第一篇：區防汛應急預案

濟南高新區防汛應急預案

目 錄 總則

1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織體系與職責 2.1 指揮機構 2.2 辦事機構 2.3 成員單位職責 2.4 工作機制 3 預防與預警

3.1 信息監測與報告 3.2 預防與準備 3.3 預警 4 應急響應 4.1 響應分級 4.2 Ⅳ級應急響應 4.3 Ⅲ級應急響應 4.4 Ⅱ級應急響應 4.5 Ⅰ級應急響應

4.6 響應結束應急保障

5.1 通訊與信息保障

5.2 現場救援和工程搶險保障 5.3 應急隊伍保障 5.4 供電與交通運輸保障 5.5 治安與醫療保障 5.6 物資與資金保障善后處理

6.1 水毀工程修復 6.2 災后重建 6.3 保險理賠 6.4 社會救助 6.5 其他工作監督管理

7.1 宣傳教育 7.2 應急培訓 7.3 應急演練

7.4 責任與獎懲

7.5 工作評價 附則

8.1 名詞術語 8.2 預案管理 總則

1.1 編制目的

高新區發生洪澇災害突發事件時,使洪澇災害處于可控狀態,確保防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,為全面建設小康社會、構建和諧高新區提供有力的支持和保障。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,以及《國家防汛抗旱應急預案》、《濟南市河道管理辦法》、《濟南市突發公共事件總體應急預案》等,結合高新區實際,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于高新區孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、、舜華路街道辦事處、出口加工區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處臵。

1.4 工作原則

實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。組織體系與職責

2.1 指揮機構

2.1.1 高新區防汛抗旱指揮部組成

高新區成立防汛抗旱指揮部和城市防汛指揮部，由管委會領導掛帥擔任總指揮，高新區部門主要負責人為指揮部成員。

高新區防汛抗旱指揮部成員表

指 揮：馬玉星（管委會常務副主任）副指揮：崔志強（管委會副主任）黃元儉（管委會副主任）成 員：李 峰（辦公室主任）

黃 濤（農村經濟發展局局長）林健璋（建設管理局局長）趙東峰（投資服務局局長)朱永強（科技經濟發展局局長）李建照（財政局局長）王玉柱（宣傳部部長）朱增利（社會事務局局長）邵長慶（行政執法局局長）李世新（出口加工區管理局局長）戴志嶺（國土資源分局副局長）黃文玉（高新區公安分局局長）馬悅彬（高新區消防大隊教導員）劉而功（農村經濟發展局副局長）劉 衫（舜華路街道辦事處主任）韓連朝（孫村街道辦事處主任）顏芙蓉（巨野河街道辦事處主任）

高新區防汛指揮部辦公室設在農村經濟發展局（水務局），黃濤同志任辦公室主任。高新區防汛抗旱指揮部下設城市防汛抗旱指揮部，汛期實行24小時值班。城市防汛指揮部名單另行公布，人員如有變動，接替人自然替補。

2.1.2 高新區防指主要職責

高新區防指負責領導、組織、監督、協調區內防汛工作。(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行高新區管委會的命令;(2)全面負責高新區的防汛工作;

(3)承擔管委會交辦的其他事項。

2.1.3 高新區防指指揮、副指揮的主要職責(1)指揮

高新區防指指揮由管委會副主任馬玉星擔任,全面負責 高新區防指的領導工作。（2)副指揮

高新區防指副指揮由崔志強、黃元儉兩位副主任擔任。協助指揮做好防汛工作,組織協調相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮委托,行使指揮職權。

2.2 辦事機構

2.2.1 高新區防汛抗旱指揮部辦公室

高新區防汛抗旱指揮部辦公室作為高新區防指的辦事機構。農村經濟發展局（水務局）黃濤局長兼任辦公室主任。

2.2.2 高新區防辦的主要職責

貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行管委會、高新區防指下達的各項指令。

(1)執行高新區防指的指令,負責向高新區防指報告工作;

(2)具體負責防指日常工作。研究部署防汛工作,開展防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;

(3)編制、修訂并組織實施防汛應急預案;

(4)組織開展防汛檢查,建立防汛督查組織,督促并協調有關單位和部門全面做好防汛工作;

(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;(6)通過相關媒體向社會發布Ⅲ、Ⅳ級應急預警信息;(7)做好其他有關防汛抗洪工作。2.3 成員單位職責

2.3.1、辦公室：負責監督管理參加抗洪搶險的國家人員，并實施獎勵；組織協調防汛期間公、檢、法的相關工作；其他防汛搶險任務。

2.3.2、農村經濟發展局：負責內河水利工程的行業管理；根據市有關部門提供的信息，及時提供雨情、水情、和險情信息；檢測防洪工程的安全運行，制定內河各類防洪預案；負責組織洪澇災情的調查工作；負責密切監視天氣變化情況，根據市氣象局的預報，及時為防指提供氣象信息；負責交通部門組織運力，做好防汛和防疫人員、物資及設備的運輸工作；負責督促檢查監管各項防汛責任制的落實及搶險物料的準備；負責災情調查和農業損失統計，組織引導災區人民積極開展災后自救；其他防汛搶險任務。

2.3.3、建設管理局：負責城市防汛指揮部的日常工作，負責城區防洪工程的行業管理，密切檢測城區洪水的演進過程；制定城區防洪預案；組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復；負責防汛搶險道路的維修養護，確保防汛道路暢通；其他防汛搶險任務。

2.3.4、財政局：負責籌集落實防汛搶險經費并監督使用；其他防汛搶險任務。

2.3.5、宣傳部：負責防汛搶險的宣傳報道，對外發布雨情、汛情和災情；其他防汛搶險任務。2.3.6、社會事務局：負責洪澇災害調查，做好救濟救災工作，搞好災情統計；管理、分配救助受災群眾的款物，并監督使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作；負責組織醫療救護、搶救傷員，加強飲用水、食物的衛生檢查，防止瘟疫，確保參加抗洪搶險人員和災區人民的身體健康；其他防汛搶險任務。

2.3.7、行政執法局：負責組織防汛搶險道路管制、現場封閉警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾；其他防汛搶險任務。

2.3.8、投資服務局：負責督促協調重大防洪工程及水毀工程基建項目的立項審批上報工作；其他防汛搶險任務。

2.3.9、市國土局高新區分局：負責協調重大防洪工程建設、蓄泄洪區、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘查、監測、防治等工作；其他防汛搶險任務。

2.3.10、科技經濟發展局：負責督促檢查工礦企業各項防汛制度的落實、搶險物料的準備和搶險隊伍的組建工作；負責監督、指導汛期安全生產工作；負責防汛搶險事故調查處理和統計工作；其他防汛搶險任務。

2.3.11、孫村街道辦事處：負責孫村街道辦事處的防汛工作，負責境內河道工程的防汛任務及莊科水庫的防汛任務，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。2.3.12、舜華路街道辦事處：負責舜華路街道辦事處的防汛工作，負責小漢峪溝的搶險、除險工作，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。

2.3.13、巨野河街道辦事處：負責巨野河街道辦事處的防汛工作，負責境內河道工程的防汛任務及徐馬水庫的防汛任務，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。

2.3.14、出口加工區：負責出口加工區的防汛工作及境內河道工程的防汛任務，組織區內人員參加搶險救災任務。

2.3.15、高新區公安分局：負責防汛工作期間的治安工作；及時偵破破壞防洪工程和通訊設施及盜竊防汛物資的案件；其他防汛搶險任務。

2.3.16、高新區消防大隊：根據洪水演進情況，負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。

出口加工區、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定各自的防洪應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作;負責所轄受災地區及積水、滯洪地區群眾避險轉移和安臵。

2.4 工作機制

2.4.1 值班機制

高新區防汛抗旱指揮部、城市防汛抗旱指揮部及防汛責任單位的防汛機構實行汛期24小時值班制度。2.4.2 會商機制

成立由農村經濟發展局、建設管理局、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由指揮、副指揮或防辦主任主持,進行集體會商。

2.4.3 專家咨詢機制

高新區防指聘請有防洪經驗的駐濟專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成防汛專家顧問咨詢組。防辦根據需要召集專家組研究汛情,對防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處臵辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供防指和各級領導決策參考。必要時,根據防指的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。預防與預警 3.1 信息監測與報告

高新區防指成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處臵。有關單位要及時獲取預警信息，對常規信息進行匯總、分析，對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報高新區防指,并通報相關部門。

3.1.1 氣象信息

根據市氣象局對全市天氣的監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據高新區防指的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送高新區防辦。

3.1.2 水文信息

根據市水利局、市水文局提供的水情監測情況,當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息時,要及時將信息報送高新區防辦。

3.1.3 工程信息

河道管理部門應加強防洪工程巡查和監測,在出現洪災時,及時將河道、防洪閘等防洪工程設施的運行、出險和防守等情況報區防辦。當排洪河道出現決口時,河道管理部門應迅速組織搶險,在第一時間向高新區防辦報告,并向可能淹沒的有關區域發出預警。

