第一篇：關于上報國有資本產業布局及產業鏈情況的報告

為貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記重要批示精神，夯實國資監管數據基礎，科學制定“十四五”全國國有資本布局與結構戰略性調整規劃，根據市國資委下發的《關于開展全國國資監管系統企業國有資本布局和產業鏈水平情況摸底調查通知》要求，區國資中心高度重視,積極督導區屬監管企業，確保高質量完成數據采集、填報工作。現報告如下：

一、填報企業基本情況

我區此次摸底調查數據上報的共有5家國有企業，分別是：常德市鼎城江南新城建設投資開發有限公司，主要服務于江南城區基礎設施建設，下設全資子公司2個;常德陽明湖投資開發有限公司，主要服務于陽明湖和花巖溪片區板塊開發，下設全資子公司2個；

常德市鼎城區現代農業農墾投資開發有限公司(簡稱區農投公司)，主要服務全區農業農村基礎設施建設和西洋陂田園綜合體建設的主體；

常德市興隆勞務有限責任公司，是由鼎城區政府控股的國有股份制企業，主要服務于區直單位等30余家企事業單位勞務服務，下設全資子公司2個;常德市鼎力實業有限公司，主要服務常德高新園區規劃范圍內投融資建設與土地開發經營。

二、工作開展情況

根據《湖南省國資委<轉發國務院國資委關于開展國資監管系統企業國有資本布局和產業鏈水平情況摸底調查的通知>的通知》文件精神，為認真落實好國務院國資委和省國資委關于國資監管系統企業國有資本產業布局、空間布局及產業鏈水平情況的摸底調查工作，區國資中心在收到相關工作任務之后，迅速組織落實。一是高度重視。班子召開了專題會議暨工作啟動會，明確了時間任務、責任分工，以高度負責的態度和專業的精神落實各項工作要求，將專項工作與日常工作相結合統籌推進；

二是科學調度。迅速召集幾家企業分管負責人、經辦人到國資中心進行學習培訓，解讀經濟指標，理清表間關系，幫助企業進一步理清調查思路，掌握調查要領，為全面梳理我區國有企業資本布局和產業鏈水平情況奠定堅實基礎；

三是有效推動。按照時間節點有序推進，每周五按時上報進展調度表。5月8日前完成負責人、填報人及班子搭建工作；

5月15日前組織開展線上視頻學習工作；

5月22日前各企業完成數據準備，資料填寫；

5月29日前各企業完成數據填報；

6月5日前完成電子檔的填報，6月10日前完成數據刻錄，資料上報工作。5家企業在本次摸底調查工作中相互密切配合，在操作過程中遇到疑問，能積極請教省市專家，并相互分享經驗，確保了本次摸底調查工作按時按質完成。

本次摸底調查是對國資監管系統企業國有資本產業布局、空間布局及產業鏈水平情況等進行的全面摸底調查，對于引領國有資本聚焦主責主業明確布局方向、提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平、科學編制國資國企中長期規劃具有重要意義，區國資中心將積極配合，主動履責，為更好的推動我區國有資本產業布局做出應有的貢獻。

第二篇：浙江省船舶工業產業布局規劃報告

浙江省船舶工業產業布局規劃

2011-5-4

經過10～15年的努力，基本形成適應浙江省國民經濟發展及長三角國際航運中心需要、結構優化、組織高效、技術先進、布局合理的產業格局，基本建立符合國際化形態的修船體系，形成若干個符合現代造船模式的現代化大中型造船總裝廠，以及具有企業集聚效應的有特色的“專、精、新、特”的船舶配套產品及交易市場的綜合性船舶工業體系，成為國內十分重要的，乃至在國際上具有較大影響的船舶修理中心和特種船舶制造基地。修船塢容量達到300萬噸，具備塢修30萬噸級船舶的能力，修船量占國內總量的20%以上。造船能力達到400萬載重噸以上，具備17～30萬噸級船舶的設計制造技術和能力，成為浙江海洋經濟的重要組成部分。

浙江省船舶工業產業布局

(一)布局規劃原則

1、船舶工業產業布局與港口布局相協調的原則。

2、綜合因素的原則。

3、確保重點的原則。

4、相對集中的原則。

5、生態保護的原則。

6、超前的原則。

(二)布局規劃的總體框架

1.布局規劃的空間框架

區位地理的總體布局——優化產業布局，培育核心區塊，引導產業集聚發展。

以浙東沿海的舟山與寧波、浙南沿海的臺州與溫州和杭嘉湖地區的內河流域作為浙江省船舶修造業發展的主要區域。舟山以普陀、岱山、定海為主要區域，重點在六橫、盤峙、馬峙、蝦峙、長涂發展大型船舶和海洋工程修理，在魯家峙、秀山、長峙及岱西發展遠洋及出口船舶制造，以外向型發展為目標，形成大中小配套、修造并舉的船舶工業體系，使之成為重要的船舶工業基地；寧波以象山港、北侖港，臺州以溫嶺、三門，溫州以樂清為主要區域，以建造沿海與遠洋船舶為主，重點發展特種船舶與出口船舶，以修船為輔。杭嘉湖地區以發展內河船舶和游艇制造為主。

培育船舶配套與交易市場，充分發揮現有船舶修造業的分布和配套業基礎，打破區域與行業界限，建立開放式配套體系，重點引導形成二個船舶配套工業園區，即舟山船舶配套工業園區、臺州船舶配套工業園區。發展杭州地區、寧波地區和溫州地區(以樂清為主)三個船舶配套區域。引導以舟山船舶交易市場為主體，采取多種形式，吸納臺州、溫州等地區的船舶交易市場或分設機構，形成完善的船舶交易市場網絡，實現跨省、跨國經營。

2.布局規劃的產業框架

產業發展的總體框架——高起點、產業鏈、企業集聚、信息化帶動

(1)高起點

修船業：國際航運中心必須有符合國際化形態的完整的國際修船體系配套，以國際化修船模式建設修船企業，需要按市場規則、國際慣例，建立董事會制度和聘任職業經理人。

造船業：以統籌優化理論為指導，應用成組技術原理，以中間產品為導向，按區域組織生產，殼、舾、涂作業在空間上分道，時間上有序，實現船舶產品設計、生產、管理一體化，實行高效、均衡、連續地總裝造船。

