第一篇：黨員服務群眾新模式先進事跡材料

在第二批學習實踐活動中，**省**市創新學習實踐形式，把“擴大的支部會”開到困難群眾的“小院內“，為群眾排憂解難，以此轉變干部作風、密切干群關系、謀求科學發展。５月中旬，由人民日報《黨建周刊》、人民網·中國共產黨新聞網、學習與實踐網聯合推出的“‘抓黨建、促發展’特別報道走進**省**市，就“擴大的支部會”進行采訪。

那一世小說網 http://www.tmdps.cn聽民聲——“支部會”開到群眾“小院內”

5月，被譽為“三峽明珠”的**市**縣四處展現出勃勃生機。１６日上午，記者跟隨該縣縣委書記羅平烺來到茅坪鎮楊貴店村第一社區，走進村民龔發菊的家里，參加縣委辦公室總支第一支部召開的“擴大的支部會”。該村支部書記韓慶戰、村主任萬承奎，老支書王合田、老黨員金昌銀等9名黨員和群眾代表，也從田間趕來，參加這次特殊的“支部會”。

種了半輩子地的王合田有些激動地說，平生第一次與縣委書記一起參加“支部會”。他說，這幾年村子有變化但不大，建議村“兩委”要在發展集體經濟上下功夫。有40年黨齡的金昌銀說，他帶來群眾反映最強烈的問題四個。接著，他從村內的公路建設談到產業發展、建房難。66歲的老黨員望開均反映，“水龍頭上缸了，池子里卻沒水”。

村民們反映的農業科技服務、社會治安、婦女就業等問題以及個人的實際困難，縣委辦第一支部成員都一一記入《民情記載卡》。隨后，議定形成《聯合會議備忘錄》，并將逐一解決落實。類似的鏡頭正在****不斷上演。縣紀委黨總支帶著《民情記載卡》，專程來到水田壩鄉石埡村，深入81歲老黨員王恩榮家“辦公”。王老熱情地反映了基礎設施建設方面存在的四個問題，并提出“丈夫過世早，兒子癡呆，自己身體不便”的家庭困難。采訪中，記者在縣紀委翻閱了《“家庭辦公”會議紀要》，只見王老所反映的問題件件都有“議定”。村支部書記胡學仝說，對于她的生活困難問題，“擴大的支部會”已“建議將其納入低保戶申請名單，提請群眾會上討論”。

位居三峽工程庫首的****，是移民大縣、農業大縣，也是國家新階段扶貧開發重點縣。諸多原因致使群眾關注的移民、扶貧等熱點難點問題多，困難群眾多、類型復雜。早在4月上旬，**縣就發出《關于認真落實“擴大的支部會”進一步加強黨員聯系服務群眾工作的通知》，要求參加第一批學習實踐活動的138個單位2669名黨員，進一步把“擴大的支部會”開到困難群眾的“小院內”，實實在在為群眾排憂解難。

據該縣學習實踐活動領導小組副組長、縣委副書記羅聯峰介紹說，4月底以前，各參學單位黨組（委）或支部必須到聯系村（社區、企業）、困難群眾家庭，召集當地黨總支（支部）、黨員群眾代表，普遍聯合召開1次以上的“擴大的支部會”。

為增強“擴大的支部會”的針對性和實效性，該縣黨員干部通過“七一關懷熱線”、發放征求意見表及走訪調研村（社區、企業）、農戶、普通黨員等形式，還聘請885名黨代表作為“七一關懷熱線”信息員，聘請農村和城鎮社區241名無職黨員作為和諧社會工作者，搜集相關民情信息，準確掌握群眾需要解決的問題，再進行歸類分析，轉發到各部門。

目前，全縣已有60多個單位進村入戶召開了“擴大的支部會”，找準并議定群眾最需要解決的問題240余個。這種形式深受群眾好評。楊貴店村老黨員望開均感激地說，“擴大的支部會”開到家門口，了解群眾的米壇子、鹽罐子，我們的心里熱乎乎的。

解民憂——“備忘錄”辦到群眾“心窩里”

4月12日，**縣**鄉**村收到縣民政局拔付的3萬元資金，用于新修3公里通組公路。該村村支部書記肖秀剛在接受記者采訪時說，我做夢都沒想到“備忘錄”落實得這么好這么快。

