第一篇:醫院環境污染應急預案
醫院環境污染應急預案范文
在學習、工作、生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的醫院環境污染應急預案范文,希望對大家有所幫助。
(一)編制目的:
為了有效應對突發性環境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發性環境事件對工作人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態環境安全,維護社會穩定。
(二)編制依據:
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。
(三)適用范圍:
本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故等。
(一)指揮機構:
醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協助。
應急救援指揮領導小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
(二)機構職責:
1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時,由應急指揮部發布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。
3、保衛科:協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。
4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的工作人員進行緊急疏散。
(一)信息的監測與報告:
1、信息的監測:指揮領導小組的成員根據各自職能,按照早發現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環境事件的日常監管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。
(二)預警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發現,或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。
2、對重大環境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。
3、各部門應在上報信息的'同時,指派有關工作人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制,以防止環境污染進一步擴大。
(三)預警支持系統:
應急指揮領導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發布:
依據有關法律法規,醫院區域內環境的預警,由應急辦公室發布。
(五)響應程序:
1、突發環境事件報告
(1)任何部門和個人有義務報告環境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發性環境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發生環境事件,應當自事件發生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態進行控制,報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現場,迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發布與通報
1、信息發布:
應急辦公室及時、準確、全面發布環境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據實際情況和工作需要,及時通報環境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協商:
事件發生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協調相關部門應急處理工作人員,設備及物資及時到達現場對事件進行處理。
(八)應急處理:
突發環境事件發生后,應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急處置程序和規范組織實施,及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。
1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關工作人員、車輛和物品進入事件危險區域,開辟應急處理專業工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發生次生災害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。
4、根據事件類別、規模和危害程度,配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域,組織相關工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事件現場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。
(九)信息發布
應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發布。
