第一篇:黨風廉政工作紀律方面存問題
求真務實是我黨的優良作風,更是黨風廉政建設的重點要求。實干,是共產黨人的作風;認真,是共產黨人的品格。為大家整理的相關的黨風廉政工作紀律方面存在問題,供大家參考選擇。
黨風廉政工作紀律方面存在問題
區紀委
根據**紀委《關于省紀委督查組督查**反饋問題的通報》文件精神,我辦認真分析研究了當前存在的問題,進行了自查整改,現將自查整改匯報如下
一、黨風廉政建設方面
(一)存在問題
主體責任落實不夠到位,壓力傳導不夠到位,“一崗雙責”意識有待進一步加強。
監督責任落實不夠到位,執紀監督力量不足。
(二)整改措施
增強責任意識,構建責任體系
一是進一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實,在機關黨委會、政府辦黨組會上專題研究,并要求黨組織書記一年至少上一堂黨風廉政黨課。二是切實履行主體責任,實行分級負責,堅持一級抓一級,一級帶一級,堅持誰分管,誰負責,各分管負總責;實行分項落實,堅持將黨風廉政建設和反腐敗任務分解到每個黨組成員、機關黨委委員,明確牽頭股室和協辦股室。三是健全內部責任網絡。堅持“一崗雙責”,按照“誰主管的業務,誰負責源頭治理”的要求,著力強化政府辦各股室的廉政責任,通過層層簽訂責任書,將責任層層分解;結合組織生活會、民主生活會談心談話來進行廉政談話,對干部廉潔自律、作風建設和履行“一崗雙責”等方面的苗頭性、傾向性問題及時提醒。
嚴格紀律監督,深化作風督查
一是堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對上級重大方針政策貫徹落實等情況進行監督檢查,確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為,對典型案例及時通報曝光,形成強大威懾。二是加強對干部工作作風規定執行情況的監督檢查,持之以恒反對和糾正“四風”和違反中央“八項規定”、省市“十項規定”的行為,推進作風建設常態化、制度化。今年以來,我辦未發現一起違反黨紀國法的案件。
二、脫貧攻堅落實方面
(一)存在問題
思想認識不夠到位。部分幫扶干部業務不熟,精準推進指導性不強、效率不高,對全年脫貧攻堅工作沒有系統安排,扶貧工作基礎不扎實,存在頭疼醫頭腳疼醫腳的現象,被動應付較多,自身深入村組較少。
精準落實不到位。有的幫扶干部去貧困戶家中次數不夠,去了也只是打打照面,問問情況,既沒有落實幫扶舉措,更沒有跟蹤幫扶問效,在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策,幫扶思路不廣,幫扶舉措不多,在調動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內生動力等方面做得不夠。
(二)整改措施
進一步壓實脫貧責任。做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,確保各項整改工作落到實處。要求掛聯領導要把掛聯村的扶貧工作提上日程,不能只是簡簡單單去幾次,而是要實實在在推動工作、解決問題、發揮作用,帶動村上形成濃厚脫貧攻堅工作氛圍,帶頭落實上級部署,帶頭解決實際問題,帶頭推動具體工作。幫扶干部按照每月至少下村 1 次的要求,切切實實把這次工作做實、做細,要把貧困戶基本情況摸清吃透,還要積極幫助貧困對象協調做好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作,確保各項政策精準落實到戶到人。第一書記要按照每月下村不少于 10 次的要求,全面協助村兩委做好該村的脫貧攻堅工作。
進一步落實脫貧政策。一是要吃透政策。各幫扶主體,無論是掛聯領導還是幫扶干部、第一書記,都要對扶貧政策進行深研細讀,吃透精神、領會實質、懂得運用。二是要用活政策。實地調研,把政策與貧困戶的需求進行精準對接,在幫扶過程中注重綜合施策、因戶施策、因人施策,以政策的多重疊加,為貧困戶帶來最大的受益。
今年,政府辦黨風廉政建設工作將一如繼往地嚴格按照上級有關部門指示,堅定不移的貫徹落實黨風廉政責任制,采取有力的措施,抓緊、抓好、抓實黨風廉政建設工作,以此來促進各項工作的健康穩步推進。
黨風廉政工作紀律方面存在問題
上半年,我所黨風廉政建設工作在局黨委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照上級的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的政治和組織紀律,強化宣傳教育,深化作風建設。把黨風廉政建設融入業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨的建設之中。
一、工作開展情況
(一)加強組織協調。做好主體責任的落實,2018 年年初,制定了《2018 年黨風廉政和反腐敗工作安排》,明確黨支部第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的主體責任。同時所領導與領導班子成員、基層工作站站長、黨員層層簽定了黨風廉政建設目標責任書,做到了黨員領導干部個個有任務、肩上有責任。
(二)加強廉政教育。
我們通過召開專門會議、工作例會之際,觀看警示教育片、傳達中紀委、市紀委、區紀委通報的違反中央八項規定的典型案例、發現在身邊的典型腐敗案例,如傳達《關于違反中央八項規定精神典型問題的通報》、《關于轉發<關于七起違反工作紀律案件的通報>的通知》等典型案例,讓全體黨員干部特別是黨員領導干部受到教育。
(三)強化執紀監督。持之以恒反對和糾正“四風”,加強對元旦、春節、五一等重要節日節點,節前對公車私用、公款吃喝、婚喪嫁娶、工作紀律等問題召開廉政約談會,截至上半年共開展各項約談共 x 次,其中告誡約談 x 次、提醒約談 x 次,真正起到早教育、早防范作用。同時,嚴格按照“三重一大”工作制度,財務重大支出執行會簽制度,重大決策、重大項目和重大支出必須經領導班子會議研究決定。嚴格執行區紀委重大事項集體決策情況報備。形成了領導班子按照班子分工團結協助,全面抓好各項工作,落實目標任務,全所上下形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的長效工作機制。
(四)加強政治學習。除參加區紀委、局黨委舉辦的培訓外,還組織干部職工認真學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、習近平同志重要論述、十八屆中央紀委第七次全體會議的內容。
二、存在問題及下一步工作打算
雖然我所落實紀委監督責任取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在一是主動監督意識有待進一步增強。我們習慣于貫徹上級紀委工作安排及部署,對本單位黨風廉政建設工作缺乏系統調查和研究,主動提出黨風廉政建設工作意見建議少。二是隊伍整體素質有待進一步提高。表現在當前如何盡快適應工作中的新形勢和任務,知識層面和業務能力亟需提升,三是自我監督方式有待進一步加強。主要是對工作效能、廉潔自律方面監督的多,對品德修養等其他方面監督的少;對工作八小時以內監督的多,對八小時以外監督的少。
下一步,我所將嚴格按照市、區落實“兩個責任”工作部署和要求,全面抓好監督責任落實。
一是加強黨風廉政建設學習,切實落實黨風廉政建設的“兩個責任”。