四天前，縣民政局黨總支來到**村，與鄉、村聯合召開“擴大的支部會”，議定了新修公路3公里、新發展核桃200畝、建設抗旱飲水池等問題，并寫進《聯合會議備忘錄》。民政局黨組書記宋正榮介紹說，他們還為20名困難黨員捐贈現金6000元、棉被20床。他說，能現場解決的問題，一個都沒遺留；涉及資金數額大、部門多的事情，如修公路、種核桃、建水池，已與幫扶該村的市民政局及當地鄉政府進行了聯系、協商，議定了共同解決的具體辦法。

記者在**縣學習實踐活動辦公室了解到，該縣對“擴大的支部會”商定的事項，提出了明確的督辦要求。即對《“家庭辦公”會議紀要》或《聯合會議備忘錄》議定的事項，能現場解決的問題，由參學單位現場落實；需要基層黨組織負責落實的，由參學單位定期訪談幫扶戶，了解落實情況；需要上級黨組織和各部門協助解決的問題，由參學單位請示學習實踐活動辦公室，經梳理匯總后與“七一關懷熱線”辦公室共同牽頭解決。

據了解，該縣在一年前開通的“七一關懷熱線”，重點受理黨員、干部、人才的訴求，同時兼顧邊緣弱勢群眾的訴求。經過一年探索，該“熱線

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”已建立起“專項資金”援助、“部門承諾”扶助、“熱線義工”幫扶、“綠色通道”關愛等長效機制。民政、扶貧、勞動等18個部門，公開承諾優撫政策措施50條，對患重病、受災、入學等特困群眾予以扶助。

“這些實惠都辦到了我們的‘心窩里’”，參加“擴大的支部會”后，九畹溪鎮穿心店村村民向方宏說。縣財政局黨組在該村“擴大的支部會”上那一世小說網 http://www.tmdps.cn，得知該村35個困難戶發展烤煙有困難時，當場表態為每戶送2袋化肥。同時，縣財政局黨組還現場引導參會群眾代表和黨員代表理清了“科學發展謀致富、咬定烤煙不放松、庭院經濟為補充”的發展思路，確立了“財政局黨組主導扶、村委會協助扶、黨員干部結對扶”的“三級聯扶”長效幫扶機制，并現場議定在今年真情扶持一個產業（烤煙）、力助維修新修兩條公路（村一條，組一條）、重點實施“三扶”工程（扶智力、扶產業、扶項目）。目前，這些寫進“備忘錄”的議定事項，已成為縣財政局黨組的重點工作之一。

得民心——“黨給了我活下去的信心”

5月16日下午，記者跟隨**省**縣物價局黨組一行九人，乘車顛波4個多小時，來到梅家河鄉鄭家嶺村。與黨員群眾代表及村干部進行座談，參觀整齊、洋氣的新農村建設居民點……幾位常年在辦公室工作的黨員感嘆道，沒想到邊遠山區的村干部工作如此出色，沒想到邊遠山區的群眾對物價工作如此關注。

談及“擴大的支部會”，該局黨組書記劉興遠頗有感觸地說，沉下去才能聽到最真實最迫切的民聲，民有所呼我有所應，“擴大的支部會”這個平臺“逼迫”黨員干部作風變得更務實、更扎實。在“擴大的支部會”召開的第二天，他們即著手組織專班，對鄉鎮的藥品價格和服務價格進行大檢查，解決村民們關注的藥品貴問題。

78歲的李文玉，是桔頌社區的一名老黨員。1996年老伴去世，女兒、女婿都有病且都下崗，她靠低保和撿垃圾維持生活。去年，身體一天不如一天，真想一死了之。得知這一情況后，社區黨總支書記、支部書記、黨小組長等人來到她家，召開“擴大的支部會”，專門研究解決她的生活問題。一個月后，還給她送來一臺電視機，看上了有線電視，并指定了一人結對幫扶她，照顧她的日常生活。她感激地說，共產黨是我的恩人啊，是黨給了我活下去的信心和勇氣！她說，只要能動就還要繼續撿垃圾補貼家用，讓黨組織把關懷送給更困難的群眾。