(2)產業鏈

船舶工業是處在產業鏈的中間環節的產業，屬于水運裝備(船舶)的制造產業，在船舶工業這鏈節的后方，與冶金、機械、電子、化工、輕工、手工日用品等產業相關，以獲得制成品或配套件等等。產業鏈中，船舶工業與冶金產業的關系最為直接，世界造船強國的船廠、鋼廠經過協調，已實現根據造船進度日程適時供給鋼材，造船企業可提前工期，大幅壓縮鋼材庫存量；鋼鐵企業有了造船企業準確的要貨時間，使進口原材料壓庫和產品壓庫量減少。這種供貨方式使雙方的生產成本和庫存量大大降低(可節省經費1.75%～2.58%)，使鋼鐵生產和船舶建造均提高了競爭力。

(3)企業集聚

船舶工業產業的企業集聚，修船方面主要是修船專業技術維修站的集聚；造船方面主要是船舶舾裝件、管子清洗、表面處理、船舶下水件(舵葉、軸系等)、機械加工、艙口蓋、電纜切割配送、拖輪及重件吊運、除銹涂裝油漆等的集聚；配套方面主要是圍繞配套輔機整機產品的零部件供應的企業集聚；以及圍繞生產過程的鑄鍛熱處理的工藝協作的集聚。

(4)信息化帶動的新型工業化路子

第一，數字造船。通過信息化改造傳統造船廠，使信息技術與產業技術充分結合，形成核心競爭力。

第二，綠色造船。降低耗能，避免污染，以清潔生產工藝建造綠色船舶。

第三，人力資源的比較優勢得到充分發揮。既要培養大量優秀的科技人才，又要培養大量優秀的管理人才，還要培養大批優秀的技術工人，使人才結構更合理，使我國勞動力資源優勢真正得以發揮。

(三)修船布局規劃

1.概述

(1)從浙江省布局重點出發，修船布局主要重點是舟山地區，溫州、臺州兩個地區的修船設施主要發展與溫州港、臺州港相適應的修船設施。

(2)舟山地區的修船場址的布局，充分考慮舟山、寧波地區的大型港口、碼頭建設和規劃的情況。

(3)以顧客為中心進行修船場址的布局，修船場址盡可能靠近港口碼頭，接近顧客。

(4)布局中充分考慮到國內大集團大企業在舟山地區的選址意向。

(5)根據岱山秀山島蘭山場址的條件較好，并且已有企業基礎現狀，在秀山島蘭山進行布局是適宜的。

(6)普陀馬峙場址有離錨地較近，靠近舟山本島等優點，可以布局30萬噸級、10萬噸級各1座的修船設施。

(7)舟山地區有11座5萬噸級碼頭，并較靠近北侖港，擬在北侖白峰擴建6～8萬噸級修船塢1座，但擴建船塢應與相應碼頭建設協調規劃。

按上述布局，共有8個修船場址。

(四)造船布局規劃

1.概述

(1)浙江省船舶工業產品定位與分布

在船舶市場細分方面，目前世界造船市場至少有23個細分市場。我國船舶工業雖然已全面參與到這些主導船型的細分市場競爭當中，但在每個細分市場中并沒有形成應有的競爭優勢。特別是在23個細分市場中，散貨船、油船、集裝箱船等8種船型通常占市場總量的70～80%份額。

浙江省船舶工業要實施船型多樣化和大中小船舶的產品結構升級的戰略，要充分認識船舶工業的國際競爭是以一系列細分的船舶產品市場(船東群細分)的產業國際競爭。根據浙江發展工業的特色，努力在若干個產品市場細化上實現競爭優勢，是實現浙江船舶工業整體競爭優勢的一個重要途徑。

(2)按上述地區的產品定位，結合本次布局規劃的總體框架、發展階段目標，以及對全省各場址的篩選，進行綜合比較。

發展高附加值的特種船舶的制造業。優先發展的船舶產品為：海洋運輸船、先進多功能化學品船、液貨船、集裝箱船、大型滾裝船、高速渡船、大型冷藏船，注重配套、培育特色，采取高起點、大投入、快產出、快收益的策略，促進船舶工業企業規模化和產業集聚發展，推進船舶工業產品結構調整和升級，實現船舶工業跨越式和可持續的發展。

(3)造船生產的物流量遠大于修船，在造船設施的布局中，充分考慮交通運輸的便利條件。同時根據布局原則，結合城市發展規劃與區域工業發展，以及環境資源條件進行綜合考慮。

(4)考慮到省內造船企業的現有發展及近遠期規劃的現實情況，在寧波大笠山、北侖內神馬島，舟山普陀魯家峙和小干島、岱山秀山島蘭山等五個場址進行造船布局，是符合實際的。

(5)考慮到海洋工程作為造船業的重要組成部分，發展遠景廣闊，因此選擇具有較好條件的舟山六橫島大脈坑、棕櫚灣作為海洋工程和鋼結構建造基地的布局。

(6)考慮到省內臺溫地區造船業的長遠發展，需選擇水域和陸域均較好的場址作為預留發展場地，因此在臺州三門縣健跳鎮和溫州樂清市南岳鎮進行造船布局。

(7)象山港口至外干門，雖具有較長可用岸線與腹地面積，但相關自然條件、地理狀況及投資成本有待作進一步的勘測與分析，本規劃暫不詳細分析。

● 舟山岱山縣仇家門

該場址位于岱山島西南面，三面臨海，南與舟山本島隔海相望，東面與岱東、高亭兩鎮接界。其口岸腹地大，后緣陸域面積比較廣闊；前沿水深條件優越，岸灘穩定，泥沙回淤量?。挥袓u嶼作為天然屏障，避風條件良好；航道水深穩定，沿線航標設施完善，船舶進出便捷。供電、供水、交通、通訊等基礎設施條件較好。擬建造5萬噸級船臺2座。

● 舟山岱山縣秀山島蘭山

該場址位于秀山島的西南海岸，岸灘平穩，10米等深線距岸較近，前沿水域寬闊；岸段后緣有陸地面積600畝，腹地廣闊；港域避風條件佳，北口、南口均有島嶼為天然屏障；航道水深穩定，進港航道水深順直，船舶進出便捷。島上具有供電、供水、通訊等基礎設施條件。擬在日本常石集團(舟山)船業發展有限公司的規劃發展區內，建造15萬噸級造船塢1座。