二是認真梳理黨風廉政和反腐敗工作存在的不足,建立健全黨風廉政的各項制度,通過教育和制度的落實,確保隊伍的廉潔。
三是深入落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”方面存在的問題。繼續加大正風肅紀力度,杜絕違紀違規行為發生。確保我所各項工作順利推進。
黨風廉政工作紀律方面存在問題
我局開展整頓紀律作風專題教育活動中為了進一步加強公安機關作風建設,切實解決公安隊伍中存在的突出問題,教育引導廣大公安民警進一步解放思想、與時俱進、開拓創新,大力弘揚求真務實精神。經過學習教育和深入思考,本人重點從思想、作風、紀律、能力等方面,對自身存在的問題也有了一步的認識,作如下自我剖析
一.業務知識不足,理論業務學習不夠。認為自己已有的一些業務知識可以應付目前的工作了,滿足現狀,對業務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態度。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切學,與工作關系不大的少學甚至不學。
二.工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠。表現在對待工作有時不夠及時主動、積極,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,沒有把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性,等到問題的出現再想辦法解決。
三.群眾觀念不強。一是關心群眾不夠,深入群眾不夠,心系群眾、服務群眾的思想意識較弱,接警工作中沒有深入為群眾著想、沒有深刻的體會群眾的心情。這些都是我宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
隨著作風整頓活動的不斷深入,通過對自身存在問題的排查,更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心。在今后的工作中加強政治理論學習,努力提高自身素質。按照“精學理論,深學業務,廣學知識”的思路,把學習目標量化,計劃細化,做到博學而不窮,篤行而不倦。進一步改進工作作風,克服急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。
第二篇:工作紀律及工作問題
工作紀律及工作問題
一、工作紀律
1、吸煙問題——公司規定除了吸煙區可以吸煙,從管理者到一般員工都都沒有按照公司要求去執行;
2、著裝問題——公司沒有明文規定上班時間必須穿工作服,公司員工穿著五花八門,上班時間穿短褲的、拖鞋、高跟鞋的和穿別的公司工作服上班的都有;
3、賭博問題——中午休息時間,在鈑金車間辦公室,天天都有人在賭博,管理者還帶頭參與,而且賭博的金額不小;
4、請假問題——公司明文規定3天以上請假要總經理批準(這樣規定根本不符合要求,總經理要管理請假的事情,是不合符情理的),有多少員工按這個規定去執行的,根本做不到。
二、部門工作問題
技術部
1、試樣產品跟蹤不到位,導致重做現象多,且質量把關不嚴;
2、圖紙打印好后,圖紙中的數據經常性要進行修改;圖紙下發后,也經常性要更改數據尺寸,紙張浪費了,在設計和審核上不嚴格;
3、評審單填寫不規范;
4、圖紙的回收不按制度執行;
5、反復試樣的產品沒有反饋需要重做原因,導致產品質量無法改進和滿足客戶要求;(每次重做的產品各種尺寸要求都不一樣)
6、圖紙上未標注預留孔的直徑尺寸,以致每一批次的產品尺寸都不一致;
7、圖紙加工工藝不明確,圖紙缺失加工工藝的步驟。
生產部
1、評審單填寫不規范,填寫日期與實際生產不相符;
2、生產時出現不合格品時,不按照要求操作,自己處理(風葉車間);
3、生產數量不按照訂單生產填寫數量進行,經常性多做產品;
4、物料控制失控;生產物資沒有統一管理和監管,由車間自由支配;
5、生產的產品質量與圖紙要求不相符,有些尺寸存在偏差(主要是網罩孔和其他孔位);同時,生產的每一批次的產品尺寸都不一致;
6、易耗品和零配件浪費現象嚴重(螺絲、墊片和磨片等);
7、生產設備從不保養維護;
8、生產工具亂扔亂放;
9、入庫產品未按照實際生產數量進行;
10、試樣產品車間管理者不重視,質量不符合要求,導致重做現象多。(每次重做的產品各種尺寸要求都不一樣)
11、工序上防護措施不到位,導致產品產生毛刺、刮傷、壓痕、碰傷等現象,導致增加工序現象;
12、產品還在生產加工中,就已經辦理入庫手續。
品質部
1、檢驗有漏檢現象;
2、檢驗單據填寫不規范。
品質部的工作問題楊妍峰已經在著手落實和改進,安排7月份各車間檢驗員進行培訓工作。
第三篇:當前基層黨建工作存的問題
當前基層黨建工作存在的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是組織生活形同虛設,黨員對組織生活的參與意識不強、組織生活對黨員的吸引力、感召力和影響力也不夠。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法治理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度還不夠完善,管理松懈,支部組織生活不健全,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
創新基層黨建工作的有效措施
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以總書記系列講話精神為指導,落實從嚴治黨總要求,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作引領全局的重要作用。要樹立抓好黨建重于泰山的思想認識,要圍繞黨建做工作,抓好黨建促發展,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好黨建工作的引領、促進和保障作用。二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟、內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動各項工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要當好黨建工作第一責任人,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組織領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管工作和聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。四是加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家。
(三)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性、提高素質、發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現。基層黨組織要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
如何加強干部日常管理?