“要把具體服務好一個家庭成員的發展作為基層黨組織的重要內容”，**市委常委、組織部長王厚軍說。“擴大的黨支部”正是運用全新的組織工作理念，聯系好、服務好每一個家庭，使黨群、干群關系密切起來，使社會的家庭細胞和諧起來。

槐樹坪村是縣扶貧開發辦的聯系點。縣扶貧開發辦黨組深入該村，召開“擴大的支部會”后，協調聯系了8家企業，結對幫扶16戶貧困戶。惠農食品公司總經理、黨員韓慶山，到幫扶對象鄒維英家里“辦公”，把她和患腦膜炎后遺癥的兒子一起安排到公司養豬，幫其“還債”致富，鄒維英的臉上露出了多年未見的笑容。她逢人便說，黨的政策好、干部好，我才有了今天的“好窩窩兒”。

像鄒維英一樣幸運的人，在**舉不勝舉。“擴大的支部會”正以旺盛的生命力，成為于廣大黨員干部密切聯系服務群眾的新平臺。一戶又一戶困難群眾，在上級黨組織細致入微的關懷中，得到溫暖、得到實惠、得到“尊嚴”。

“擴大的支部會”正以旺盛的生命力，成為**省**縣廣大黨員干部密切聯系群眾的新平臺。**市委常委、組織部部長王厚軍在接受記者采訪時說，“擴大的支部會”使黨員干部受教育，人民群眾得到了實惠，黨群干群關系更加密切，社會更加和諧。

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第二篇：在職黨員服務群眾先進事跡

“在職黨員”回娘家，服務群眾有作為

xxx，男，漢族，xxx年出生，是xxx市檢察院科員的同時，還是xxx社區第四工作站2網格黨支部組織委員、統戰委員。他積極響應組織號召，“回娘家”向社區報到，熱心參與社區與網格黨支部轄區的建設和管理，面對面傾聽群眾所想所盼，實實在在為社區居民辦實事，獲得居民廣泛認可。

以往，在職黨員就像是社區里的“隱身人”，社區不掌握他們的情況，他們在單位上班之余，很少參與社區的活動，對社區的工作和社區居民都不了解。作為網格黨支部的組織委員和統戰委員，他在到社區報到前也很有疑慮，不知道自己能為社區做些什么、該怎樣做。由于本網格黨支部的10名成員分別工作在五個機關單位，彼此不熟悉，聯系起來有些難度。為了推動本網格黨支部成員能主動將8小時以往的業余時間投入到社區，充分發揮作用，xxx在網格黨支部書記金洪國的大力支持下，主動與其他成員聯系，并與社區黨委和網格管理員積極溝通，了解居民的情況。堅持“五個一”，即征求一次基層群眾意見、開展一次集中志愿服務、幫扶一批困難群眾，回顧一次黨的歷史、提供一次特殊服務。

征求一次基層群眾意見

5月26日，在xxx的積極聯絡下，10名黨支部成員在xxx社區會議室召開網格黨支部第一次會議，邀請網格管理員和社區居委會主任參加，認真了解居民的情況，針對收集到的50名獨居、空巢老人和低保對象的請情況，通過黨支部會議商定，開展形式多樣、內容豐富的活動，進一步提升基層黨組織為民服務的能力。

開展一次集中志愿服務 9月19日，xxx組織黨支部10名成員，在承包社區內的公共衛生區域，開展清除雜草美化環境活動，為居民提供干凈整潔的居住環境；

11月18日，xxx組織黨支部所有成員，一起在轄區內公共區域清理積雪，保證居民出行安全。

幫扶一批困難群眾

5月30日，網格黨支部書記金洪國、xxx等10名網格黨支部成員，一起來到患病的獨居老人xxx家慰問，給老人買了電子血壓測量儀和50斤大米，現場幫助老人測量了血壓，耐心教給老人血壓儀的使用方法與注意事項，給老人帶來精神慰藉的同時，幫助老人解決了一些生活困難；