● 舟山定海區長峙島

規劃場址位于舟山市定海區所屬長峙島的南面。

● 舟山普陀區魯家峙

魯家峙島位于舟山國際水道的北側，沈家門南側，南面是馬峙國際航道及大型船舶錨地，交通極為便利。已具備船廠建設需要的水、電、交通、通訊等基礎設施條件。擬建造8萬噸級船臺1座。

● 舟山普陀區小干島

規劃的場址位于小干島的南面，小干島位于舟山國際水道的北側，沈家門南側，西鄰長峙島。該島臨近舟山本島，水電、通訊均可依托舟山島解決，規劃將建設聯接舟山本島的跨港大橋。擬建造10萬噸級造船塢1座。

● 舟山普陀區六橫島大脈坑、棕櫚灣

大脈坑、棕櫚灣位于六橫島西面，緊靠蝦峙門國際航道，西北面臨佛渡水道，船舶可經佛渡水道、蝦峙門航道進出港域。

● 寧波浙江船廠大笠山

該場址位于奉化市東北角，象山灣北岸。

● 寧波北侖區里神馬島

里神馬島位于國家級開發區大榭島東南，擬建造8萬噸級造船塢1座。

● 臺州三門縣健跳鎮

健跳港自西向東貫穿全境，擬于健跳鎮東面的洋市灣，建造7萬噸級船塢1座。

● 溫州樂清市南岳鎮

場址位于溫州市樂清灣的西側，擬建造5～7萬噸船臺2座。

2.造船能力的測算

造船布局計有10個場址，其中近期建設的場址4個，約188萬載重噸能力；中期建設場址5個，約225萬載重噸能力；遠期建設場址1(2)個，約130萬載重噸能力(不含海洋工程)；總計543萬載重噸能力。

3.努力建設有核心競爭力的現代化的總裝型船廠

(1)以總裝廠為核心，統籌發展船用舾裝件等配套廠，形成造船的企業集聚。

浙江船舶工業隨著浙江造船總量的增加，加強統籌規劃，依靠市場機制，積極引導企業集聚。要充分發揮浙江省的民營企業在形成這種群聚效應方面所具有的特別能力。

(2)船舶制造技術發展戰略選擇，要處理好軟硬件關系，更加重視管理技術的提高。

(3)努力提高設計技術與設計方法的不斷進步

(4)以日本、韓國在國內投資的的船舶企業為標桿，結合浙江實際，積極選擇適用高效技術

日本、韓國企業集團在我國建立造船企業，在技術選擇戰略上都有一個共同點：不采用特別先進的裝備，如焊接機器人，而是選擇高效適用技術裝備，如焊接門架。我省船舶工業發展在以其為樣板的同時，要充分考慮我國勞動力資源豐富、勞動力價格便宜的國情，重點研究采用能夠提高生產效率或縮短建造周期的高效適用技術，使整個船廠技術得到均衡配置，從總體上形成一個協調的系統。

(五)船舶配套的發展方向與布局

1、概述

船舶配套包括船用設備、船用材料與附件等類別，船用設備分為船舶發動機、船舶輔機和船舶電子儀器儀表三大類。

浙江省船舶配套業存在的主要問題一是產業集中度低，不能形成規模經濟效益；二是產業自行設計開發能力弱，產品檔次低、沒有自己的品牌；三是沒有全球維修服務網絡，妨礙國產設備在出口船上使用；四是低水平重復生產，產品規格小，加工工藝與設備裝備水平低。

2.船舶配套產品發展方向

(1)正確的產品定位

產品發展一是立足于浙江省船型發展與裝船需要，結合長三角和全國船舶配套產品的布局確立定位，有所為，有所不為，形成特色；二是重點發展價值較高的船用設備產品；三是集中力量發展浙江省有優勢的產品，技術難度由低-中-高發展的產品，并從“多品種、小批量”向“少品種、大批量”轉變。四是企業開發產品要水陸兼營，以獲得規模效應。

(2)在開放中發展船舶配套業

國家新的《外商投資產業指導目錄》鼓勵船舶低速柴油機的曲軸設計與制造，船舶中高速柴油機、輔機、無線通訊、導航設備及配件設計與制造的發展。積極吸引國際知名設備廠商進入浙江省，采取獨資、合資與合作等多種形式發展船用產品配套業。

(3)調整重組、整合資源，形成若干具有國際競爭力的配套專業公司

引導企業通過調整重組、整合資源，以主要專業廠為基礎，以產品為紐帶，使一些專業相關、產品類同的中、小配套企業向幾個大型主機、輔機、儀表等專業公司聯合，集中財力、先進設備和人才，搞專業化生產，增強關鍵產品的研制能力，培植國際知名品牌，擴大生產規模，降低成本，提高產品競爭力，力爭取得規模效益。

根據浙江省現有配套企業專業分布情況，引導形成柴油機專業公司、船用輔機專業公司、船用電子儀器產品專業公司、錨鏈生產基地、螺旋槳生產基地、閥門專業公司等專業公司。在各大專業公司下建立二級零部件配套網絡，形成企業集聚。

(4)采取引進基礎上的二次開發，形成自主設計開發能力，立足自主創新

加大國際間的交流與合作，在互利的基礎上，尋求以許可證、合作生產等方式與國外著名廠商保持和建立合作關系，在合作中學習和掌握先進技術和管理經驗；有選擇地引進先進和關鍵船用設備制造技術和設備產品，投入力量對引進技術進行消化吸收和自主創新，推出自己的品牌；通過與外方合資，或外資控股，或允許外商以兼并和收購等方式參與企業改組改造。

(5)加大科研投入，有步驟地提高浙江省船用設備技術創新能力

發展浙江船用配套業要把船用設備制造技術、產品發展的自主創新放到突出的位置，形成自主制造技術與自主設計開發能力，真正形成企業核心競爭力。

3、區域發展重點

(1)建立舟山船舶配套工業園區，集聚舟山船舶配套產品現有與發展有關總裝廠、零部件廠、原材料工藝協作等企業；建立與引進修船專業技術維修站；吸納為造船服務的造船專業化生產協作中心；