一、注重培訓教育,實現源頭預防的及時性。集體學,把干部監督政策法規列為機關集中學習的重要內容,每年安排2次以上專題學習。看典型,通過手機黨課、觀看電教片、收看電視電話報告會等形式,分層次、有重點地開展普遍性的典型示范教育活動,以身邊的人和事,教育引導領導干部進一步樹立正確的政績觀、增強黨的紀律觀念和宗旨意識。領導講,落實 “一把手”每年至少上一次廉政黨課、作一次專題報告制度,重點解決部分干部對干部監督管理工作認識不足的問題,干部主動接受監督的意識不斷提高。實行普遍的談心談話,及時發現解決干部政治思想、履行職責、廉潔自律、生活作風等方面存在的苗頭性問題,教育引導干部不斷加強黨性修養和作風養成。
二、注重動態考評,實現過程考核的全面性。修訂和完善考核辦法,制定干部平時考核辦法,建立考核意見建議反饋制度,讓考核的過程成為發現問題解決問題的過程,將干部在重點工作落實、重大項目建設和大型活動的表現考核結果作為干部評先選優、選拔任用的重要依據。嚴格執行干部個人有關事項報告、請銷假報請和審計問題整改情況通報等制度。建立由村(社區)黨組織監督、輿論監督和群眾監督組成的“八小時之外”監督網絡,為真實全面評價干部提供了制度保障,促進干部的工作作風實現較大轉變。
三、注重督查整改,實現制度落實的有效性。實行干部日常管理監督問責制。堅持干部監督法規制度檢查、考核、平時考核和黨風廉政責任制考核的有機結合,科學分析、及時發現帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,并提出具有針對性的解決意見,規定整改時限,真正通過考核查找出問題,并及時改正。建立信訪、電話、網絡構成的“三位一體”的干部日常監管體系,真正使干部日常監管落到實處。
如何發揮黨建統領作用?
一、以突出抓理論武裝為基礎,建立學習型機關黨組織。圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,注重把開展經常性的理論學習教育活動作為加強黨建工作的基礎,不斷建立和完善黨員干部學習的長效機制,著力抓好思想武裝。一是學習對象上求“全”。要成立鄉中心學習小組和各黨支部黨員干部學習小組,適時開展黨組中心組帶機關理論學習活動,實現學習層面上的全履蓋。二是學習形式上求“活”。形成自學與集中學、理論學習與專家講課、討論交流與寫心得體會、學習先進與警示教育、學“廉”與述“廉”等“五個結合”,提高學習效果。可以建立“每半月一學”制度,每次集中學習半天,主要學習黨的重要文件、黨和國家最新的重要會議和農委業務相關的各項政策法規。三是學習制度求“嚴”。認真落實“三會一課”制度,堅持每半年召開一次民主生活會,查找問題并加以解決。建立、完善集中學習制度、考勤簽到制度、個人學習筆記檢查制度、理論考試考核制度等,并將學習情況納入機關干部績效考核范圍。
二、以突出抓系列活動為載體,深入促進黨的建設。以省、市開展的一系列活動為契機,扎實開展黨建系列專題活動,讓黨員關心黨建,讓群眾關注黨建,促進黨建工作的深入發展。一是深入開展學習討論落實活動。認真學習《黨章》、黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話等必讀書目,個人選學相關業務書籍。可考慮開辟學習專欄,安排學習重點,宣傳學習典型,通報學習情況,并開展述學督學和獎學活動,將學習成效納入評選各類先進的范疇,營造濃厚的學習氛圍。二是扎實開展“雙學雙嚴”活動。每月至少安排兩個周末,邀請專家學者、黨員干部,宣傳黨的理論、黨的政策,普及黨務和業務知識。三是積極開展機關內部的交流討論活動。組織引導黨員干部職工正確理解和準確把握“田園城市、美麗西河”的內涵,大力激發、傳遞、聚合正能量,在全鄉農形成“爭先創優,全面進位”的良好氛圍。
三、以突出抓隊伍建設為核心,大力夯實黨建工作基礎。工作中,要始終抓住隊伍建設這個核心,不斷健全黨的組織,強化黨員隊伍建設,推動群團組織建設,全面加強黨建工作基礎。一是抓好組織的建立健全。加強各村委支部的建設,呈現結構合理、充滿活力、奮發向上的良好格局。二是抓好黨務干部隊伍建設。注意吸收年輕的黨員業務骨干進入黨務干部隊伍,增強黨務工作的生機和活力。有針對性的對黨務干部進行培訓,提升黨務干部的工作能力,保證各支部日常工作規范、有序、活躍,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。建立黨組成員分工幫帶制度,通過面對面的教,手把手的帶,提高黨務工作者開展工作的能力。三是抓好群團組織建設。在抓黨建工作過程中,牢固樹立黨建工作和群團工作共建互促、優勢互補、黨群工作一體化工作思路。
四、以抓制度建設為根本,不斷促進黨建質量提高。制度落地生根,落實才有保障。要堅持以制度建設引導作風轉變,以制度建設促進工作落實,建立完善各項組織制度。一是建立和完善民主決策管理制度。堅持科學民主決策,實行重大問題和重要事項集體決策,重點健全黨委成員議事規則、黨委成員例會制度、政務公開等民主決策機制,重大問題都能做到廣泛征求意見,并采取公示、情況通報會等管理監督形式,保證決策的民主性、科學性、公開性。二是建立和完善黨建工作責任制。成立黨建工作領導小組,形成黨組管黨建,正副書記抓黨建,一級抓一級,層層抓落實的工作責任機制。建立領導成員黨建工作聯系點制度,每年到聯系點檢查指導工作不少于2次,幫助支部和群眾解決實際問題。三是實施人才隊伍百分制考核。結合實際,從“考核什么,怎樣考核,誰來考核,如何獎懲”四個環節入手,創新方式方法,引入績效考核,著力解決“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,有效推進鄉鎮管理體制創新。