回顧一次黨的歷史

7月1日上午，xxx與社區黨委聯系，本網格黨支部成員與社區15名老黨員、老住戶共同回顧黨的光輝歷程，憧憬美好的未來，以座談會的形式，共同慶祝黨的生日；

提供一次特殊服務

9月11日，發揮自己網格黨支部的優勢，為轄區居民送“健康”。xxx所在的網格黨支部成員工作單位以衛生系統居多，他們發揮自身黨支部的優勢，邀請了xxx市人民醫院消化內科張龍成主任，在原xxx社區辦公室開展了“健康保健養生知識講座”，社區共組織45名居民參加。

xxx雖然年輕，但是在全市開展的“在職黨員進社區”活動中，積極發揮自身作用，與各相關部門積極協調配合，把本網格黨支部在職黨員從“8小時內崗位履職”延伸到“8小時外回娘家”服務居民，為群眾辦實事、做好事、解難事，為營造和諧、美好的社區氛圍盡著自己最大的努力！

第三篇：黨員聯系群眾、服務群眾

黨員聯系群眾、服務群眾制度

一、總體要求

做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

基層黨組織要按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在部門建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入村組調研。黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。鄉鎮黨員領導干部要深入農村，特別要注意深入到貧困和問題多的村組，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法，并把好經驗好做法及時推廣運用到聯系和服務群眾的工作中去。

三、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由黨政一把手共同負責，領導班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

第四篇：“黨員先鋒崗”服務群眾（定稿）

“黨員先鋒崗”服務群眾

按照縣委、縣政府的工作部署，根據行政監督管理和市場服務職能分離、管理機構與服務機構分離的要求，努力建立統一規范的公共資源交易管理中心。緊緊圍繞“便民、高效、規范、廉潔”的服務宗旨開展工作。

一、幾點做法

提高審批效率，創新工作機制和推行便民措施，強化服務中有體現。堅持以制度抓管理，以創新抓服務，以紀律作保證，以優質高效為目標，大膽實踐，不斷探索。

1.黨員先鋒模范化。

唱響“一名黨員一面旗子”、“有困難找黨員”、“黨員就在身邊”。創建“黨員先鋒崗”，以“紅旗窗口”、評比“服務明星”等活動為載體。充分發揮先鋒模范作用，在中心標準化建設和全面深化行政審批制度改革工作中發揮帶頭作用。

一是“黨員先鋒崗”評選。中心“黨員先鋒崗”創建活動領導小組具體負責。“黨員先鋒崗”每季度評選一次。“黨員先鋒崗”充分參與，編制符合我縣的行政服務標準體系，讓中心的各項工作規范化。

二是“黨員先鋒崗”帶頭。按照標準化要求，首先完成標準化窗口建設，從而指導和帶動其他窗口更好更快的完成標準化窗口建設。中心黨員要積極參與到創建活動中，對照“黨員先鋒崗”的工作要求，認真進行自查，對查出的不足，馬上進行整改。考評成績以季度考核分數為準，取前三名，經審定批準后由中心黨支部授予“黨員先鋒崗”標牌，放置于該崗位的顯著位置。期滿后，重新組織考評審定、授牌。

三是“黨員先鋒崗”先試。在精簡審批事項工作中，積極主動開展清理工作，并帶動其他窗口投入這項工作，經過努力，全面深化行政審批制度改革工作取得初步成效，第一批共取消、下放、調整審批事項86項。四是“黨員先鋒崗”先行。為提高審批效率，深入研究審批事項流程和時限，將審批環節壓縮到4個以內，簡化了辦事程序，審批事項承諾時限統至少壓縮到法定時限的50%，極大提高了辦事效率。

2.重點工作項目化。

目前，中心入駐單位40個，其中常駐單位26個、綜合窗口入駐單位14個。派工作人員入駐集中辦公，實行“一座樓辦事，一個口受理，一個窗收費，一條龍服務”。

一是項目任務分解。對每一項重點工作進行項目任務分解，明確責任單位和責任人，對所涉項目制訂細化、量化工作計劃，切實抓好具體任務的落實。在項目實施過程中，對影響項目推進的主要困難或急需協調解決的重大問題，每周以項目推進形式及時協調處理。對不按流程規范要求辦理的，電子審批系統可自動記錄并被問責。加強對項目實施進行節點管理，按照倒排時間的要求，認真排出項目實施的計劃和進度表，并根據各節點的進度要求，抓好落實。