(2)以杭州、寧波地區現有技術基礎較好的骨干企業為基礎，發展中速船用柴油機、船用發電機組、船用齒輪箱、船用數字綜合通訊系統，火災報警系統

(3)以臺州地區發展液壓舵機、錨機、絞纜機、空壓機、水泵、閥門等，通過引導現有眾多小企業的兼并重組、整合資源，盤活現有存量資產；

(4)以溫州地區發展船用電器儀表、電纜、漁業機械、泵閥、電控設備等產品，進行錯位競爭。

(六)船舶及船用產品交易業的規劃

發展目標

(1)形成立足浙江省，拓展全國，面向世界的船舶交易市場及網絡。采取多種形式，將舟山、寧波、溫州、臺州等沿海城市的船舶交易信息統一并網，形成一個規?；洜I、多功能服務、具有海洋經濟特色的全國一流的信用市場。

(2)發展目標：力爭在2007年底將舟山建設成多元化經營、多功能服務、具有海洋特色的全國性船舶交易市場。市場規劃用地406畝，總投資2.4億元。年船舶交易額達到30億元以上。

4、發展重點

(1)引導以舟山船舶交易市場為主體，結合寧波、臺州、溫州的船舶交易市場或分設機構，采取多種形式，由國有、集體、民營等多種經濟成分構成的船舶交易網絡體系，實行跨省、跨國經營。

(2)以各種形式，加強船舶交易的信息傳遞，完善和提高服務質量，創造良好的信譽和品牌。

(3)建設閑置船舶集散交易區，做到網絡交易和現場交易有效地結合。同時實行改裝、修理配套服務。

(4)提升市場的總體舉措

(5)船舶交易中，船舶評估是一個重要環節，而目前浙江省尚沒有船舶資產的專業評估機構，省相關部門予以考慮。

(6)船舶交易市場仍處于建設發展階段，對船舶交易在稅收等方面予以政策性扶持。

(七)船舶設計研發中心

對策與措施

(一)加強對船舶工業發展的組織領導和工作指導

(二)確定船舶工業的產業地位，加大財政金融支持力度。

(三)建立健全的船舶工業技術、管理、人才、市場支撐體系。

(四)樹立名牌形象、提升品牌價值，大力開拓國內外市場。

(五)加強統籌規劃、強化行業協調管理。

(六)加強生態環境和海洋環境的保護。

來源：浙江省人民政府

第三篇：工業產業鏈報告

XX工業產業鏈的調研報告

近年來，在上級黨委政府的正確領導下，XX工業堅持速度、結構、質量、效益相統一的原則，堅定不移地實施工業強市戰略，以膨脹總量、提高質量、加快發展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，突出產業重點，實施項目帶動，強化招商引資，調整產權結構，工業經濟得到了高速度、超常規、跨越式發展。堅持以市場為導向，立足XX的礦產資源和人力資源優勢，強化引導，實施資源型產業向效益型、科技型、勞動密集型產業轉變，XX工業已初步形成了具有地方特色的經濟體系。

一、我市產業鏈的現狀

XX工業以結構調整為主線，重點發展了煤電、煤焦化、畜牧、農副產品深加工和機電產業鏈。㈠、發揮資源優勢，打造煤電焦化產業鏈

XX煤炭資源已探明地質儲量60億噸，是國家煤炭重點開發基地之一。近年來，XX不斷加大招商引資力度，培植發展壯大以煤電、煤焦化為主導產業的煤電焦化產業鏈，提高了整體經濟實力。

1、煤炭產業穩步發展。XX境內共有生產煤礦20余處，年生產能力超過1500萬噸。其中市屬煤礦7處，年生產能力200萬噸；另有投資4.3億元的東大、錦丘兩處在建煤礦，探明儲量分別達到9200萬噸、5345萬噸，年裝備生產能力為200萬噸。近年來，我市抓住煤炭市場價格上揚的大好機遇，進一步強化企業管理，狠抓安全生產，開拓銷售市場，保持了煤炭高產穩產、安全高效，提高了煤炭企業經濟效益。2003年，市屬煤礦共生產原煤220萬噸，同比增長9.5%；完成工業增加值2.72億元，增長20.8%；全市煤炭產銷率達100%，實現銷售收入4億元，增長19.1 %；實現利稅總額8851萬元，增長39.9%。今年上半年，市屬煤礦共生產原煤110萬噸，同比增長6.82%；完成工業增加值1.28億元，增長16.02%；實現銷售收入3.09億元，增長68.94%；實現利稅總額1.65億元，增長170.03%。

2、煤電、煤焦化產業逐步強化。煤炭作為一種不可再生資源，如何由簡單的開采銷售向深加工、精加工發展，降低能源消耗，延長產業鏈，提高產品增加值，創造更優更好的經濟效益，是資源型城市加快發展的一大課題。近年來，我市立足煤炭資源優勢，積極探索煤電轉化、煤焦化轉化的新路子。在煤電轉化方面，通過招商引資和政策扶持，實施了總投資37.7億元的新源熱電廠一、二期工程，一期工程2×15萬千瓦，投資10.2億元，去年11月投入運行；二期工程2×35萬千瓦，投資27.5億元，前期工程已經動工興建； 2003年，我市實際發電11.9億千瓦時，產值4.19億元，利稅1.1億元。今年上半年共發電9.39億千瓦時，銷售收入2.84億元，利稅4615萬元。煤焦化工轉化方面，引進建設了年產80萬噸的盛隆焦化等項目，預計今年建成投產后，我市機焦年產量將達到175萬噸。在大力發展焦化企業的基礎上，進一步搞好煤焦化產品的深加工，2003年，共生產煤焦油3.04萬噸，粗苯7280噸；煤焦化企業實現產品銷售收入1.41億元，利稅1699萬元。今年上半年，實現銷售收入9110萬元，同比增長40.83%；利稅2335萬元，增長53.71%。

3、煤炭相關產業鏈逐步延伸。在大力發展煤電、煤焦化主導產業的同時，我市通過政策引導、政府推動、招商引資、啟動民資，積極發展煤電鋼化相關產業，實現了產業鏈向多元輻射、縱深發展。建設了總投資7億元的騰達不銹鋼制品項目，一期工程已投產，二期工程已開工。發揮煤炭外銷量大的優勢，加快發展洗煤業，提高煤炭銷售的附加值，全市洗煤企業發展到14家，2003年共完成洗煤量190萬噸，實現銷售收入6.82億元，利稅1.39億元。今年上半年完成洗煤量121萬噸，實現銷售收入7.37億元，同比增長80.51%；利稅1.52億元，同比增長82.45%。建成了年產6000萬標塊的正方新型建筑材料廠，生產煤矸石燒結多孔磚，逐步取代傳統的粘土磚，有效地保護了土地資源。瑞達焦化在生產焦炭、焦油等產品的同時，每年供煤氣3200萬立方，為城區3.8萬戶居民和單位提供生產生活用氣，產生了良好的社會效益。