五、以突出抓黨建求實效為落腳點,推動各項工作全面發展。注重把握好黨建工作的落腳點,做到抓好黨建促發展,黨建和單位業務工作兩不誤,為全面完成縣委縣政府確定的各項目標任務提供堅強的政治和組織保證。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強以黨組織為核心的農村基層組織建設,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,深入整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷夯實黨在農村基層執政的組織基礎。加強鄉村兩級黨組織班子建設,進一步選好管好用好帶頭人。嚴肅農村基層黨內政治生活,加強黨員日常教育管理,發揮黨員先鋒模范作用。嚴肅處理違反黨規黨紀的行為,堅決查處發生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。以農村基層服務型黨組織建設為抓手,全面推動各項工作,多為群眾辦實事、辦好事,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。
第四篇:工作紀律問題渙散清單
澇坡司法所工作紀律渙散問題清單
1、工作時間遲到早退、竄崗閑聊、辦私事、擅自脫崗,玩電腦游戲,觀看或下載影視等與工作無關內容的行為;
2、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等行為;
3、開會時無故不到、提前離場,會場上交頭接耳、打電話玩手機、擾亂會場秩序等行為;
4、值班時間擅離職守、不按規定上傳下達,或者私自讓非值班人員頂崗等行為;
5、閑話生非、制造傳播虛假消息、泄露內部信息、有令不行、有禁不止等行為;
6、不請示、不匯報、不作為、應付了事、消極怠工,以各種理由不服從管理或違反規定程序擅自行事,對下屬和有工作關系的單位或個人態度生硬、推諉扯皮、故意刁難等行為。
第五篇:國土黨風廉政問題
一、必須提高思想認識,增強推進國土資源系統反腐倡廉建設的責任感與緊迫感
2009年,我們全市國土資源系統圍繞“一切為了項目用地”的工作目標,堅定不移地服務發展的大局,較好地實現了耕地保護,嚴肅查處土地違法違紀案件,實施了土地整理項目,特別是完成新一輪土地利用總體規劃大綱的修編和第二次土地調查,還啟動了數字百色地理空間項目的建設,同時還有地質災害的治理、礦山整治等各方面工作也取得了實效,為全市的經濟社會發展作出了積極的貢獻。在此,我也謹向我們全市國土資源系統的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候。
近年來,國土資源系統黨風廉政建設總體上成效也比較明顯。一是堅持抓好督促檢查,確保黨的路線方針政策的貫徹和上級的政令暢通。二是堅持抓好隊伍建設,努力解決思想作風問題,改善行風形象。三是堅持創新管理制度和管理的方式,進一步依法行政和規范權力的運行。四是堅持查處涉土涉礦的違法違紀行為,保證了國土資源事業改革發展的健康運行。五是加強紀檢監察機構建設,對反腐倡廉建設提供了有力保障。六是深刻認識國土資源管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫感。我們要清醒地認識到,我市國土資源管理系統貪污賄賂類案件也是呈上升趨勢的。2009年,我市國土資源系統有8人因涉嫌職務犯罪而被追究刑事責任。今年以來,第一季度全市國土資源系統就有6人被檢察機關立案調查,其中有4人被檢察機關采取強制措施。從這些數據可以看出,國土資源管理系統處于違法違紀案件的易發頻發期。所以,國土資源部徐部長在全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議上提出
“大喝一聲,猛擊一掌,讓大家警醒起來”,是很有針對性的。我們要有強烈的憂患意識,要居安思危,增強責任意識,采取有力的措施,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、認真貫徹落實中央和自治區決策部署,切實推進國土資源管理系統黨風廉政建設
第一,加強監督檢查,推動中央自治區重大決策部署的貫徹落實。圍繞中心,服務大局,是國土資源管理系統紀檢監察工作的一項重要內容,要緊緊圍繞保增長保紅線工作的重中之重,認真抓好中央擴大內需和自治區投資項目建設用地批后實施等環節的監督檢查,確保擴大內需建設項目用地的需要,抓好對耕地保護和用地政策規定執行情況的監督檢查。
第二,加強制度創新,推動預防腐敗工作取得新成效。要把反腐倡廉工作放在突出位置,抓緊建立健全各項制度,規范黨員干部從政行為,堵塞體制機制漏洞,更有效地從源頭上預防和解決腐敗問題。要針對土地使用權、礦業權審批出讓、確權發證、土地和礦產資源調查評估專項資金使用、土地整理和行政執法等腐敗環節易發多發環節建章立制。堅決用制度管權、管事、管人,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。
第三,加強作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持誰主管誰負責,管行業必須管行風的原則,以作風評議,保持工作力度,糾正征地中損害農民的不正之風,深化體制改革,確保農民依法補償等政策的落實。