3.1.4 洪澇災情信息

洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。

洪澇災害發生后,防指成員單位和三區防汛指揮機構應及時向區防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將 初步情況報告區防辦,由區防辦在1小時內上報區防指。

3.2 預防與準備

3.2.1 思想準備

加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。

3.2.2 組織準備

建立健全防汛組織指揮機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.2.3 工程準備

按時完成水毀工程修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

3.2.4 物資通信準備

按照分級負責的原則, 孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配臵,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

按照以通訊為主,以公用通信網絡為輔的原則,確保防汛信息暢通。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。

3.2.5 防汛預案準備

(1)高新區城市防汛指揮部、孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區的防汛機構根據區防汛應急預案,編制和修訂本轄區的防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。

(2)各部門、各單位根據區防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。

3.2.6 防汛日常管理

防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。

3.3 預警

3.3.1 預警級別

汛情預警級別根據按照濟南市的預警級別制定，對可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

預警啟動條件:(1)一般(Ⅳ級):收到暴雨藍色預警天氣預報;南部山區對市區有影響的水庫有可能發生險情或水庫水位超過汛限 水位;市區河道水位達到警戒水位;城區道路積水,有部分房屋進水。

(2)較重(Ⅲ級):收到暴雨黃色預警天氣預報;南部山區對市區有影響的水庫有可能發生較大險情或水庫水位達到設計洪水位;市區河道水位超過警戒水位。

(3)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨橙色預警天氣預報;市區內主要排洪河道漫溢,小清河嚴重倒灌;南部山區對市區有影響的水庫有可能出現重大險情或水庫水位達到校核水位,可能造成市區受淹;黃河有可能發生漫溢或決堤,嚴重影響城市安全。

(4)特別嚴重(Ⅰ級):收到暴雨紅色預警天氣預報。

3.3.2 預警啟動

防汛辦事機構根據氣象、水文、工程等信息資料,或經專家會商研究,分析暴雨及汛情演進情況,提出防汛應急啟動級別、發布、變更和解除的建議報告,經相關防汛指揮部指揮審批后,各級防汛機構按照應急級別立即響應,同時,按照權限及時發布對應的預警信息。

Ⅳ級、Ⅲ級應急啟動和預警。由市防辦負責向市防指請示,經市防指指揮簽發應急預案啟動令后,市防辦根據批示處臵,并負責預警信息的發布。高新區防辦根據市防辦發布的預警信息，立即響應。

Ⅱ級、Ⅰ級應急啟動和預警。由市防辦負責向市防指請 示,經市防指指揮簽發應急預案啟動令后,市防辦根據批示處臵,并負責預警信息的發布。高新區防辦根據市防辦發布的預警信息，立即響應。

3.3.3 預警發布

汛情預警信息的發布、調整和解除可利用廣播、手機短信、固定電話語音報警、信息網絡、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學校、大型人群聚集場所等特殊場所和警報盲區將采取有針對性的公告方式。

車站、公交車、重要路口等人口密集公共場所的管理單位應設臵并利用電子顯示裝臵及其他設施播放預警信號。

3.3.4 預警行動

預警信息發布后,各級防汛機構和相關部門要按照預案要求,立即到達各自崗位,做好應急準備。同時,嚴密監視雨情、水情、工情、險情,高度關注低洼地區、重點道路的汛情,及時對危險路段采取交通管制和對低洼、危險地區的群眾實施轉移、防護。相關單位密切監視危險化學品存儲場所,應急處臵專業隊伍集合待命;停止危險化學品的運輸,就近妥善處臵。

應急響應

4.1 分級響應

防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據有關規定,應急響應由低到高劃分為:一般事件應急(Ⅳ級)響應、較大事件應急(Ⅲ級)響應、重大事件應急(Ⅱ級)響應、特別重大事件應急(Ⅰ級)響應四個級別。

4.2 Ⅳ級應急響應

4.2.1 Ⅳ級應急響應條件

出現下列情況時,應啟動Ⅳ級應急響應:(1)收到市防辦的暴雨藍色預警天氣預報。(2)城區內部分低洼地區出現積水;(3)主要排洪河道泄洪速度緩慢。

4.2.2 Ⅳ級響應行動

(1)啟動Ⅳ級應急響應,高新區防辦負責人在防汛指揮中心負責指揮,向各個防汛機構部署任務。

(2)根據情況,召集各防汛機構及有關單位會商,分析汛情,實施防汛搶險指揮。

(3)密切關注雨情、汛情和災情的變化,及時掌握工作動態,研究工作對策。

(4)出現各類防汛突發公共事件,及時報告高新區防辦。

4.3 Ⅲ級應急響應

4.3.1 Ⅲ級應急響應條件

出現下列情況時,應啟動Ⅲ級應急響應:

(1)收到市防辦暴雨黃色預警天氣預報;

(2)發生一般洪澇災害;

(3)城區內低洼地區積水嚴重影響交通;(5)主要排洪河道泄洪速度緩慢或有漫溢現象

4.3.2 Ⅲ級響應行動

(1)指揮到位

高新區防指副指揮在高新區防汛指揮中心負責指揮。

（2)會商研究

會商小組成員全部到位,區防指副指揮主持會商,有關成員單位派員參加,做出相應工作部署。

(3)下達命令

根據會商結果,區防指按照有關防汛專項預案,對可能或已經發生險情區域有關的防汛機構和相關部門下達命令。

(4)現場指揮

區防指派有關負責人和專家進駐現場,或根據實際情況,成立現場指揮部,指揮協調開展應急處臵和救援工作。

(5)信息報告

各防汛機構和相關部門及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向區防辦報告汛情及救災進展情況。出現各類防汛突發公共事件,立即報區防辦。

4.4 Ⅱ級應急響應

4.4.1 Ⅱ級應急響應條件

出現下列情況時,應啟動Ⅱ級應急響應:(1)收到市防辦暴雨橙色預警天氣預報;(2)發生較大洪澇災害,部分道路出現道路行洪,部分主要道路交通癱瘓;(3)主要排洪河道漫溢;

4.4.2 Ⅱ級響應行動

(1)指揮到位

區防指指揮在防汛抗旱指揮部進行指揮決策。必要時,趕赴現場指揮處臵。

(2)研究部署

區防指指揮在防汛抗旱指揮部主持會商,分析災情,研究部署搶險救災工作,并將有關情況按程序向管委會匯報,管委會根據情況決定向市政府報告。

(3)下達命令

根據上級指示及會商結果,區防指按照防汛預案,對可能或已經發生險情區域的防汛機構和相關部門下達命令。

(4)現場指揮

區防指派有關負責人和專家進駐現場組織指導。并根據情況,成立現場指揮部,指揮協調相關部門應急隊伍的救援行動。

(5)信息報告

各級防汛機構和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險 情、災情、工情,及時向區防指報告。

對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處臵進展情況,隨時向區防指續報汛情及工作動態。

出現各類防汛突發公共事件,應立即按程序向管委會報告,管委會根據情況決定向市政府報告。

4.5 Ⅰ級應急響應

4.5.1 Ⅰ級應急響應條件

出現下列情況時,應啟動Ⅰ級應急響應:

(1)收到市防辦暴雨紅色預警天氣預報;

(2)發生嚴重洪澇災害,主要道路交通大面積癱瘓;

(3)極端天氣導致的突發性重特大事件。

4.5.2 Ⅰ級響應行動

(1)指揮到位

區防指指揮、副指揮到達防汛抗旱指揮部,統一領導指揮高新區搶險救災工作。

(2)會商報告

區防指指揮主持會商,分析災情,決策部署,并向市政府報告災情和搶險救災情況,請求指示。必要時,請求給予支援。

(3)下達命令根據上級指示和會商結果,區防指按照防汛應急預案,對可能或已經發生險情區域的有關防汛指揮機構和相關部門、單位下達命令。

(4)進駐現場

區防指派有關負責人和專家組進駐現場組織指揮,并根據情況,成立現場指揮部,指揮協調各相關部門應急隊伍的救援行動。專家組應根據報告和現場收集掌握的情況,進行分析判斷和災情評估,及時提出處臵措施意見,為現場指揮部提供決策依據。

(5)啟動應急聯動機制,請求當地武警幫助和支援。

(6)信息報告

區防指及時、準確的掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,并隨時向管委會、市政府報告災情和搶險動態。

出現各類重特大防汛突發公共事件,區防指應立即向管委會報告,由管委會按程序向市政府報告。

4.6 響應結束

當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況,終止應急響應。高新區防指接市防指宣布應急響應終止的命令后，向各防汛機構、有關單位下達解除響應的命令。

