第一篇：年察右中旗政府工作報告（全文）

2020 年察右中旗政府工作報告（全文）

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政府工作報告 ?

──2020 年 5 月 7 日在察右中旗第十五屆 ?

人民代表大會第四次會議上 ?

察右中旗人民政府旗長高森 ?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請旗政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2019 年工作回顧 ?

一年來，旗人民政府在上級黨委、政府和旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育淬煉思想、凝聚力量，深入貫徹新發(fā)展理念，認真落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為謀發(fā)展、真抓實干促跨越，全面完成了旗十五屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 49.5 億元，一般公共預(yù)算收入完成 1.17 億元，社會消費品零售總額完成 15.9 億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到 31168 元和 9902 元。

一年來，我們主要做了以下工作。

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(一)“三大攻堅戰(zhàn)”取得決定性進展 ?

凝心聚力，決戰(zhàn)攻堅，貧困旗順利摘帽。始終把脫貧攻堅作為全旗最大政治任務(wù)和第一民生工程，聚全旗之力、集全旗之財、用全旗之人，聚焦“精準(zhǔn)”二字，重點在“兩不愁、三保障”上下功夫，貧困發(fā)生率下降至 0.26%，順利通過自治區(qū)委托第三方脫貧摘帽評估驗收。著力在提高貧困戶收入上發(fā)力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶貧益貧作用，投入菜單式獎補資金2130 萬元，3335 戶 7359 人受益。落實京蒙幫扶資金 5243萬元，實施特色產(chǎn)品進京展銷、建設(shè)村級光伏電站等 6 個項目，2963 名貧困人口受益。中國銀保監(jiān)會投入和引入幫扶資金 2203.7 萬元，集中建設(shè)了蔬菜恒溫庫、孕馬血清等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，3740 名貧困人口受益;培訓(xùn)基層干部 117 人、技術(shù)人員 268 人，有力提升了干部幫貧帶貧能力。消費扶貧助力貧困戶增收，北京房山區(qū)消費扶貧金額達 1930 萬元，帶動貧困人口 1195 人;中國銀保監(jiān)會幫助銷售 1824.3 萬元農(nóng)畜產(chǎn)品，直接購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品 34 萬元，帶動貧困人口1035 人。電商扶貧帶動貧困人口 1574 人增收，旅游房車營地帶動 406 人增收。旅游展銷廳順利營業(yè)，擴大了陰山優(yōu)麥燕麥、科布爾牛肉干、黃花系列酒、大灘醋等地方特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全旗嘎查村集體經(jīng)濟年收入均突破 5 萬元，合計實現(xiàn)收入 1365.46 萬元，覆蓋全部貧困人口。著力在飲水安全保障上發(fā)力。實施了農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，解決了 201 個自然村 6379 戶 13904 人的飲水困難問題，安裝凈水設(shè)備 5362 套。著力在住房保障上發(fā)力。開展常住農(nóng)牧

民住房普查鑒定 23902 戶，完成 3192 戶農(nóng)牧民危房改造工作。易地移民搬遷工程圓滿收官，搬遷樓房安置貧困戶 546戶 1362 人，落實了后續(xù)產(chǎn)業(yè)和保障措施，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。著力在教育醫(yī)療保障上發(fā)力。為 2717 名建檔立卡貧困家庭學(xué)生，發(fā)放補貼 546.4 萬元。完成 12 所衛(wèi)生院、165 個村衛(wèi)生室達標(biāo)工程。公開招聘村醫(yī) 34 名，群眾醫(yī)療服務(wù)更有保障。實現(xiàn)貧困人口醫(yī)保全覆蓋，醫(yī)療費用“一站式”結(jié)算，住院累計報銷 4994 人次，報銷比例達 90%。貧困人口慢性病“送醫(yī)送藥”2027 人次 325 萬元。貧困人口大病保險報銷比例提高 5%，取消貧困人口大病保險報銷封頂線，進一步減輕大病患者和困難群眾醫(yī)療負擔(dān)。著力在就業(yè)扶貧上發(fā)力，積極開發(fā)公益性崗位，1940 名貧困人口上崗就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。著力在防返貧上發(fā)力。開發(fā)了全國首個“防貧保”預(yù)警監(jiān)控平臺，累計篩選返貧風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù) 1810條，使用“防貧保”基金賠付 715 人 362.85 萬元。著力在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力上發(fā)力。通過設(shè)立積分獎勵超市、表彰獎勵、培訓(xùn)教育和典型引路等多種方式，在全旗樹立了“靠自身努力脫貧致富”導(dǎo)向，貧困群眾“等靠要”思想逐步轉(zhuǎn)變。

全面動員、突出重點，污染防治取得實效。貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，認真開展中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”和草原專項問題整改落實工作。工業(yè)園區(qū)固廢渣場建成投用，污水處理廠全面開工。完成綏潤、新星供熱公司鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)，取締不達標(biāo)小鍋爐 8 臺。城

鎮(zhèn)污水處理廠收回城投公司管理運營，實施提標(biāo)改造工程，“三低”問題有效解決。深入推進科鎮(zhèn)飲用水源地保護工程，保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、建筑物陸續(xù)退出。完成 10 眼水源井保護工程，水質(zhì)達標(biāo)率 100%。草原生態(tài)治理全面加強，土地面源污染得到有效控制。

多措并舉、綜合施策，重大風(fēng)險有效化解。強預(yù)算、節(jié)支出，三公經(jīng)費同比減少 4.15%。開展政府隱性債務(wù)清理工作，多層次、多渠道籌措資金化解政府隱性債務(wù) 4.92 億元，完成全年目標(biāo)任務(wù) 103.8%。推進處置公職人員不良貸款工作，采取銀行催收、紀(jì)委監(jiān)委約談等形式，清收公職人員直接借貸及擔(dān)保形成的不良貸款 243.6 萬元。防災(zāi)減災(zāi)、群眾訴求等防范化解重大風(fēng)險工作有效加強，推進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

(二)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐 ?

農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。全旗農(nóng)作物播種面積達到 106 萬畝，農(nóng)牧業(yè)機械總動力達到 24.19 萬千瓦，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進。糧食總產(chǎn)量達到 2.5 億斤，創(chuàng)近年新高。種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，紅蘿卜、馬鈴薯等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植面積持續(xù)擴大，藜麥、燕麥等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積明顯增長，苜蓿、玉米等草飼料農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)步提升。年度家畜總頭數(shù) 60.2 萬頭(只)，出欄各類牲畜 90 萬頭(只)。建成 43 處畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，肉羊、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴大，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全旗肉羊存欄 40 萬只、出欄 80 萬只，肉牛存欄 2 萬頭、出欄 4000 頭。充分利用涉農(nóng)涉牧資金，在貧困

村建設(shè)宏盤大廟糧油加工、科布爾乳泉奶制品等加工合作社，為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù);在黃羊城廣昌隆、庫倫第一嘎查等貧困村建設(shè) 6 家農(nóng)機服務(wù)合作社，為農(nóng)戶提供機械化作業(yè)服務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅持“工業(yè)強旗”發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，16 家規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值 23.6 億元。建材產(chǎn)業(yè)逐步壯大，開工建設(shè)格耐斯一期年產(chǎn) 3.6 萬噸硅酸鋁纖維毯等 5 個新型建材項目。冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，佰特冶金一期 2臺 3 萬千伏安硅錳礦熱爐及 2 條尾渣制棉生產(chǎn)線試生產(chǎn)。引進輝騰循環(huán)金業(yè)年產(chǎn) 150 萬噸多金屬綜合回收和沁遠合金年產(chǎn) 30 萬噸錳硅合金綜合利用項目。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全旗風(fēng)電裝機容量達到 168.5 萬千瓦，光伏發(fā)電容量達到19.7 萬千瓦。農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新突破，蒙薯年產(chǎn) 8000噸低溫油炸薯條、2000 噸胡蘿卜脆片，娃姐年產(chǎn) 2 萬噸馬鈴薯鮮薯泥、2.5 萬噸主食產(chǎn)品生產(chǎn)線，京一根年產(chǎn) 5 萬噸馬鈴薯無礬粉條等項目相繼開工。