第四,加強工程領域突出問題專項治理工作,完善礦產資源管理。按照廣西國土資源廳的方案部署,深入部署開展工程建設領域專項治理,加大國土資源監管力度,堅決糾正和查處土地和礦產資源出讓中存在的違法違規行為,加強礦業權市場交易制度建設,嚴格執行探礦權、采礦權招標拍賣掛牌出讓制度。
第五,加大查辦違法違紀案件力度,嚴厲懲處土地管理和礦產資源開發領域腐敗問題。按照全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議部署,嚴肅查處土地礦產資源管理方面的問題,做好查辦案件工作。深入開展商業賄賂專項治理,嚴肅查辦商業賄賂案件,及時分析研究案件暴露出來的管理上的薄弱環節,充分發揮查辦案件的治本作用。
第六,要認真執行廉政準則,確保反腐倡廉制度建設取得實效。一是認真學習廉政準則,深刻領會其精神實質。廉政準則從8個方面對黨員領導干部提出了52個不準,在強調以往廉政要求的基礎上,進一步明確了有關新情況、新問題的政策界限,提出了更高的標準和更嚴的要求,為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規依據和執行標準,提出嚴格的廉政要求。二是深刻領會執行廉政準則的重大意義。首先是廉政準則為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監督措施。一方面,廉政準則關于行為規范的規定,為黨組織和廣大黨員群眾提供了監督的標尺和依據,使各種監督主體在監督評價黨員領導干部的行為時能夠心中有數。另一方面,廉政準則中關于加強廉政工作部署和要求,充實了實施和監督的措施,從而使黨員領導干部加強教育、管理、監督的思路更加明確,使實施主體和監督主體增強責任意識,形成領導有力、監督有效的工
作機制,使廉潔從政行為與規范相關的教育管理制度更加協調,為保證黨員領導干部廉潔從政行為的規范落到實處提供有效的保障。其次是廉政準則為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手。廉政準則的具體實施,既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容,又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如開展以廉政標準為主要內容的廉潔從政教育,可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內容。再次是廉政準則有利于進一步樹立黨和國家的廉潔形象。廉政準則的規定標準很高、要求很嚴,鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張,彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴執政,絕不容許腐敗的堅決態度。廉政準則的頒布實施,還有利于在國際社會上進一步樹立我們黨和國家清正廉潔的形象,促進反腐敗國際交流和合作的深入開展。我們一定要充分認識、貫徹落實廉政準則的重要性和緊迫性,認真落實黨風廉政建設責任制,將貫徹落實廉政準則作為一項重要和長期的任務,認真抓實抓好。我認為要抓好以下幾個環節:
一是要在組織本部門貫徹落實工作的同時,加大對下一級黨政領導班子和領導干部貫徹落實工作的監督檢查和指導力度。
二是要將貫徹落實廉政準則與深入貫徹落實科學發展觀結合起來,與推進懲治和預防腐敗體系結合起來,一起部署,一起檢查,一起落實。
三是要對照廉政準則的有關規定,認真查找本單位本部門黨員干部廉潔自律中存在的突出問題和薄弱環節,采取針對性和可操作性的措施加以解決。
四是要把貫徹落實廉政準則工作同業務工作緊密結合起來,把各項廉政要求落實到權力結構和運行機制的各個環節,形成黨員干部廉潔自律工作與中心工作、業務工作相互融合、相互促進的局面。
三、加強對紀檢監察工作的領導,努力提高工作能力
國土資源管理系統的紀檢監察工作是地方黨委和紀檢監察工作的重要組成部分,是實施內部監督的部門。地方各級紀檢監察部門要積極支持他們的工作,共同努力抓好國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作。國土資源系統的各級紀檢監察部門也要加強與地方各級紀檢監察部門的匯報和溝通,爭取支持和配合。切實加強對國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,要為他們創造了解業務、把握全局工作的條件;為他們積極履行職責創造條件;要幫助他們解決工作中的實際困難,排除各種阻力和干擾,旗幟鮮明地支持紀檢監察部門依法開展工作,做他們的堅強后盾。各級監察部門要協助黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,要自覺接受同級黨組領導,主動匯報工作,發現重大問題要及時報告。同時,國土資源系統要重視和加強紀檢監察工作隊伍建設,要著力解決在思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題,切實做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關心愛護,對自已和親屬嚴格要求,努力樹立可親、可信、可敬的形象。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重而艱巨,我們一定要開拓創新,扎實工作,不斷開創全市國土資源系統黨風廉政建設工作
和管理工作的嶄新局面,為促進百色科學發展、和諧發展、跨越發展作出更新更大的貢獻。謝謝大家!