(十)應急結束
應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態。
(十一)善后處置
環境事件發生后,要做好受影響區域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關技術及管理工作人員組成。
災害發生后,調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。
3、環境事件發生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。
(一)應急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫務工作人員應對突發事件能力,培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護工作人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫政科對全體醫生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。
第二篇:環境污染事故應急預案
××公司環境污染事故應急預案
1目的為有效預防和及時控制環境污染事故,規范環境污染壞事故的應急處置工作,維護公司的正常生產經營活動,保障職工健康和環境安全。2術語
環境污染事故,是指由于違反環境保護法律法規的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全受到危害的事故。
3適用范圍
適用于本公司所有的環境污染事故
4基本原則
環境污染事故的處置、遵循以下原則。
4.1預防為主、常備不懈
堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提高職工環境安全意識。建立和加強環境污染事故的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
4.2依靠科學、快速反應
不斷完善應急反應機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應急處理能力;依靠科學,加強科研指導,規范業務操作,實現應急工作的科學化、規范化。
5環境污染事故的預警與應急響應
5.1預警啟動
環境污染事故實行三級預警制度。三級環境污染事故,即一般、較大環境污染,啟動黃色預警;二級環境污染事故,即重大環境污染破壞事故,啟動橙色預警;一級環境污染事故,即特大環境污染破壞事故,啟動紅色預警。根據不同級別的預警,采取相應的應急響應措施。
5.2應急響應
根據預警級別,啟動相應級別的應急響應,即黃色預警啟動三級響應,橙色預警啟動二級響應,紅色預警啟動一級響應。
5.2.1三級應急響應
三級環境污染事故發生后,公司啟動三級應急響應。
公司應急響應:三級環境污染事故發生后,公司立即組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離;保證環境污染事故應急處理所需經費、物資的供應。
5.2.2二級應急響應
二級環境污染事故即重大環境污染事故發生后,公司啟動二級響應。
應急響應:公司環境污染事故發生后,公司迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員到達事故現場,進行采樣和監測,開展現場污染源調查,實施污染消除等緊急控制措施,及時報告有關情況,并積極配合龍泉驛區環保局完成環境污染事故的調查處理工作。
5.2.3一級應急響應
一級環境污染事故即特大環境污染事故發生后,公司啟動一級響應。
向×××區環境保護局報告特大環境污染事故發生的情況。
服從××人民政府、龍泉驛區環保局等地方政府和環保局對環境污染事故的統一領導和指揮,按照重大環境污染事故的應急響應要求,各司其職,做好工作。
任何單位和個人應當積極配合、支持環境污染事故應急處理專業機構開展現場調查處理、采樣、監測、技術分析、評估以及環境污染事故應急處理技術指導等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關部門職責
6.1公司應急處理指揮體系
環境污染事故發生后,根據其性質、類別及嚴重程度,在公司的統一領導下,各有關職能部門分工合作,各司其職,各負其責,密切配合,迅速、高效、有序開展。
公司設立××公司環境污染事故應急救援指揮部。總指揮由總經理擔任,如有特殊情況,總經理不能到位時,由常務副總經理代任。
公司環境污染應急指揮部下設辦公室,辦公室設在技安環保部。負責公司內開展監督、檢查及演練活動;接到環境污染事故報告后,立即向指揮部匯報,并負責協調各有關部門做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障整個應急處理工作有序進行;負責向上級有關部門報告環境污染事故應急處理的信息。
6.2公司環境污染事故應急救援指揮部職責
6.2.1負責公司內環境污染事故應急處理預案的制定和實施工作,組織應急救援,制定控制措施;
6.2.2負責及時向××區環保局報告環境污染事故發生的情況,保持通訊暢通。
6.2.3根據環境污染事故情況,及時組織周邊人員撤離和物資疏散工作。
6.2.4配合××環保局進行事故調查、處理工作。
6.2.5負責公司有關單位做好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相關的二級單位制定應急處理預案;
6.2.7檢查各單位做好各項環境污染事故的防范措施和應急處理準備工作。
6.2.8組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。并根據情況的變化及時對預案進行調整、修訂和補充。