服務(wù)業(yè)釋放活力。著力推動文旅體融合發(fā)展，成功舉辦草原美食文化節(jié)、音樂節(jié)等文旅活動。積極協(xié)辦山地馬拉松、亞太商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽等體育賽事，《相會敖包》《帝國汗王》等演藝劇目在景區(qū)實現(xiàn)常態(tài)化展演，豐富了旅游項目類型及文化內(nèi)涵，景區(qū)吸引力和知名度持續(xù)提升。輝騰錫勒景區(qū)全年接待游客 350 萬人次，旅游消費達 6.8 億元，同比分別增長 233%、63%。電商產(chǎn)業(yè)效益凸顯，依托電商服務(wù)中心，推

廣“電商+”發(fā)展模式。建成旗級電子商務(wù)服務(wù)中心 1 個、鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站點 80 個，在線網(wǎng)絡(luò)店鋪達 145 家，年線上交易額達 1.45 億元。我旗商務(wù)局榮獲 2019 年度自治區(qū)電商扶貧優(yōu)秀組織獎。

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城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。全力推動宜居宜業(yè)宜游城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進老舊小區(qū)供熱污水管網(wǎng)改造，城鎮(zhèn)道路灌縫修補 60公里，城鎮(zhèn)居民生活條件有效改善。實施房地產(chǎn)開發(fā)項目 6.4萬平方米，城鎮(zhèn)化水平進一步提升。加大城區(qū)大街小巷、主次干道管理保潔力度，保持城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。實施輸配電網(wǎng)建設(shè)工程 7 項，新建及改造 10kV 線路207 公里，0.4kV 線路 58.5 公里，更新改造智能電力計費裝置 34650 套。積極擴展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，覆蓋率達 95%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施取得新鞏固，建設(shè)農(nóng)村公路 64 條 246 公里。認真開展農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升工程，農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境不斷改善。完成京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護工程，灌木造林 1.6 萬畝，義務(wù)植樹 1000

畝，種植特色經(jīng)濟林 6500 畝。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終將招商引資作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，依托發(fā)展定位、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，緊抓北京非首都功能疏解、“烏大張”區(qū)域合作和京蒙對口幫扶等機遇，對接來訪企業(yè) 60 余家，實施招商引資項目 19個，完成投資 7.84 億元。“放管服”改革持續(xù)深化，538 項政務(wù)服務(wù)事項全部納入清單管理，“多證合一、簡易注銷、證照分離”改革順利完成，企業(yè)登記審批流程有效精簡。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革加快推進，新建政務(wù)服務(wù)大廳 1 處，創(chuàng)建投資項目代辦中心，政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化。

(三)社會民生事業(yè)全面進步 ?

社會保障更加有力。醫(yī)保制度改革取得積極突破，慢性病辦理流程和異地就醫(yī)備案手續(xù)進一步簡化，醫(yī)療保險常住人口覆蓋率 100%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋 129203 人,覆蓋率達到 97.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 851 人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè) 37450人次。機關(guān)事業(yè)單位工傷保險參保率 100%，企業(yè)職工工傷保險參保率 98%。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 592 元提高到628 元。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 4161 元提高到 4411元。農(nóng)村牧區(qū)特困供養(yǎng)人員、分散供養(yǎng)人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，達到每人每年 6169 元。完全喪失、部分喪失生活自理能力特困人員，照料護理補貼標(biāo)準(zhǔn)，分別達到每人每月 1047 元和 403 元。累計為 943 戶住房困難城鎮(zhèn)居民，發(fā)放廉租房租賃補貼 133 萬元。“兩金三制”制度落實到位，農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。火葬場、殯儀館和公益性公墓項目開工建設(shè)。

利民惠民工程投入資金占財政支出比例 85%以上，民生保障能力逐步加強，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)全面提升。

社會事業(yè)健康發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐年完善，辦學(xué)條件進一步改善。升級改造校園監(jiān)控設(shè)備，平安校園創(chuàng)建率 100%。小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率達到 100%。2019 年我旗中考成績位列全市同類學(xué)校第一，全市中考狀元出自我旗，職業(yè)高考對口升學(xué)率位列全市第一，連續(xù)多年被市委、市政府評為“教育目標(biāo)考核先進旗”。深入推進文化惠民工程，公共文化場館免費向社會公眾開放，公共文化服務(wù)能力不斷提升。烏蘭牧騎充分展現(xiàn)紅色文藝輕騎兵風(fēng)采，舉辦文化惠民演出 56 場次。組織開展了全民廣場舞健身賽和送戲下鄉(xiāng)活動，基層群眾文化生活日益豐富。組織參加“市長杯”足球聯(lián)賽，成功舉辦全旗中小學(xué)運動會、藝術(shù)節(jié)、“旗長杯”校園足球聯(lián)賽。積極創(chuàng)建自治區(qū)級校園足球試點旗，穩(wěn)步提高校園足球普及水平。

認真貫徹黨的民族宗教政策。深入開展民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建活動。嚴(yán)格審批市面牌匾廣告和機關(guān)事業(yè)單位外掛牌匾，有效規(guī)范公章、文件頭、會標(biāo)蒙古語言文字使用，民族團結(jié)創(chuàng)建活動環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圓滿完成我旗全國第四次經(jīng)濟普查工作。深入開展“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ椪危袌霭踩蝿莩掷m(xù)向好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。認真落實河長制，河道“清四亂”工作全面完成。掃黑除惡專項斗爭扎實開展，破獲各類刑事案件 49 起，人民群眾安全感普遍增強。

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工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮積極作用;檔案、糧食、紅十字會、氣象等事業(yè)發(fā)展迅速;消防救援、信訪、融媒體、老齡、殘疾人、婦女兒童、擁軍優(yōu)撫等工作取得新進展。

(四)政府自身建設(shè)不斷加強 ?

堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開專題民主生活會，不折不扣抓好中央和自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實。深入開展依法治旗，法治觀念深入人心。調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)編制，機構(gòu)改革工作基本完成。統(tǒng)籌推進公務(wù)用車制度改革，公務(wù)出行成本明顯降低。公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位面積能耗同比下降 2.2%、2.5%，達到預(yù)期目標(biāo)。認真執(zhí)行旗人大及其常委會決議，自覺接受各方面監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，集中整治形式主義、官僚主義，堅決遏制“四風(fēng)”反彈回潮，馳而不息狠抓政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，行政效能全面提升。

各位代表!?

過去一年，外部環(huán)境復(fù)雜多變、風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，我們頂住了壓力，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新發(fā)展，成績來之不易。這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是旗委統(tǒng)籌全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)和社會

各界全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全旗各族干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在“三大攻堅戰(zhàn)”和推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各級干部，大家知重負重、堅守崗位、默默奉獻，以辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心、支持、參與察右中旗發(fā)展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝!?

各位代表!我們清醒地認識到，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的問題仍然不少。產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值企業(yè)少，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展格局尚未形成;辦事環(huán)節(jié)多、材料繁、時間長等問題依然存在，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾需求還有差距，特別是財政收入增速放緩、政府償債壓力較大的情況下，保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨;政府工作人員的法治思維、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)精神仍需增強，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待進一步提升等等。對此，我們要認識新矛盾、順應(yīng)新形勢、展現(xiàn)新作為，采取堅決有力措施加以解決。

二、2020 年主要任務(wù) ?