應急保障

各責任單位和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保防汛應急處臵工作的順利開展。

5.1 通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。

區防辦按照以通訊網絡為主,以公用通信網絡為輔的原則,確保防汛信息暢通。

區防辦協調通信管理部門,出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

5.2 現場救援和工程搶險保障

防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。

各防汛機構、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。

5.3 應急隊伍保障

防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處臵。

緊急搶險隊伍根據指令迅速到達險情現場,對險情進行 緊急處臵。各責任單位按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位。

5.4 供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處臵,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;負責抗洪搶險救災車輛調用。

5.5 治安與醫療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災工作和防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。

醫療衛生防疫部門負責洪澇災區疾病防治的業務技術指導和處臵;組織醫療衛生隊赴災區巡檢,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.6 物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。在區防辦的統一指導下,各單位按規范儲備防汛搶險物資,并及時將相關信息上報市城防辦。區防辦根據搶險救災工作需要統一調撥,各防汛機構具體實施，也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。當啟動防洪應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的防洪排水設施修復工作。

5.7 社會動員保障

區防指根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。

在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。6 善后處置

有關部門和鎮辦組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由區財政部門負責安排。

6.1 水毀工程修復

防洪水利工程、市政設施、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。

6.2 災后重建

受災地區恢復生產、重建家園的工作由所在當地政府負責。原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。

6.3 保險理賠

受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由各保險公司按照“援助優先、特事特辦、簡化程序”的原則,及時進行核實、理賠。

6.4 社會救助

災后災民生活救助由區民政部門負責,及時調配救災款物,妥善組織安臵受災群眾,保障群眾基本生活。

6.5 其他工作 其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處臵工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。7 監督管理

7.1 宣傳教育

由區防辦負責,會同有關部門加強公眾防護宣傳教育,組織制定應對防汛突發公共事件的教育培訓計劃,編制公眾應對防汛突發公共事件的專業教材和應急手冊。報紙、互聯網等媒體,也要做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強市民防汛意識及應急基本知識和技能。

7.2 應急培訓

采取分級負責的原則,由區防辦下達命令,各防汛機構具體落實。區防辦負責各防汛機構負責人和防汛搶險技術骨干的培訓,相關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。

要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。培訓工作與實際相結合,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓質量。每年汛前至少舉辦1次培訓。

7.3 應急演練

各防汛機構應當定期組織防汛應急處臵演練,一般1至2年舉行一次部門聯合演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等,從實戰角度出發,強化抗洪搶險和疏散撤離災區群眾的演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

各職能部門和專業搶險隊伍必須進行針對當地易發生的各類險情,有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時發動公眾參與,普及減災知識和技能。

7.4 責任與獎懲

防汛應急處臵工作實行行政首長負責制和責任追究制。

區防指對在防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處臵,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。

7.5 工作評價

每年由區防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進防汛應急工作的開展。8 附則

8.1 名詞術語

大到暴雨:6小時累計降雨20.0-39.9毫米;24小時降雨39.0-74.9毫米。

暴雨藍色預警信號:12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨黃色預警信號:6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨橙色預警信號:3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨紅色預警信號:3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

8.2 預案管理

8.2.1 預案解釋:本預案由高新區農村經濟發展局（水務局）負責解釋。

8.2.2 預案審查:本預案由高新區管委會辦公室組織審查。

8.2.3 預案修訂:隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處臵過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂。

8.2.4 預案實施:本預案自發布之日起實施。

高新區防汛值班制度

1、汛期(6月1日～9月30日)，各級防汛抗旱辦公室實行晝夜值班，值班室24小時不離人。

2、值班人員必須堅守崗位，忠于職守，熟悉業務，及時處理日常防汛工作中的問題。要嚴格執行領導帶班制度，汛情緊急時，有關領導要親自值班。

3、積極主動抓好情況搜集和整理，及時了解和掌握氣象、水文信息，認真做好值班記錄和數據統計表。

4、重要情況及時向有關領導和部門報告，做到不誤報、漏報，并登記處理結果。

5、值班人員應在班內處理完本班日常事務，特殊情況需留下一班繼續辦理的，應交待清楚，簽名交接。

濟南高新區防汛抗旱指揮部

二00九年五月二十日

第二篇：區供銷社防汛應急預案

一、總則

（一）編制目的

為規范防汛工作，提高防汛救災能力確保在發生突發性洪澇災害時，使事故處于可控狀態，保證抗洪搶險工作高效有序進行，保證人民群眾生命和企業財產的安全，特制定本預案。

（二）編制依據

本預案編制的主要依據是：

《中華人民共和國防洪法》，自1998年1月1日起施行；

《中華人民共和國防汛條例》，2005年7月15日修訂稿；

《國家突發公共事件總體應急預案》，自2005年4月17日起施行；

《國家防汛抗旱應急預案》，自2006年1月11日起施行；

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，自2006年8月發布；

《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第17號），自2009年5月1日起施行。

（三）適用范圍

本預案適用于我區供銷社機關及社屬企業遭遇突發性洪澇災害威脅人員和安全時的預防和應急處理。

臨江靠河的易發生江河水患，地處低洼和倉房水位較低的易發生洪澇災害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災害。

（四）工作原則

1.按照“以防為主、措施配套、安全防范、萬無一失”的要求，努力做好我區供銷社機關及社屬企業防汛工作，不斷提高防汛水平，確保安全度汛。

2.防汛工作實行分級負責制，統一領導，統一指揮，統一調度，分級負責。

3.防汛以確保人身和我區供銷社機關及社屬企業安全為首要目標，樹立防大汛、抗大災的思想。

4.防汛工作按照區域統一規劃，堅持因地制宜，因庫而異，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。

5.屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強與當地安全生產等部門的密切配合，充分發揮其指導和協調作用，實行全員參與，干群結合，平戰結合。

二、組織指揮體系及職責

（一）組織機構

我區供銷社機關及社屬企業防汛應急體系包括應急指揮部（下設應急管理辦公室、應急救援技術指導組）、事故現場應急指揮部。應急指揮部總指揮由法人代表擔任，副總指揮由分管領導擔任，指揮部成員由各股（室）負責人組成。我區供銷社機關及社屬企業應急管理辦公室由區聯社辦公室牽頭，有關部門參加。

（二）各級組織指揮體系職責

1.我區供銷社機關及社屬企業應急指揮部的主要職責

（1）宣傳國家有關防汛工作的方針政策和法律法規，認真貫徹落實區供銷社有關防汛工作的安排部署，制定和完善供銷社機關及社屬企業防汛應急預案并組織實施。

（2）組織研究分析本轄區防汛形勢，及時了解汛情預警信息，并督促監督企業搞好預防預警工作。

（3）組織供銷社機關及社屬企業抗洪搶險隊伍培訓。

（4）組織開展防汛工作和預案落實情況檢查，及時提出加強防汛工作薄弱環節和消除事故隱患的措施，并督促整改。

（5）協助組織重大洪澇災害的搶險救援和善后處理工作。

（6）組織或協助對災害事故進行調查，界定責任，提出相關處理意見，并按照有關要求上報區供銷社。

（7）定期收集掌握防汛工作狀況并上報區供銷社。

2.應急領導小組的主要職責

（1）貫徹落實國家有關防汛工作的方針政策和法律法規以及區供銷社有關防汛工作的安排部署。

（2）制定本單位防汛工作預案和現場應急處置方案，并組織落實。

（3）成立防汛應急組織機構和搶險救災隊伍，開展防汛常識培訓和搶險救災預案演練。

（4）提前準備搶險救災所需物資并做好日常維護保養工作。

（5）加強與地方有關部門的溝通與聯系，確保遭遇洪澇災害時得到有力援助。

（6）出現汛情啟動應急預案，及時開展搶險救災工作，并按照程序及時上報情況。

（7）組織或協助組織指揮重大汛情的應急救援和善后處理工作。

（8）負責供銷社機關及社屬企業的災后重建工作。

三、預防和預警

（一）預防預警信息

1.我區供銷社機關及社屬企業應急指揮部辦公室在汛期要及時從區供銷社和當地氣象、水文部門了解轄區內災害性天氣的監測和預報情況，并將情況及時報送全體應急指揮部成員。

2.加強與當地防汛指揮機構的聯系，及時掌握當地雨情、水情以及大江大河、水庫的堤防、涵洞等工程信息，當預報即將發生嚴重水災和風雹災害以及江河發生洪水時，應及時將情況報告區供銷社，同時通報全區供銷社職工知曉，作好應急準備。

（二）預防預警行動

1.預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全員預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛搶險組織機構，落實防汛搶險責任人和防汛隊伍，加強防汛搶險隊的建設，成立搶險突擊隊，負責搶險、通訊和救護。

