令后，能立即裝載、啟運，到達災害現場能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財力保障。

2、醫療部門配合救援時，必須帶足必要的設備、藥物，保證公路交通突發應急事件應急救援中傷殘人員得到及時救治。

第四篇：道路交通突發應急預案

道路交通突發應急預案

道路交通突發應急預案1

一、指導思想

為加強校車運行監督管理，防范校車道路交通事故，確保乘車學生人身安全，根據國務院《校車安全管理條例》以及諸城市人民政府《接送學生車輛配備管理實施方案》、《關于成立校車管理工作委員會的通知》等有關文件，制定本方案。

二、適用范圍

適用于發生在接送學生途中(有學生在車上)的校車交通事故。

三、組織機構

1、學校成立學生宿舍事故應急處理小組，由學校分管領導負責協調指揮，包括：人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組。要求責任落實到具體人員。

2、人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區級以上醫院;疏散引導組負責疏散其他學生;通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作;溝通協調組負責與家長的溝通協調安撫工作、與交警部門、校車租賃公司的溝通協調等工作。

四、預警預防

(一)、分析可能引發事故的原因

1、環境因素，如大霧、雨雪等惡劣天氣，或道路濕滑等;

2、未按時進行安全技術檢驗或日常檢修維護不到位，導致校車安全技術條件不達標;

3、沒有校車駕駛資格的人員駕駛校車;

4、校車駕駛人未遵守道路交通安全法律法規，未嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范駕駛;

5、校車駕駛人員素質不高，安全意識淡薄，追逐利益忽視安全，超速超員運營，不按規定路線行駛，酒后駕車等;

6、未配備隨車照管人員，或隨車照管人員未認真履行職責;

7、學生、家長交通安全意識不強，交通安全知識不足;

8、其他可能造成校車道路交通事故的原因。

(二)、采取針對性的'預防措施

1、校車應經教育、公安、交通等部門審批備案，取得校車使用許可，辦理校車標牌，每半年進行一次機動車安全技術檢驗;

2、校車車主按規定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術狀態;

3、駕駛員必須為取得校車駕駛資格的駕駛人，思想素質好，安全意識強;

4、校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規，嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛;

5、校車載人不得超過核定的人數，不得以任何理由超員;

6、校車駕駛人嚴禁酒后駕駛校車;

7、嚴格按規定路線行駛，嚴禁隨意變更行車路線;

8、照管人員應隨校車全程照管乘車學生，認真履行職責;

9、學校要加強對學生的乘車安全教育，堅決不乘坐拼裝車、報廢車、外地機動車、貨運汽車、三輪汽車、拖拉機等違規車輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的車輛，發現違規車輛及時向有關部門舉報;

10、如遇惡劣天氣，學校及時提醒校車駕駛人、學生及家長采取有效的防范措施，確保校車接送學生安全。

五、處置流程

一旦發生校車交通事故，應按下列程序處理：

1、一旦發生校車道路交通事故，事故現場人員應立即撥打110、120電話報警，同時向服務學校報告。

2、學校接到報警后，應立即向中心校突發事件處理小組辦公室報告，鎮街學校應同時向當地鎮政府(街道辦事處)報告。報告內容主要包括：學校、報告人、聯系人和聯系方式，事故發生的時間、地點和現場情況;人員和財產損失情況等。

3、學校要立即派人到達現場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救，盡最大努力減少人員傷亡和財產損失;如有傷亡要及時聯系醫院救治，并及時通知家長或者家屬。

5、在警方的指導下維持秩序。

6、保護現場，配合警方調查取證。

7、及時通知校車保險機構，配合保險機構做好對交通事故的評估和理賠工作。

8、妥善處理好其他善后事宜。

六、善后處理

1、學生傷害事故的善后處置參照“學生意外傷害事故處置預案”，注意在與家長協調時要求事故涉及的其他方責任人(如：校車租賃公司等)，一同參與協商解決。

2、交通事故由交警部門立案后，由交警部門依法解決。

道路交通突發應急預案2

為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，根據上級要求，結合我校各校實際，特制訂本預案。

一、成立領導小組

組長：

副組長：

組員：

二、交通事故處理指揮小組的主要職責

1、發生交通事故時，負責發布應急救援指令，向“120急救中心”報告；

2、控制事態發展，做好各方面穩定工作；

3、組織指揮救援隊伍實施救援工作；

4、配合有關部門開展事故調查；

5、及時向上級主管部門通報事故情況；

6、組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。

三、迅速開展救治工作

（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：

1、綜合協調聯系組：由x負責，主要任務是傳達領導指示，報告事故處理情況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。