認清形勢明確任務 強力推進黨風廉政建設工作
——在全市國土資源系統黨風廉政建設工作視頻會議上的講話
市國土資源局黨組書記、局長 張寒
(2010年6月1日)
同志們:
為貫徹落實國土資源系統和市委、市人民政府黨風廉政建設工作會議精神,進一步推進全市國土資源系統黨風廉政建設工作,根據局黨組的工作安排,今天召開全市國土資源系統黨風廉政建設工作會議。下面我代表局黨組講幾點意見:
一、2009年全市國土資源系統黨風廉政建設工作的回顧
2009年,全市國土資源系統認真貫徹黨的十七大、中紀委十七屆三、四次全會、自治區紀委九屆四次全會、市紀委二屆四次全會及國土資源部、自治區國土資源廳黨風廉政建設工作會議精神,嚴格執行黨風
廉政建設責任制,扎實推進黨風廉政建設工作的深入開展,取得了較好的成效。
(一)加強領導,強化責任,扎實推進黨風廉政建設工作。一是成立黨風廉政建設工作領導小組,形成主要領導親自抓,分管副書記、紀檢組長、副局長具體抓的工作格局。二是召開了全系統黨風廉政建設工作會議,全面部署黨風廉政建設工作。三是市局與各縣(區)局、各縣(區)局與各鄉(鎮)所、局機關與科(股、室)和直屬單位簽訂黨風廉政建設工作責任狀,形成一級抓一級,一級對一級負責的齊抓共管黨風廉政建設工作的局面。四是市局增設紀檢監察室,配備紀檢專職干部;在各縣局領導班子中配齊紀檢組長,為做好黨風廉政建設工作提供組織保障。
(二)組織學習,加強教育,有效地提高廉潔從政意識。一是組織黨員干部認真學習中央紀委和自治區紀委編印的?學習貫徹胡錦濤重要講話精神 加強領導干部黨性修養弘揚良好作風?等相關讀本,進一步提高黨員領導干部黨性修養,增強反腐倡廉的自覺性。二是針對近年來國土資源系統發生的違法違紀案例,采取講座、通報、會議傳達等形式,進行預防職務犯罪教育和警示教育,進一步增強了預防職務犯罪的自覺性和拒腐防變的能力。三是選送紀檢監察干部和分管領導30多人次參加國土資源部和自治區國土資源廳組織的學習培訓班,豐富了紀檢監察干部的知識,拓寬了紀檢監察干部的視野,提高了紀檢監察干部履職的能力。
(三)完善制度,加強管理,從制度上遏制腐敗。一是建立健全并嚴格執行國土資源管理各項工作制度,如征地拆遷工作制度、經營性用地、工業用地、探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓、土地和礦權出讓內部會審
制度等,有效地規范了各項工作的管理,同時促進了各項工作的開展。2009年全市完成征地1666公頃,預征地近2000公頃,5億多元征地補償費及時足額發放到被征地群眾手中;完成國有建設用地招拍掛出讓605宗,面積達200公頃,金額達6.23億元;完成招拍掛和協議出讓采礦權50宗,金額達1.35億元。二是完善和加強機關的財務、公務接待和車輛管理,僅市局全年局機關車輛使用費、公務接待費用開支比2008年減少開支30%多。
(四)強化監督,預防犯罪,較好地發揮監督作用。一是認真開展國土資源工程領域突出問題專項治理工作,對2007年以來國土資源系統工程建設項目、土地使用權出讓和礦業權出讓審批情況進行了專項清理,針對在專項清理中發現的問題,制定整改措施,落實整改任務,糾正違規出讓、越權審批土地使用權和探礦權釆礦權行為。二是開展“保增長、保紅線”工作落實情況的監督檢查。通過監督檢查,2009年,全市完成新增建設用地項目(批次)申請面積3136公頃,獲批面積1344公頃,創歷史新高。落實了耕地保護責任制,完成自治區下達我市的耕地保護任務;爭取到正在實施和規劃的土地開發整理項目76個,總投資6.94億元,實施面積達1.9萬公頃,均創歷史新高。發現土地違法案件116件,立案查處60件,結案43件,違法案件涉及土地面積3.45公頃,罰款8.78萬元,案件發生率與去年相比,有較大幅度下降。查處礦山違法案件54件,涉及礦產品2.01萬噸,案件發生率比2008年有大幅度下降,無證勘查和非法開采行為已得到進一步遏制。糾紛案件調處率達95.7%,全年沒有發生影響全市社會穩定的重大信訪案件。三是嚴格控制,規范操作。在供地方
面實行嚴格的會審制度,會審形成方案報市政府土地儲委會審定,政府批復方案后供地。經營性項目用地全部采用招拍掛供地。認真開展窗口辦文、政務公開工作,規范業務辦理程序。四是對擬提撥任用的縣局領導和機關科級領導干部作廉政鑒定。對新提拔的領導干部進行任前廉政談話,打好“預防針”。對來信反映干部問題的,有重點的進行約談,及時敲警鐘。五是建立局機關干部輪崗制度,對局領導分管科室滿三年以上的進行調整分工,對在一崗位任職滿三年以上的科長進行了輪崗。全年共調整提拔縣局領導班子和機關科室領導職務共37人次。六是局、科級主要領導任用在市局黨組實行票決制。
(五)加強機關作風和行政效能建設,促進了工作作風的好轉。2009年,局領導帶頭深入重點工程建設項目、深入企業、深入群眾,主動上門服務,開展調查研究,了解基層需求,切實解決實際問題。駐市縣政務服務中心窗口的服務水不斷提高,市局窗口全年受理各類申請957件,受理1032件(含08年12月數),辦結1056件(含08年12月數),接受咨詢963人次。沒有一件超過承諾期限。
2009年全系統黨風廉政建設工作取得了一些成效,但也存在不容忽視的問題。2009年我市國土資源系統有一名局領導和七名干部職工,因涉嫌職務犯罪而被追究刑事責任。這說明當前我市國土資源系統黨風廉政建設的思想教育工作還比較薄弱,預防職務犯罪的措施沒有到位,落實各項規定和制度措施力度還不夠,紀檢監察的各項監督制約機制還不夠完善、健全,全系統黨風廉政建設工作形勢還相當嚴峻。
二、充分認識新形勢下加強國土資源系統反腐倡廉建設的重要性和緊迫性
溫家寶總理在國務院第五次廉政建設會上的講話中,把土地管理和礦產開發、工程建設、房地產開發、司法四個領域作為防治腐敗的重點。國土資源部部長徐紹史在全國國土資源系統黨風廉政建設會議上強調指出,國土資源領域是黨風廉政建設的重點領域,黨風廉政建設是國土資源管理發展的生命線。自治區國土資源廳肖廳長在全區國土資源系統黨風廉政建設會議上指出:“當前我區國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著,問題嚴重,形勢嚴峻”。