二是統籌交易中心。以重點項目審批服務為抓手，研究探索審批提速，推進審批制度改革。進一步落實“并聯審批”、“綠色通道”、“容缺預審”制度，切實為企業、群眾提供便捷、高效的服務。完善公共資源交易中心，打造規范運行平臺。其一加強制度建設和規范化建設，進一步完善具體操作規范，強化招投標程序監督，不斷規范各類招投標行為。其二加強基礎資源建設，提升交易中心的服務功能，重點建好評標專家庫等。其三推進信息化建設，打造數字化交易平臺，不斷提高交易服務效率。在辦理有關審批手續、證件時，要說“請稍后，我馬上給您辦理”、“對不起，您還缺少XX材料，我現在把補辦件的清單給您”、“下面的手續請到XX窗口辦理”等。對服務對象所辦業務做到“五個一”，要一次了解清楚、一次答復清楚；材料齊全后，一次辦理完畢；材料不齊全，一次告知清楚，出具一次性告知單。做到“四個一樣”，即干部與群眾一樣尊重；生人與熟人一樣熱情；忙時、閑時一樣耐心；大件、小件一樣對待。

3.群眾利益服務化。

積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務、親情服務，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風，強化行政責任、廉政責任和法律責任，改進服務態度，端正服務作風，樹立良好形象。一是一站式便捷服務。便民服務中心，制定了首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，將民政、醫保、農保、計生等民生事項納入服務范圍，讓群眾享受一站式便捷服務，營造了“便民服務，服務為民”的良好氛圍。建立內部監督、窗口相互監督、專業部門和社會各界監督相結合的監督體系。

二是開展“雙向承諾”活動，由黨組織向群眾承諾創建目標，黨員向黨組織承諾爭創目標，確定承諾事項。黨組織和黨員承諾事項在黨務公開欄上公開，接受群眾監督。建立健全黨組織和黨員公開承諾，上級黨組織點評，群眾評諾的長效機制。要實行三“心”服務，即：“熱心、誠心、耐心”，在任何情況下都嚴禁對服務對象鬧情緒、耍態度，當服務對象提出意見，建議和批評時，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭辯，做到有則改之，無則加勉。

三是推行便民措施。一是更改辦公時間。根據周寧群眾辦事特點，在廣泛征求社會各界意見的基礎上，我們對中心辦公時間進行調整，上午為8：30-11：30，下午為1：30-5：00，方便了群眾辦事。二是實行進駐單位領導現場辦公制度。制定《周寧縣行政服務中心進駐單位領導現場辦公制度》，要求入駐單位主要領導每月至少兩次，分管領導每周至少兩次到中心現場辦公，處理和解決窗口工作中存在的問題，接待辦事群眾的現場咨詢和來訪。三是加大新農合宣傳力度。向辦事群眾發放《致全縣農民朋友的一封信》，告知群眾參保方式、參保時間、補償范圍、補償比例、補償方式等，提前告知群眾新農合參保、報銷的有關信息，為群眾辦事提供方便。四是健全服務設施。中心積極完善導辦臺并構建商務中心與保安室，為強化中心的服務效能提供保障。

四是遵守“八不”規定。中心工作人員必須嚴格遵守中心及部門制訂的各種規章制度，在工作時間做到“八不”，即：不喝酒；不吃零食；不說笑打鬧；不大聲喧嘩；不亂串崗位；不扎堆聊天；不瀏覽與工作無關的網頁；不在辦理過程中看書、看報。

4.改變作風制度化。

為群眾企業更加高效便捷服務，中心實行首席代表制，制定出臺首問責任、一次性告知、否定報備、限時辦結、收件回執、AB崗工作、辦事公示、失職追究等8項行政審批服務責任制。為進一步加強中心作風和效能建設，提高服務質量，中心將不定期對前來中心窗口辦理審批項目的申請人進行四回訪。其一電話回訪：由督查室牽頭負責，每周對超時，退、補辦件及從各窗口受理臺帳中隨機抽取的10-20個服務對象進行電話訪問，并做好記錄。其二上門回訪：由中心領導帶隊，相關窗口參與，上門回訪申請人，傾聽意見，改進工作。每季度進行一次。其三召開座談會：由中心領導主持，從中心各窗口受理臺帳中隨機抽取若干個申請人，在中心會議室召開座談會，征求他們對中心工作的意見和建議，幫助他們協調解決一些實際問題。原則上每半年舉行一次，特殊情況隨時召開。其四現場回訪：由中心督查室組織，在中心辦事大廳向前來辦事的申請人發放《征求意見表》，現場填寫、回收、匯總。