2、專業搶救組：由x負責，主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫生進行現場進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。

3、醫療救護組：由x（校醫務室負責人）負責，主要任務是與醫院聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的醫治工作。

4、警戒維護組：由x負責，主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。

5、后勤保障組：由x負責，主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

6、善后處理組：由x負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

（二）出現輕微交通事故后，學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的'施救工作。

（三）出現一般及以上程度事故后，學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

四、做好事故調查處理和上報工作

輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，并按有關規定處理。

重特大事故調查處理工作，應在區教育局領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。

道路交通突發應急預案3

一、目的

為了使發生在我礦所屬單位或管轄區域的重大交通事故得到及時、有效的處理，最大限度的降低事故損害程度，特制定預案。

二、適用范圍

本預案用于我礦所有機動車使用單位，預防發生重大交通事故應急處理。

三、引用標準

1、《道路交通安全法》。

2、一體化管理標準。

四、基本情況

1、機動車情況

礦現有車輛單位10個，30臺以上車輛單位2個，20臺以上車輛單位1個，10臺以上車輛單位1個，2臺以上車輛單位3個，1輛以上車輛單位6個。

礦現有車輛122臺，：大型貨車43臺，（5T以上）小型貨車7臺（1.25T以上）大客車1臺（30座以上）中小型客車6臺（9座以上）小轎車42臺、特種車1臺、（警車3臺、醫用救護車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。

2、駕駛員情況

在崗駕駛員130人。

3、本市道路情況

（1）國道：207國道、晉陽高速公路、晉焦高速公路、長晉高速公路。

（2）省道：晉長公路、晉韓公路、陵沁公路。

（3）縣道：晉張公路、周犁公路、東大線。

4、交通事故危害辯識及風險

道路交通事故的發生具有突發性、偶然性、不確定性，無特定的時間、無特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經濟損失大小，可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類，主要形態基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種，損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產損失。

五、應急救援組織機構及職責

1、應急指揮部及職責

為加強對重特大交通事故應急救援工作的統一指揮、協調，礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。

總指揮：礦長、黨委書記

副總指揮：由分管交通安全工作的礦領導

成員：由保衛科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、黨委工作部、武裝部、醫院、物業、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發生地單位負責人組成

職責：

（1）了解掌握事故的基本情況；

（2）先向110（或122）報警，再向保衛科、交安辦報警（電話：xxx）和投保的保險公司報案（太保：xxx），說明事故基本情況。

（3）發布應急命令，調動各應急職能部門人員開展救援行動。

（4）應急指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調度室。（電話：xx）

2、現場救援各專業組的建立及職責

（1）現場搶救組：由保衛科、武裝部及事故發生單位人員組成，保衛科科長任組長。負責交通事故現場的搶險工作，危險物的控制、轉移、消除工作，協助交警對事故進行勘察和調查。

（2）現場秩序維護組：由保衛科、武裝部人員組成，保衛科長任組長。負責事故現場秩序的維護、現場保護和交通管制工作。

（3）醫務救護組：由礦醫院人員組成。醫院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領工作。

（4）后勤保障組：由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、信息科、物業、黨委工作部負責人組成，礦辦公室主任任組長，負責保障搶救搶險所需物資和設備的供應，事故處理過程中的.后勤保障工作。

（5）事故接待組：由工會、居委會和事故單位等單位組成，工會副主席任組長，負責接待、安撫死者及受傷人員家屬，死亡人員的善后工作。

六、應急操作

1、接警

發生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內向110（或122）保衛科（3648126）交安辦和投保的保險公司報警，必須向調度室報告事故情況，說明事故的發生時間、地點、路段、事故的形態、車輛及駕駛員情況、事故及現場的損害現狀。

