XX區城市管理監督局防汛工作應急預案

堅持從源頭上防范化解水旱災害重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，避免大雨、暴雨、雷雨天氣造成人員傷亡和財產損失，切實擔負起保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命，確保人民群眾生命財產安全，結合我局工作實際，制訂本預案。

一、指導思想

堅持人民至上、生命至上，增強風險意識，認真貫徹上級有關部門和我局對防汛工作安排部署，全面落實各項防汛責任制和搶險措施，完善應對響應機制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時，確保發生險情時能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財產損失。樹牢底線思維，深入查漏補缺，補齊短板弱項，在全力做好疫情防控工作的同時，抓早抓實防汛抗旱防臺風各項準備工作，切實擔負起保護人民群眾生命財產安全的政治責任，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

二、組織機構

為加強防汛備汛工作的統一協調，成立我局防汛備汛工作領導小組如下：

指揮長：XX

副指揮長：XX

成員：XX

領導小組下設辦公室，負責處理協調防汛搶險日常事務，由XX同志兼任辦公室主任，辦公室設在業務綜合股。

三、職責任務

（一）防汛備汛工作領導小組辦公室

負責制定防汛工作預案，實施防汛組織協調工作；檢查防汛工作準備情況；負責防汛工作情況收集、信息報送工作。負責督促落實防汛期間各單位24小時值班制度，做好防汛工作記錄；負責防汛工作組織、協調、安排布置落實工作；負責汛期防汛搶險信息上報。

（二）局辦公室

協助防汛工作領導小組做好防汛綜合協調工作；負責局防汛工作的宣傳報道工作。負責防汛機械設備的日常管理與維護，確保所有機械設備處于良好狀態；組建防汛搶險隊伍及相關的物資儲備管理工作。

(三)局屬各二層單位、XX集團

負責本單位的防汛工作，落實上級有關部門和局安排的防汛任務。結合本單位工作職責，做好日常巡查工作，發現隱患及時上報；負責組建防汛搶險隊伍，防汛搶險相關物資的儲備管理；市政設施發生險情時，及時出動，配合市政系統其他部門搶險救災，并做好現場保通工作。

四、保障措施

（一）汛前準備階段

1.各單位成立防汛搶險工作領導小組及辦事機構，明確聯系電話、暢通信息渠道。

2.熟悉本單位防汛搶險工作特點，分析重點防汛搶險區域和應急工作難點，組織開展好汛期市政道路、綠化帶、燃氣管道、雨污井、填埋場等重點工作的防汛安全隱患自查和整改工作。

3.修訂完善本單位防汛應急預案。

（二）主汛期防御階段

1.建立預測預警機制。進入主汛期后，各單位防汛搶險工作領導機構要建立與氣象、水文、地質等部門的協作機制，收集雨情、水情和氣象趨勢信息，提高預測預警能力。

2.加強值班值守工作。實行24小時值班和領導帶班制度，保持通訊暢通，按上級要求及時上報有關情況。

3.加強縣城主干線道路及在建工程的防汛巡查力度，實行領導帶隊，落實檢查登記臺賬制度，重點部位、重點區域要安排專人24小時值守，遇有險情，及時采取措施，防止險情擴大。

4.加強在建工程項目的安全監管，督促各施工單位密切關注汛情變化，及時采取措施，防止險情擴大。

5.各單位防汛搶險車輛、機械、物資和隊伍要按照防汛搶險預案做好準備，做到一聲令下，在規定的時間內投入搶險工作。

（三）主汛期應急搶險階段

1.災情發生后，緊急啟動應急預案，防汛搶險工作領導小組成員應第一時間到達現場，組織指揮各單位防汛搶險力量迅速開展救援和搶險保通工作。

2.發生較大以上災情不能獨立處理的，要向當地政府匯報，請求社會支援。如需毗鄰縣區市政部門協助的，應及時向市局報告，由市局統一協調安排，情況緊急時，可邊報告邊請求毗鄰縣區市政部門進行支援。

3.災情發生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進行搶險救災，同時要多渠道、多方式的發布通告，制定繞行方案。

4.非市政系統發生災情時，各單位防汛搶險工作領導小組要積極、主動與當地政府聯系，受領任務，在當地政府的領導下，配合有關部門做好搶險救災工作。

（四）汛后工作

1.認真分析汛情、災情，評估災害影響及減災效益，總結防汛搶險工作的主要做法及存在的主要問題，提出整改辦法和下年度防汛搶險工作重點。

2.開展隱患大排查，對汛期出現的危險路段、隱患場所和在建工程等登記造冊，制定除險加固、重建計劃和實施方案。

3.調查、匯總汛期防汛物資的使用、消耗情況，制定防汛搶險物資，設備、器材的維修、補充計劃。

五、隊伍建設

（一）加強對各類防汛搶險隊伍知識和能力的培訓，培訓工作應結合職責任務，采取以會代訓、以工代培等方式進行，汛前至少組織一次培訓，提高搶險技能和水平。

（二）加強防汛搶險應急演練，各單位防汛搶險機構應適時舉行防汛演練，以檢驗、改善和強化防汛搶險隊伍建設，提升其戰斗力和快速反應能力，達到演為戰，戰能勝的目的。

六、物資儲備

各單位要根據防汛搶險職責任務和上級有關部門要求，按有關標準足額儲備防汛搶險物資、器材和機械設備，對防汛搶險物資登記造冊、專庫存放、專人保管。要與相關企業建立防汛搶險物資代儲代存和臨時征用的機制，提高防汛搶險物資保障社會化程度。要組織人員，對已有防汛搶險器材、車輛進行維護保養，使之處于完好狀態。

七、工作要求

1.汛前、汛后及時補充、儲備搶險物資，檢修防汛器材，認真做好防汛預案完善修訂工作。

2.要認真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅持24小時值班和領導帶班制度，做好值班記錄，保持聯絡和信息渠道暢通，按照相關程序，及時上報重特大汛情、災情。當出現強降雨、山洪等重大災情，造成道路交通阻斷時，要按照規定時限，及時上報，受影響單位每日18時前將最新的市政設施損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關情況報我局防汛工作領導小組辦公室。

3.防汛搶險工作要做到人員、經費、措施、設備、物資的“五落實”。要服從調度，一旦出現災情，應在局防汛搶險工作領導小組的統一領導下，積級開展搶險救災工作。

4.要認真做好防汛工作總結，汛期結束后，各單位要總結經驗教訓，針對出現的問題，進一步修訂完善防汛工作預案，改進防汛工作措施，不斷提高防汛應急搶險能力。各單位要及時上報防汛工作好的經驗做法及教育培訓、應急演練情況、防汛工作總結至防汛工作領導小組辦公室。