6.3環境污染事故應急救援指揮部成員單位職責
6.3.1公司辦
6.3.1.1負責指揮部通訊保障工作,做到信息暢通。
6.3.1.2協助總指揮按照公司應急預案進行搶險救災工作。
6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時趕赴現場搶險救災。
6.3.1.4協助總指揮緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
6.3.1.5參加事故調查。
6.3.1.6協助做好事故善后安撫工作。
6.3.2技安環保部
6.3.2.1負責公司各類環境污染事故的協調或處理工作,掌握污染的基本情況,并向公司環境污染事故應急指揮部的領導報告。
6.3.2.2負責向地方環保局報告公司環境污染事故發生的情況。
6.3.2.3協助公司環境污染事故應急救援指揮部落實應急救援實施工作。
6.3.2.4負責公司內環境污染事故應急處理方案的制定工作。
6.3.2.5牽頭協助地方環保局對公司環境污染事故調查組織工作。
6.3.2.6協助公司環境污染事故應急救援指揮部對公司環境污染事故責任人的追究。
6.3.2.7負責向地方有關部門進行醫療求援。
6.3.3人武保衛部
6.3.3.1負責各類環境污染事故的現場撲救及應急處置工作。
6.3.3.2負責事故區域的警戒和有關人員的緊急疏散、撤離。
6.3.2.3負責向地方有關部門求援。
6.3.2.4負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。
6.3.2.5負責事故直接責任人的監護。
6.3.2.6參加事故調查。
6.3.2.7參加事故善后工作。
6.3.4工程建設部
6.3.4.1負責事故現場撲救用水的保障工作。
6.3.4.2負責切斷事故現場的電力線路和處置好周邊電力設施的安全,快速修復損壞的供電設備,及時恢復正常供電。
6.3.4.3參加相關的事故調查。
6.3.5采購物流部
6.3.5.1負責應急救援物資的供給工作。
6.3.5.2參加相關的事故調查。
6.3.6黨群工作部
6.3.6.1負責受災人員的救助工作。
6.3.6.2負責牽頭做好善后處理工作。
6.3.6.3負責事故現場情況資料的采集。
6.3.7財務管理部
負責事故搶險和事故處理資金的需要。
7環境污染事故現場控制和報告
7.1公司辦接到環境污染事故報告后,應立即報告總經理、副總經理。由總經理或常務副總經理按本《預案》規定,及時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
7.2有關成員單位接到通知后,按本《預案》職能職責,立即組織參與事故搶險救災和調查處理等事宜。
7.3環境污染事故發生后,事故發生的有關二級單位必須嚴格控制事故現場,并迅速采取措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
7.4環境污染事故發生后,必須以最快捷的方法,立即將所發生事故情況報告××區環保局。
8環境污染事故應急措施
8.1環境污染事故發生后,公司環境污染事故應急救援指揮部應立即投入運作,指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施環境污染事故應急預案。
8.2經濟民警隊和各單位義務消防員是突發環境污染事故搶險的重要力量。
8.3人武保衛部加強對事故現場的安全保衛、管理和疏導工作。對事故直接責任人采取監控措施,防止逃逸。
8.4醫院組織急救隊伍,及時搶救傷員,并向地方衛生部門求助。
8.5在搶險過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。
8.6事故發生初期,事故單位和現場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
9其他事項
9.1本《預案》是公司針對可能發生的環境污染事故組織實施應急救援工作,并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件。
9.2公司各單位應加強環保宣傳教育,提高預防環境污染事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。
9.3各成員單位結合各自職責,認真組織有關人員學習,掌握預案內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
9.4對不服從安排,對應急救援工作設置障礙、不支持、不顧全大局、不認真履行職責或失職瀆職的,由紀委、監察處追究有關部門領導和人員的責任。
第三篇:重大環境污染應急預案
重大環境污染應急預案總則
1.1認真貫徹執行《電力工業環境保護管理辦法》(電力工業部第9號令)、《國家電力公司火電廠環境技術監督規定》和《火電行業環境監測管理規定》防止重大環境污染事故的發生。保護和改善公共生活和生態環境,防治污染和其他公害。迅速處理重大環境污染,保障全社會和全廠員工人體健康,促進社會的發展,制定本預案。
1.2堅持依靠科技進步,積極引進先進環境污染防治設施,安裝配套計量裝置和監控裝置,保障防治設施的實際處理能力與污染物實際需處理量相適應,努力實現所排放的污染物達到國家或安陽市規定的污染物排放標準或控制指標。
1.3建立健全防治設施運行管理制度和污染物排放監測制度,認真填寫防治設施日常運行記錄,定期報告污染物排放監測結果。
1.4發生污染事故或者其他對環境有影響突然事件,造成或者可能造成污染事故的,立即采取控制措施進行處理,及時通報周圍可能受到污染的單位和居民。在環境受到嚴重污染威脅居民生命財產安全時,立即向當地政府和環保部門匯報。概況