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是謀篇“十四五”、推動全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全旗上下迅速響應(yīng)上級決策部署，各級干部履職盡責(zé)，醫(yī)務(wù)工作者沖鋒陷陣，基層工作者日夜堅守，社會各界積極參與，合力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。根據(jù)旗委十四屆五次全會部署，今年政府工作要求是：堅持以習(xí)近平新時代中

國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話精神重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

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今年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 16%，一般公共預(yù)算收入增長 5%，固定資產(chǎn)投資增長 25%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 5.5%和 8%，社會消費品零售總額增長 3.5%。

圍繞上述目標(biāo)，2020 年要重點做好以下工作：

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。決勝全面小康，沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要把短板補得再扎實一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅決打贏打好攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁、三保障”，嚴(yán)格按照“四不摘”要求，下足繡花功夫，發(fā)揚攻堅精神，實現(xiàn)剩余 223 戶 444 名貧困人口全部脫貧。抓好摸底排查基礎(chǔ)工作。堅持問題導(dǎo)向，集中時間和力量對扶貧政策落實、檔案信息完善、基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)情況進行“回頭看”。做好問題整改關(guān)鍵工作。上半年完成中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、中紀(jì)委實地踏查調(diào)研、脫貧攻堅成效考核、自治區(qū)第三方評估以及扶貧資金審計、暗訪調(diào)研等反饋問題整改工作。鞏固脫貧成果。抓實就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會兜底、消費扶貧、金融旅游扶貧等各項脫貧舉措。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用，幫助貧困戶掌握科學(xué)種田養(yǎng)畜等實用技術(shù)，積極推進庭院經(jīng)濟建設(shè)，使每一個有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶都有增收項目。完善產(chǎn)業(yè)帶貧減貧機制，鼓勵龍頭企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。完善防返貧機制，推動“商品型”防貧保試點落地，對 1586 戶 2773 名監(jiān)測戶和邊緣戶繼續(xù)加強分類管理，及時對新發(fā)生貧困人口進行幫扶。完善扶貧項目庫，明確項目績效目標(biāo)，強化扶貧項目資金監(jiān)管，提高資金使用效益。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展嘎查村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動，積極引導(dǎo)資金項目向嘎查村集體經(jīng)濟集聚，穩(wěn)步提高收益。做好國務(wù)院脫貧旗縣抽檢、國家脫貧攻堅普查迎檢各項工作。深入推進京蒙扶貧協(xié)作和中直機關(guān)定點幫扶工作，推動京蒙項目落地見效。

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切實打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，強化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察，全力做好污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作。全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改任務(wù)。扎實做好全國第二次污染源普查、重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)考核、環(huán)保體制改革各項工作。積極爭取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實推進大氣污染防治工作，全面取締城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)10 蒸噸以下燃煤鍋爐。繼續(xù)推進煤改氣、煤改電清潔能源替代工作。加強工業(yè)企業(yè)大氣污染監(jiān)管及“散亂污”企業(yè)整治工作。扎實推進水污染防治工作，加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)的水源置換，繼續(xù)實施綠化養(yǎng)護中水澆灌，提高中水利用率。建成工業(yè)園區(qū)污水處理廠，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)污水的統(tǒng)一處理、綜合利用。完成科鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，全面拆除保護區(qū)內(nèi)違建農(nóng)業(yè)設(shè)施和建筑物，控制保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，實現(xiàn)對保護區(qū)整體圍封，加強水源地環(huán)境和水質(zhì)安全監(jiān)管評估。扎實推進土壤污染防治工作，加強對礦山企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，完成涉及 7 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1.79平方公里無主礦山和采坑治理。扎實開展尾礦庫排查工作，強化固體廢物污染防治。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)渣場后續(xù)工作，實現(xiàn)固廢不出園區(qū)綜合處置。扎實推進生態(tài)建設(shè)，施行《烏蘭察布市輝騰錫勒草原保護條例》，加大草原監(jiān)管力度，加快實施草原圍封項目。落實好禁牧舍飼政策，嚴(yán)格林草資源保護和管理。綠化美化 10 個示范村，綠化率達到 30%以上。完成灌木造林 21000畝、喬木經(jīng)濟林 3500 畝，義務(wù)植樹造林 500 畝。完成草原

生態(tài)植被恢復(fù)圍封 5000 畝、草原植被修復(fù) 7000 畝。

持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維，堅決遏制隱性債務(wù)增量。創(chuàng)新化債方式，確保完成 2.33 億元政府隱性債務(wù)年度化解任務(wù)。壓實金融機構(gòu)主體責(zé)任，幫助支持金融機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)推動金融機構(gòu)多渠道清收處置不良資產(chǎn)、不良貸款，支持農(nóng)信社穩(wěn)妥有序推進改革。加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風(fēng)險防控，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資放貸，維護正常金融秩序。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化防范化解各方面風(fēng)險責(zé)任落實，高效穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。因地制宜，量水而行，發(fā)展有機旱作農(nóng)牧業(yè)，打造綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，把農(nóng)牧業(yè)做強、讓農(nóng)牧民致富。

大力促進農(nóng)牧民增收。全旗新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 3 萬畝，農(nóng)作物播種面積達到129萬畝，糧食作物播種面積穩(wěn)定在100.5萬畝。其中優(yōu)質(zhì)燕麥 20 萬畝、藜麥 3 萬畝。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在 35 萬畝，其中種薯 8 萬畝，加工專用薯 2 萬畝，水地有機馬鈴薯 2 萬畝。全面發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，打造 1 萬畝紅蘿卜有機基地、1 萬畝燕麥有機基地、3000 畝旱作小麥有機基地，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增效，農(nóng)牧民增收。深化糧食收儲制度，藏糧地、藏糧技，把飯碗牢牢端在自己手中。依托清犇牛業(yè)，在烏蘭蘇木等 6 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)大中型規(guī)模化肉牛育肥繁育養(yǎng)殖廠。加快中小養(yǎng)殖場升級改造，新改建肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)

殖場 5 個，改擴建奶牛養(yǎng)殖場 3 個、奶制品加工廠 1 個。利用現(xiàn)有養(yǎng)殖設(shè)施，同內(nèi)蒙古農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，建成種公羊養(yǎng)殖基地。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”和“集體經(jīng)濟帶動”的發(fā)展模式，加快駱駝、蒙古馬、杜蒙羊等特色養(yǎng)殖，促進全旗畜牧養(yǎng)殖多元化發(fā)展，增加農(nóng)民收入。完善承包地“三權(quán)”分置制度，規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場有序流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。

加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。打造一批農(nóng)牧業(yè)品牌，推動馬鈴薯、紅蘿卜、藜麥、燕麥等農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌創(chuàng)建，積極申報“蒙字標(biāo)”公共區(qū)域品牌認證。培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧戶+市場”經(jīng)營模式，力推“天津清犇牛業(yè)”1 萬頭肉牛養(yǎng)殖加工，“內(nèi)蒙古云海農(nóng)業(yè)”1 萬只肉羊養(yǎng)殖加工、“內(nèi)蒙古祥河農(nóng)牧業(yè)”1 萬頭肉牛繁殖基地和屠宰分割廠等項目落地投建。推進“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”建設(shè)，促進一產(chǎn)“接二連三”。確保京一根馬鈴薯鮮粉條項目、娃姐馬鈴薯鮮薯泥項目、蒙薯低溫油炸薯條項目如期投產(chǎn)。積極推進烏素圖“正本農(nóng)牧業(yè)”馬鈴薯胡蘿卜種植加工、倉儲保鮮冷鏈物流一體化項目建設(shè)。扶持一批新型經(jīng)營主體，加大對種糧大戶、養(yǎng)畜大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的支持力度，發(fā)揮好典型引路作用。開拓一批銷售市場，完善流通體系，強化農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)市對接，推動農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，進一步增強市場競爭力。

優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。開展以“干干凈凈迎小康”為主題的農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動，完善生活垃圾收運處置體系，建

立鄉(xiāng)村保潔員制度。繼續(xù)推進危舊房拆除，因地制宜推進“廁所革命”。完善 34 個規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施，88 個集中處理設(shè)施，12 處糞水處理設(shè)施的建設(shè)。改造農(nóng)村牧區(qū)危房 1224 戶。引導(dǎo)種植戶對秸稈、根茬進行旋耕還田處理，提高土壤肥力。充分利用科技書屋、農(nóng)村遠程教育和科技特派員等技術(shù)資源，真正將先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式應(yīng)用到生產(chǎn)第一線。研究制定農(nóng)村物流體系建設(shè)工作方案，打通農(nóng)村物流快遞最后一公里。深入推進新時代文明實踐中心試點工作，開展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)格化管理，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

(三)聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。扎實做好“十三五”規(guī)劃后續(xù)實施工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)，加大招商引資和項目建設(shè)力度，積極謀劃儲備實施一批適合我旗經(jīng)濟發(fā)展的重點項目，推動全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好工業(yè)園區(qū)“一園兩區(qū)”規(guī)劃，以項目建設(shè)為抓手，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，開展土地收儲及電力升級改造工作，推動園區(qū)提質(zhì)擴容。積