㈡、立足XX農業基礎地位，重點發展了畜牧、農副產品深加工產業鏈

1、強力推進，不斷提升畜牧產業化水平

近年來，XX堅持把畜牧產業化作為深化農業結構調整、增加農民收入、壯大縣域經濟的戰略措施來抓，制定規劃，量化指標，強行起步，使畜牧業逐步發展成為XX的一大支柱產業、優勢產業、富民產業。全市各類畜禽存欄量由2002年的926萬頭(只)發展到目前的1700萬頭(只)；其中，肉雞由571萬只，發展到目前的1500萬只。畜牧業產值達9.6億元，占農業總產值的比重達到37％。

一是做大做強龍頭企業，提高輻射帶動能力。山東盈泰集團食品有限公司是一家集種畜禽、肉類、飼料、面食等產品生產、加工、銷售為一體的大型畜牧集團企業。近年來，我市組織引導企業不斷加大投入力度，先后投資1.2億元，建成了國內一流的日加工10萬只肉雞宰殺生產線和年產4萬噸熟食生產線，開工建設了投資1.6億元的盈泰食品城三期工程，新上的肉熟食和蔬菜加工車間年內建成投產，可形成年加工熟食8萬噸的生產能力，企業核心競爭能力不斷提升。目前，公司總資產達到5.9億元，形成了年加工肉雞、肉兔8000萬只、肉熟制品4萬噸、出欄商品肉雞5000萬只的生產能力。2003年，公司實現銷售收入9億元、利稅2100萬元，出口額2600萬美元。今年上半年實現銷售收入5.7億元。同比增長23％；實現利稅816萬元，增長28％；出口創匯630萬美元，增長26％。企業先后被評為“全國農業產業化重點龍頭企業”、“國家級星火外向型企業”，順利通過ISO9001、HACCP和國家綠色食品三重質量體系認證，產品銷往日本、韓國、中東、南非、東南亞、歐盟、俄羅斯等國家和地區，成為肯德基、麥當勞公司和臺灣獨資企業上海元盛公司的貨源專供廠家，成為全國35家獲得對日自營進出口權的企業之一。

二是不斷創新合作方式，加快推進高標準養殖基地建設?；厥切竽廉a業化的基礎，也是龍頭企業的依托。近幾年，我市適應新形勢的發展要求，積極探索新的合作方式，使畜牧養殖基地建設水平不斷提高。首先大力發展合同雞兔養殖。2001年初，該企業生產規模不斷擴大，出現嚴重的貨源不足。市委、市政府因勢利導，及時召開4萬多人參加的電視動員大會，各級領導深入農村，組織發動廣大農民與公司簽訂合同養殖肉雞、肉兔。公司采取最低保護價收購、利潤返還等方式讓利于民，提供良種雞苗、飼料、藥品、技術和回收雞兔“五統一”服務，使企業與農戶成為互惠互利、共同發展的聯合體，發展養殖戶8000戶，年出欄合同雞兔2200萬只。其次加快發展標準化養殖基地。適應入世后國際市場對畜產品質量要求不斷提高的需要，去年以來，我市學習外地經驗，在“公司+農戶”的基礎上，創新完善合作機制，探索建立“公司+標準化養殖基地”的發展新模式，采取股份合作的形式，組織動員鎮村干部、農戶和個體私營大戶等投資建設標準化養殖基地。運作中，投資者出30%的資金，集團公司擔保貸款70%，企業與投資者共同建設，建成后由企業租賃經營，連續7年每年按投資額25%的紅利返還投資者。這一運作方式大大提高廣大農村干部群眾投資入股建棚的積極性，取得明顯成效，已多元化投資9000萬元，規劃建設了標準養殖基地32處、雞棚420棟，建成投入使用雞棚200棟。這樣，農民變成了股民，土地變成了資本，減少了投資風險，拓展了經營門路，增加了收入；同時，企業減少了一次性投入，贏得了大發展的良機。

三是以發展循環經濟為方向，積極探索發展標準化、現代化、信息化、生態化養殖基地。盈泰集團圍繞提高資源利用效率、保護環境、提高產品質量和檔次、降低成本，積極探索、打造“養雞-雞糞-沼氣-發電-養雞”和“糧食-飼料-養雞-雞糞-沼氣-肥料-糧食”生態型循環產業鏈。從今年6月中旬起，在鮑溝養殖示范基地基本建成的基礎上，一是建成年處理雞糞7125噸的沼氣綜合處理系統一個，利用沼氣發電供雞棚照明、取暖，把沼液沼渣轉化為優質有機肥料用于糧食和蔬菜生產，變廢為寶、化害為利，基本實現了無污染、零廢棄的循環生產。二是在標準化養殖基地道路兩旁、雞舍前后栽植樹木、花草、蔬菜等，綠化率達到60%，吸收二氧化碳，增加氧氣含量，阻隔和降低空氣污染，優化肉雞生存空間；三是學習美國技術，采用臭氧系統進行肉雞飲用水處理，清除水中有害微生物和雜質，降低了肉雞發病率，肉雞成活率提高了1.5%；四是裝配人工降雨系統，保持養殖場內濕度，降低溫度，降低禽病發病率，減少用藥，降低藥殘；五是準備繼續增設太陽能照明取暖系統，進一步降低管理成本，提高養殖效益。以上五點，基本構成了盈泰肉雞養殖基地的生態化。同時，標準化養殖基地雞舍，全部配置了符合國際檢疫標準的現代化飼養設備，安裝了電子監控設備，實現了自動供水、供料和控溫、控濕，從而達到了標準化、信息化、現代化、生態化的養殖模式。該基地建有25個標準化養殖雞舍；每個大棚占地3畝，投資30萬元，年可出欄標準化肉雞10萬只，純利可達20萬元，平均畝效益近7萬元，為種糧效益的50倍以上。用于生態化養殖總投資260萬元，年可增加效益560萬元，當年收回投資還盈余300萬。到2005年，擬建成60處“四化”標準養殖基地，通過發展循環經濟可增加效益1.2億元。更為重要的是，通過生態化循環養殖，可大大改善養殖環境，降低發病率，減少用藥，降低藥殘率，提高畜禽產品質量，增強產品的國際競爭力，推動畜牧產業化實現質的飛躍。

