村民自治章程（示范文本，可以結(jié)合本村實(shí)際調(diào)整）

目 錄

第一章 總則

第二章 村民組織

第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第二節(jié) 村民委員會(huì)

第三節(jié) 村民監(jiān)督委員會(huì)

第四節(jié) 村民小組

第三章 經(jīng)濟(jì)管理

第一節(jié) 土地管理

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第三節(jié) 集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)

第四章 社會(huì)管理

第一節(jié) 社會(huì)治安

第二節(jié) 村風(fēng)民俗

第三節(jié) 婚姻家庭

第五章 公益事業(yè)管理

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為確保本村村民實(shí)行自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》、《陜西省村務(wù)公開民主管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《村組織法》、《省實(shí)施辦法》、《省管理辦法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，特制訂本章程。

第二條 本章程是全體村民和村民組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為規(guī)范，凡屬本村村民，必須嚴(yán)格遵守。在本村居住、生活和工作的其他人員也要遵守本章程。

第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)。

第二章 村民組織

第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第四條 村民會(huì)議是本村村民自治的權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或各戶戶代表組成。

第五條 村民會(huì)議每年至少召開一次。若有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議。

村民會(huì)議可以分片召開。

村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持召開。

召開村民會(huì)議，必須有本村十八歲以上村民的過半數(shù)參加或者有本村三分之二以上的戶代表參加。

村民會(huì)議所做決定應(yīng)經(jīng)會(huì)議實(shí)際到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過，方為有效。

第六條 村民會(huì)議行使下列職權(quán)：

1.討論決定涉及全體村民利益的事項(xiàng)；

2.審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況；

3.制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約、村民委員會(huì)選舉辦法等；

4.評(píng)議村民委員會(huì)成員和村民監(jiān)督委員會(huì)成員的工作；

5.撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

6.撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定；

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議行使前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)職權(quán)。

下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

1.本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

2.村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的分配和使用；

3.本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

4.土地承包經(jīng)營(yíng)、調(diào)整方案；

5.村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

6.宅基地的使用方案；

7.征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

8.以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

9.村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

第七條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持召開，每季度至少召開一次。有五分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。

村民代表會(huì)議必須有超過應(yīng)到會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二以上參加方可召開，村民代表會(huì)議所做決定應(yīng)當(dāng)獲得實(shí)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過，方為有效。

召開村民代表會(huì)議，應(yīng)邀請(qǐng)村黨支部、村民監(jiān)督委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)和駐本村的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加。

第八條 村民代表由村民小組民主推選產(chǎn)生。村民代表以常年在村村民為主，一般每五至十五戶推選一名，具體代表的具體人數(shù)及婦女村民代表的名額由村民會(huì)議決定。村民委員會(huì)成員不得兼任村民代表。

村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上。

婦女代表應(yīng)達(dá)到村民代表總數(shù)的三分之一以上。

村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，村民代表的推選與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行。村民代表可以連選連任，村民代表任期內(nèi)因故空缺時(shí)，原推選區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。

第九條 村民代表的基本條件：

1.必須是具有選舉和被選舉權(quán)的本村村民。

2.擁護(hù)黨的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法。

3.辦事公道，在村民中有較高的威望。

4.關(guān)心集體，有一定的參政議政能力。

第十條 村民代表會(huì)議的權(quán)利和義務(wù)：

1.根據(jù)村民會(huì)議的授權(quán)行使職權(quán)和討論決定各種事項(xiàng)；

2.支持監(jiān)督村民委員會(huì)開展工作；

3.反映村民的意見、建議和要求，及時(shí)宣傳、通報(bào)村民代表會(huì)議精神和決議；

4.接受村民和村民會(huì)議的監(jiān)督。

第十一條 村民會(huì)議或村民代表會(huì)議議事程序：

1.清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù)，確認(rèn)符合法定人數(shù)，宣布會(huì)議有效和會(huì)議開始。

2.主持人提出本次會(huì)議的議題和討論事項(xiàng)。

3.與會(huì)村民或村民代表就會(huì)議議題及討論事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議，充分發(fā)表意見和建議。在討論中與會(huì)人員應(yīng)就討論的議題和事項(xiàng)提出同意、不同意或緩議的明確意見。

4.經(jīng)過充分討論和審議后，主持人宣布對(duì)議題和事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決一般采取無記名投票方式，表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。若意見已基本達(dá)成共識(shí)的，也可采取舉手方式表決。

5.會(huì)議小結(jié)。由主持人宣布會(huì)議表決結(jié)果和所決定的事項(xiàng)，對(duì)本次會(huì)議的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，安排相關(guān)工作。