極推進隆勝水庫引調(diào)提水工程，建設(shè)天然氣加氣站 2 處。推動《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評報告》如期完成。實施 10kV 及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項目，開工建設(shè) 110kV 義興泉、庫倫輸變電工程等 4 個項目，持續(xù)提升工業(yè)園區(qū)承載力。

加快工業(yè)項目建設(shè)。冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)，重點抓好輝騰循環(huán)金業(yè)多金屬綜合回收項目，佰特冶金余熱余氣發(fā)電、沁遠合金綜合項目、瓏澄廢油綜合利用、科華資源綜合利用項目建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)。清潔能源和裝備制造業(yè)，重點推動中國船舶重工 100 萬千瓦級光熱及儲能項目，內(nèi)蒙古恒潤熱電聯(lián)產(chǎn)項目、上海泰盛、青島天能、河南東起風(fēng)機塔筒加工及配套產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)，積極推動內(nèi)蒙古賽樂環(huán)保紙塑鋁項目、牧星人新材料、滬陶衛(wèi)浴鋼化玻璃、華大蒙新型墻體材料、格耐斯硅酸鋁保溫材料等項目，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面完成瑪珥式火山國家地質(zhì)公園申報工作。持續(xù)改造提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化景區(qū)服務(wù)，推動輝騰錫勒創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū)。積極融入高鐵經(jīng)濟圈，依托“避暑之都”優(yōu)勢，推動發(fā)展旅游康養(yǎng)業(yè)。有序推進房車營地、民宿項目建設(shè)，提升旅游吸引力。強化旅游業(yè)對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的帶動作用，加快推進庫倫蘇木蒙古風(fēng)情園、綏中地委紅色革命教育基地建設(shè)，開發(fā)烏蘭蘇木隆勝水庫、輝騰錫勒草垛山等民俗旅游項目。繼續(xù)辦好亞太商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽、中國山地馬拉松、美食文化節(jié)等草原文化活動。進一步繁榮商貿(mào)流通業(yè)，借助烏蘭察布建設(shè)門戶樞紐城市和

現(xiàn)代物流集疏中心契機，加快推進皓遠倉儲物流交易中心和輝騰天下貨運物流結(jié)算中心項目建設(shè)，打造倉儲物流配送基地。積極推進五星級酒店建設(shè)，加快電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工程。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力打造宜居宜游城鎮(zhèn)。圍繞建設(shè)服務(wù)功能完善、生態(tài)宜居宜游城鎮(zhèn)目標(biāo)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)功能區(qū)。加強規(guī)劃執(zhí)行日常管理，嚴(yán)肅整治私搭亂建等擾亂城鎮(zhèn)建設(shè)秩序行為。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護機制，設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施維修維護基金，及時維護修理路燈、公廁、市政管道等公共設(shè)施。投資 1.1 億元，新建改造公園路、民生路、濱河路、東小西巷、金隅時代南路、輝騰錫勒大街共計 10 公里市政道路，有效改善居民出行條件。實施城鎮(zhèn)供熱提升工程，新建改造供熱管網(wǎng) 12 公里，建設(shè)換熱站 1 處。積極開展自來水管網(wǎng)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)供水服務(wù)水平。提標(biāo)改造現(xiàn)有污水處理廠，推進建設(shè)垃圾填埋場，提升城鎮(zhèn)垃圾污水處理能力。新建改造水沖公廁 5 座、垃圾轉(zhuǎn)運站 5 處。年內(nèi)完成房地產(chǎn)市場開發(fā) 11 萬平方米，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極推進鎮(zhèn)內(nèi) 19 個老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和 717 戶棚戶區(qū)非成套住房改造工程。

(五)推進社會事業(yè)發(fā)展，不斷滿足群眾對美好生活的向往。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴、量力而行，著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。

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切實保障改善民生。認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，強化鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實做好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點人群就業(yè)服務(wù)工作。支持做好就業(yè)技能培訓(xùn)，有序推進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 600 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.3%。進一步完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和工傷保險為主的社會保險體制架構(gòu)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，參保人數(shù)力爭達到 1.1萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)力爭達到 14 萬人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。抓好 G335 線科布爾至烏蘭花一級公路、S105 線旗下營至科布爾二級公路和 X570 線舊路改建工程，確保早日建成通車。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，落實旗鄉(xiāng)村公路三級路長制。加大公租房保障力度，年內(nèi)完成租賃補貼發(fā)放 900 戶。深化物業(yè)管理體制改革，進一步規(guī)范物業(yè)管理秩序和物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極引進有實力的物業(yè)公司，逐步提升物業(yè)管理水平。加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳力度，依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為，切實維護勞動者合法權(quán)益。持續(xù)加大民生投入，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進展。

全面發(fā)展社會事業(yè)。統(tǒng)籌推進以“縣管校聘”為主要內(nèi)容的教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。進一步完善績效工資改革，健全教師聘任及考核評價制度。推動教育信息化，促進優(yōu)質(zhì)資源共享。擴大學(xué)前教育學(xué)位供給，確保陽光幼兒園投入使用，籌建蒙古族幼兒園并爭取投入使用。

完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。發(fā)展體育事業(yè)，推進全民健身中心項目建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)體系，嚴(yán)格落實分級診療制度。加強旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進蒙中醫(yī)院啟動運營，爭取旗醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心業(yè)務(wù)用房和實驗樓項目開工，切實提高醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加大高層次人才引進力度，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生人才，穩(wěn)定并壯大醫(yī)療隊伍。強化定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“總額控費”，杜絕醫(yī)療機構(gòu)“小病大治”“過度醫(yī)療”。堅決打擊欺詐騙保行為，保障醫(yī)保基金安全運行，確保建檔立卡貧困人口參保率 100%，城鄉(xiāng)居民參保率達到 95%以上。提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，新建科布爾鎮(zhèn)互助幸福院，開工建設(shè)察右中旗都藍牧區(qū)養(yǎng)老公寓。積極籌集資金，保障城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群體基本生活，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、優(yōu)撫等福利事業(yè)發(fā)展。加快殯葬管理改革步伐，年內(nèi)完成殯儀館、公益性公墓項目，并加大對亂埋亂葬的治理力度。深入實施文化惠民工程，完善農(nóng)村牧區(qū)文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，完成 22 個文化活動室建設(shè)任務(wù)。開展送戲下鄉(xiāng)和烏蘭牧騎慰問演出活動，推進烏蘭牧騎排演館建設(shè)。鼓勵創(chuàng)作展演脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為題材的本土文藝作品，豐富基層群眾精神文化生活。

三、推進政府治理體系和治理能力建設(shè) ?

深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以政府系統(tǒng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動各項工作向規(guī)范化、制度化、法治化邁

進，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)壓實責(zé)任、突出重點，持續(xù)推進社會治理。全面貫徹黨的民族宗教政策，認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教事務(wù)條例》，促進民族團結(jié)、宗教和諧。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，確保社會長治久安。著力推動“智慧公安”建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)分析，打造更高水平的平安中旗。啟動自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作。完成自治區(qū)第五屆雙擁模范城創(chuàng)建，推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進食藥領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，全面抓好食品藥品、特種設(shè)備、重點企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊市場領(lǐng)域違法犯罪行為，保障群眾生產(chǎn)生活安全。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。強化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實抓好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域三年整治行動、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題、人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治工作。做好信訪工作，完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。認真開展第七次人口普查工作。全面完成土地第三次調(diào)查工作。

(二)完善機制、創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，解放思想、創(chuàng)新理念，推動各項工作取得新實效。聚焦審批手續(xù)繁瑣、辦理時間過長、服務(wù)效率偏低等問題，繼續(xù)推進行政審批制度改革，6 月底前啟用 1370平米高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)大廳，將 44 個單位、468 項審批和服務(wù)事項集中大廳辦理，做到應(yīng)進盡進、“最多跑一次”，力爭實現(xiàn)“一枚印章管審批”總目標(biāo)。對

