XX村

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

XX民委

2014年2月

XX村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為確保洪汛到來時能夠保障村民的生命財產(chǎn)安全，盡可能避免或最大程度的降低群眾受到的損害，結(jié)合我村實際，特制定本應(yīng)急方案。

一、基本情況

…

二、山洪災(zāi)害區(qū)域劃分

2.1

劃分原則

危險區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等情況，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、山體滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域，安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。

2.2危險區(qū)、安全區(qū)

根據(jù)山洪滑坡災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍的調(diào)查，基本情況如下：XX村大多數(shù)居民居住在半坡上，雨季來臨，公路兩側(cè)的黃泥路是危險區(qū)域。

三、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī)，堅持

“以防為主、防治結(jié)合”的防汛方針，確保整個村寨安全渡汛。搶險過程中要實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，實施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全民防汛抗洪的局面

四、工作目標(biāo)

強化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保村民汛期生命財產(chǎn)安全。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

1、防汛抗洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

職責(zé)：組長負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動各組村民開展物資、設(shè)備自救。

副組長協(xié)助組織工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場具體指揮，組織指揮救援工作。

2、應(yīng)急行動組

職責(zé)：第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況，并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備。

3、疏散引導(dǎo)小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)秩序、疏散人員離開現(xiàn)場及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場。

3.1人員轉(zhuǎn)移原則和方法

轉(zhuǎn)移工作由轉(zhuǎn)移通知員，采取村、組干部包片負(fù)責(zé)的辦法，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。

本著就近、安全的原則進(jìn)行安排，先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員。采取對戶、搭棚二種安置方法。信號發(fā)送員和轉(zhuǎn)移組成員必須最后離開山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。搭棚地點選擇在居住附近坡度較緩，沒有山體滑坡崩塌跡象的山頭上。不能搭在山谷中或其出口兩側(cè)的山坡上。雨停后，確認(rèn)其住房安全后才能允許群眾搬回。

制作好山洪災(zāi)害防治工作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶。另外各村還要制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。

如果在轉(zhuǎn)移的過程中，原制定的交通、通訊線路中斷時，各村、組要采取及時搶修或選擇其他安全的路線，把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地區(qū)。

3.2轉(zhuǎn)移路線

各區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號后，必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。各區(qū)在汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線，汛期必須經(jīng)常檢查線路上是否出現(xiàn)異常，如有異常，則及時修補或改變路線，以免安全路上出現(xiàn)險情。轉(zhuǎn)移路線避開跨河、跨溪或易滑坡地帶。

4、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)組

職

責(zé)：制定搶險方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。

5、救護(hù)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的急救護(hù)理，撥打120急救電話，協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。

6、外部聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：與事故相關(guān)方進(jìn)行匯報災(zāi)情、聯(lián)絡(luò)溝通。

7、后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援人員的飲食及救護(hù)用品的保障。

六、培訓(xùn)和演練

應(yīng)急救援小組和行動組負(fù)責(zé)組織實施汛期水災(zāi)事故的應(yīng)急救援模擬演練。其他小組按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

七、預(yù)防措施

1、制定防洪應(yīng)急預(yù)案，配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實施。

2、接到有關(guān)防洪緊急警報通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，組織人員做好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛，防洪各項應(yīng)急措施。

3、認(rèn)真做好現(xiàn)場防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，分別采取改溝、截水、加固等措施。對低洼出的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填。

4、專人負(fù)責(zé)，對房屋要進(jìn)行多次全面檢查，對查出的危房立即修繕，嚴(yán)重危房立即拆除。

5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報，隨時掌握汛情，暴雨期間用廣播對村民進(jìn)行傳達(dá)，提醒他們注意安全。

八、善后處理

1、領(lǐng)導(dǎo)組要及時清點本村弱勢群體人數(shù)，對沒有撤離的弱勢群體要向搶險隊指明具體方位，以便及時營救。

2、積極協(xié)助有關(guān)人員搶救受傷村民。

3、穩(wěn)定村民情緒，確保村寨安全。

4、及時上報人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

—

END

—