（3）預防特點。根據供銷社機關及社屬企業設施設備特點確定防洪特點，屋面防漏雨，門窗防飄雨，風口、倉門防進水，墻腳、門縫防滲水，供電系統防短路及防雷擊。

（4）預防重點。明確重點防洪區域、位置和時間。

a.設定重點防洪區域。根據當地水患歷史記載和地理位置標高，確定防洪水位警戒線后，將地處低洼、易澇、易洪區，背靠山體，臨江靠河，地面、地上、地下以及庫外周邊排洪系統排洪能力不足的區域，劃定為重點防洪區域。

b.劃定重點防洪位置。將庫房、倉房、配電室、護坡、排洪系統以及庫外處于主要排洪口的民用建筑和農作物等劃定為重點防洪位置。

c.確定重點防洪時期。江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、風雹災害的預防主要在每年的5月至9月。

（5）現場處置方案準備。根據不同區域，分別修訂完善防洪、風雹防御現場處置方案，主動應對各種情況引發的洪澇災害。

（6）堅持值班制度。在汛期，要實行24小時值班制度，汛情緊急時期要加強夜間巡邏制度。

2.江河洪水預警

當江河即將出現洪水時，要加強與當地水文、氣象和防汛指揮機構的聯系，及時掌握江河水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據，確定洪水預警區域、級別。

3.漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時，應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，公布漬澇信息，并做好排澇的有關準備工作，必要時，通知或組織低洼地區及時轉移重要物資。

4.山洪災害預警

根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。加強與當地水文、氣象、國土資源等部門的聯系，實現信息共享，提高預報水平，及時掌握預報警報。山洪災害防御預案中劃定易受山洪災害影響的區域和范圍，落實加固或排險措施，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置和職責，一旦發現危險征兆，立即向職工和周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區供銷社和政府防汛指揮機構，以便及時組織搶險救災。

5.預警行動

汛期到來之前，對可能遭受洪水威脅的設施要修筑防范重大汛情的泄洪通道，修繕各設施屋面、地面和室外排水系統，及時疏通排水溝（下水管道），密封倉門通風口，倉門內設置防洪墻。

（三）預警解除

汛情威脅消除后，各級防汛機構要及時發布預警解除指令。

四、應急響應

根據洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級，并根據不同情況啟動相關應急預案。洪澇災害發生后，由防汛應急領導小組在區供銷社和當地人民政府的統一領導和指揮下，組織實施抗洪搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

（一）應急報告

1.報告程序

向區供銷社報告情況；

對發生人員傷亡和較大財產損毀的災情，應立即上報。

2.報告內容

災害發生的時間、地點、范圍、倉儲和人身財產等方面的損失情況，以及事態發展和現場處置情況。

3.報告要求

（1）汛情、險情、災情等防汛信息實行分級上報，歸口各級防汛應急指揮機構處理。

（2）信息報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨時跟蹤上報。

（3）屬一般性汛情、險情、災情，由防汛領導小組負責處理。凡因險情、災情較重，一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，要及時上報。

（二）應急響應分級

1.災情分級

（1）出現下列情況之一者為Ⅳ級

遭遇洪澇災害，一次造成經濟損失50萬元以下。

（2）出現下列情況之一者為Ⅲ級

a.遭遇洪澇災害，一次造成經濟損失50萬元（含）以上，100萬元以下；

b.因洪澇災害，造成1至2人死亡。

（3）出現下列情況之一者為Ⅱ級

a.遭遇洪澇災害，一次經濟損失100萬元（含）以上，500萬元以下；

b.因洪澇災害，造成3至9人死亡。

(4)出現下列情況之一者為i級

a.遭遇洪澇災害，一次經濟損失500萬元（含）以上；

b.因洪澇災害，造成10人（含）以上死亡。

2.按照災情分級原則，確定應急響應級別。

（三）應急響應行動

事故發生后實施應急響應。

1.Ⅳ級響應行動

（1）我庫應急指揮部啟動Ⅳ級響應。應做好緊急調撥防汛物資，協調提供救援保障，并加強值班。

（2）防汛領導小組負責人按照職責全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區供銷社或當地政府報告情況。

2.Ⅲ級響應行動

（1）應急指揮部啟動Ⅲ級響應，作出防汛應急部署，做好緊急調撥防汛物資，協調提供運輸保障的準備。組織現場搶險救災，及時控制險情。

（2）防汛領導小組負責人按照職責全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區供銷社或當地人民政府報告情況。

3.Ⅱ級響應行動

（1）應急指揮部總指揮主持會議，應急指揮部有關成員參加，作出防汛應急部署，并及時將情況上報區供銷社，啟動Ⅱ級響應。做好緊急調撥防汛物資工作。按照預案搶險救災，及時控制險情。

（2）防汛領導小組負責人按照職責全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區供銷社或當地政府報告情況。

4.i級響應行動

（1）應急指揮部總指揮主持會議，應急指揮部有關成員參加，作出防汛應急部署，并及時將情況上報縣供銷社，啟動Ⅰ級響應。防汛應急指揮部宣布進入緊急汛期。做好緊急調撥防汛物資的準備。按照預案搶險救災，及時控制險情。

（2）防汛領導小組負責人按照職責全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區供銷社或當地政府報告情況。

（四）指揮和調度

防汛領導小組負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮各搶險隊伍按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。

（五）搶險救災

1.出現洪水災害或發生重大險情后，防汛領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并與相關部門聯系。

2.防汛領導小組應根據事件具體情況，啟動相應預案并提出緊急處置措施。

3.防汛領導小組應迅速調集我庫的資源和力量，組織全庫人員，迅速開展現場處置或救援工作。

4.處置洪水災害和重大險情時，應按照職能分工，由現場應急指揮部統一指揮，各搶險隊伍應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

（六）緊急控制

出現洪水災害后，我庫防汛領導小組可根據事件的性質和危害程度，報經當地政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

（七）信息發布

1.防汛的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。

2.汛情及防汛動態，由區供銷社向區防汛辦統一報送。

3.信息發布形式主要包括張貼公告、媒體報道等。

（八）應急結束

當洪水災害得到有效控制時，根據響應級別由我區供銷社機關及社屬企業應急指揮部宣布應急結束。

五、應急保障

（一）應急隊伍保障

我區供銷社機關及社屬企業所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務。

（二）通信與信息保障

我區供銷社機關及社屬企業防汛應急指揮部按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。充分利用社會通信公網公布防汛值班電話，保證汛期通信暢通。防汛指揮部成員的手機在汛期必須24小時保持暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（三）工程搶險保障

對易出險的區域，應提前編制應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；

當出現新的險情后，應派技術指導組趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛領導小組組長負責組織實施。

（四）物資保障

按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物資。以適應防洪搶險需要。我庫需要準備的防洪搶險物資有：潛水泵、應急照明燈、手電筒、麻袋、編織袋、砂袋、防水布、塑料薄膜、鐵鏟、安全帽、雨衣、雨靴等。并建立防汛搶險物資儲備明細帳，定期盤存，同時檢查其良好情況，并及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

（五）經費保障

每年初財務在預算中安排一定的專項資金，用于解決遭受洪澇災害的抗洪搶險費用。

（六）供電保障

要協調好與電力部門的聯系，負責抗洪搶險方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電，必要時使用安裝柴油發電機組供電。

（七）交通運輸保障

要組織好交通運輸工具，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。

（八）技術保障

充分發揮我區供銷社機關及社屬企業防汛搶險技術指導組的作用。當發生洪澇災害時，由防汛搶險專業技術指導組，具體指導防汛搶險工作的技術問題。

（九）醫療保障

要協調醫療衛生防疫部門主要負責洪災后疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。

（十）安全保障

我區供銷社機關及社屬企業防汛應急指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。搶險人員進入和撤出現場由防汛領導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。安全保衛隊主要負責做好洪災后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

（十一）社會動員保障

我區供銷社機關及社屬企業防汛應急指揮部要建立與地方政府的聯系，在自身力量不足時，要依靠當地政府，協助做好本庫防汛工作。必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急處置。

六、后期處置

洪澇災害發生后，應依靠有關部門，組織做好本系統生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、善后重建和保險理賠等工作。

（一）災后救助

1.協助衛生部門調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，防止疫病的傳播、蔓延。

2.應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

（二）保險理賠

1.保險理賠范圍

我區供銷社機關及社屬企業遭受保險責任范圍內災害事故，包括雷擊、暴雨、洪水、暴風、雹災、地面突然塌陷等，由當地政府及綜合指導股與有關保險公司依照保險合同的有關規定予以理賠。對人為因素造成損失、保險標的遭受保險事故引起的間接損失、由于行政行為或執法行為所致的損失，不在理賠范圍內。

發生人身傷害，需在規定的時限內向當地工傷保險部門申報。

2.需提供的資料

暴雨、洪水、應提供當地氣象或水文部門出具的相關氣象資料。被保險人除了提供上述有關證明外，還應提供其他有關資料，如財產損失清單、事故報告書、出險通知書、施救費用有關發票、必要的帳冊及其他必要資料。