上級投資或招商引資項目，成立專門項目代辦中心，推廣“不見面審批”“重點項目集中審批”等高效審批模式，企業(yè)開辦時間壓減至 1 個工作日內(nèi)，不動產(chǎn)登記時間壓減至 5 個工作日內(nèi)。積極開通 12345 政務(wù)服務(wù)熱線。推行“好差評”工作制度，提升政務(wù)服務(wù)意識和能力。重點開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等線上審批服務(wù)平臺建設(shè)，爭取項目資金加大政務(wù)外網(wǎng)普及力度，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。繼續(xù)鞏固減稅降費成效，降低企業(yè)用電、物流等成本。推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投放力度，有效解決融資難融資貴問題。深化電力體制和輸配電價格改革、財政體制改革、商事制度改革及綜合行政執(zhí)法改革，著力破解企業(yè)發(fā)展中的“堵點”“難點”，完善要素市場配置，打造公平健康的市場環(huán)境。進一步加大簡政放權(quán)力度，努力配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一局二中心”力量，把下放的行政權(quán)力承接好、行使好，切實推進基層審批服務(wù)便民化、基層執(zhí)法規(guī)范化。全面實施嘎查村干部績效管理，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員到嘎查村任職。

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(三)科學(xué)理政，依法行政，持續(xù)加強廉政建設(shè)。切實增強法治觀念和制度意識，善運用法治思維和法治方式開展工作，全面完成《法治政府建設(shè)實施綱要(2015―2020 年)》目標(biāo)任務(wù)，積極爭創(chuàng)自治區(qū)法治政府試點旗。全面完成“七五”普法工作，深化 5 個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，加快提高一線執(zhí)法人員依法行政能力。組織開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動，實行執(zhí)法全過程記錄，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力。嚴(yán)格執(zhí)行旗人大及其常委會決議決定，認真落實協(xié)商民主有關(guān)規(guī)定，完善重大事項報告、通報制度，高質(zhì)量辦理建議提案。進一步加大政務(wù)公開力度，提高政府信息透明度。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。進一步精簡各類檢查、文件、會議，切實減輕基層負擔(dān)。牢固樹立“過緊日子”思想，加大財政資金監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，繼續(xù)壓減一般性支出 10%以上。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度，加強重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和公共資金審計監(jiān)督，對一級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行審計全覆蓋。教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，敢斗爭、善斗爭，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

各位代表!為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、市委、旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定必勝信心，弘揚“蒙古馬”精

神，吃苦耐勞、一往無前，為決勝三大攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會而努力奮斗!?

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第二篇：察右中旗2013年植物檢疫工作總結(jié)

察右中旗農(nóng)業(yè)植保站

二0一三年植物檢疫工作總結(jié)

市植保站、旗農(nóng)牧業(yè)局：

植物檢疫是貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”植保方針的重要措施。因此，把好植物檢疫關(guān)，防止有害生物的入侵和蔓延，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是我旗植物檢疫工作的宗旨。今年我們繼續(xù)把產(chǎn)地檢疫作為突破口，以調(diào)運檢疫為手段，宣傳檢疫為動力，重點加強了有害生物的監(jiān)測，認真貫徹《植物檢疫條例》開展植物檢疫宣傳周活動，提高植檢工作質(zhì)量，開創(chuàng)植物檢疫新局面，更好地為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，一年來，成績顯著，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加大檢疫宣傳力度，強化公眾認識

為了更好宣傳植物檢疫法規(guī)，普及植物檢疫知識，提高行業(yè)部門、社會對植物檢疫工作關(guān)注及認知度從而自覺地配合開展植物檢疫工作，今年，于2013年10月8-14日開展植物檢疫宣傳周活動，充分利用電視、廣播、報紙、現(xiàn)場咨詢、知識培訓(xùn)等形式進行了廣泛宣傳，全年搞了專題培訓(xùn)10期，培訓(xùn)人數(shù)約1200人次，發(fā)放檢疫宣傳資料1000余份，為檢疫工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、認真學(xué)習(xí)，實現(xiàn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法 我站檢疫人員在進一步學(xué)習(xí)《植物檢疫條例》全國植物檢疫對象、自治區(qū)植物檢疫對象的同時，公開農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可辦事程序，將產(chǎn)地、調(diào)運檢疫程序，收費標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、時限、示范文本等在辦公場所公示。公布咨詢電話、監(jiān)督電話、接受社會咨詢和監(jiān)督。檢疫受理時限方面絕不出現(xiàn)執(zhí)法不作為現(xiàn)象，為實現(xiàn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格 創(chuàng)造了條件。

今年春季我們對科布爾、烏素圖、巴音、鐵沙蓋、黃羊城、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家種子經(jīng)營門市經(jīng)銷的玉米、葵花、紅蘿卜、蔬菜等種子進行了有無檢疫證書、檢疫編號的檢查，全部有證書或檢疫編號。

三、加強產(chǎn)地檢疫、為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航 我旗馬鈴薯播種面積達55.5萬畝，種薯需求量大，有馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地兩處，科布爾鎮(zhèn)西壕欠正豐公司基地和黃羊城鎮(zhèn)白家村誠豐薯業(yè)基地，依據(jù)馬鈴薯產(chǎn)地檢疫規(guī)程，在作物生長期間我站對正豐基地、誠豐薯業(yè)基地1700畝馬鈴薯進行了產(chǎn)地檢疫，簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證書2份，生產(chǎn)合格種薯4050噸，占應(yīng)檢面積80%

四、定期監(jiān)查，阻斷有害生物入侵蔓延

隨著市場經(jīng)濟的繁榮農(nóng)產(chǎn)品的頻繁調(diào)運，有害生物入侵機會劇增，為此我們定期不定期的對全旗農(nóng)貿(mào)市場、良繁基地、花卉門市進行仔細排查，未發(fā)現(xiàn)檢疫對象。對已傳入塑料大棚的美洲斑潛蠅進行了化學(xué)、生物綜合防治，效果明顯。嚴(yán)格控制了蔓延。

五、存在的問題與建議

1、盡管我們在植物檢疫工作方面做了很多工作，但由于涉及范圍廣，數(shù)量大，很多方面難以兼顧。如：農(nóng)貿(mào)市場、瓜果、蔬菜、花卉、牧草種子、飼料種子等。

2、隨著改革開放的力度加大，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國外、省間調(diào)運頻繁，有害生物入侵危險性增大。需加大監(jiān)查力度，現(xiàn)檢疫人員少且不專職，需定期加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3、近年來，噴灌圈、滴灌面積增加，脫毒種薯調(diào)入量大，檢疫難度大。

4、目前，檢疫設(shè)備陳舊，檢疫信息交流差，檢疫人員僅憑部分儀器及眼查，有害生物漏網(wǎng)機會很多，難以適應(yīng)開放環(huán)境的檢疫要求，逐步更新配備勢在必行，建議上級業(yè)務(wù)部門盡快協(xié)助解決。

察右中旗農(nóng)業(yè)植保站 二0一三年十月十八日

第三篇：察右中旗2011年博物館工作總結(jié)

察右中旗2011年博物館工作總結(jié)

根據(jù)國家文物局、自治區(qū)文化廳（文物局）、烏蘭察布文化局關(guān)于做好2011年博物館年檢、備案工作的文件精神，結(jié)合我旗實際，現(xiàn)就我旗博物館工作情況匯報如下：

一、博物館概況

察右中旗博物館位于科布爾鎮(zhèn)北街文化中心大樓。2008年竣工并投入使用。建筑面積1300平方米，展廳面積800平方米。館藏文物1200件（套），其中3級文物3件（套）。2011年5月博物館成立，編制3人。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。

博物館設(shè)館長1名，展覽部主任1名，外聯(lián)部主任1名，辦公室主任1名。內(nèi)設(shè)歷史文物展廳、革命文物展廳、書畫展廳、國防教育展廳、成就展廳、廉政展廳。陳列內(nèi)容不僅包括我旗悠久歷史文化、民族文化、旅游文化等，特別是再現(xiàn)了北魏御苑遺址及汪古部元代古城的歷史滄桑，為觀眾了解中旗的歷史提供了平臺。