2、應急啟動

礦調度室根據總指揮的指令啟動以及程序，通知副總指揮及應急單位負責人迅速到達指定位置，參加搶救。

3、救援行動

（1）事故發生單位的領導，在接到事故匯報后，要立即啟動本單位應急救援預案，組織人員赴事故現場進行搶救。

（2）礦應急總指揮部成員和保衛科、交安辦人員到達現場后，根據事故情況，研究制定、批準搶救方案，組織調動指揮各單位及人員進行事故搶救。

（3）現場救援各專業組到達現場后，根據職責，在現場指揮和保衛科、交安辦指揮下，做好以下搶救工作：

1）積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險。

2）本著就地就近、爭分奪秒的原則，做好醫院組織救治。

3）做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統計匯報工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區、病房、治療情況、手術情況等以及死者尸體的存放地點、位置等）。

4）妥善保管好當事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品現金等），并做好記錄，以備家屬認領或交還本人。

5）劃定警戒區域，設置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導傷亡者親屬、無關車輛及行人，盡力保證現場井然有序、交通暢通。

6）做好肇事當事人的監護。

7）經保衛科、交安辦確認現場無需保留后，要迅速清理現場，撤除警戒設施，恢復交通。

4、應急結束

對事故搶救工作進行總結講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經驗，恢復平時狀態。

道路交通突發應急預案4

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在交通事故發生時，能夠有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定交通事故應急響應預案。

二、依據：

有關安全生產管理辦法。

三、適用范圍：

項目部及其所屬各作業隊。

四、職責

1.副組長職責：

準確掌握事故動態，正確制定搶險方案，執行有效處理措施。及時向有關領導匯報。保護事故現場。

2.應急行動組職責：

迅速趕往出事現場，救助傷員，控制事故蔓延，保護事故現場。配合交警或有關部門作好事故調查和善后工作。

3.救護組職責

制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送。

五、應急準備

事故應急領導小組定期組織有關全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等并儲備急救藥箱、擔架等應急物資，以被應急之用。

六、交通事故應急響應預案

1.自救

發生交通事故后，其他人員應積極地協助駕駛員對傷員就地進行救護。

2.報警和報告

當交通事故發生后，現場人員應盡快報告到應急響應小組現場總指揮部，并撥打110報警。

3.救護

事故發生后，應急響應小組現場總指揮應立即詢問事故情況，了解人員傷害情況，并迅速撥打120急救電話，告知地點、附近醒目建筑物，并派接車員接應。

在急救車未到來前，應使傷員平躺地上，并對其進行急救。發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4.疏導交通

在事故區域安排專人負責疏導交通，防止交通堵塞，影響正常的交通通行。

5.現場保護

現場應急過程中，應保護好現場，因救護傷員而移動現場時，要做必要的`標記，以滿足事后對事故調查的需要。

七、事故調查

事故領導小組在事故緊急處置告一段落后，要及時按事故性質組成事故調查小組，作出內容包括：事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。

道路交通突發應急預案5

一、目的

為建立健全商漫分公司對于突發性重大交通事故的預警和應急機制，提高對突發事件的處理應變能力，保障人民群眾生命財產安全，結合本公司實際，特制訂本預案。

二、指導思想

牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發生時道路暢通。

三、適用范圍

本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發生路產損壞或人員傷亡等交通事故。

四、重大交通事故應急救援小組

為了提高交通事故的應急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應急救援小組：

組長：分公司經理

副組長：黨委副書記、分公司副經理

成員：分公司各科室、管理所負責人

值班電話：

五、應急響應

（一）集群特大交通事故

1、發現或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現場，實施救援并及時聯系交警，維持現場安全，組織現場滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發生。

2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。

3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。

4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

5、必要時，還應找與案件無利害關系者作為證人，取得證言。

6、養護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場，在最短的'時間內將現場清理完畢。

（二）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故

1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：

（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員接到報案后，應立即向管理所值班領導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。

（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，路政人員應立即向值班所領導和所長匯報，監控室接到報告后，應立即錄像。