回訪十個內容：1.窗口工作人員執行一次性告知制度；2.履行首問責任制；3.開具加蓋行政審批受理專用章的受理通知單；4.增加審批環節；5.要在中心窗口和原單位“兩頭”跑；6.規范收費并開具正規發票；7.在承諾時限內辦結；8.送達辦結通知書；9.服務態度熱情，使用文明用語；10.工作人員在辦理過程中存在“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為；

回訪結果運用。對中心改進工作的意見和建議。回訪結束后，由中心牽頭，在一周內把每次回訪情況進行統計、整理，尤其對申請人提出的意見和建議進行認真梳理、分析、并形成書面材料。同時，就工作中存在問題召開相關窗口組長會議進行研究，提出整改方案，并將整改情況3個工作日內告知提出該意見的申請人。

通過個人自評、同事互評、群眾參評、領導點評等方式，切實根治庸懶之風，糾正門難進臉難看事難辦的現象，切實解決群眾反映強烈的熱難點問題，不斷完善農村計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、貢獻獎勵、新農合醫療補助和新農保補助等制度，推動落實，做好人口計生政策與新農保、扶貧開發、老齡事業等相關經濟社會政策的銜接，提高家庭發展能力，讓群眾切身感受到創先爭優帶來的新變化。

二、幾點成效。

周寧縣行政服務中心掛牌啟用以來，組織縣直有關行政事業單位將內部的行政許可、非行政許可審批項目進行有效整合，186項涉及行政審批、便民等事項集中辦理，這些事項以聯合審批及與招商引資密切相關的事項為主，主要是在項目報批、收費方面。窗口工作人員由各部門選派，由中心和部門（單位）雙重領導管理。

1.提升建設水平，實現七個到位。一是整合到位。各單位嚴格按照相關文件精神，對清理、梳理后的單位內部科室行政審批職能進行全面的整合。二是設置到位。各單位設置審批股，并將所有職能科室的行政審批事項集中歸并到審批股，各單位審批股集中中心辦公。三是授權到位。各單位授權窗口全權負責本單位的行政審批，堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現象。四是人員到位。各單位配齊配好工作人員，調整窗口工作人員結構，安排素質好、業務精、能力強的人員進入中心工作。五是設施到位。中心各窗口配備滿足窗口日常管理和行政服務所需要的電腦、打印機等辦公設施，中心大廳配置導辦臺、飲水機、休息桌椅、公用電話等便民設施。六是辦理到位。對辦理時限做出承諾，并認真履行承諾，對服務對象的早辦事項能當場辦理的，立即辦理；不能當場辦理的，告知辦理時限；不予辦理的，說明理由。七是監督到位。印發《周寧縣行政審批責任追究暫行辦法》，進一步深化行政審批制度改革，規范行政審批行為。