（三）防汛搶險物資補充

根據當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

（四）防汛工作評價

每年防汛結束后，防汛應急指揮部應對全年防汛工作進行全面的總結。總結經驗，查找不足，增添措施，以進一步提高防汛工作水平。

（五）獎勵與責任追究

對防汛搶險工作中涌現出的先進集體和個人，和防汛搶險工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，要大力進行宣傳和表彰；

對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據法規和縣供銷社有關規定追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

七、培訓和演練

（一）培訓

1.按照分級負責的原則，由我庫應急指揮部統一組織培訓。

2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

3.培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

（二）演練

1.我區供銷社機關及社屬企業應急指揮部結合培訓每年舉行一次應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

2.我區供銷社機關及社屬企業承儲企業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行一次抗洪搶險演練。

八、附則

（一）名詞術語定義

1.突發性洪澇災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害。

2.大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。

3.特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

4.緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情，洪水位逼近倉儲設施時，防汛領導小組可以宣布進入緊急防汛期。

（二）預案管理與更新

本預案是應急救援工作的指導性文件，根據供銷社機關及社屬企業實際制定詳細預案，并定期演練并視情況變化作出相應修改。經過搶險救災檢驗后，應及時對預案進行評審，針對情況變化及預案實施中暴露出的問題，不斷更新完善和改進。

第三篇：區交通局防汛搶險應急預案

文章標題：區交通局防汛搶險應急預案

區交通局防汛應急預案

一、總則

交通系統作為區三防指揮部的主要成員單位之一，負責組織我區防汛搶險救災所需的交通工具保障；對防汛應急工作所需交通工具按區三防指揮部或上級部門要求進行調度；負責組織搶修隊伍，迅速修復損毀道路、橋梁。現結合交通系統實際，制定本預案。

二、組織機構

和職責

（一）組織機構。

成立交通系統防汛領導小組。具體組成人員如下：

組長：區交通局局長

副組長：區交通局各副局長

區公路局局長

區航道分局局長

區恒順交通投資管理公司總經理

區路橋建設有限公司總經理

成員：區交通局各科科長

區公路局相關業務科科長

區航道分局相關業務科科長

區恒順交通投資管理公司相關部門經理

區路橋建設有限公司相關部門經理

區汽車運輸有限公司總經理

順之旅旅游汽車運輸有限公司經理

中旅汽車運輸有限公司經理

鳳城旅游汽車運輸有限公司經理

駿雄汽車運輸有限公司經理

港通物流配送起重有限公司經理

水陸集運有限公司經理

萬里達物流服務有限公司經理

一通物流有限公司經理

時立物流有限公司經理

燃料石油化工有限公司經理

公路局倫教養護中心主任

安泰貨物裝卸服務部

順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理

北滘港貨運聯營有限公司經理

勒流港貨柜碼頭有限公司經理

順港客運聯營有限公司經理

容奇水運有限公司經理

力航水運有限公司經理

宏海貨運有限公司經理

順洋貨物運輸有限公司經理

大良水運實業有限公司

杏壇水運公司經理

龍橋船務有限公司經理

海駁順船務有限公司經理

輪渡公司經理

大良利順華汽車維修有限公司經理

大良汽車修配廠經理

容桂順貨汽車修配廠經理

交通系統防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區交通局秘書科，領導小組辦公室成員由各科室負責人組成，電話22832626、22832627，傳真：22832600。

（二）主要職責。

1．按照區政府指示或三防指揮部要求，動員、組織全區交通系統投入防御特大洪水工作，指揮實施交通系統各項防洪應急工作。

2．組織車、船搶運防洪物資和人員。

3．組織力量搶修水毀的交通基礎設施，包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場，保障上述設施安全、暢通。

4．組織清理航障，保障航道暢通。

5．組織和支持交通系統受災單位汛后迅速恢復生產工作，保持經濟發展。

（三）根據工作安排，交通系統防汛領導小組下設4個職能小組，由交通系統防汛領導小組協調指揮。

1．道路運輸組。

組長：區交通局主管道路運輸的副局長

成員：區交通局運輸管理科正、副科長

區交通局交管總站站長

區汽車運輸有限公司總經理

順之旅旅游汽車運輸公司經理

中旅汽車運輸公司經理

鳳城旅游汽車運輸公司經理

駿雄汽車運輸公司經理

港通物流配送起重有限公司經理

水陸集運有限公司經理

萬里達物流服務有限公司經理

一通物流有限公司經理

時立物流有限公司經理

燃料石油化工有限公司經理

安泰貨物裝卸服務部

大良利順華汽車維修有限公司經理

大良汽車修配廠經理

容桂順貨汽車修配廠經理

職責：

（1）協調相關客貨運站場，道路運輸單位，組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的車輛及相關機械。

（3）組織和支持受災道路運輸企業汛后恢復生產工作。

2．港口水路運輸組。

組長：區交通局主管港航的副局長

成員：區交通局港航管理科正、副科長

區交通局港航管理所所長

區航道分局相關業務科科長

順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理

北滘港貨運聯營有限公司經理

勒流港貨柜碼頭有限公司經理

順港客運聯營有限公司經理

容奇水運有限公司經理

力航水運有限公司經理

宏海貨運有限公司經理

順洋貨物運輸有限公司經理

大良水運實業有限公司

杏壇水運公司經理

龍橋船務有限公司經理

海駁順船務有限公司經理

輪渡公司經理

職責：

（1）協調相關港口、碼頭、水運單位，組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的船只及相關機械。

（3）組織清理航障，維護航道設施，保障航道暢通。

3．交通基礎設施搶修組。

組長：區交通局主管規劃建設的副局長

成員：區交通局規劃

第四篇：防汛應急預案

XX鄉（鎮）防汛應急預案

一、總則

1、編制目的

為了做好洪水發生的防范和處置工作，堅決貫徹執行《中華人民共和國防洪法》安全第一，常備不懈，“以防為主，全力搶險”的方針。在洪澇災害形成前，通過嚴密的組織防洪措施，做到胸中有數，臨危不亂，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一布置，以人為本，結合我鄉（鎮）實際，制定本預案。

2、編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省防汛抗旱若干規定》、《四川省實發氣象災害預警信號發布規定》、《水庫大壩安全管理條例》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《西充縣突發公共事件總體應急預案》、《西充縣防汛抗洪搶險應急預案》等法律法規。