近年來,在市委、市政府和自治區國土資源廳的正確領導下,在市紀委和檢察機關的指導幫助下,全市國土資源系統下大力加強黨風廉政建設工作,為國土資源事業健康發展提供了堅強支撐和有力的政治保障,營造了風清氣正的工作環境。從總體上講,國土資源系統的干部隊伍總體是好的,主流是向上的,政治上是堅定的。同時也要清醒看到,當前國土資源系統反腐倡廉建設任務非常艱巨。特別是國土資源系統隊伍人員多、行政審批項目多、資金流量大,如果忽視黨風廉政建設就容易導致貪污受賄、濫用職權、以權謀私等違法違紀問題的發生。今年以來,第一季度全市國土資源系統就有6人被執法機關立案調查,其中有4人被執法機關采取強制措施。目前,在系統工作中存在征地拆遷過程中虛報冒領、貪污套取資金;在工程實施過程受賄;公款吃喝、揮霍浪費;在執法過程中職責履行不到位;工作作風不實、效率低下;對下級人、財、物監管不到位;專項資金管理使用不規范;一些干部工作方法簡單生硬、辦
事不公、吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。對這些問題,我們要本著對國土資源事業健康發展和對每個干部職工高度負責的態度,認真研究,采取堅決有效措施加以解決。
三、2010年黨風廉政建設工作任務
2010年,我市國土資源系統黨風廉政建設工作,要全面貫徹黨的十七大和十七大三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以學習貫徹?廉政準則?為契機,以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,進一步加強反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。加強對領導干部的教育、監督,加強作風建設,樹立國土資源系統廉潔、勤政、務實、高效的良好形象,圍繞中心、服務大局,開拓創新、狠抓落實,用兩年時間遏制我市國土資源系統易發高發案件的勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為促進百色經濟社會科學發展、和諧發展提供有力保障。
(一)履行職責,進一步加強對國土資源重大決策執行情況的監督檢查。一是加強對中央、自治區和市委市政府有關國土資源管理重大決策部署執行情況的監督檢查。要圍繞加快經濟發展方式轉變和結構調整、保持經濟平穩較快發展的首要任務,繼續開展“雙保”行動,切實保障項目用地用礦需求,落實耕地保護措施。二是全力做好保障、規范和節約用地等工作的監督檢查。重點加強城市房地產開發用地監管,確保保障性住房建設的土地供應。三是堅決糾正和嚴肅查處破壞、浪費、閑置
土地資源以及在落實耕地保護政策中弄虛作假的問題。加強執法檢查和重點督察,嚴格按照?違反土地管理行為處分辦法?(15號令)規定,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處違紀違規案件,確保中央、自治區和市委市政府重大決策措施的貫徹落實。四是認真履行巡查責任,及時發現并向本級政府和上級主管部門報告違法違規用地采礦行為,并采取相應措施,有效制止。
(二)突出重點,努力推動黨風廉政建設取得實效
1、抓好正面教育,筑牢思想道德防線。一要開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,引導黨員干部堅定理想信念,弘揚優良作風,樹立高尚的道德情操。二要狠抓制度建設,強化制度防腐,增強廉潔意識,切實做到干凈做事,勤儉辦事,慎用權力,慎交朋友,自覺弘揚清風正氣,抵制歪風邪氣。要加強紀律約束,切實做到雷厲風行,令行禁止。要強化反腐倡廉教育、黨性黨紀教育。有針對性地開展崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。在各種誘惑面前,眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪。三要認真學習貫徹執行中央頒布的?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?,要把學?準則?作為今年領導班子和黨員干部政治學習的重點。嚴禁利用職權和職務上謀取不正當利益;提倡勤儉節約,嚴格控制用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。堅持做到“三個管好”:首先是管好本人,過好名利關、利益關、金錢關;其次是管好家庭;再次是管好身邊的工作人員,廉潔從政。四要與檢察機關建立共同預防職務犯罪的防范
機制,最大限度地遏制和減少職務犯罪的發生。要充分利用系統內職務犯罪的反面教材進行警示教育,不斷增強系統干部的反腐倡廉意識,形成依法行政、廉潔從政的良好氛圍。五要廣泛開展創先爭優活動,大力弘揚先進典型。要在全系統內廣泛開展向鞠躬盡瘁,死而后已的靖西縣安寧鄉國土資源所所長韋增壽學習的活動,積極營造學先進,學典型,立足本職,為國土資源管理事業建功立業的奮發向上的良好氛圍。
2、加強重點部位和關鍵環節的監督。一要完善土地市場的制度建設:要堅持內部會審,集體決策制度;要做好國有土地出讓合同的清理檢查;要完善農村宅基地發證規程;要著力做好保障性住房用地供應計劃。二要大力推進礦產資源的整合。要按區廳和市政府的要求,做好礦產資源的整合工作,整合期間停止一切礦權審批,停止礦權區域外的礦權設置的審批;要運用法律、行政和市場的手段,有效制止濫設探礦權和清理對環境生態、安全生產有重大影響的礦山企業;要加強對采礦權批后監管的力度,堅決查處違法開采行為;要全面推行礦業權招拍掛制度,加大對礦業權審批公開的力度,凡能公開的都要公開,接受社會和群眾的監督。要積極推行電子政務,進一步完善國土資源政務窗口和門戶網站建設,實行網上辦公。三是要有效防止征地拆遷過程中貪污瀆職行為。四是要抓好重點工程的項目建設,規范項目的運作。要抓好項目的立項、規劃、設計、招投標、驗收等工作,堵塞漏洞,防止違法違紀行為的發生。要切實抓好資金的管理使用,不得坐支挪用。要確保項目的質量監督檢查,把項目建成民心、民生、安全、廉政、放心工程。
(三)加強內部管理,規范權力運行