2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發生安全事故時的協調程序：

（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員應立即聯系交警、消防、醫療等部門，積極協調，配合相關部門實施救援。

（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫療等部門，并配合相關部門實施救援。

3、路政人員應及時趕到現場（雨、雪、大霧天氣除外）。

4、路政人員到達現場后，應及時將現場情況向上級領導匯報。

5、維護現場安全，防止發生二次事故。

6、路政人員應及時勘驗現場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚，完成相關的法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

（三）惡劣氣候下交通事故的處理

1、路政人員接到報案，應及時趕到現場并通知交警。

2、到達現場后，應配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發生。

3、積極搶救傷員，并配合交警維持現場秩序。

4、路政人員勘驗現場，拍照取證制作、填寫法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

5、勘查完現場后，配合交警部門對現場進行清理。

6、路政人員統計路產損失情況，養護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產，保證道路暢通及路產的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。

道路交通突發應急預案6

1總則

1.1編制目的

為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理，建立健全科學、規范、統一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系，確保在發生鐵路交通事故時，能迅速、有序、有效地開展現場處置及救援工作，控制事故升級，減少職工傷亡和財產損失，制定本預案。

1.2編制依據

本應急預案依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》和相關的制度規定編制。

1.3適用范圍

本預案適用于公司范圍鐵路專用線發生事故，造成人員傷亡、財產損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實施應急救援的事故。

1.4編制原則

1.4.1應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。

1.4.2堅持信息傳遞準確，救援出動迅速，組織指揮嚴謹，責任分工明確，協調配合密切，迅速開通線路的工作原則。

2組織機構及職責

2.1甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡稱：總公司）鐵路交通事故應急救援領導小組（以下簡稱：應急救援領導小組）

組長：總經理、黨委書記

常務副組長：主管安全副總經理

副組長：總公司其他黨政班子成員

成員：各部門負責人，安全部全員

領導小組辦公室設在安全部

2.2應急救援領導小組職責

2.2.1負責建立健全工作制度，制定和完善事故應急救援預案，按照國家規定的權限和程序，組織、指揮、協調公司事故應急救援工作。必要時，負責協調請求有關部門給予支持幫助。

2.2.2救援工作日常管理機構設在安全部，管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作；協助領導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。

2.2.3負責事故應急救援的.人員培訓及預案演練等基礎工作。

3應急事故通報

3.1事故應急救援實行逐級報告制度。事故發生后，現場工作人員或者其他有關人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車站、列車調度員、公安機關報告。

3.2遇有人員傷亡或者發生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時，接到報告的各公司應當根據需要采取防護措施，并立即通知當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門。各公司值班室應存放當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門的值班電話或負責人的電話，定期檢查是否變更，確保通訊聯系。

3.3救援報告的主要內容：

3.3.1事故發生的時間、地點（站名）、區間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關單位和人員。

3.3.2發生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。

3.3.3傷亡人數、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

3.3.4貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。

3.3.5機車車輛脫軌數量及型號、線路設備損壞程度等情況。

3.3.6對鐵路行車的影響情況。

3.3.7事故原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況。

3.3.8事故應急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數、設備損壞等情況發生變化時，應及時補報。

4救援響應

4.1接到事故救援報告后，由總公司作出應急救援響應，啟動應急預案，并及時向上級主管部門報告。

4.2有關負責人和專業人員應當立即趕赴現場，組織指揮應急救援工作。

5現場救援

5.1事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時，各公司應當迅速組織人員，協助上級清理事故貨車及相關貨車裝載的貨物。

5.2事故應急救援過程中，應當妥善保護事故現場以及相關證據，并及時移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場時，應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。

5.3事故造成鐵路設備設施損壞時，應當積極配合有關專業部門立即組織搶修。

5.4積極配合公安機關解救和疏散遇險人員，設置現場警戒區域，阻止未經批準人員進入現場。

5.5事故救援完畢后，協助現場指揮部對現場進行檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，清除障礙物。