二、基本情況

我鄉（鎮）幅員面積 km，轄 村 社，現有人口 人，現有中小河流 條（其中 河橫穿鄉場鎮或靠近鄉場鎮多少條），現有中型水庫 座、小

（一）型水庫 座、小

（二）型水庫 座，現有地質災害隱患點 處（省級監察點 處、市級監察點 處、縣級監察點 處）。

三、指揮機構

（一）***鄉（鎮）成立防汛指揮部，并設立下屬機構

21、指揮部黨委書記：（名字）鄉（鎮）黨委書記。

2、指揮長：（名字）鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長。

3、副指揮長：（鄉（鎮）領導）全部列入）

4、成員：鄉（鎮）所屬機構負責人，包括學校、企業負責人，各村書記、主任。

5、工作職責：組織本轄區干部群眾搶險自救，并向縣委、政府、縣防汛指揮部領導報告災害情況。負責對病危小

（二）型水庫實施空庫運行。

（二）指揮部辦公室

1、主任：（鄉（鎮）分管副職）。

2、副主任：（若干）。必須有水管站站長，其他如黨政辦主任，農經站等。

3、成員：（若干）。

4、工作職責：負責搜集雨情、水情、工作變化情況以及災情統計，并向指揮部報告；負責通訊聯絡并將有關情況通知指揮部成員、轄區內各單位以及村社干部群眾。

（三）應急搶險隊

1、隊長： 鄉（鎮）武裝部長。

2、副隊長 ：若干。

3、隊員：若干（包括各村的民兵連長，基干民兵、黨員、團員等）。

4、工作職責：負責應急搶險，受困人員救助、危險河流險毀、公路橋梁、交通要道的交通疏導等。

（四）受災群眾疏散轉移安置組。

1、組長：（分管民政工作的鄉（鎮）副職干部）。

2、副組長：（民政所長）住村干部。

3、成員：若干（村支部書記、村委會主任）。

4、工作職責：負責選定安全安置點，轉移路線并設轉移路線方向標識牌。負責轉移安置群眾并做好思想安慰工作，并對已轉移的群眾進行看護管理。

（五）后期保障組

1、組長：（分管財政的鄉（鎮）副職干部）。

2、副組長：若干人，鄉（鎮）財政所、辦公室、農業股中心等若干人。

4、工作職責：負責應急設備，車輛的調度；負責供應安全轉移群眾的食品、蔬菜飲用水以及其他生產用品的采集，運送和發放。

（六）學生救援護送組

1、組長： 人 學校的校長。

2、副組長： 人，學校的副校長（或教導主任）。

3、成員：若干（學校年輕老師）。

4、工作職責：負責學生的安全管理，救援護送工作，并隨時與鄉（鎮）防汛指揮部取得聯系。

（七）水、電、氣、視、訊設施修復搶險組。

1、組長：（副鄉（鎮）領導干部）。

2、副組長：若干相關單位負責人。

3、成員：若干人。

4、工作職責：負責本轄區內水、電、氣、視、訊搶險修復工作，盡快恢復生產，保證群眾生產、生活需求。

（八）治安維穩組

1、組長： 人（鄉鎮）人大主席。

2、副組長： 人（鄉鎮）管治安的副職干部。

3、成員：若干人（派出所、綜治辦、安辦）。

4、工作職責：負責災區維護治安，打擊偷盜搶劫犯罪活動，協助搶險隊工作。

（九）衛生防疫組

1、組長： 人鄉（鎮分管副職干部）。

2、副組長：若干人（醫院的院長、畜牧站站長）。

3、成員：若干人，醫生、護士畜牧獸醫等，村委會主任。

4、工作職責：負責轄區內傷病的救護和疫情防治工作。

（十）生產自救組

1、組長： 鄉（鎮）黨委書記或鄉（鎮）長。

2、副組長：若干人。

3、成員：各駐村干部，各村（社區）支部書記，村（居）委會主任。

4、工作職責：負責本轄區生產重建，搶種搶收，把災害損失降低到最小程度。

（十一）村（居）搶險應急組

1、村（居）

1）組長： 村（居）支部書記 2）副組長：若干人（村級干部）

3）成員：各社的社長、水庫承包人（或看護人）地質災害點觀察人員。

4）工作職責：負責本轄區群眾的宣傳工作。負責對*** 社小

（二）型水庫，***社病危山平塘（有住戶），***社地質災害點，***社河流險段，****社病危民房巡視檢查，發現危險情況及時報告，負責本轄區群眾主動避讓的安全轉移包括安全轉移路線的選定）和安置工作.******

****** ****** ******

四、工作措施

1、加大汛前宣傳。鄉（鎮）所屬各部門、場鎮各企業單位、各村（居）委會要充分利用廣播、電視、會議、板報、宣傳標語、宣傳手冊等對《防洪法》進行宣傳，提高干部眾警惕性，增強防洪搶險意識，做到有備無患。

2、做好汛前檢查整治。各部門、各單位、各村（居）要對自已所轄區逐處檢查，逐一登記、做好檢查記錄，能夠治理的塘庫堰要及時除險加固，防止堤壩垮塌。對滑坡地段、危房起先治理一時無法治理的要轉移群眾到安全地帶；對重大隱患及時上報鎮防汛抗洪搶險指揮部，落實專人限制負責整改，把隱患消除在汛期來臨之前。

3、做好物資準備。各部門、各單位、各村（居）要做好搶險物資、資金儲備工作，保證汛期使用。防汛期間要保證交通和通訊的暢通，一旦出現險情，立即組織人遇進行搶險救災。

4、落實值班制度。鄉（鎮）上每天安排一名帶班領導和1名工作人員值班，保證值班室24小時人員在崗，24小時通訊暢通，作好情況記錄，對出現險情的要及時、準確向鄉（鎮）防汛抗洪搶險指揮部做匯報，鄉（鎮）指揮部電話：

5、對重點區域實行24小時專人值班值守工作。

五、預警機制及預案啟動

（一）、暴雨等級預警信號劃分

暴雨預警信號分為四級，分別為：藍色Ⅳ、黃色Ⅲ、橙色Ⅱ、紅色Ⅰ。

1、Ⅳ（四級）藍色預警信號：12小時內降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續；

2、Ⅲ（三級）黃色預警信號：6小時內降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續；

3、Ⅱ（二級）橙色預警信號：3小時內降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續；

4、Ⅰ（一級）紅色預警信號：3小時內降雨量達到100mm或者已達到100mm以上且繼續；

（二）、預警啟動

1、當氣象或防汛部門發布氣象Ⅱ（二級）橙色預警信號時，指揮部小組成員進入防汛應急工作崗位，做好預案啟動準備工作。

2、當氣象或防汛部門發布氣象Ⅰ（一級）紅色預警信號時，預案啟動。

五、工作紀律

對在防汛抗洪搶險應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時間造成嚴重后果的，依據有關法律、法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

本預案由鄉（鎮）防汛指揮部辦公室負責解釋。本預案自印發之日起實施。

西充縣***鄉（鎮）人民政府

2016年4月 日

第五篇：防汛應急預案

在日常生活或是工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的防汛應急預案，希望對大家有所幫助。

防汛應急預案1

貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強我園園舍安全監督管理，確保在可能發生的事故后，迅速、有序、有效地展開應急與救援行動，減少我園財產經濟損失，保護師生的生命安全，結合本園實際制定本預案：

一、組織領導

大風車幼兒園園舍安全領導小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：全園教職員工

二、原則和任務

1、基本原則

①、充分準備，快速反應；

②、統一指揮，分級負責；

③、單位自救與社會救援相結合。

2、基本任務：

①、迅速控制事故現場；

②、搶救受傷人員；

③、消除危險因素；

④、組織師生有序疏散。

三、事故應急監測

1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家頒布的有關校舍安全的法律、法規并依法制定本園的安全規章制度和操作規程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、幼兒園園舍安全領導小組對幼兒園園舍安全工作負有領導責任。建立和健全園舍安全責任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學習、等活動，建立園舍安全工作機制。

3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領導責任，負責制定本園安全責任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。

4、根據幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。

5、進一步強化校舍安全管理目標責任制，對于校舍險情及時發現、果斷處理、確保安全。

四、事故應急處置

1、突發園舍安全事故，在事故發生后應立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。

2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

3、認真保護事故現場，采集事故證人、證物、協助事故調查組開展調查工作。

五、校舍安全事故調查和結案

1、幼兒園園舍安全領導小組積極配合事故調查組做好調查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質和責任，總結事故教訓；提出整改措施；對事故責任人提出處理意見。

2、建立事故檔案。對事故發生的時間、地點，原因分析，調查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。

防汛應急預案2

一、指導思想以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故，實行統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構為加強對防汛工作的領導，校區成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯絡等各項工作。

領導小組人員名單

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室

辦公室主任：

辦公室成員：

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發生，確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系，做到協調聯動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應急措施分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、

宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練，提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的。基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

當遇有重大汛情時

1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際，及時對各學校發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產的安全。

搶險救災措施

1、校區對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學校現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系，進行衛生檢查和消毒；校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。

6、災害發生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學生開展有礙防災的各類活動。

防汛應急預案3

一、基本情況

xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人，鎮黨員總數495人，其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現有各類企業27家，其中規模以上企業6家。

二、指導思想

本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

三、主要易發災害點

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

四、健全組織

指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。

指揮：黃朝陽；常務副指揮：林其明

副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業組：

1、綜合組任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

組長：林其明；副組長：詹作全、宋發成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

2、工程搶險組任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。

組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海

成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮應急分隊其余人員

3、轉移安置組任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。

組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮應急分隊其余人員

4、衛生救護組任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人

5、學校安全組任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛組任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。

組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。

一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：3573136。

3、值班規定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。

若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

防汛應急預案4

為了及時應對洪澇災害，提高我校對暴雨等突發自然災害的快速反應和防汛應急處置能力，最大限度地降低災害帶來的損失，保障汛期師生生命安全和學校財產安全，根據北京市教委，全國婦聯等上級文件精神，結合我校實際，制定本預案。

一、工作原則

（一）堅持以人為本、依法防汛，把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低，將因洪澇災害引起的損失降到最低。

（二）防汛工作實行校長負責制，統一指揮，分級分部門負責。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監督和指導。

（三）堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系。

（四）堅持因地制宜、結合實際、突出重點，科學組織、快速反應、果斷處置的原則。

二、應急組織體系與職責

成立中華女子學院防汛應急指揮部，負責汛期學校內部應急防汛工作。

（一）學校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成。總指揮由校長擔任，副總指揮由主管后勤副校長擔任，指揮部下設辦公室，辦公室設在后勤物業值班室，負責人由后勤管理處處長擔任。

（二）成員：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛部、基建處、工會、學生處、國有資產管理處、教務處、現代教育技術中心及各校區負責人。

（三）主要職責分工

1、總指揮：負責學校防汛應急指揮部的領導工作，對我校防汛應急工作實施統一指揮。

2、副總指揮：協助總指揮做好學校防汛應急工作，主要負責協調各部門防汛工作，監督檢查防汛應急預案落實情況。

3、辦公室主任：

辦公室主任在副總指揮的領導下進行工作，負責修改、完善防汛預案，每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查，協助副總指揮組織搶險和救災工作。

4、成員處室的主要防汛職責

（1）校辦公室職責：在學校總指揮的領導下進行工作。根據北京市教委防汛預警發布等級和學校防汛形勢嚴重程度，在總指揮授權的情況下，利用學校網絡和手機向防汛指揮部成員發布防汛預警信息。協同相關部門處理救災事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務。