1、凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經集體討論決定。
2、規范干部的輪崗交流制度。從市到縣局,凡具有審批權的分管領導到科股長任職滿三年的必須進行輪崗,作為一個制度規定,務必嚴格遵守和執行。
3、規范行政審批工作,行政權力公開透明運行。行政權力公開透明運行工作要繼續抓好向縣局的延伸,力爭今年內全市所有縣區局都實現行政審批網上運行。同時要圍繞行政權力的行使,建立廉政風險評估預警防范機制、程序化和公開透明運行機制、績效考核和責任追究機制,從事前、事中、事后對行政權力運行過程形成一個完整的監控鏈條,將監管覆蓋權力運行的各個環節
4、加強財務管理工作。今年縣區局和二層機構對“小金庫”治理要實行領導簽字“零申報”,同時要派出工作組進行督導檢查。從今年起,要加大對縣區局和直屬單位財務監督的力度,年內開展財務基礎工作檢查和內部審計。
5、強化監督制約。市縣區局紀檢監察部門和領導要加強對各級領導班子和領導干部的監督檢查,認真履行職責。要把監察了解到的領導班子建設情況、干部思想動態、黨建工作狀況作為選用干部、配備班子的重要決策依據。對督察中發現的作風不實、評價較差的領導干部,要及時采取組織措施。
(四)深化干部作風建設,切實轉變工作作風
1、要切實加強干部隊伍作風建設。要努力培育“真干、實干、苦干、馬上就辦”和恪盡職守、勇于進取的工作作風。要增強“團結協作、服務大局、依法行政、廉潔自律”的意識,自覺樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀,勤奮敬業、盡心盡力履行好職責。要進一步強化責任,恪盡職守,堅持原則,敢抓敢管,硬朗實干,當好耕地紅線堅強的守護者。要切實增強行政執行力,主動謀劃,多想辦法,攻堅克難,解決問題。
2、要切實抓好學習型隊伍建設。要重視個人學習,更要關注組織學習,不僅要重視向書本學習,更要強調向實踐學習,通過學習來提升隊伍的適應力、創造力和生命力。
3、要加強班子建設,在政治上,不斷增強政治鑒別力和敏銳性。在工作上,班子成員要各負其責,主要領導和班子成員要率先垂范,切實加強自身黨性修養,對重大問題、疑難問題扭住不放,一抓到底;帶好隊伍,在嚴格管理的同時關心愛護好干部,盡可能營造大集體溫暖和關愛的氛圍,打造一個善于攻艱克難的團隊,建設一支有戰斗力的隊伍。
4、建立健全干部隊伍作風建設的各項制度和監管機制,把作風建設常態化。一是要以領導班子、領導干部為重點,堅持開展干部作風評議工作。二是堅持和完善民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強黨內生活的原則性和實效性。三是加強公務用車使用管理,進一步規范公務接待制度,從嚴掌握接待標準。在這里明確要求,今后市局下到各縣不得超標準接待,住宿費用按標準自行交納,減少基層負擔。
(五)繼續深入開展工程建設領域突出問題的專項治理。認真貫徹落實中央?關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見?(中辦發
〔2009〕27號),按照?國土資源廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案?,把工程建設領域突出問題專項治理工作納入健全懲治和預防腐敗體系的總體布局。有效治理土地、礦業權審批出讓等管理環節中的突出問題,力爭把所有項目建設成為優質工程、安全工程、廉政工程。
(六)堅決糾正不正之風,切實維護被征地農民的合法權益。按照土地征收、流轉的法規規定和中央“三農”政策的要求,公布實施征地補償標準,對補償不落實、標準偏低、安置不到位、社會保障措施不落實以及存在群訪問題的,一律不予通過用地審查。建立和完善土地征收協調監管機制,維護被征地農民的知情權、參與權和申訴權。在農村土地整治的各個環節要廣泛征求和充分尊重農村集體組織和農民意愿,在土地調整和利用方式、舊房拆遷、新居建設以及土地收益等提供更多話語權、知情權和選擇權。
(七)堅決查處違紀違法案件,發揮查辦案件的懲治功能。按照部黨組的要求,要嚴肅查處“十類案件”:一是土地和礦業權審批中違法違規、索賄受賄的案件;二是違反招標拍賣掛牌規定出讓土地和礦業權、徇私舞弊的案件;三是濫設前置條件出讓土地使用權,暗箱操作,以權謀私的案件;四是擅自修改調整規劃、改變土地用途、提高容積率,違反管理制度,擾亂市場秩序的案件;五是土地調查、土地確權登記發證和勘查許可證、采礦許可證發放中違規操作,弄虛作假的案件;六是土地整治工程項目招投標不規范、監管不力,失職瀆職,造成國有資產流失的案件;七是土地估價、礦業權有償出讓轉讓、資源儲量評審和工程項目的評估
中與中介機構、委托方互相串通,弄虛作假的案件;八是土地出讓收入和礦產資源補償費以及礦業權價款的管理中,擅自批準減免或緩繳謀取私利的案件;九是土地、礦產違法案件查處中瞞案不報、壓案不查,濫用自由裁量權謀取私利的案件;十是專項資金使用監管失控,套取資金、設“賬外賬”、“小金庫”、濫支亂花、貪污挪用的案件。
(八)加強自身建設,努力提高紀檢監察干部素質和能力。選好配齊配強各級紀檢監察機構,加大紀檢監察干部教育培訓,不斷提高紀檢監察專業化水平。根據區廳肖廳長的要求,各級紀檢組長不要分管與其職務不相適應的業務工作,特別是具有行政執法和審批性的工作。要加大對年輕干部的培養、交流和選拔任用力度,使紀檢監察干部在多種環境和崗位得到鍛煉和提高。進一步加強紀檢監察干部作風建設,深入開展學習鐘世才同志先進事跡活動,努力在加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風方面發揮表率作用。
同志們,2010年是保持經濟平衡較快發展,確保“十一五”規劃順利完成的一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進黨的建設的重要一年,國土資源管理改革發展的任務十分艱巨,反腐倡廉建設的任務十分繁重。我們要按照部黨組的要求,“大喝一聲,猛擊一掌,警醒起來”,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,開拓創新,扎實工作,以新的成效為國土資源事業改革和發展提供有力保障。