5.6事故救援工作結束后，對工作積極、表現突出的職工給予表彰或獎勵；對玩忽職守、擴大事故損失，延誤救援起復工作的單位和個人，進行考核。

6善后處理

6.1依法進行事故的`善后處理，妥善安排現場遇險滯留人員食宿，進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經濟補償等處置工作。負責收取傷亡人員醫療檔案資料，核定救治費用。

6.2對事故造成的傷亡人員，應當在積極組織施救的同時，負責協調落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用，待事故責任認定后，由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時，可以協商解決或者請求事故調查組進行調解，也可以直接提起民事訴訟。

6.3對事故現場遺留的財物，配合公安部門應當進行清點、登記并妥善保管。

6.4事故救援工作結束后3日內，召開分析總結會，全面總結本次救援工作的經驗和成績，查找存在的問題和不足，針對存在的問題，提出改進意見和措施。并形成書面報告，附事故應急救援有關證據材料。

7罰則

7.1對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，視事故等級和影響程度等具體情況，由總公司對責任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對責任人處20xx元以上5000元以下的罰款。

7.2各公司安全管理人員以及其他人員違反本規則規定，未立即啟動應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依照有關規定移送司法機關處理。

8附則

8.1管理與更新

8.1.1各公司應根據本預案制定本單位實施細則，報總公司核備。

8.1.2應急預案制定后，原則上定期進行修訂，遇特殊情況可隨時修訂。本預案修訂后，報有關部門備案并抄送有關部門和單位。

8.2本應急預案由總公司負責解釋。

道路交通突發應急預案7

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

（三）工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

（四）突發事件分類分級

1.分類。

根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應急處置能力的。

（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

③超出本市應急處置能力的。

所有分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（下同）。

（五）適用范圍

本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

（六）突發事件現狀

近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

二、組織機構和職責

（一）領導機構

市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

（二）應急指揮體系

1.市交通運輸應急指揮部。

市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下：

（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的'新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