2、發揮優勢，加快推進糧油產業化

XX素有“魯南糧倉”之稱。近年來，我們高度重視糧油生產，堅持以市場為導向，以農業龍頭企業為依托，大力發展訂單種植，調整糧油內部結構，實行區域化布局、規?；a，基本形成了“龍頭企業+基地+農戶”的糧油產業鏈，提高了糧油綜合生產能力。2003年，全市以花生、大豆為主的油料作物播種面積29萬畝，總產達到 5.3萬噸，以小麥、玉米為主的糧食播種面積達到138萬畝，總產達到46.9萬噸，人均占有糧食497.6公斤，被評為“全國糧食生產先進縣(市)”。今年小麥收獲面積75萬畝，比去年增長50%；畝產465.6公斤，增長10.1%；總產達到34.9萬噸，增長68.7%。

一是培植壯大糧油加工龍頭企業。圍繞提高糧油附加值、增加農民收入，積極扶持龍頭企業發展，一批糧油加工龍頭企業迅速崛起，全市糧油加工企業達到61家，其中以小麥為原料的加工企業51家，年加工能力30萬噸，以玉米為原料的加工企業9家，年加工能力70萬噸，以大豆為原料的加工企業1家，年加工能力達40萬噸。以小麥加工為主的東谷面粉有限公司近年來積極深化產權制度改革，加快技術改造，先后引進了兩條意大利先進制粉生產線、兩條日加工30噸低溫干燥工藝高檔掛面生產線，年加工能力達到18萬噸。公司躋身“中國500家最大食品制造企業”和“全國磨粉行業50強”，被列為山東省農業產業化重點龍頭企業。2003年該公司實現銷售收入1.68億元，利稅281萬元。以玉米加工為主的恒仁淀粉有限公司年產玉米淀粉18萬噸，企業資產達到1.1億元。以大豆、花生加工為主的恒源油脂有限公司年加工大豆40萬噸，企業資產達到1.2億元，連續5年進入全省糧辦行業“三十佳”。這些龍頭企業的不斷發展壯大，為糧油的轉化升值提供了保障。

二是建立健全利益聯結機制，大力發展訂單種植。積極組織引導糧油加工龍頭企業與農戶，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，簽訂種植訂單，以契約方式聯成利益共同體，實現雙贏互利。東谷面粉有限公司自2002年以來，以“包送種子上門，包畝產350公斤的保底產量，包收購價高于市場普通小麥價格10-20%”的三包優惠措施與農戶簽訂優質專用小麥產銷合同，合同履約率達到100%，使廣大農民從發展訂單專用小麥種植中獲得實實在在的利益。今年全市訂單優質專用小麥種植面積達到11萬畝，平均畝產達到550公斤，按高于市場普通小麥價格13%收購，農戶平均每畝可增收180元，可增加農民收入近2000萬元。東谷面粉就近收購可節約運輸等費用1100萬元，實現了農戶和企業的“雙贏”。

2004年上半年，我市畜牧、農副產品深加工業產業實現產值20.94億元，同比增長25.1%，占全部工業的比重21.9%；實現實現產品銷售收入20.83億元，同比增長40.1%，占全部工業的比重22.6%；實現利稅2.37億元，同比增長68.7%，占全部工業的比重16.2%；實現利潤1.15億元，同比增長85%，占全部工業的比重13.4%。

㈢、采用先進適用技術改造提升傳統機電產業，重點實施以信息化帶動工業化戰略，提高企業的裝備水平和設計制造能力，機電工業成為XX重要的產業鏈

隨著騰達標件、威達機床、魯南同銳、大地機床等一批重點機電企業相繼重組，我市的機電產業重新煥發了生機。2002年和2003年各項指標的增幅均超過40％。2004年上半年，我市機電產業實現產值15.23億元，同比增長66.8%，占全市工業的15.9%；實現產品銷售收入14.77億元，同比增長75.9%，占全市工業的16%；實現利稅2.03億元，同比增長102.5%，占全市工業的13.9%；實現利潤11.41億元，同比增長130.3%，占全市工業的13.3%。從企業實際情況出發，機電工業企業將結構調整重點放在了產品結構調整上，大力發展高技術含量、高附加值的產品占領市場，目前全市機電企業新增產品已達30多種。緊跟國內機床的發展方向，積極開發數控機床和專用機床，產品市場競爭力大大增強。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，計算機輔助設計（CAD）和計算機輔助制造（CAPP）得到普遍應用。威達機床公司與山東大學聯合建立了產學研成果轉化基地，其產品60％以上出口歐美。騰達標件在原有的不銹鋼緊固件生產線的基礎上新上了十條不銹鋼拉絲生產線，大地機床公司數控導軌磨床生產線也實現了小批量生產。魯南同銳公司已順利搬入園區，并進行正常生產。

突出機電骨干企業的龍頭作用，XX機電工業帶動了機械加工、鑄造、鈑金、模具、配套件等行業的發展。以鉆銑床、旋轉接頭等為代表的機電產品，在全國具有重要的地位。截止2003年底，全市生產機床的企業有90余家，年產各類機床10萬臺，成為全國有名的小機床生產基地，享有“鉆銑床之鄉”的美譽。

二、我市產業鏈存在的問題和不足

我市產業鏈存在的問題：一是產業鏈以資源型、能源型為主的產業鏈受國內和國際經濟形勢影響較大；二是產業鏈的技術發展水平低，生產高科技、高技術含量、高附加值產品的企業少，高新技術產業所占比重??；三是產業鏈的關聯企業規模小，多屬中小型企業，龍頭企業的帶動作用不強；四是企業管理水平相對粗放，集約化經營水平不高;五是產業發展缺乏規劃，小企業無序上馬，加劇了行業競爭，影響了優勢產業的規模發展。

三、我市工業發展完善產業鏈的對策和措施

結合XX工業的實際，落實科學發展觀的要求，實現經濟發展速度和結構、質量、效益相統一，加快推進我市經濟由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變、粗放型增長方式向集約型增長方式轉變，必須把完善現有產業鏈和培育新興產業鏈作為發展工業經濟的重中之重來抓。