三、免費開放，文化宣傳效果明顯。、博物館投入使用后，陸續(xù)接待社會各界人士免費參觀。2011年，接待各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、軍隊、學(xué)校、社區(qū)等單位280余次，參觀人數(shù)近2萬人，受到各界人士的關(guān)注和贊揚。要想豐富的人文資源被公眾所知，就需我們探索增

設(shè)互動展覽項目和相應(yīng)設(shè)施，更好地滿足觀眾的需求，為察右中旗的經(jīng)濟建設(shè)，對外交流做好服務(wù)工作。

四、安全保衛(wèi)工作扎實推進

博物館在做好日常安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，制定了具體的安全措施。同時，配套完善了一系列安全工作規(guī)章制度，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行一次消防演練，使安全工作上了一個臺階。并且經(jīng)常督促檢查，針對安全工作特點及時進行調(diào)查研究對展廳、庫房的線路、電路進行定時檢查。及時排除存在隱患。確保了接待工作的正常進行。

當(dāng)然，在工作中仍有許多不足和需要改進的地方。例如展陳服務(wù)水平還有待提高；文物征集，考古工作較滯后。如何常變常新，提高服務(wù)水平，打造博物館品牌文化，讓群眾反復(fù)走進博物館將是我館今后為之努力的主要課題。

總之，博物館只有在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，才能緊跟時代的步伐。博物館作為中旗公共文化體系建設(shè)的主陣地之一，將會不遺余力的做好文化宣傳工作，爭取在今后的工作中有所創(chuàng)新。

察右中旗博物館

2012年4月30日

第四篇：察右后旗旗遠程教育

察右后旗農(nóng)村黨員干部遠程教育

服務(wù)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)

察右后旗針對當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)實際，為解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中實用技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀，從普及農(nóng)牧業(yè)科技知識入手，通過整合資源，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建遠程教育服務(wù)新農(nóng)村新牧區(qū)的平臺，切實發(fā)揮遠程教育的現(xiàn)實作用，積極為社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)服務(wù)。

一是靈活播放形式。針對不同群體的需求，察右后旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期或不定期組織村委會干部、鄉(xiāng)土人才和致富能手等，分層次、分類別集中黨員群眾到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育播放點收看遠程教育，確保遠程教育的順利開展。

二是精選教育內(nèi)容。堅持學(xué)以致用的原則，從遠程教育課件中精選一些符合本地實情的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行推廣播放，使廣大基層黨員干部、群眾聽得懂、學(xué)得會、用得上。重點結(jié)合乳、肉、薯（蔬菜）、蔬菜種植和草玉米青貯、獺兔養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)村牧區(qū)從事養(yǎng)殖、種植的黨員群眾，有針對地進行栽培技術(shù)、動植物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品深加工等技術(shù)培訓(xùn)，讓他們在學(xué)習(xí)中掌握專業(yè)生產(chǎn)技能，從而達到增產(chǎn)增收的目的。

三是豐富教育手段。為了適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需要，充分運用既有資源，制作反映社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、基層黨建、黨員先進事跡等內(nèi)容的宣傳專題，定期在旗電視臺宣傳播放，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極投身新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

四是注重教育實效。通過對農(nóng)牧民、鄉(xiāng)土人才、致富能手進行科技知識和致富能力的培訓(xùn),加快農(nóng)村牧區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐。到2010年底，全旗共利用遠程教育培訓(xùn)農(nóng)牧民17500多人次、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和致富

能手巡回宣講和現(xiàn)場培訓(xùn)18場次。

第五篇：中電國際新能源內(nèi)蒙古察右中旗

中電國際新能源內(nèi)蒙古察右中旗 49.5MW風(fēng)電工程監(jiān)理工作交底書

為實現(xiàn)本工程建設(shè)目標(biāo), 確保施工單位熟悉監(jiān)理工作的方法、程序和步驟，使參建各方按照相關(guān)合同的規(guī)定，分工負責(zé)、協(xié)作配合，按照DL/T5434-2009《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和康遠監(jiān)理公司質(zhì)量管理體系文件的要求，就實施監(jiān)理活動過程中，需要施工單位報審、報驗的內(nèi)容和相關(guān)要求，編制監(jiān)理工作交底書并發(fā)放有關(guān)單位。

1、監(jiān)理服務(wù)范圍

本工程施工全過程的質(zhì)量、進度、投資及安全控制，工程建設(shè)合同管理、信息管理，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作關(guān)系。

2、監(jiān)理工作方法

2.1審查施工圖交付進度，主持施工圖會檢，并簽發(fā)會議紀(jì)要。2.2核查設(shè)計變更，提出審查意見。

2.3審查承包單位所選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)。2.4審查承包單位編制的施工組織設(shè)計，對施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施進行監(jiān)督實施。

2.5審查承包單位編制的網(wǎng)絡(luò)計劃，并監(jiān)督實施。2.6審查批準(zhǔn)承包單位提出的開工申請報告。2.7核查現(xiàn)場施工人員中特殊工種的持證上崗證書。

2.8檢查驗收分項、分部工程的關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量，未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程和工序，嚴(yán)禁承包單位進行下道工序的施工。

2.9審查確認施工單位月度工程量報表，并予以簽認，作為月度工程款撥付的依據(jù)。

2.10總監(jiān)理工程師定期主持召開由項目法人、承包單位及監(jiān)理單位人員參加的工地例會，并根據(jù)需要及時組織專題會議，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。

2.11組織和參加施工現(xiàn)場主要設(shè)備、材料、構(gòu)配件的進場質(zhì)量驗收。

2.12參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，跟蹤檢查設(shè)備缺陷的處理情況。

2.13審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施。

2.14組織工程竣工的初步驗收，參加項目法人組織的竣工驗收。2.15參與工程啟動試運行。

2.16協(xié)助解決合同糾紛及索賠等事項，以公平、公正的立場，維護合同雙方的合法權(quán)益。

2.17及時收集、整理、反饋工程建設(shè)中有關(guān)信息，作好監(jiān)理質(zhì)量記錄。

2.18與項目法人間的關(guān)系是委托與被委托之間的關(guān)系，按監(jiān)理

合同規(guī)定，在工程各有關(guān)單位的關(guān)系中，獨立、公正地保護各方的合法權(quán)益，為項目法人提供滿意的服務(wù)。

2.19與承包單位間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理之間的關(guān)系，受項目法人委托，監(jiān)督施工合同的履行。

3、監(jiān)理工作程序

3.1審查承包單位的施工組織設(shè)計、方案、措施、作業(yè)指導(dǎo)書，并監(jiān)督實施。

3.2建（構(gòu)）筑物測量放線控制成果報驗審核程序。

專業(yè)監(jiān)理工程師參加項目法人組織的現(xiàn)場交樁工作，并對承包單位報送的施工測量放線成果及保護措施進行復(fù)驗檢查和確認。

3.3施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查程序

監(jiān)理單位對承包單位施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作進行審查，承包單位在工程開工前報審，報審的主要內(nèi)容為：現(xiàn)場質(zhì)量管理，技術(shù)管理的組織機構(gòu)，現(xiàn)場質(zhì)量管理責(zé)任制、技術(shù)管理制度；現(xiàn)場專職管理人員和主要專業(yè)工程人員的資格證、上崗作業(yè)證；分包單位的數(shù)量、資質(zhì)審查結(jié)果及分包單位的管理制度、工程質(zhì)量檢驗制度；委托試驗室資質(zhì)及試驗設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)，試驗管理制度；現(xiàn)場設(shè)備、材料存放與管理制度等。

3.4施工質(zhì)量驗收項目劃分工作程序

工程開工前，承包單位報送施工質(zhì)量驗收分級項目劃分（W、H、S點）確定表，經(jīng)監(jiān)理人員確認后，由監(jiān)理單位會同項目法人，承包單位共同討論決定施工質(zhì)量驗收分級項目劃分及W、H、S點，經(jīng)三方確認后，加蓋公章，遵照執(zhí)行。

3.5安全文明施工管理程序

審查承包單位報審的安全文件。定期檢查承包單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，協(xié)助項目法人組織的安全大檢查，并作好記錄，參與現(xiàn)場事故的調(diào)查處理工作。