（26）其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。

所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。

（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。

（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。

（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

3.區應急指揮機構。

各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。

4.專家機構。

市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

（5）參與事件調查。

三、運行機制

（一）預防、監測與預警

1.預防。

堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

2.監測。

市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

3.預警。

（1）預警級別

根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

（2）預警信息發布

①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

（3）預警信息發布內容

預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

（4）預警信息發布方式

全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

（5）預警響應措施

發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

（6）預警信息的調整和解除

預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

（二）應急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

3.應急響應。

（1）Ⅳ級應急響應。

①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

③其他相應的應急響應措施和行動。

（2）Ⅲ級應急響應。

在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

⑥其他相應的應急響應措施和行動。

（3）Ⅱ級以上應急響應。

Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

4.指揮協調。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的要求，組織開展應急處置工作。

市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

（5）其他相應的應急響應措施和行動。

事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

（4）其他相應的應急響應措施和行動。

市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

（3）其他相應的應急響應措施和行動。

5.現場指揮部與現場指揮官。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

現場指揮部的主要職責是：

（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

（5）職責范圍內的其他工作。

6.處置措施。

突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

7.響應升級。

經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

8.社會動員。

根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

9.信息發布。

（1）信息發布要求。

道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

（2）信息發布機構。

道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

（3）信息發布內容。

信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

（4）信息發布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

10.應急結束。

突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

（三）后期處置

1.善后處置。

應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

2.社會救助。

應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

3.保險。

道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

4.調查評估。

（1）調查機構。

較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

道路交通突發事件的調查主體為：

①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

（2）調查要求。

應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

（3）總結評估報告內容。

①發生事件的道路交通基本情況。

②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

③采取的主要應急響應措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

5.恢復與重建。

道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

四、應急保障

（一）人力資源保障

各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

（二）經費保障

市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

（三）物資保障

相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

（四）醫療衛生保障

市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

（五）交通運輸保障

啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

（七）人員防護保障

現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

（八）通信和信息保障

市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

（九）現場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

（十）應急避難場所保障

市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

（十一）科技支撐保障

由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

（十二）氣象服務保障

市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

（十三）法制保障

在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

（十四）其他應急保障

各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

五、監督管理

（一）應急演練

各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

（二）宣傳教育

相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

（三）培訓

市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

（四）責任與獎懲

市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）預案實施

本預案自發布之日起實施。

六、附則

（一）部門應急預案目錄

市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

（二）預案管理

1.預案修訂。

市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

（2）專家評估提出重大修改建議等。

各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

2.預案審定。

本預案由市人民的政府審定。

（三）制定與解釋

本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

第五篇：道路交通突發應急預案

道路交通突發應急預案

道路交通突發應急預案1

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

（三）工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

（四）突發事件分類分級

1.分類。

根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應急處置能力的。

（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

③超出本市應急處置能力的。

所有分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（下同）。

（五）適用范圍

本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

（六）突發事件現狀

近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

二、組織機構和職責

（一）領導機構

市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

（二）應急指揮體系

1.市交通運輸應急指揮部。

市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下：

（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

（26）其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。

所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。

（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。

（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。

（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

3.區應急指揮機構。

各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。

4.專家機構。

市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

（5）參與事件調查。

三、運行機制

（一）預防、監測與預警

1.預防。

堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

2.監測。

市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的`監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

3.預警。

（1）預警級別

根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

（2）預警信息發布

①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

（3）預警信息發布內容

預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

（4）預警信息發布方式

全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

（5）預警響應措施

發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

（6）預警信息的調整和解除

預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

（二）應急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

3.應急響應。

（1）Ⅳ級應急響應。

①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

③其他相應的應急響應措施和行動。

（2）Ⅲ級應急響應。

在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

⑥其他相應的應急響應措施和行動。

（3）Ⅱ級以上應急響應。

Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

4.指揮協調。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的要求，組織開展應急處置工作。

市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

（5）其他相應的應急響應措施和行動。

事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

（4）其他相應的應急響應措施和行動。

市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

（3）其他相應的應急響應措施和行動。

5.現場指揮部與現場指揮官。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

現場指揮部的主要職責是：

（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

（5）職責范圍內的其他工作。

6.處置措施。

突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

7.響應升級。

經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

8.社會動員。

根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

9.信息發布。

（1）信息發布要求。

道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

（2）信息發布機構。

道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

（3）信息發布內容。

信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

（4）信息發布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

10.應急結束。

突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

（三）后期處置

1.善后處置。

應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

2.社會救助。

應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

3.保險。

道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

4.調查評估。

（1）調查機構。

較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

道路交通突發事件的調查主體為：

①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

（2）調查要求。

應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

（3）總結評估報告內容。

①發生事件的道路交通基本情況。

②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

③采取的主要應急響應措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

5.恢復與重建。

道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

四、應急保障

（一）人力資源保障

各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

（二）經費保障

市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

（三）物資保障

相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

（四）醫療衛生保障

市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

（五）交通運輸保障

啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

（七）人員防護保障

現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

（八）通信和信息保障

市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

（九）現場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

（十）應急避難場所保障

市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

（十一）科技支撐保障

由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

（十二）氣象服務保障

市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

（十三）法制保障

在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

（十四）其他應急保障

各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

五、監督管理

（一）應急演練

各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

（二）宣傳教育

相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

（三）培訓

市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

（四）責任與獎懲

市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）預案實施

本預案自發布之日起實施。

六、附則

（一）部門應急預案目錄

市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

（二）預案管理

1.預案修訂。

市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

（2）專家評估提出重大修改建議等。

各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

2.預案審定。

本預案由市人民的政府審定。

（三）制定與解釋

本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

道路交通突發應急預案2

為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

二、基本原則

堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

4.統一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發生后，要在政府及交通主管部門的統一領導下，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。

四、指揮組織體系

1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

領導小組組成：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務。辦公室聯系電話：xxxx。

2.工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

3.現場處置機構。重大道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的.需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

4.應急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應急車輛。

五、應急預案啟動條件

本公司運營車輛發生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。

六、應急響應

1.立即搶救。當發生重大道路運輸事故后，本公司在現場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位置。