㈠、必須將發展和完善產業鏈同我市經濟結構調整結合起來。繼續加大產業結構調整步伐，以延伸完善現有產業鏈為手段，積極推進以發展壯大現代制造業為主要目標的產業結構調整。依托我市實力雄厚的龍頭大企業，帶動相關中小企業積極參與，逐步形成煤電、新型建材、農副產品加工、玻璃制品、精細化工、機電及紡織服裝產業集群，同時要積極積極開發旅游資源，壯大服務業。一是建立以煤炭采掘、加工和向電力生產延伸的煤電產業聚集帶。積極抓好煤炭企業技改，不斷提高礦井的回采率。加快新建礦井的建設進度，盡快投產達效，力爭年內形成400萬噸的生產能力。積極發展非煤產業，形成以煤為主、（地）上（地）下結合的多元化煤炭產業格局，實現煤炭行業的可持續發展。同時要搞好現有煤電轉化的調研規劃工作，努力將資源優勢轉化為電力優勢。搞好新源二期工程建設和山國電XX電廠立項工作。二是以魯南水泥公司為龍頭，東郭水泥、鳳凰水泥、力華防水建材等企業為依托，形成以水泥、防水卷材、新型墻體等系列產品生產的新型建材聚集帶。根據國家產業政策，做好我市的建材工業發展規劃，搞好水泥企業的技術改造，積極爭取新上旋窯生產線，逐步淘汰立窯落后生產工藝，提高水泥產業的規模效益。同時積極引導企業開發新型建筑磚材、板材、管材等高技術含量、高附加值的產品，提高產品的市場競爭力。三是以盈泰食品、春藤食品為龍頭，益康集團、東谷面粉、恒仁淀粉為依托，形成農副產品加工和食品生產聚集帶。充分發揮我市農畜產品量大質優的優勢，在政策上給予大力扶持，引導更多的企業投資農、牧產品的深加工和精加工，逐步實現肉類產品由生食向熟食的轉變，不斷提高農、牧產品的附加值。突出龍頭企業的骨干作用，提高輻射帶動能力，積極打造生態型循環產業鏈。四是突出金州玻璃的龍頭作用，建立以信誠玻璃、耀鴻玻璃、豐華玻璃、金盛玻璃、金浩玻璃、雄獅建筑裝飾公司為依托的玻璃制品產業聚集帶。通過加大技術改造力度，進一步擴大浮法玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃、夾層玻璃的生產能力，開發研制超白、超薄、玻璃及玻璃器皿等新產品，提高玻璃制品的生產工藝水平，形成玻璃生產的規模優勢。五是發揮兗礦魯化的帶動效應，培植壯大瑞達化工、拓博氨基塑料制品、鳳凰化肥等企業的規模，形成化工產業聚集帶。在鞏固200萬噸煤焦化生產能力的同時，積極引導企業開發利用煤焦化生產的副產品，向精細化工行業延伸。重點解決好焦爐氣的應用轉化及煤焦油、粗苯類化學品的回收和深加工，提高資源的利用率。六是建立以魯南機床為龍頭，威達機床、騰達不銹鋼、魯南同銳、XX機床廠為依托的機電產業聚集帶。繼續整合壯大機電產業，引導同類型中小企業積極參與協作配套，充分利用機床行業的產業聚集效應，帶動我市的機械加工、鑄造、模具等行業發展。通過引導企業加快產品結構調整，加快研發步伐，重點發展數控機床、加工中心等高技術含量和高附加值產品，不斷提高機床行業的產品檔次和科技含量。七是依托我市傳統紡織資源，積極拉長產業鏈條，努力培植以祥源制衣、恒仁紡紗、聯成紡織服裝、華棉紡織等企業為骨干的紡織服裝產業聚集帶。紡織行業要進一步調整產品結構，積極引進先進技術設備，進行嫁接改造，拉長染織、服裝鏈條，提高產品技術含量和附加值，增強市場競爭力。服裝產業要快速膨脹企業生產規模，提高產品檔次，逐步向品牌服裝方向發展。八是依托我市微湖紅荷濕地旅游資源，發展生態農業、特色旅游和文化產業帶，努力建設人文XX。積極開發娛樂、餐飲、度假等旅游項目，興建高檔住宅區，打造XX旅游品牌。

㈡、完善以企業為主體的技術創新體系建設，提高產業鏈的技術水平和實力。加強與國內外科研院所的聯合與合作，深化實施“科技聯姻”工程，積極推進人才的引進和培養工作，著力提高產業鏈自主技術創新能力。通過培植發展機電、精細化工、新材料等主導產業，鞏固提高生物制藥、節能環保、新型能源等新興產業，提高高新技術產業在我市產業鏈中的比重。

㈢、必須把發展和完善產業鏈同招商引資結合起來。從XX實際看，招商引資是增加投資、發展經濟最有效、最便捷的途徑。明確XX的各種優勢，在招商引資過程中將引進項目與發展和完善產業鏈結合起來。通過建立專業招商隊伍，形成各級聯動的招商引資工作網絡。加快發展建設開發區，打造招商引資平臺，使開發區成為吸引中外客商投資的熱土。

㈣、轉變政府職能，推進依法行政，優化經濟發展環境。切實轉變政府職能，提高政府的服務意識和服務能力。在工作中要做到依法行政，大力加強法制化建設，做到政府運作透明、便民、高效、誠信。切實提高政府辦事效率和服務水平，簡化辦事程序，轉變工作作風，真正為經濟發展創造優美而寬松的環境。依靠好的環境招商引資，靠好的環境吸引人才，靠好的環境贏得市場，實現經濟的可持續性發展。2004年12月

第四篇：產業鏈招商引資調研報告

近年來，我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手，依托資源、產業基礎等優勢，創新招商方式，加大招商力度，引進了一批產業項目，帶動了配套項目，為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化，招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產要素加速流動，產

業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯，而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區域競爭中贏得主動，必須打破傳統的招商理念，堅持用產業集群統領招商引資工作，把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。

一、實施產業鏈招商的必要性

產業鏈招商，是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式，產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠，而是以產業鏈分析為基礎，滿足構建產業鏈的需要，尋找和彌補產業鏈的薄弱環節，確定目標企業，打造產業集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應產業關聯發展的內在需要，降低產業投資經營成本，拓展產業發展空間，優化產業發展環境，從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。

隨著經濟全球化的不斷深入，社會分工越來越細，企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產業開始在全球轉移和流動，資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化，在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地IT產業發展較快的優勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式，先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業，形成了IT產業企業集群。因此，綜合各先進地區的發展經驗，產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。