結合企業的實際,及易造成重大環境污染源有:水污染、大氣污染、環境噪聲污染、發射性污染、有毒化學品污染和固體廢物污染。
32.1水污染:企業裝機容量85萬千瓦,每小時需消耗地表水約3460 m/h。月平均消耗地下水
約30萬m3/h。主要廢水有:新機反映沉淀池反沖洗水、化學澄清器反沖洗水、濃縮池和撈漂珠溢流水、地面沖洗水、6-8#爐轉機冷卻水、廠前區生活廢水等。污水處理站其能力為840 m3/h,全廠工業廢水約400--600 m3/h。6-8#機組除灰系統采用水力除灰除渣,灰渣混除的處理方式,灰水未做任何處理,PH值變化在9-10之間,如果送至灰場的灰水得不到及時沉淀,固體廢物污染強堿得不到暴曬可能對安陽河造成水污染。
2.2大氣污染:企業廠址位于二氧化硫污染控制區。年計劃發電量55億千瓦時左右,年耗煤量約240萬噸,其中統配煤40%,自籌煤60%。向大氣排放的污染物主要是煤在燃燒后產生的SO2、NO╳。
2.3環境噪聲污染:噪聲能夠引起多種疾病,影響人們的正常生活,降低勞動生產率。噪聲對聽覺的損傷,按程度不同可分為暫時性聽閾偏移、噪聲性耳聾、爆炸性耳聾。
2.4發射性污染:
7、8#鍋爐除塵器安裝有天匯核儀表、西安市信立達科技開發有限責任公司,測量料位銫-137137Cs、活度30mci料位測量的核子料位計,其中7#鍋爐除塵器有12個,8#鍋爐除塵器24個。發射源發射出的射線看不見,聞不著,摸不到,及易對人身進行傷害。
2.5有毒化學品污染:電力生產中存在的主要有毒物質通常有。
1)電焊作業中產生的電焊煙,產生氧化錳、氧化鐵、二氧化硅、氟化氫、氮氧化物等。
2)酸、堿、氨、聯氨、氯等。
3)噴漆、浸漆作業中使用的苯、甲苯、二甲苯等。
4)SF6斷路器中的SF6氣體泄漏或者在電弧作用下產生的有毒氟化氫、四氟化硫氣體。
5)清洗設備所用的汽油等。
6)電容器中的多氯聯苯。
2.6固體廢物污染:電力生產過程中主要是粉塵和粉煤灰。
1)燃料或鍋爐等工作場所大量積粉、漏粉,使直徑小于5微米的粉塵顆粒,進入人體肺泡,并沉積在肺部,引起肺部纖維化,使人患塵肺病,危害人的身體健康。
2)鍋爐除塵器除塵效率低下,散入大氣中的大量粉塵,可以在空氣中漂浮很長時間,隨著呼吸進入人體后,會引起或加重呼吸器官的各種疾病。
3)粉塵能使發電設備產生嚴重的磨損,影響設備的壽命,安全生產。
4)灰壩發生跨塌,所產生的泥石流對周遍環境的影響及當地居民生命財產的安全。
5)輸灰管道運行中發生泄漏,對周遍環境的影響及沿灰管線當地居民經濟利益受到損失。
6)排進灰場的灰水,含一定的重金屬和其他無機化合物,如果進入自然水體,將會造成污染。
2.7 危急狀態分級
“重大環境污染應急預案”的危險級別分兩級,即:
?一級狀態:
治污設備發生設備缺陷,危急人身和設備安全以及居民經濟利益。
?二級狀態:
發生重大環境污染事故,需要當地政府采取有效措施,解除或者減輕危害的。
3應急救援機構及其職責
3.1.1應急指揮機構的組成:
總指揮:
副總指揮:、成員:、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3.1.2指揮部職責:
1)建立健全安全生產責任制和各種規章制度。組織制定各種防治污染和其他公害技術措施和操作規程,及時消除治污設備缺陷隱患,保證治污設備安全投入的有效實施。
2)制定“重大環境污染”事故應急預案,并組織實施和演練。
3)發布和解除應急救援命令及預警信號。及時、如實向上級主管部門報告各種污染事故。
4)組織“重大環境污染”事故調查處理工作,總結應急救援工作經驗教訓。
3.1.3專業應急工作組及其職責
(一)搶救處置工作組
組長:廠長副組長:武裝保衛部部長
成員:武裝保衛部干警 廠消防隊及經濟干警保安公司
職責:
1)緊急搶救和處置被有害氣體、固體廢物圍困的居民生命和財產,并及時疏導到安全地帶。
2)配合當地政府救援隊伍對污染物詳細檢查,處置,并加強對易燃、易爆以及化學危險品的安全保護措施。
3)組建警民治安巡邏隊,在應急期間電廠區域實行晝夜治安巡邏,打擊各類犯罪活動,對造謠或眾、乘機搗亂的壞人要依法懲處。
4)在事故應急期間,武裝保衛部建立無主財產收容站,對無主財產登記造冊并加以保管。
(二)生產專業工作組
組長:生產副廠長副組長:總工程師
成員:副總工程師、發電部、生產技術部、安全監察部、檢修部、化水部、燃運部、武裝保衛部、物資供應部、政工部、職工醫院院長、電力(集團)公司等部門第一責任人。職責:
1)搶修治污設備缺陷,做好搶險搶修物資(包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等)準備。
2)對馬投澗灰場大壩、豐安橋運行灰場和覆蓋灰場進行安全檢查,發現問題。立即組織人力、物力進行處置,以保障震時安全。
3)及時向指揮部或上級機關報告搶險救災工作,寫出書面調查報告,上報集團公司本部。
(三)通訊聯絡工作組
組長:廠長副組長:總經理工作部部長
成員:廠部通訊員、各部門辦事員、電氣通訊班全體
職責:
1)發生“重大環境污染”事故后,迅速組織檢查組,重點檢查有線、無線通訊器材運做情況。落實通訊搶險、搶修隊伍并落實到個人,準備好裝備、搶救工具、交通工具,并進入應急待命狀態。
2)一旦通訊系統遭受破壞,由廠部通訊員、各部門辦事員承擔指揮部一切命令。
3)確保人防警報器設備完好,按市指揮部命令向全廠發出警報。
(四)交通運輸工作組
組長:廠長副組長:總經理工作部部長、電力(集團)公司經理、燃運部部長 成員:小車、特種車輛及大車全體司機、燃運部鐵路專業全體員工
職責:
1)二級狀態發布后,小車、特種車輛、大車和車輛修理隊進入應急待命狀態,各隊任務明確,落實到人員、車輛。
2)組織對鐵路干線、鐵路信號系統、鐵路通訊系統、鐵路供電與供水設施,重要建(構)筑物的檢查,保障通車安全。
3)保證事故發生后醫療救護、食品供應、物資供應等一切搶險救災工作時的用車。