第十二條 召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前十日，將擬討論決定的事項(xiàng)通知村民或村民代表，以便參加會(huì)議人員做好準(zhǔn)備。

第十三條 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議形成的決議、決定，村民委員會(huì)不得隨意改變，確因特殊情況需更改的，要通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論做出更改決定。

召開會(huì)議時(shí)，要由專人做好會(huì)議記錄，收集會(huì)議的程序及會(huì)議成果等相關(guān)資料，并妥善整理，歸檔備查。

第二節(jié) 村民委員會(huì)

第十四條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)民主選舉依照《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。

第十五條 村民委員會(huì)要自覺接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，依照憲法和法律開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

村民委員會(huì)要依照法律規(guī)定，接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、支持和幫助，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展本村范圍內(nèi)的工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第十六條 村民委員會(huì)開展工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四議兩公開”即：村黨支部提議、“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議和決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

村民委員會(huì)決定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十七條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度，村務(wù)公開公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，接受村民的查詢。

第十八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及村民利益的下列事項(xiàng)予以公開：

（一）村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）財(cái)務(wù)收支情況；

（三）水電費(fèi)收繳情況；

（四）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（五）土地流轉(zhuǎn)、承包、租賃、補(bǔ)償?shù)仁罩闆r；

（六）土地征收征用情況；

（七）集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃以及收支情況；

（八）村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況；

（九）公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案和資金使用情況；

（十）社會(huì)救助、扶貧資金、國(guó)家補(bǔ)貼村民資金和捐贈(zèng)款物的發(fā)放管理情況；

（十一）政府涉及農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策及其申辦程序、享受人員名單和標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)等資金的使用情況；

（十三）村集體資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)和收益支配情況；

（十四）協(xié)助人民政府開展工作情況；

（十五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案。檔案管理按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 村務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下基本程序：

（一）村民委員會(huì)提出村務(wù)公開方案；

（二）村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)公開方案進(jìn)行審查，并提出意見；

（三）村黨組織和村民委員會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，討論確定公開方案；

（四）村民委員會(huì)對(duì)公開方案確定的內(nèi)容，按照規(guī)定的形式和時(shí)間予以公布，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十條 本辦法第十八條規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)至少每3個(gè)月公開1次。其中財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)逐筆公布；集體財(cái)務(wù)往來較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布1次；涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布；涉及村民利益并需政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到批復(fù)后5日內(nèi)公布。村辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目和時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布決策、進(jìn)展和完成情況。

第二十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的固定場(chǎng)所設(shè)立面積不少于3平方米的櫥窗式村務(wù)公開欄；規(guī)模較大或者居住分散的村，應(yīng)當(dāng)在自然村或者村民小組設(shè)立村務(wù)公開欄。

村務(wù)公開事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在村務(wù)公開欄中公布。具備條件的村，還可以通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機(jī)信息、“明白卡”、戶代表會(huì)議、村民代表會(huì)議等其他形式公開。

村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)自公布之日起至少保留15日。

第二十二條 對(duì)涉及村民利益和村民關(guān)心的事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議實(shí)行民主決策。村民投工、出資等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取“一事一議”的辦法決定。較大的公益事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。

第二十三條 村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生和計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可兼任下屬委員會(huì)的成員。

村民委員會(huì)及下屬委員會(huì)應(yīng)依據(jù)法律和上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，明確工作職責(zé)，積極開展工作。

第二十四條 村民委員會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按照《村組織法》、《省實(shí)施辦法》和《管理辦法》的規(guī)定以及上級(jí)的相關(guān)規(guī)范性要求，制定、完善和落實(shí)年度工作報(bào)告、民主評(píng)議村干部、村務(wù)公開等各項(xiàng)管理和工作制度。

第三節(jié) 村民監(jiān)督委員會(huì)

第二十五條 村民監(jiān)督委員會(huì)是實(shí)行村民自治管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)村民委員會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督。

第二十六條 村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一人，委員二人。

村民監(jiān)督委員會(huì)成員任期與村民委員會(huì)成員相同，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村民監(jiān)督委員會(huì)成員不得由村民委員會(huì)成員及其直系親屬和近姻親擔(dān)任。

第二十七條 村民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村民民主理財(cái)、村務(wù)公開和其他村務(wù)事項(xiàng)的決策、管理等制度的落實(shí)；參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；檢查、審核財(cái)務(wù)賬目以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決不合理開支。

村民委員會(huì)與公民、法人或者其他組織簽定合同前，合同文本應(yīng)當(dāng)由村民監(jiān)督委員會(huì)審查同意。

村集體財(cái)務(wù)收支憑證等,應(yīng)當(dāng)由村民監(jiān)督委員會(huì)審核后方可入賬。

村民委員會(huì)研究村務(wù)工作時(shí)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

第二十八條 村民監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式進(jìn)行審查，并及時(shí)向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