二、我縣實施產業鏈招商的優勢分析和重點內容

我縣實施產業鏈招商，具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連，被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋，也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫。“黃金水道”京杭大運河縱貫南北，年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內第二位；境內擁有13家煤礦，年產量達到2000余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態資源、文化資源、民俗風情獨特，在國內有著極為重要的地位和重大影響，發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看，經過多年的發展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業，培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業，具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看，未來三年，我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢，經濟社會發展將步入快速發展時期。

實施產業鏈招商的重點，應結合我縣的資源條件和產業基礎，以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向，以項目為載體，以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標，有目的、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業，實現產業鏈條的集聚發展，從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。

三、實施產業鏈招商的對策建議

（一）科學規劃，明確產業鏈招商方向。一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商，應在全國大產業鏈環中找準自己的定位，搞好產業規劃和產業功能布局，如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此，必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接，培育壯大產業集群。同時，把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中，進一步加強聯系與協作，形成產業配套。二是扶持骨干

企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持，積極引導生產要素向優勢企業集中，實施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業，培植產業龍頭，為產業鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現有產業和骨干企業，認真研究國家產業政策，準確把握市場動

向，抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目，建立重點項目數據庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。

(二)創新方式，提高產業鏈招商成效。一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位，尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢，迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線，積極引進資金入股參股，開發和延伸產業鏈產品，膨脹企業規模，加快企業發展；積極引進先進技術，改造傳統產業，發展新興產業；積極引進先進管理經驗，提升企業綜合素質，促進企業優化升級。二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關配套企業引進來，補齊產業鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢，重點與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產出效益。三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重，產業集群亟待向外轉移。對我縣來說，必須發揮互補優勢，依托資源、產業基礎，完善配套政策，吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐，促進各類要素快速集聚，加快培育產業集群。

（三）發揮優勢，構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰場，也是產業發展的主要載體。一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子，大力實施“招強引優”戰略，注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目，帶動配套產業發展，形成有競爭力的產業集群，提升縣域生產能力和產業集聚度。同時，要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目，壯大服務業規模，提升服務業檔次。二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項目置換等多種形式，加大土地供給，為產業鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則，搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃，明確自身產業特點，對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區，通過多種融資渠道，完善設施配套建設，壯大園區產業規模，加快發展特色產工業園。

（四）優化環境，營造產業鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗，結合我縣實際，認真研究國家宏觀調控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞好政策創新，制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策，努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念，進一步精簡審批事項，嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項目聯審制度，全力抓好聯審項目的跟蹤服務，協調解決項目建設中的實際困難和問題，推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通，在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性，為企業發展提供優質高效服務。三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點，加快城市重點工程建設，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度，認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴肅查處“三亂”行為，切實維護企業和投資者合法權益，為企業發展創造和諧穩定的社會環境。

第五篇：產業鏈招商引資調研報告

近年來，我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手，依托資源、產業基礎等優勢，創新招商方式，加大招商力度，引進了一批產業項目，帶動了配套項目，為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化，招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產要素加速流動，產業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯，而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區域競爭中贏得主動，必須打破傳統的招商理念，堅持用產業集群統領招商引資工作，把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。

一、實施產業鏈招商的必要性

產業鏈招商，是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式，產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠，而是以產業鏈分析為基礎，滿足構建產業鏈的需要，尋找和彌補產業鏈的薄弱環節，確定目標企業，打造產業集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應產業關聯發展的內在需要，降低產業投資經營成本，拓展產業發展空間，優化產業發展環境，從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。

隨著經濟全球化的不斷深入，社會分工越來越細，企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產業開始在全球轉移和流動，資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化，在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地IT產業發展較快的優勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式，先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業，形成了IT產業企業集群。因此，綜合各先進地區的發展經驗，產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。

二、我縣實施產業鏈招商的優勢分析和重點內容

我縣實施產業鏈招商，具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連，被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋，也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫?！包S金水道”京杭大運河縱貫南北，年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦，年產量達到2000余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態資源、文化資源、民俗風情獨特，在國內有著極為重要的地位和重大影響，發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看，經過多年的發展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業，培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業，具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看，未來三年，我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢，經濟社會發展將步入快速發展時期。

實施產業鏈招商的重點，應結合我縣的資源條件和產業基礎，以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向，以項目為載體，以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標，有目的、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業，實現產業鏈條的集聚發展，從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。

三、實施產業鏈招商的對策建議

(一)科學規劃，明確產業鏈招商方向。一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商，應在全國大產業鏈環中找準自己的定位，搞好產業規劃和產業功能布局，如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此，必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接，培育壯大產業集群。同時，把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中，進一步加強聯系與協作，形成產業配套。二是扶持骨干企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持，積極引導生產要素向優勢企業集中，實施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業，培植產業龍頭，為產業鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現有產業和骨干企業，認真研究國家產業政策，準確把握市場動向，抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目，建立重點項目數據庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。

(二)創新方式，提高產業鏈招商成效。一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位，尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢，迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線，積極引進資金入股參股，開發和延伸產業鏈產品，膨脹企業規模，加快企業發展;積極引進先進技術，改造傳統產業，發展新興產業;積極引進先進管理經驗，提升企業綜合素質，促進企業優化升級。二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關配套企業引進來，補齊產業鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢，重點與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產出效益。三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重，產業集群亟待向外轉移。對我縣來說，必須發揮互補優勢，依托資源、產業基礎，完善配套政策，吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐，促進各類要素快速集聚，加快培育產業集群。

(三)發揮優勢，構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰場，也是產業發展的主要載體。一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子，大力實施“招強引優”戰略，注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目，帶動配套產業發展，形成有競爭力的產業集群，提升縣域生產能力和產業集聚度。同時，要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目，壯大服務業規模，提升服務業檔次。二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項目置換等多種形式，加大土地供給，為產業鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則，搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃，明確自身產業特點，對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區，通過多種融資渠道，完善設施配套建設，壯大園區產業規模，加快發展特色產工業園。

(四)優化環境，營造產業鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗，結合我縣實際，認真研究國家宏觀調控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞好政策創新，制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策，努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念，進一步精簡審批事項，嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項目聯審制度，全力抓好聯審項目的跟蹤服務，協調解決項目建設中的實際困難和問題，推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通，在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性，為企業發展提供優質高效服務。三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點，加快城市重點工程建設，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度，認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴肅查處“三亂”行為，切實維護企業和投資者合法權益，為企業發展創造和諧穩定的社會環境。