“兩會”期間森林防滅火專項應急預案

為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保全國“兩會”期間森林防滅火安全，根據《XX省森林防火條例》和上級有關部門工作要求及《XX街道森林火災應急預案》，特制訂本預案。

一、適用時間

2020年5月20日至全國“兩會”結束。

二、預防措施

(一)做好預警監測

1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，街道森林防火指揮部及時發布高森林火險預警信息。

2、火情監控工作實行24小時值班制度，安排專人督查、巡查。

3、對群眾舉報或有火情熱點，由值班領導帶隊實地核查，并在1小時內反饋。

（二）強化火源管理

1.嚴格落實省森林防滅火指揮部、省公安廳、省林業局、省應急管理廳《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》，嚴禁一切野外用火。

2、嚴禁燒荒、燒田坎、燒疫木等一切非生產性野外用火，嚴格審批野外特殊用火，從嚴落實特殊用火責任制度。

3、街道和村密切配合，加大森林火災事件和違規用火行為的查處和打擊力度。

4.加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

（三）落實應急措施

1.各單位要貫徹落實“兩會”期間森林防滅火專項應急處置預案，充實撲火物資，確保撲火需要。

2.嚴格執行24小時防火值班和領導帶班制度。各單位責任人必須堅守崗位，主要領導、分管領導及應急成員原則上不得外出，確需外出的，需辦理責任移交，并報上級備案。以上人員手機通信確保24小時暢通。

3.街道、村兩級應急分（小）隊全面進入應急狀態，24小時待命，隨時做好撲火準備。

三、應急處置

（一）火情調度

1.實行火情零報告制度。各單位值班人員堅持每天16:00

前向街道應急值班室報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

2.強化火情調度。一旦發生森林火災，各單位應當迅速了解、掌握情況，按照規范要求第一時間上報值班室，嚴禁遲報、誤報、瞞報和漏報。火災撲救情況每隔2小時報告一次，重要情況隨時報告。

（二）撲火原則

1、街道轄區內以半專業隊（應急分隊）為主。森林火災發生后村必須立即向街道應急辦報告火情，由街道立即調派防火隊伍進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲火力量不足時，應及時向上級防火指揮部申請支援。嚴禁組織老人、小孩、孕婦、殘疾人和其他未經培訓的人員上山撲火。

2、靠前統一指揮。街道和村主要領導及分管領導必須趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

（三）撲火力量

1、優先使用當地撲火力量。撲火以街道應急分隊為第一梯隊，區專業隊為第二梯隊，其他單位專業撲火隊為第三梯隊。

2、區內跨鄉增援力量。當地撲火力力量不足時，由街道森林防火指揮部根據火情判斷，向區森林防火指揮部申請，實施跨區域支援。

（四）組織機構

1.指揮機構——撲火前線指揮部

街道森林防滅火指揮部統一組織、指揮“兩會”期間重要森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部。成員由街道指揮部指派相關領導和火災發生地村主要領導、街道應急辦成員等人員等組成。

2.工作機構——基地指揮部

成立基地指揮部，成員由街道應急分管領導或值班帶隊領導、值班員（應急辦）和發生火災的村分管領導及應急成員組成。具體負責火情調度、信息收集、協調聯系相關部門，協助前線指揮部撲火。

3.啟動條件

對不能夠及時撲滅的森林火災，立即啟動本預案。

四、相關要求

1.各地要高度重視、認真落實全國“兩會”期間森林防滅專項應急預案，確保各項防滅火措施落到實處。

2.嚴格責任追究，凡是在全國“兩會”期間發生的森林火災，將嚴肅追究火災肇事者和相關責任人責任。

3、各村委會及時將“兩會”期間值班安排，送達到街道值班室和應急辦。