3.6施工圖會檢程序

總監(jiān)理工程師主持由項目法人、設(shè)計單位、承包單位相關(guān)人員參加的施工圖紙會檢，并形成會議紀(jì)要，各方簽字后，發(fā)送相關(guān)單位。

涉及設(shè)計變更時，無論是施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，均由設(shè)計單位提出設(shè)計變更文件，經(jīng)各方簽認后執(zhí)行，未經(jīng)審核的施工圖不得用于現(xiàn)場施工。

3.7工程開工審查程序

單位工程在開工前7天內(nèi)，承包單位將開工報審表報監(jiān)理，經(jīng)審查具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽批報送項目法人，當(dāng)不具備開工條件時，按審批意見返回承包單位重新報審，嚴(yán)禁未經(jīng)報審?fù)舛刃虚_工。

3.8設(shè)備、材料保管及領(lǐng)用制度審查程序

承包單位在開工前5日內(nèi)填寫設(shè)備、材料保管及領(lǐng)用制度報審

表，并附有關(guān)制度向監(jiān)理處審報，專業(yè)監(jiān)理師審查后，監(jiān)督和檢查制度的實施情況。

3.9分包單位資格審查程序

分包工程開工7日前，由承包單位將分包單位有關(guān)資質(zhì)證明材料及分包單位資格報審表報送監(jiān)理處審查，由總監(jiān)理師確認簽署意見，并報項目法人同意后，方可進行分包工程施工。

3.10承包單位試驗室及試驗人員資質(zhì)審查程序

施工單位的試驗工作可以委托有資質(zhì)等級的試驗單位進行試驗。但該單位必須配備一位有試驗人員資格證書的試驗員負責(zé)試驗的管理工作，并將試驗單位的資質(zhì)等級證書及其允許的試驗范圍，采用的試驗項目標(biāo)準(zhǔn)，試驗人員的資格證書報送監(jiān)理處審核，經(jīng)簽發(fā)同意后，方可委托或啟用。

3.11施工計量器具，檢測儀表審查程序

施工單位對擬用于現(xiàn)場的各計量器具和檢測儀表，在使用前，填寫報驗申請表報監(jiān)理處審核，對審核不合格的計量器具，檢測儀表不得使用，并責(zé)其退出現(xiàn)場。

3.12工程材料、構(gòu)配件檢驗程序

進入現(xiàn)場的各類、各批次工程材料、構(gòu)配件由施工單位先行自檢，自檢合格后填寫報申表報監(jiān)理處，對重要的見證取樣項目，專業(yè)監(jiān)理師須跟蹤見證試驗結(jié)果，試驗合格方可同意使用于擬定部位。

3.13物資需求計劃審核程序

施工單位編制由建設(shè)單位提供的物資需求計劃報審表應(yīng)在材料使用前報監(jiān)理審核，監(jiān)理協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實解決，以滿足施工的需要。

3.14特殊工種作業(yè)人員資質(zhì)審查程序

施工單位在其特殊工種作業(yè)人員（質(zhì)量檢查、焊接、測量、安全、機械操作、爆破、爆（液）壓、起重等）進場開始從事相應(yīng)專業(yè)工作前3天填寫資質(zhì)報審表報監(jiān)理處審核，在施工過程中，特殊工種作業(yè)人員如有變動，應(yīng)及時向監(jiān)理處報審，未經(jīng)審核的特殊工種作業(yè)人員禁止上崗。

3.15月度工程施工計劃審核程序

施工單位月度施工計劃在每月20日報下月施工進度計劃，監(jiān)理處簽署意見返回施工單位，同時報建設(shè)單位備案。

3.16大型施工機械和專用施工機具審查程序

施工單位使用的大型機械和專用施工機具應(yīng)填表向監(jiān)理處報審，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)同意后，該機械開始啟用。

3.17巡視檢查程序

監(jiān)理人員對施工進度、施工質(zhì)量和隱患每日實行巡視檢查，巡視過程中，如發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量、安全問題，一般先以口頭方式通知施工單位整改，如未整改而繼續(xù)施工，則發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求限期整改，并跟蹤到底，直到符合要求為止。

3.18工程停工、復(fù)工審查程序

監(jiān)理人員認為工程繼續(xù)施工將危及施工安全或影響施工質(zhì)量，需要暫停施工時，由總監(jiān)理工程師確認并和建設(shè)單位溝通后，簽發(fā)工程暫停令，整改及符合復(fù)工條件，經(jīng)報審總監(jiān)理工程師簽署同意復(fù)工條件后，方可復(fù)工。

如建設(shè)單位、施工單位由于其它原因申請停工，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署同意停工后，施工單位才能撤離現(xiàn)場，施工單位在復(fù)工前，填寫復(fù)工報審表報監(jiān)理處，總監(jiān)理工程師簽署意見后，方可復(fù)工。

3.19見證點（W）、停工待檢點（H）、旁站點（S）工程施工過程中，施工單位在施工進度到達某個見證點（W）、停工待檢點（H）、旁站點（S）之前24小時，并經(jīng)三級檢查合格的基礎(chǔ)上，填寫報驗申請表通知監(jiān)理處，監(jiān)理人員按規(guī)定時間到現(xiàn)場見證、監(jiān)督及旁站，并作好記錄。

3.20現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題會議工作程序

總監(jiān)理工程師定期組織召開有建設(shè)單位、施工單位等有關(guān)單位參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會（工地例會），研究確定影響工程安全、進度、質(zhì)量、投資等問題的解決方案，會后出會議紀(jì)要，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)至與會各單位。

3.21工程有關(guān)問題聯(lián)系程序

為便于及時溝通與解決工程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理處簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單，監(jiān)理工作聯(lián)系單發(fā)出后，有關(guān)單位應(yīng)返回處理意見。

3.22工程設(shè)計變更審查程序

為確保施工質(zhì)量，控制工程造價，總監(jiān)理工程師組織、審批（核）工程設(shè)計變更，并按上級部門現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定，實施分類、分級管理。

4、監(jiān)理工作使用的表式及其填寫要求

4.1施工單位配合填寫的表式 4.1.1定期安全檢查記錄表

在施工過程，現(xiàn)場專業(yè)(安全)監(jiān)理工程師定期對施工單位的安全、文明施工情況進行巡視和檢查，并將檢查結(jié)果進行記錄。

施工單位的專職安全員，配合進行檢查并對檢查結(jié)果簽字確認，監(jiān)理單位保存。

4.1.2旁站監(jiān)理記錄表

專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員），對項目劃分表確定的S點項目進行旁站監(jiān)理所填寫的監(jiān)理質(zhì)量記錄。旁站監(jiān)理的主要項目為：

混凝土澆制、風(fēng)機吊裝、重要設(shè)備的關(guān)鍵絕緣試驗、性能試驗、導(dǎo)線壓接項目等關(guān)鍵項目。

專業(yè)監(jiān)理工程師按照《監(jiān)理工作程序》要求填寫，施工負責(zé)人予以簽字佐證，監(jiān)理單位保存。

4.2施工單位報審、報驗的表式

4.2.1施工質(zhì)量驗收分級項目劃分及W、H、S點的確定表

在施工準(zhǔn)備階段（開工前），由施工單位按照施工圖和新版質(zhì)量評定規(guī)程要求，根據(jù)監(jiān)理單位提供的表式，進行項目劃分并劃定三級驗收項目后作為附件，采用施工組織設(shè)計（方案）報審表向監(jiān)理單位報審，本表一式四份。

建設(shè)、監(jiān)理單位確定四級驗收項目、質(zhì)量控制點（W、H點）和監(jiān)理旁站點，各方蓋章簽字后執(zhí)行。

4.2.2施工組織設(shè)計（方案）報審表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式四份：

? 項目及單位工程施工組織設(shè)計文件，要求在開工前14日內(nèi)報審

? 分部作業(yè)指導(dǎo)書，在相應(yīng)分部工程開工前14天內(nèi)報審； ? 重要安全技術(shù)措施，如冬季施工方案、土石方爆破施工等，在相應(yīng)工程開工前14天內(nèi)報審；