（2）后勤管理處職責：負責制定學校具體防汛應急預案，組織實施、部署學校汛前防汛準備工作；組織對學校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導、檢查和監督；根據預警信息做出應急響應，組織落實學校防汛應急指揮部的決定；負責收集、分析、處理汛期中的有關信息，及時上報重要信息，負責汛期信息上傳下達工作。

（3）宣傳部職責：負責汛期學校防汛宣傳和防汛突發事件對外發布工作。

（4）保衛部職責：負責維護發生防汛突發公共事件后校園安全工作，及時組織保安隊參加學校防汛工作。

（5）基建處職責：負責學校內基建項目的全面防汛工作。

（6）工會職責：積極協助相關部門進行搶險救災工作，負責受災職工和困難教工的求助物資的發放，協助相關部門處理好善后工作。

（7）學生處職責：組織、指導學生進行防汛自救和避險工作，積極配合相關部門開展救災期間的宣傳和思想工作，積極參加學校災后善后工作。

（8）國有資產管理處：負責汛前防汛應急物資裝備、災時防汛物資應急配備和災后學校重建工作中教育教學設備的采購工作。

（9）教務處職責：根據防汛預警等級及實際汛情情況，維護教學秩序，修改汛期課程計劃，根據汛情嚴重等級程度，提出停課等措施。

（10）現代教育技術中心職責：根據汛情等級程度對實驗室采取相應的保護措施。防止實驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。

（11）各校區負責人職責：在學校防汛指揮部的統一領導下，全面負責本分校區的防汛工作。根據本分校區實際汛情，制定防汛預案，采取相應防汛措施，各負其責確保師生和財物安全。

（12）學校防汛救災工作人人有責。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產組織防汛、救災，防止災害造成人員傷亡和財產損失。

三、防汛重點部位及物資配備

我校位于北京市朝陽區大屯姜莊湖地區，整體處于地勢較低區域，學校總的地形是西北高，南面低，地形高程相差1。6米，公寓區相對較高，主樓及大門口相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學生公寓地下室及配電室、1號學生公寓地下室、2號學生公寓樓地下室為重點部位。學校應常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發電機、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。

四、汛情預警響應

根據市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。

（一）藍色汛情預警響應：

1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班，物業值班人員密切關注，24小時值班、確保信息暢通。

2、嚴格落實學校防汛預案，密切關注汛情動態。

3、如遇假期，要啟動信息傳達機制，將有關信息、通知及時傳達。

（二）黃色汛情預警響應：

1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位，根據強降雨發生區域、重點防汛部位及降雨趨勢，詢問實時汛情、險情和災情。各相關部門加強巡查，發現問題及時組織處置。

2、有關部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；通知有關人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。

3、物業值班人員要重新檢查學校校舍門窗關閉情況和學校用電安全情況，發現異常，馬上整改，及時消除隱患。

4、各有關部門保持信息暢通，及時上報汛情、險情。

（三）橙色汛情預警響應：

1、學校有關領導、各有關部門和工作人員全部上崗到位。

2、防汛辦要利用網絡提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；

學校停止一切戶外活動和室內大型集會。根據汛情發展情況，汛情影響區域內各學校可自行采取全面停課措施，并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。

3、學校防汛應急搶險組隊待命，加強安全巡查力度，重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。

4、校內建設工地按照市建設行政主管部門的規定和要求停止施工，并落實相關安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除；校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。

（四）紅色汛情預警響應：

嚴格落實市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統一部署，組織好各方面力量做好學校內防汛工作。

五、應急結束及善后處置

（一）根據校指揮部的指示，確定應急處置工作結束。各部門及時檢查了解受災情況，第一時間向學校防汛應急指揮部匯報情況，學校及時向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。

（二）各部門應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案并逐級上報，抓緊落實盡快恢復教育教學工作。

（三）調查和總結

學校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結分析和評估，積累經驗，查找問題，從防汛工作的各個方面特別是薄弱環節提出改進措施，完善防汛應急預案，并按規定將工作總結上報有關部門。

六、宣傳教育、培訓和演練

（一）學校防汛應急指揮部積極參加關于應對防汛突發公共事件的宣傳教育和培訓，并根據需要對各成員組織相應的教育和培訓活動。

（二）根據市教委防汛應急指揮部的部署開展防汛突發公共事件應急演習、演練。

（三）加強對學校師生防汛知識的宣傳教育，組織開展師生員工應急避險演練，增強師生應急基本知識、提高應急技能，提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。

七、表彰與懲罰

學校防汛應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本預案由后勤管理處編制和解釋，自發布之日起實施。

防汛應急預案5

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對學校造成的危害，保障全校教育教學各項工作的順利進行，高效有序地開展防汛搶險救災工作，根據上級有關主管部門“安全第一、常抓不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發生汛情時，實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。特擬防汛工作方案如下：

一、成立機構

成立學校防汛工作領導小組，負責全校防汛的組織和領導工作。

組 長：劉桃高

副組長：文世堅劉美輝

成 員：全體教師

下設牛田鎮中小防汛抗旱工作辦公室，劉美輝同志任辦公室主任，在防汛工作領導小組領導下，負責防汛工作的組織和實施。

二、防汛工作主要職責：

（1）、防汛工作領導小組職責：

①、執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務；

②、傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告；

③、全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況，對學校的防汛工作進行檢查、督促和指導；

（2）、防汛工作辦公室職責：

①、在牛田鎮中小防汛工作領導小組領導下，負責防汛工作的組織和實施；

②、宣傳上級防汛工作指示精神，普及防汛科學知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進事跡；

③、建立健全防汛救災各項制度、辦法和工作程序；

④、負責學校防汛救災基本數據的統計匯總工作；

⑤、負責與上級防汛救災指揮部門的聯系、聯絡工作，并且開展防汛救災情況的收集、上報工作；

⑥、傳達上級發布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；

⑦、根據校防汛工作領導小組統一部署和安排，及時下達領導小組做出的各項決策；

⑧、統一安排、調運搶險救災的物資設備和人員；

三、防汛工作主要任務

（1）汛前做好防汛調查，對學校的防汛現狀要做到心中有數。

（2）對存在問題和隱患的各種設施，要進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能夠馬上進行整改的，要制定一個在有汛情的情況下的應急方案和措施。

（3）在汛期前要對防汛隊伍進行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。

（4）做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品要充足，以保證教育教學工作和學生、教職工的生活在汛期能夠正常的運行。

（5）確保在汛期通信線路的暢通。

（6）在上級主管部門和防汛工作領導小組統一領導和部署下，做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。

（7）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并且保持與上級主管部門的聯系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

（8）在汛期，要及時發布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，校長為第一責任人，要發動教職工、學生積極參與，進行自救和互救。

（9）在汛期，根據受災情況和搶險需要，及時派出防汛搶險人員進行搶救，確保國家財產和人民生命財產的安全。

（10）在汛期，要做好群眾工作，穩定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。

四、落實措施：

（1）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學校防汛工作領導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。

（2）加強路隊管理，及時做好上學、放學路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內，要求家長護送學生上學，接學生放學回家，若有特殊情況可由學校就近安排教師護送到親戚家。

（3）值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。

（4）值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應及時向防汛工作領導小組組長匯報。

（5）及時準確發布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。

（6）大力宣傳防汛救災知識，發動群眾積極參與防汛救災工作。

（7）搶險隊、救護隊、保衛組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內到達現場。

（8）根據上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報防汛工作的進展情況。

（9）在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規和防汛救災紀律的，學校將依法給予批評教育或行政處理或報送上級主管部門。使國家和人民生命財產造成損失的，依法予以處罰，構成犯罪的，追究其刑事責任。

（10）在防汛救災工作結束后，做好善后處理工作。

防汛應急預案6

一、預防預警及信息報告

1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

二、應急處置

1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。

村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。

村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉鎮政府。

2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

防汛應急預案7

一、編制目的

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長

2職責：

(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

(3)應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

(5)現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護五、應急物資的準備、維護、保養。

(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下，根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監領導報告。

同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害狀況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的`原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

防汛應急預案8

一、組織機構及職責

項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。

1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。

2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。

3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。

二、報告程序

項目發現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。

三、防汛重點

臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。

各工區注意監控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。

四、加強汛期值班制度。

防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。

五、認真做好防汛安全檢查工作。

做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控，及時發現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。