(五)醫療救護工作組
組長:管理副廠長副組長:職工醫院院長
成員:內、外科主治醫生、護士長、護士、司藥
職責:
1)發生“重大環境污染”事故后,立即建立臨時救護站方案和搶救醫療方案。組建衛生防疫隊、擔架隊、傷病員轉移隊。
2)負責事故發生時傷病員的醫療救護、瘟疫的防治,水源的凈化,并準備必備的醫療藥品和醫療器材,嚴密監視傳染病的發生,發現疫情及時采取措施,以防蔓延。
3)配合當地政府及其相關部門組織專業隊伍實施災害發生后人畜尸體消毒、滅菌、火化及深埋,及時清除污染物,防止次生、衍生和耦合事件發生。
(六)宣傳教育工作組
組長:黨委書記副組長:政工部部長
成員:政工部成員 各支部書記及懼樂部全體工作人員
職責:
1)做好環境保護知識普及教育。在事故應急期間,充分利用廣播、電視、版報等新聞媒介擴大教育面制止謠傳或誤傳。
2)事故應急期間現場進拍照和攝像,為調查事故和全面總結應急救援工作的經驗和教訓積累資料。
3)組建震區現場記者采訪隊,及時報道災區受災情況和事故救災情況以及搶險工作中涌現出的先進單位、先進個人的模范事跡。
(七)物資供應工作組
組長:管理副廠長副組長:總會計師
成員:物資公司經理、采購員、保管員和各部門材料員
職責:
1)事故應急期間調查倉庫應急物資儲備情況。充分利用市場,實現應急物資動態儲備。完善動態應急救援物資的采購,調查外部企業加工發電配件能力以及生產工藝流程和關鍵技術的儲備臺帳。
2)調查外部生活必需品儲備倉庫儲存量及專項物資調度制度以及相關措施,在保證一定數量的必要應急物資儲備的基礎上,積極探索外部實物儲備向生產潛力儲備發展調撥和緊急供應。落實現場應急物資、應急通信、食品供應、供電、供水、生活等方面的保障措施。
3)根據應急救援實際情況與需要,建立與其他兄弟發電單位物資調劑供應渠道,同時與本地方有關企業簽訂協議。必要時,可依據法律、法規的規定,及時動員和征用社會物資,以保證應急時應急物資、生活必需品的生產、供應和應急所需服務的提供。
4)向全廠員工和家屬宣傳根據應急需要儲備相關的食品、藥品、專用帳篷和救生器材等應急常備物資。
5)加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散。做好價格的監測工作,建立價格波動快速報告制度。
(八)災害評估工作組
組長:紀檢書記 副組長:總會計師
成員:安全監察部、經營策劃部、財務部
職責:
1)對災害造成的損失立即進行統計、評估、匯總上報,為救災提供依據。
2)有關專家評論或災情公告,報指揮部同意后向社會發布。
3)妥善做好傷亡人員的善后處理有關事宜。
(九)專家技術組
組長由總工程師擔任,成員按專業由各部門主要負責人、安生部工程技術人員、電力試驗所、電力設計院有關專家組成。
職責:
迅速組織開展生產自救,恢復生產、生活、工作和社會秩序,組織專家科學評估重建能力和可利用資源以及事故造成的損失情況,制定恢復重建計劃,落實資金、物資和技術保障,做好后期重建工作。
3.2 危急事件的預防
3.2.1灰壩壩體的安全性對發生重大環境污染事故有直接影響,因此對危急大壩安全的缺陷、隱患及時處理和加固,并做好防止二次揚塵工作。
3.2.2定期對輸灰管道進行檢查,在其轉彎、接頭、支撐裝置等受力點,容易發生磨損、阻塞、斷裂等事故。
3.2.3由于排入灰場的灰水中含有一定量的重金屬和其他無機化合物,如果進入自然水體,將會污染生態環境,灰場下游群眾飲用水造成污染,因此對灰水系統的運行參數和工業有害元素進行定期監測。
3.2.4污水處理站設施完好,處理后的廢水應充分利用,禁止超標廢水外排到安陽河,對環境造成污染。
3.2.5輸灰管道和鍋爐進行化學清洗,必須有廢水處理方案,經總工程師審查后執行。處理的廢液,必須經處理后排放。
3.2.6努力提高電除塵器的運行水平,嚴格執行電除塵運行維護導則和電除塵運行運行規程。對電除塵器設備在運行中存在的故障、缺陷、問題及時處理,保證除塵器運行效率。
3.3 應急預案的啟動
3.3.1治污設備發生設備缺陷,危急人身和設備安全以及居民經濟利益,全廠進入一級狀態,指揮部下設專業工作組按照應急情況下的運作方式立即開展工作。并做好各種搶險搶修物料,包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等準備工作。
3.3.2發生重大環境污染事故,造成人員傷害、電網穩定受到破壞、機組停運、生產設備嚴重損壞。馬投澗、豐安橋運行貯灰場和覆蓋灰場發生跨壩,沖灰管線被毀。全廠進入二級狀態。并請求當地政府采取有效措施,解除或者減輕危害。
3.3.3現場應急救援指揮部設在事故現場或周邊適當的位置,并建立專門工作標識,保證現場指揮部正常工作秩序。
3.3.4震害發生后指揮部通訊手段以各自手機為主。
3.4危急事件的應對
3.4.1立即召開緊急會議,宣布上級關于應急的指示,部署與指揮全廠進行緊急救援工作。并請求地方政府支援。
3.4.2命令各救援隊伍迅速投入搶險救災活動。并積極搶救被污染人員的生命和國家重要財產,迅速建立急救站進行救護,對無主財產登記上交。
3.4.3指揮部辦公室及時收集事故趨勢和減災情況。災害評估工作組奔赴災區開展進行災情調查,盡快做出評估,向指揮部報告,為指揮減災提供依據。
3.4.4生產專業工作組應迅速排除制污設備的險情,搶修被破壞的設備和設施,盡快恢復生產。
3.4.5在事故應急期間,治安消防工作組對家屬區、避難場所進行交通管制,實行晝夜巡邏,對哄搶職工和家屬的私人財產和乘機搗亂分子給以打擊。
3.4.6在事故應急期間,治安消防工作組對制造謠言與恐怖、嚴重妨礙搶險救災工作,破壞交通、通訊、電力設施、哄搶救災物資和公共財產等違法犯罪人員,從快從嚴予以打擊。
3.4.7衛生防疫隊要做好衛生防疫工作,對災區進行大面積的消毒、滅菌。加強食品的衛生檢查,嚴禁出售變質食品,防止食物中毒。凈化水源,預防污染,配合上級衛生防疫部門,處理好污水、垃圾、糞便。對人蓄尸體進行消毒、滅菌、火化或在指定的地點深埋。