2.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

3.啟動預案。發生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。

4.趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。

5.現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

6.通信聯系。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

7.保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

8.協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

七、應急救援結束后處置工作

1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發生。

八、事故報告

1.報告程序及要求。發生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。

2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯系等。

(1).基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

(3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

(4).原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

(5).控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

(6).相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；

(7).報告聯系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯系方式。

九、應急保障體系

1.應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍，完善應急救援處置專業隊伍的管理機制，落實專業人員并加強專業技能教育培訓。

2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的'經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

3.加強通訊信息報告。

利用現代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

應急救援領導小組成員聯系電話組長：

副組長：

成員：

十、預案演練

重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

十一、獎勵與責任

1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。

2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。

道路交通突發應急預案3

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度，特制定本預案。

一、為加強領導，成立搶險救援領導小組

組長：

副組長：

下設辦公室，設在業務組，組長由運行主管擔任。電話：xxx。

成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據情況成立現場應急救援隊。

二、職責分工公司經理負責預案的簽發

保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

三、突發事件的報告和救援現場組織

（一）重大事故及險情的報告

1、發生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110，119，120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

事故及現場報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位、地點、時間；

（2）事故的簡要經過、傷亡情況；

（3）事故發展趨勢，可能影響的范圍；

（4）事故原因的初步判斷；

（5）采取的應急救援措施；

（6）需要有關部門協助救援的有關事項；

（7）報告人姓名及聯系方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

（二）應急救援現場組織

1、事故險情發生后，現場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現場，在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

（2）根據事故、險情發生情況，統一實施應急預案；

（3）根據事故現場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；

（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；

（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

（6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；

（7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

（8）協助做好事故、險情上報工作。

四、工作要求與責任追究

（一）工作要求

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備、設施，切實加強對此項工作的領導。

2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的'落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

（二）責任追究

1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

道路交通突發應急預案4

1、道路交通事故

指在公路上發生的機動車、非機動車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產損失的事故。

2、道路交通事故的傷害

道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創傷，也可以有內臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發傷害，如油箱爆炸，載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆，其造成的傷害則更加嚴重復雜。

3、廠區發生交通事故的.處理

發生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現場，搶救傷者和財產（必須移動時應當標明位置），并迅速報告廠內和車隊，聽候處理；過往車輛駕駛人員和行人應當予以協助。

4、防范措施

4.1加強道路交通安全知識的培訓學習，提高駕駛員和行人的安全意識。

4.2加強車輛和人員的檢查，保持車況良好，規范人員行為，防止意外事故發生。

4.3完善交通設施，確保廠區道路路況良好。

道路交通突發應急預案5

公路是國民經濟發展和人民群眾出行的重要基礎設施。地處沿海山區，多風、多山洪，每年的風汛期間，各種復雜氣象嚴重危及公路暢通和重要設施安全。為提高我段應對公路突發性事件應急能力。有效提高干部職工的實戰能力，確保在突發事件中，能做到臨危不亂，召之即來，來之能戰、戰之能勝。制定應急方案具體如下：

一、組織機構

縣公路管理段“道路保暢通”工作領導小組根據搶險需要，成立應急搶險指揮部，指揮部下設五個應急工作組：現場技術指導組、機械設備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。

應急搶險指揮部：由縣公路管理段段長擔任總指揮，主要職責：全面負責應急搶險工作；決定啟動應急預案；指揮應急搶通工作，傳達上級精神，協調各組行動。

現場指導組：由縣公路管理段副段長擔任組長，段養護科全體人員為組員。主要職責：調查、核實災情，組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急對策和措施；指導現場搶修的技術工作，確保現場搶修工作按規范有序進行，并及時將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。

機械設備組：由縣公路管理段副段長擔任組長，各道班班長及機械組組長為組員。主要職責：負責現場搶險機械設備的調運及臨時機械停靠場的選擇，指導現場搶險設備操作技術，確保搶險機械設備及人員的安全。

交通安全維護組：由縣公路路政管理大隊副大隊長任組長，各中隊中隊長為組員。主要職責：負責設立沿線交通標志，起到警告、預告及分流作用，同時維護搶險現場等候車輛及行人的秩序，確保搶險工作順利進行。