2.立馬商務中心，梳理審批事項。一是按照“一門受理、內部運作、限時辦結”的審批運作方式，進一步縮短審批時限，減少審批環節，優化工作程序，進駐中心的行政審批事項原來審批時限為11878天，壓縮后只需4549天，壓縮到法定時限的38.3%，大部分部門的審批事項都能壓縮到4個環節以內，提高了審批效率。二是按照中央、省、市關于深化行政審批制度改革的總體要求，不斷推進審批工作機制創新，組建周寧縣重點項目審核審批協調服務中心，將重點項目業主單位負責審核審批工作人員及現場踏勘有關人員集中辦公，行政服務中心負責總協調，各部門相互溝通配合，同時，啟動預約服務、延時服務、上門服務、全程代理、綠色通道、容缺預審、并聯審批、召開聯席會議等，實現審批服務提速、提質，為群眾和投資者提供更加優質高效的服務。三是按照“便民、高效、規范、廉潔”的宗旨對單位審批和服務事項辦事流程進行合理調整，增強了窗口的服務功能，基本實現審批事項“重心前移、審批前置”。節約辦公經費，中心免費為立馬商務中心提供場地，立馬商務中心本著為民服務的宗旨，以不高于其他文印店的價格為群眾提供打印、復印等服務，使群眾在中心內就能夠完成辦件所需材料的打印、復印。調整后40個入駐單位共保留行政許可項目204項，非行政許可項目96項，服務項目101項，行政審批和服務事項覆蓋率達90.83%，3.健全規章制度，規范管理行為。一是建立健全管理制度。對原有制度進一步修改完善，先后制定了《周寧縣行政服務中心管理制度（試行）》、《窗口工作人員考核辦法》、《周寧縣行政服務中心投訴受理處理制度》等制度，使中心具有一套科學、規范、操作性強的管理制度，做到有章可循。二是實行例會制度。建立學習激勵機制，鼓勵工作人員提高文化素養，定期召開大會，開展政治理論學習、業務知識學習和有關法律法規學習，傳達上級及縣委、縣政府的重大工作部署，交流工作情況，通報考勤和查崗情況。三是加強監督考核。堅持每天“四巡視、四考勤”，不斷完善日檢查、月通報、年總評的考核體系。對服務大廳的工作紀律和服務情況每日進行監督檢查，及時糾正違規現象，保證服務工作正常運轉，今年以來，中心共通報批評21人，7人作出書面檢討，辭退1人；中心每月評選三個紅旗窗口、六個服務標兵；窗口工作人員考核由中心組織單列考評，公務員優秀等次名額按20%比例確定，事業單位工作人員優秀等次名額按25%比例確定。四是定期編發簡報。讓縣領導和各窗口單位了解省、市與行政服務中心建設相關的消息，匯報中心工作開展情況，對進駐單位起到了學習和督促的作用。

4.堅持政務公開，優質服務群眾。中心結合運行實際，與相關單位通力協作，按照省技術監督局發布的《行政服務中心標準體系與編寫規則》（福建省地方標準DB35/T95l-2013），編制符合我縣的行政服務標準體系。該體系包括中心方針目標、行政服務提供標準、行政服務管理標準、行政服務工作標準四個層面。一是堅持突出規范、透明，進一步推進政務公開。即審批事項公開、法律依據公開、審批主體公開、辦理流程公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開、投訴電話公開、辦理結果公開。所有窗口都編制了《辦事指南》，分別放在各窗口前臺，無償提供給辦事群眾閱讀。同時把行政審批服務項目的辦理程序、前置條件、服務時限等內容輸入電子觸摸屏供辦事者在大廳現場查詢，大大增加了行政審批工作的透明度。二是堅持監督保障，通過監控網絡，實現中心管理與窗口辦事相互監督制約。三是堅持突出效率優先，項目優先，進一步完善“一門式”服務，使老百姓真正能進一家門，辦百家事，做到“快受理、快核準、快發證”。5.推進樹立典型，加強自身建設。在設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的基礎上，全縣窗口單位和服務行業通過開展推選“身邊的閃光點”、“身邊優秀共產黨員”、“黨員服務之星”等評先評優活動，選樹各行業身邊典型，使黨員干部學有目標、趕有方向，增強活動的針對性和實效性。一是認真抓好黨建工作。召開黨支部委員會成立大會，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，帶領大家不斷提高政治思想和業務素質。二是爭創市級青年文明號。從爭創“一流人才、一流管理、一流服務、一流業績”著手，充分發揮團員青年的主力軍作用，深入開展創建活動，樹立文明服務的良好形象。三是完成工會、婦聯組織建立工作。召開工會、婦委會成立暨第一次代表大會，進一步增強中心的凝聚力和戰斗力，努力打造高效一流的服務平臺。截止目前共召開推優專場會3場，評選出先進黨員10多名。縣司法、教育、衛生系統分別開展了評選“每月之星”、“師德標兵”、“人民滿意的白衣天使”等活動，激勵廣大黨員干部強化宗旨意識，提高服務水平。