3.5.1當確認突發公共事件得到有效控制、危害已經消除后,指揮部在綜合各方面意見后,指揮長宣布應急結束。接到應急結束指令后,由指揮部辦公室宣布結束現場應急處置工作,現場指揮部解散,善后工作由分管該項工作的部門繼續完成。
3.5.2應急結束后,安監部按照“四不放過”的原則組織事發部門防震減災全過程進行調查,2天內向指揮部提交處置情況專題報告,報告內容包括:事件發生概況、人員傷亡或財產損失情況、事件處置情況、引發事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。并按規定向集團公司本部、當地政府提交報告。
3.5.3成立以廠長組長,指揮部成員為副組長的專家技術組,成員由各部門主要負責人、安生部工程技術人員、電力試驗所、電力設計院有關專家擔任提供技術支持,研究制定恢復方案并立即組織設施,盡早恢復生產。
3.5.4成立以廠長為組長,組成由安監部、安生部、發電部等單位參加的事故調查組,調查事故發生的原因和研究制定防范措施。
3.5.5成立以總會計師為組長,對人員傷害及財產損失進行統計、匯總、上報,聯系保險公司理賠事宜。
第四篇:環境污染事故應急預案
環境污染事故應急預案
編制單位:浙江瑞格銅業有限公司 編制日期:二0一七年五月 總則
為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中,對突發環境污染事件應急工作的管理,預防突發性環境污染事故,提高本公司處置突發環境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成的損失,維護本公司及企業的穩定,保護環境,促進公司、全面、協調、可持續發展。
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發環境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發公共事件總體應急預案》及相關的法律,行政法規,制定本預案。2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統的突發環境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。3 應急組織機構與職責
突發環境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構
突發環境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發環境事件應急工作。企業法人或者總經理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員,應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作;協調聯絡應急指揮部各部門;遇到重大突發事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協調、落實全公司的突發環境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統一協調突發環境污染的應對工作,各專業部門按照各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作,必要時應與客戶,當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發環境事件發生時要馬上聯系當地省或市環保局,由該部門負責指導、協調、組織。3.3綜合協調機構
突發環境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。3.4 專家咨詢機構
環境應急指揮中心設立突發環境事件專家咨詢機構為突發環境污染和生態破壞事件專家組,聘請有多年環保經驗及相關科研單位人員組成。
主要工作為:為環境應急指揮中心的決策提供科學依據做好參謀,并參與和指導突發事件應急處置工作。3.5應急救援隊伍
應急救援隊伍由環境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。
(3)定期組織不同類型的環境應急實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發生。4 預防和預警 4.1信息處理
環境應急領導小組的有關成員,要針對各種可能會在公司內發生的環境污染突發事件作出完善的預測預警機制,要按照早發現、早報告、早處置的原則。4.2預防工作
(1)開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內危險污染源的種類、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展情況和形勢動態。
(2)開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發環境事件應急預案。4.3預警及措施
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發環境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發環境事件的預警的發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。