后勤保障組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長，辦公室其他人員為組員。主要職責：負責落實現場搶險必須物資的供應、調配和管理，做好抗災搶險人員的后勤保障工作，做好排隊等候車輛的思想穩定工作，同時向等候車輛的司機和車上乘客提供熱情服務，如提供飲用水、食品飲料及必須醫藥用品等。

通訊報道組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長，辦公室相關人員為組員。主要職責：負責相關的宣傳報道工作。

二、應急準備

縣公路段“道路保暢通”工作領導小組在平時，要全面審查道路保暢通工作的所有程序，確定該工作各個環節的協調與工作步驟，力求做到精心準備，萬無一失。具體為：

養護中心負責公路上邊方現場的設定，做好道路保暢通現場山體的挖除及塌方石塊的堆放工作，所用的標志牌及禁止進入危險區警戒標志的準備。辦公室負責落實所用的物資，如喊話擴音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養護科負責落實現場搶通所用的機械設備及人工，如挖掘機、鏟車、翻斗車等機械設備。路政大隊做好車輛的分流及攔截工作，在現場相應路口設立數量齊全的警告、警示標志，并在有關路口安排人員負責指導分流車輛的工作。

三、險情范圍

在易發生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進入梅雨汛期持續降雨，或受風暴雨的侵襲，以上地點事故易發，易處交通中斷狀態，令車輛行人受阻，或誘發續后的大體積坍塌。

四、具體步驟

1、道路保暢通操作程序安排

（1）公路段接到養護中心公路及交通中斷情況的報告。

（2）公路段接報處置：立即向段“道路保暢通”領導小組匯報。馬上派出公路段養護、路政人員赴現場觀察險情、坍塌方量測算及交通維護。

（3）公路段“道路保暢通”領導小組接到報告后，下令啟動“道路保暢通”應急預案，指令機械設備組調運有關機械立即到達現場，交通管理組落實交通分流及管理措施。“道路保暢通”領導小組有關人員在段辦公大樓門口集中，立即趕赴現場。

2、搶險工作開始

（1）在道路點適當位置設立臨時指揮點，各組組長向總指揮報告應急搶險準備情況。

（2）現場指揮簡單介紹現場情況及發展態勢，搶通方案、交通管理情況、對策及建議。

（3）指揮部下達命令：

交通安全維護組：設置分流、警告、警示等標志，在分流點派專人負責車輛的`分流工作，封閉公路、設置安全警戒區，保證車輛及行人的安全。

機械設備組：立即啟動相關機械設備進入現場進行清運，聽從指揮，統一操作。

現場技術指導組：指導清運機械的技術工作，同時要繼續監測險情，有情況及時報告。

后勤保障組：協助交通安全維護組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作，同時積極提供人性化的服務。

宣傳報道組：做好現場宣傳報道工作。

五、搶險工作要求

1、領導重視，精心組織。各組組長要盡心盡力，精心組織，要加強組與組間的協調，確保人員、機械和分工到位。

2、全力以赴、同心協力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不經心，無所事事；要以強烈的責任心和對人民生命財產安全高于一切的精神，積極投入搶險工作，為道路保暢通工作盡心盡責。

3、結合實際，因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點，選擇有針對性的突發性難處置路段進行實戰演練。只有這樣，才能真正培養一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的公路搶險隊伍，為有效應對任何可能出現的災害打下堅實基礎。

道路交通突發應急預案6

為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我縣實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。

二、組織領導

道路交通事故發生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。

領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。

為加強對事故現場處置工作的領導，成立現場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長。現場處置領導小組下設四個專業組：

（一）搶險組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門人員趕赴現場，及時了解、控制現場情況，搞好現場警戒，維護現場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯系，確保信息暢通。

（二）救護組：由縣衛生局負責，縣衛生局局長任組長，各醫療、醫藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

（三）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒，維護現場秩序，疏導現場周圍交通，勘查現場，調查取證，并會同有關部門清理事故現場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作。現場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。

（四）善后處理組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

三、處置原則和要求

（一）事故發生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

（二）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的'通知后，要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。

（三）首先到達事故現場的部門，要在盡量保護現場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

（四）縣事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。

（五）事故賠償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規定執行。

（六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。