6.“三級連動”指導，推進標準建設。依托鄉鎮便民服務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使行政服務中心工作實現“三級連動”，更快、更好地服務于我縣新農村建設。一是組織全縣各鄉鎮便民服務中心負責人召開交流會，傳達上級對鄉鎮（街道）便民服務中心、村（居）便民服務代辦點標準化建設的指導意見，并通過溝通交流發現建設過程中存在的問題，同時促進各鄉鎮互相學習，吸取經驗。二是組織中心人員到各鄉鎮進行現場指導，并將進駐鄉鎮便民服務中心部門、項目以及各項目公開內容、制度建設等相關內容提供給鄉鎮。二是聯合效能辦對鄉鎮便民服務中心、村（居）便民服務代辦點的建立、運行及標準化建設的時限作出了明確的要求。并按照時限分階段進行檢查和督查，目前全縣9個鄉鎮均已建立便民服務中心，其中5個鄉鎮已達到標準化要求，標準化建設完成率達55.56%；147個村均已建立便民服務代辦點，其中87個村基本達到標準化要求，標準化建設完成率達59.18%。推進鄉鎮便民服務中心的建設，加強對鄉鎮便民服務中心建設的指導。

總之，打造一支高素質服務隊伍，進一步增強服務意識，提高服務效率，創新服務方式，樹立文明、規范、依法、高效的良好形象。不斷完善中心管理制度和個人為本的科學管理機制，強化考核激勵手段，開展形式多樣的學習活動，不斷提高工作人員思想素質和業務水平，調動工作人員的積極性、主動性和創造性，加強自我約束，爭先競優，形成愛學習、守紀律、干實事、講奉獻的良好風氣，推進行政服務工作再上新臺階。

第五篇：黨員服務群眾承諾書

黨員服務群眾承諾書

國土資源部門擔負著保護資源，保障發展的雙重責任，聯系群眾廣泛，是落實黨的政策、維護人民群眾切身利益、服務經濟社會發展、服務三農的重要窗口行業。為進一步推動全市國土資源系統政風行風建設，廣泛、公開地接受人民群眾和社會各界的監督與評議，促進我市國土資源管理工作又好又快發展，ｘｘ市國土資源局向社會作出如下承諾：

一、簡化辦事程序，提高工作效率。在辦理土地、礦產專項業務工作中，嚴格執行《土地管理法》、《礦產資源法》和現行政策規定的有關審批程序，本篇文章來自資料管理下載。在符合審批條件的服務對象提供完備審批資料的前提下，按下列規定時限辦結相應手續。

1、辦理單位供地手續（完成征地報批和招拍掛程序后），7個有效工作日內完成。

2、辦理農村村民宅基地用地許可證，7個有效工作日內完成。

3、辦理土地使用權轉讓手續及頒發證書，15個有效工作日內完成。

4、辦理土地使用權抵押手續，3個有效工作日內完成。

5、辦理建設用地竣工驗收發證手續，10個有效工作日內完成。

6、辦理采礦權登記手續，10個有效工作日內完成。

二、加強地質災害監測防治工作。汛期內我局實行由局領導帶班，工作人員24小時值班制，上班時值班電話、夜間及節假日值班電話，確保信息暢通。凡接到發生地質災害的報告后，將迅速派員趕往災害現場。

三、認真執行為民服務全程代理。在各基層國土所推行流動辦公服務和預約上門服務的便民措施，切實做到干部多服務，群眾少跑路，最大限度的方便群眾。

四、及時受理群眾的訴求。能夠及時解決的現場予以解決，不能及時解決的，在2個有效工作日內向投訴或舉報人作出書面答復，提出解決的辦法和時限。

五、對全系統工作人員，在無正當理由的情況下，沒有按辦事時限辦結相關手續的；在執行公務時，不文明執法、態度粗暴的；在接待辦事群眾時不熱情、甚至發生爭吵的；對辦事群眾故意刁難、吃拿卡要等行為的。本篇文章來自資料管理下載。我局將按《首問責任制》、《責任追究制》的有關規定，進行誡勉談話，情節嚴重的，按黨紀政紀有關規定處理。

六、為讓社會各界監督國土系統政風行風建設工作，我局設有行政效能監察投訴中心，熱忱歡迎社會各界對國土系統工作人員服務不滿意或違紀違規行為進行舉報或投訴。