進入預警狀態后應急領導小組,應當采取以下措施:(1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故(2)發布預警公告,通知各相關部門。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。4.4 預警支持系統
(1)建立環境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、環境安全評價科學預警系統、突發事件預警信息系統。
(2)建立環境應急資料庫。建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。
(3)建立應急指揮技術平臺系統。根據需要,結合實際情況,建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。5 應急響應
按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發環境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理
(1)突發環境事件報告時限和程序
突發環境污染責任部門和責任人發現廢水、危險固廢處理等的突發環突發環境環境污染事件后,應在1小時內向環境應急領導小組報告,同時向廠環境主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級。(2)突發環境事件報告方式與內容
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件起1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。5.2指揮和協調機制(1)指揮和協調機制
環境應急指揮中心成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發環境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。
環境應急指揮部根據突發廢水、固廢等環境事件的情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。
發生環境事件的部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料,環保、交通、水利等有有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料,供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協調主要內容 ① 提出現場應急行動原則要求
② 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作 ③ 協調各部門力量實施應急支援行動 ④ 協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作、⑤ 協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域 5.3廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行,要采取應急措施 ⑴ 廢水設備處理應急措施
① 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
②
廢水處理設施出現故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。
③
出現超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④
出現故障時,公司應及時向主管的環境部門匯報。
⑤
操作人員應每天對設施進行檢查,對出現異常現象或隱患,應及時解決或 重點監視。5.4信息發布
根據突發環境事件的分級,由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境事件信息對外統一發布工作。突發環境事件發生后,要及時發布準確、權威的信息,讓員工做好防止、準備工作。
5.5應急人員的安全防護
現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。(1)應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件: ① 事件現場得到控制,事件條件已經消除; ② 污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
③ 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;(2)應急終止的程序
① 現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請; ② 經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準; ③ 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急終止后的行動
①環境應急指揮部指導專家部門及突發環境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現。②環境專業主管部門負責起草特別重大、重大環境事件總結報告,于應急終止后上報。③由應急領導小組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。6 應急保障 6.1資金保障
環境應急領導小組各成員根據突發環境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執行。6.2裝備保障