六、抗洪、疏散

在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。

汛期期間，服從防汛指揮部的統一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。

汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的領導下，按照防汛指揮部的統一安排，及時觀察汛情。

設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。

設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。

人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。

防汛應急預案9

目的：在災害天氣下保證商場的正常運行和保障商場人員、財產安全。

職責范圍：商場任何人員均有責任和義務發現并報告極端天氣到來的信息；由安防部門向各部門發出災害天氣預警信號，立即啟動本預案。

一、 成立應急指揮組

組長：

副組長：

組員：

二、 責任分工：

工程部：

1、 立即檢查樓頂設施設備、避雷設施

2、 檢查樓頂下水道口并進行清理，關好樓頂門窗

3、 檢查各樓層機房并做好防水準備

4、 密切注意配電房情況，預防雷擊造成供電設備損壞，如果損壞立即啟動停電應急預案

5、 對戶外棚頂及排水設施進行檢查

6、 緊急檢查合加固商場內部漏水高危部位，做好防漏水準備。

7、 專人在商場內進行巡查，對突發情況進行解決和處理

8、 對外圍的廣告設施和景觀射燈等容易被風損壞的設施進行檢查并做好加固處理

9、 除專人在配電房值班并做好停電應急預案的準備以外，其余人員分布到商場內對各重點部位進行巡查

安防部：

1、 對各樓道的門窗檢查并關閉鎖好，確保大風情況下安全無誤

2、 立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區域、金庫等

3、 為預防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經驗的專人在場內進行不間斷巡視，預防突發情況

4、 對外圍機動車輛和非機動車輛加強監管，預防極端天氣時出現有人趁亂偷盜

5、 對卸貨車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經卸下的貨物盡可能的搬到室內；對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統一靠邊停靠，盡可能留出足夠寬的通道

6、 存車處管理員做好人員和車輛引導，預防發生碰撞或糾紛

7、 專人在各大門處進行執勤，預防因大量躲避人員涌入發生事故或糾紛，對進入大門的人員進行疏導和安撫

8、 除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預防突發情況

9、 立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水

10、 專人在大門執勤，隨時清理大門衛生，以免因人多造成地面污漬

11、 對各出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等

12、 在個出入口進行人員配置，對吹進出入口處的雨水進行及時清除

13、 做好準備后，除各通道專人負責以外，其余人員準備好清潔工具和準備應付突發漏水和管道爆裂的情況

營運部門

1、 各部門經理、主管、班長立即到達自己所負責區域，對現場人員進行安排和指揮

2、 各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下做防水處理；根據以前漏水的位置對商品進行緊急調整

3、 各樓層主管安排專柜人員全部到崗，堅守崗位，預防人流大量進入而可能發生的盜竊事故

4、 各部門在準備完成后，各自堅守各自區域并做好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位

三、災害性天氣到來時

1、 如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理

2、 廣場所有人員全部撤回商場，以免發生意外；廣場停車場保持開放狀態

3、 所有巡場人員認真履行檢查職責，做到提早發現問題

4、 各部門主管隨時對可能出現水淹部位進行重點監控

5、 廣播提醒全場顧客暫緩外出，避免意外發生

6、 如果人員太多可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，安撫顧客

7、 如發生漏水情況，第一時間就近工程人員或巡場人員進行支援

8、 如發生水管爆裂情況，第一時間通知部門主管，由部門主管安排調度本部門人員和聯系其他相關部門進行支援，對商品進行搶救；由工程部對爆裂處進行搶修；保潔、安防和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延

9、 各部門隨時保持聯系暢通，以便相互支援

四、災害天氣過后

1、安防保潔立即對商場內、外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行

2、工程部到樓頂對各設施設備進行檢查，對下水口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況

3、各部門主管對損失情況或者出現的意外情況全部進行匯總上報總經辦

4、此時應急預案取消

五、災害天氣期間員工及顧客人身安全

1、此等天氣如果發生在上下班路上，人員應該立即找地方進行避雨避風，但需要注意避免在樹下或比較突出的建筑物下，或容易導電的金屬棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內的建筑物最好，以免發生雷擊事故

2、如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發生意外

3、如果有大風情況而又是逆風行進，應扣好雨衣或衣服紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避

防汛應急預案10

為認真貫徹落實防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全，切實做好各項防汛準備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預案。

一、組織領導

為切實加強對防汛工作的組織領導，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組，成員由各科、職業介紹中心負責人組成（名單附后），負責防汛工作的組織領導和工作協調。

二、預案準備

（一）防汛期

每年5月1日至10月1日為防汛期。

（二）重點部位

本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂等。

（三）防汛措施

1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

3、5月底前對相關設施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換；

4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；

5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外，根據防汛工作需要及早配備；

6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

7、加強住所防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。

(四)組建防汛搶險隊

防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任，一遇出現險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作（名單附后）。

三、防汛值班

實行汛期安全值班制度，并設立防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

附1、綿陽市就業服務管理局防汛工作領導小組組成人員名單(略)

附2、綿陽市就業服務管理局防汛搶險隊組成人員名單(略)。

防汛應急預案11

為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：

一、成立防洪防汛領導小組

組長：賀耐石

副組長：陳蘇萍

組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

二、報警程序

學校值班室 →學校校長 →學校防汛領導小組 →報告上級部門

三、防汛工作安排及措施

1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。

2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。

3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

5 、及時掌握險情，一旦學校發生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。

6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學路途安全。

四、防汛值班人員及聯系電話

賀耐石 ***********

陳蘇萍 ***********

李冬菊 ***********

付麗平***********

郭艷琴 ***********

賀丹丹 ***********

喬菊芳 ***********

防汛應急預案12

xxx有限公司根據省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團公司有關要求，結合我公司實際情況，特制定本預案。

一、指導思想和工作目標

以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標，按照統一指揮，分級負責的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用范圍

本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。

三、組織機構職責

1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組：由公司財務科人員組成，是負責貫徹落實領導小組的決策，傳達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，專項專人保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組：由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛

狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發；災后緊急調度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組：由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。

6、調查組：由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動，穩定職工情緒，根據上級指示進行調查報道。

四、防汛物資準備

要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資，并根據各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。

五、防汛救災預警等級

根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況，救災預警分為三級；

1、天氣預報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；

2、天氣預報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；

3、天氣預報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。

六、預案啟動前的準備

1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前，成立防汛領導組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度，建立對上對下的聯絡網，做到責任明確，工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系，設專人按時聽取氣象預報，做好記錄。要根據實際情況，備好自救的物資，防患于未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查，查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態，在主汛期到來之前，全部轉移出去；確保糧食安全；對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機具、配足動力，防止發生積水內澇；對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設施要進行檢測，防止雷擊引發火災。

七、預案的啟動

根據汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。

1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強排設備進行排澇，及時向上級部門報告情況。

2、當二級預警時，啟動“xxxx防汛救災應急預案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護隊待命，準備隨時搶險救災。

3、當一級預警時，在搶險防汛工作小組的領導下，密切注視汛情的發展。如果發生災害，組織人力，搶險救災，搶運被雨濕、水淹的糧食，并及時向上級防汛工作小組報告情況

八、受災后的應急行動預案

1、破壞性洪災發生后，公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能，迅速部署搶險工作。

2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。

5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

九、防汛處置方案

1、事故發生后，在防汛搶險領導小組的指導下，立及起動事故應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現場，按照職責分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求，同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。

3、在領導小組的統一組織、指揮下，各組要履職盡責，立即開展救援排險行動。

十、獎懲辦法

（一）對模范遵守本預案，在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人，由公司或報上級有關部門，給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關規定辦理。

（二）對違反本預案、有下列情形之一的，由公司或有關部門給予通報批評，對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、不履行防汛應急救援工作職責的；

2、在應急救援行動中，不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的；

3、發生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；

4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;

6、有關人員不按規定趕赴現場，或不堅守工作崗位的。

十一、組織要求

各小組成員要以高度事業心和責任感，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，履職盡責，做好防洪預防和處置工作，做到責任明確、措施有力、迅速快捷。

各責任人如因工作變動，繼任者為當然責任人。

防汛應急預案13

一、總體要求

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農村田間排澇

田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區排水管道清淤

各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。

（五）組織防汛應急隊伍

根據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準備

鎮財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

三、強化領導

認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

四、嚴明紀律

防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

防汛應急預案14

為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、應急機構的組成

1、成立學校防汛工作領導指揮部

防汛總指揮：郝登強校長

副總指揮： 崔廣榮 孔松領 胡俊嶺

成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景常化林苑廣軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平陳新起及全體班主任

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

（3）汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。

（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、預警響應行動

1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學同學。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情同學在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

三、防汛應急行動

1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

（2）迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

四、專業工作小組及職責

1、組織協調組

組長:成秀玲

成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉

工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

2、應急救援組

組長: 孔松領

成員：呂海濱楊森 馬魯 牛新亮

工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

3、后勤保障組

組長：胡俊嶺

成員：侯傳景 李善林 孫建峰

工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

4、事故調查處理組

組長：成秀玲

成員：高志民

工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

5、宣傳信息組

組長：呂海濱

成員：李宏偉

工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

6、應急小隊成員：

李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

五、報警程序

1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。

2、學校防汛領導小組

3、具體領導報告上級部門

六、災情穩定后的工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。

3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

七、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織同學參加救災。

防汛應急預案15

為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔任。

副組長：由公司生產總監XXX(電話：XXXXXXXXX)擔任.

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道

堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。