? 涉及安全的技術(shù)措施，如安全文明施工技術(shù)措施、創(chuàng)優(yōu)工程措施；

? 施工單位在施工組織設(shè)計中明確需要報審的方案、措施、作業(yè)指導(dǎo)書；

? 施工單位原材料跟蹤臺帳，逐月報審，監(jiān)理不保留臺帳僅進行檢查；

? 涉及開工前質(zhì)量管理體系審查的下列內(nèi)容：

1）質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗制度和技術(shù)管理制度； 2）在用規(guī)程、規(guī)范等有效版本目錄； 3）分包單位管理制度

? 建設(shè)、監(jiān)理單位指令需要施工單位提出的措施、方案 4.2.3工程開工/復(fù)工報審表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式四份： ? 單位工程開工報審并附開工報告 ? 分部工程開工報審

? 分包工程，如灌注樁、光纜工程、消防工程等開工報審； ? 監(jiān)理或建設(shè)單位指令停工項目，進行復(fù)工報審； ? 工程項目因季節(jié)或施工自然中斷后，重新開工報審 4.2.4設(shè)備、材料保管及領(lǐng)用制度報審表

本表用于材料保管及領(lǐng)用制度項目報審，格式要求一式四份，作為開工條件審查內(nèi)容。

4.2.5分包單位資格報審表

本表主要用于施工合同管理范圍內(nèi)，專業(yè)分包項目報審，格式要求一式四份。如灌注樁基礎(chǔ)工程、光纜工程等

4.2.6承包單位試驗室及試驗人員資格報審表

本表主要用于下列需要見證取樣項目報審，格式要求一式四份，并付相應(yīng)的證明文件：

? 基礎(chǔ)、建筑用材、混凝土試塊及鋼筋焊接試件的委托實驗室； ? 土工試驗

? 導(dǎo)線壓接試件實驗室 ? 施工單位設(shè)立的工地實驗室

4.2.7施工計量器具檢測儀表報驗申請表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式四份，并附相應(yīng)的檢定證書：

? 測量儀器和器具； ? 計量儀器和設(shè)施；

? 調(diào)試工作使用的調(diào)試儀器和設(shè)備 4.2.8工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式四份。報驗時間應(yīng)滿足相關(guān)分部、分項工程的流水施工需要，對于分批進場材料應(yīng)采取檢驗批形式，分批報驗：

? 基礎(chǔ)材料（砂、石、水泥、鋼筋、水）進場報驗并附質(zhì)量證明文件、數(shù)量和自檢結(jié)果；要求在進場前按照規(guī)程規(guī)定的批量進場；中途更換料廠，必須重新檢驗；并附試驗報告 ? 道路和建筑使用材料入場報驗并附質(zhì)量證明文件、數(shù)量和自檢結(jié)果；

? 基礎(chǔ)環(huán)、塔筒入場報驗并附質(zhì)量證明文件、數(shù)量和自檢結(jié)果； ? 導(dǎo)、地線、光纜、金具和絕緣子、導(dǎo)線壓接試件入場報驗并附質(zhì)量證明文件、數(shù)量和自檢結(jié)果；

? 電氣設(shè)備、電氣材料入場報驗并附質(zhì)量證明文件、數(shù)量和自檢結(jié)果；

? 試塊強度、回填土檢測報告； 4.2.9物資需求計劃報審表

本表主要用于結(jié)合工程進展需要、施工使用的招標(biāo)材料（建設(shè)單位供貨范圍內(nèi)），如電氣設(shè)備、風(fēng)機及組件、基礎(chǔ)環(huán)、動力和控制電纜、導(dǎo)線等材料到貨供應(yīng)計劃。

報審時間，原則上在安裝工程開始前一個月開始，根據(jù)下月進度計劃，逐月申報，格式要求一式四份。

4.2.10特殊工種作業(yè)人員資質(zhì)報審表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式四份，時間為人員進場后7天內(nèi)，并附帶相應(yīng)的證明文件：

? 項目經(jīng)理、專職質(zhì)量員、專職安全員； ? 測工、焊工、液壓工、高空作業(yè)、起重人員等； ? 試驗、計量人員和見證人員 4.2.11周/月度施工計劃報審表

本表主要用于施工單位月度施工計劃的報審，格式要求一式四

份。報審時間應(yīng)在每月20日，隨當(dāng)月工程進度款申請一并上報監(jiān)理。

施工單位周施工計劃的報審，格式要求一式四份。報審時間應(yīng)在每周五。

4.2.12大型施工機械（專用施工機具）檢驗統(tǒng)計表

本表主要用于下列項目報審，格式要求一式八份，報審時間應(yīng)在使用前7天內(nèi)：

? 施工單位自有吊車

4.2.13報驗申請表（隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程、測量放線成果）

本表作為質(zhì)量驗收的通用表格，使用范圍非常廣泛。主要用于下列項目報審，格式要求一式四份。報驗時間為施工單位自檢驗收完成后1-7天內(nèi)，并附自檢結(jié)果或需要的相應(yīng)記錄：

? 復(fù)測成果報驗并附復(fù)測記錄，對于分段施工進行工程，可以采取分段報驗；

? 隱蔽工程并附隱蔽記錄，對于分段施工進行工程，可以采取分段報驗；

基礎(chǔ)坑深、鋼筋綁扎、支模、拆模、回填等必須經(jīng)監(jiān)理逐基檢驗合格并予以簽認。

? 分項工程報驗，對于分段施工進行的工程，可以采取檢驗批進行分段報驗；

? 分部工程轉(zhuǎn)序報驗并附專檢報告 4.2.14工程竣工報驗單

本表用于單位工程竣工，施工單位已經(jīng)完成三級自檢驗收，按照啟動規(guī)程要求以及DL/T5210.1-2005《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》的要求，上報監(jiān)理組織進行初步驗收，格式要求一式四份。時間為自檢完成后1-7天內(nèi)。

4.2.15工程完成工程量或形象進度監(jiān)理審核表

本表主要月施工進度款撥付，格式要求一式四份，專業(yè)監(jiān)理工程師填寫，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。時間為每月20日。

4.2.16工程款支付申請表

本表主要月施工進度款撥付，格式要求一式四份，技經(jīng)監(jiān)理工程師填寫，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。時間為每月20日。

4.2.17費用索賠申請表 發(fā)生時采用。

4.2.18工程質(zhì)量事故報告單 發(fā)生時采用。

4.2.19工程質(zhì)量事故處理方案報審表 發(fā)生時采用。

4.2.20工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表

發(fā)生時采用。

4.2.21監(jiān)理工程師通知回復(fù)單

與監(jiān)理工程師通知單配套采用。時間為通知單下達后指定日期內(nèi)，必須回復(fù)。

4.3監(jiān)理單位單獨使用的表式 4.3.1監(jiān)理工程師通知單

作為書面指令，用于要求施工單位必須整改并封閉的有關(guān)質(zhì)量、材料、人員、組織等方面改進事項。

4.3.2施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄 4.3.3工程暫停令 4.4監(jiān)理用表式 4.4.1監(jiān)理工作聯(lián)系單 4.4.2工程變更單

5、報審、報驗的有關(guān)要求

5.1 各獨立中標(biāo)并承擔(dān)施工的施工單位，單獨進行報審、報驗相應(yīng)負責(zé)的工程；

5.2 上述規(guī)定的報審、報驗表式為作為監(jiān)理控制過程使用的表式，施工單位的各種記錄執(zhí)行國家、電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；

5.3 監(jiān)理、施工單位提供的書面資料，應(yīng)建立電子文擋，分門別

類進行電子管理，竣工后應(yīng)形成完整的電子版資料檔案；

5.4 根據(jù)建設(shè)單位要求，各種報審、報驗的表式，監(jiān)理單位保留1份原件建設(shè)單位保留2份，施工單位保留1份原件；

5.5 原則上, 為規(guī)范起見，除簽字為手寫外, 其他填寫內(nèi)容如果具備條件，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，并由施工單位輸出文字資料后雙方相關(guān)人員簽字。

5.6 各專業(yè)工程需特別明確的報審、報驗項目，在各專業(yè)進行的監(jiān)理交底中予以明確。

附件：監(jiān)理工作表式（電子版）