應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。6.3 通信保障
環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境安全應急指揮系統。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。6.4 人力資源保障
環境應急領導機構及相關部門要建立突發環境事件應急救援隊伍,企業與上級環保政府部門組成的環境應急網絡。保證在突發事件發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。6.5 技術保障
環境應急領導小組要建立環境安全預警系統。建立環境應急數據庫,組建專家組,健全的環境應急機構。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。普及環境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。6.7應急能力評價 7 后期處置 7.1善后處理
在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。
針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發。8附則
8.1預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善本預案 8.2獎勵
在突發環境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據有關規定給予獎勵。8.3 責任追究
在突發環境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任部門人員視情節和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。
(1)不認真履行環保法律、法規,引起突發環境事件的;
(2)不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;
(4)拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。8.4實施時間
本預案自印發之日起執行 8.5預案解釋
本預案由本公司環境應急領導小組負責解釋
第五篇:環境污染事故應急預案
南陽新村街道辦事處環境污染突發事件
應急預案
為保障我辦環境安全,有效預防,及時控制和消除突發性環境污染的危害,指導和規范突發性環境污染的應急處置工作,特制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、執政為民的理念,以預防突發環境污染事件為重點,按照統一領導、分級負責、快速反應、部門聯動,建立防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的環境污染事件應急處置體系。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內發生的一切環境污染事故。
三、處置程序 1.迅速報告
接到突發性污染事件報警后,環境保護辦公室人員要第一時間趕到現場,立即向應急領導小組匯報事故事態,由應急領導小組相關工作人員向區政府兩辦、區環保部門報告環境污染情況,以取得指導和支持。
接到事故報告時,辦事處應急領導小組應迅速組織相關人員趕赴現場,進行調查,了解污染事故具體情況,并向區政府提出啟動應急預案和組建現場處置組建議。
2.現場控制
現場處置組到達現場后,配合派出所等單位控制現場,同時劃定緊急隔離區線、設置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散;對現場出現中毒病人的及時開展救護。
應急監測組到達現場后,應迅速布點監測,在第一時間確定污染物種類,出具監測數據。3.現場調查
現場處置組根據現場情況,通過領導小組辦公室協調職能部門迅速成立若干工作小組,展開現場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。4.現場報告
現場處置組按“一時一報”的要求,及時向應急指揮部報告突發事件現場處置動態情況。
應急領導小組根據事件影響范圍、程度,決定是否邀請專家組,是否增調有關人員、設備、物資前往現場增援。5.污染處置
專家組和現場工作小組根據現場調查和查閱有關資料,向現場處置組提出污染處置方案和救援方案。6.污染警戒區域劃定和消息發布
現場處置組根據污染監測數據和現場初步調查,提出污染警戒區域的建議,待應急領導小組同意后實施。
現場處置組適時召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組。7.污染事件跟蹤
應急監測組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向應急領導小組報告一次污染事件處理動態和下一步對策(續報),直至突發事件消失為止。8.污染警報解除
污染警報解除由現場處置組根據監測數據報應急領導小組同意后發布。9.依法追究
詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因,確定事故責任人,并根據相關規定進行責任追究。10.結案歸檔
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,總結,按照“一事一卷”存檔備案,并上報有關部門。
六、本預案自發布之日起施行。
南陽新村街道辦事處
2010年7月1日