第二十九條 村民監(jiān)督委員會(huì)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受村民監(jiān)督。對(duì)本村民主選舉、民主決策、民主管理各項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)督。在行使監(jiān)督職權(quán)中，要突出民主理財(cái)、村務(wù)公開、各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行村民會(huì)議及村民代表會(huì)議決議、決定情況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

第三十條 村民監(jiān)督委員會(huì)要完善工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序和監(jiān)督工作制度，積極履行工作職責(zé)。

村民監(jiān)督委員會(huì)要主動(dòng)征詢和反映村民意見、建議。

村民監(jiān)督委員會(huì)成員列席村民代表會(huì)議、村委會(huì)會(huì)議。

第四節(jié) 村民小組

第三十一條 村民小組是村民委員會(huì)下屬的基層管理組織，接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

村民小組設(shè)小組長(zhǎng)一人，也可設(shè)副組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由本小組村民會(huì)議選舉產(chǎn)生和免職。

第三十二條 村民小組長(zhǎng)的職責(zé)：

1.組織本小組村民完成村民委員會(huì)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

2.反映本小組村民的建議和意見。

3.協(xié)助村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第三章 經(jīng)濟(jì)管理

第一節(jié) 土地管理

第三十三條 村民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。

任何單位或個(gè)人不得侵占、買賣和非法轉(zhuǎn)讓集體土地。

禁止擅自占用土地建房、建墳、采礦、取土等改變土地用途和侵占、損害集體土地行為。

第三十四條 村民集體所有的土地由本村村民承包經(jīng)營(yíng)，村民擁有所承包土地的使用權(quán)，有按承包合同約定保護(hù)和合理利用土地的權(quán)力與義務(wù)。

第三十五條 依法被征用土地或村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用土地時(shí)，要按規(guī)定給予相應(yīng)合理的補(bǔ)償。有條件的，要調(diào)劑土地承包指標(biāo)，防止被征地戶失地。

第三十六條 加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。在村規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要新建、擴(kuò)建、改建建筑物、鋪設(shè)道路和管線的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)定審批。

村民建設(shè)住宅，應(yīng)按土地法規(guī)和村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行審批。

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第三十七條 村民享有對(duì)承包土地的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。村級(jí)組織不得隨意干預(yù)村民的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

村民經(jīng)營(yíng)的土地，有權(quán)享受各級(jí)提供的生產(chǎn)性服務(wù)、各種補(bǔ)貼和扶持政策。

第三十八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)民增收，組織村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技。

提倡土地依法有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)。

第三十九條 合理開發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，防止大氣和水土污染，推行循環(huán)利用、綠色種養(yǎng)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。

第三節(jié) 集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)

第四十條 完善村集體資產(chǎn)和集體企業(yè)管理制度，管理好集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，確保集體資產(chǎn)保值增效，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

第四十一條 保護(hù)農(nóng)田、水利、林地、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等集體資源和資產(chǎn)，確保其完整不受侵害。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收取和管理好各種農(nóng)業(yè)承包費(fèi)、資產(chǎn)拍賣款及各類集體收益資金。

第四章 社會(huì)管理

第一節(jié) 社會(huì)治安

第四十二條 村民要遵紀(jì)守法，履行維護(hù)社會(huì)治安的義務(wù)，積極參加護(hù)村護(hù)院。村民委員會(huì)要組織村民開展各種形式的治安防范活動(dòng)，維護(hù)和諧安定。

第四十三條 團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處，反對(duì)封建迷信和邪教，嚴(yán)禁“黃、賭、毒”行為。

第二節(jié) 村風(fēng)民俗

第四十四條 倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。提倡喜事新辦，不鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持喪事從儉，落實(shí)殯葬管理規(guī)定。

第四十五條 村民在日常生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信的原則。尊重鄰里居住權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，不防礙和損害他人的利益和權(quán)益。要依靠組織依法調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第三節(jié) 婚姻家庭

第四十六條 嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》，堅(jiān)持婚姻自由，男女平等，禁止包辦、買賣和干涉婚姻，不得借用婚姻索取財(cái)物。

第四十七條 夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)，保護(hù)婦女的合法權(quán)益，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭。

第四十八條 夫妻有贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)。不虐待老人或歧視病殘子女、繼子女和養(yǎng)子女。履行義務(wù)教育責(zé)任，保障適齡兒童受教育權(quán)。

妥善安排好“留守老人、留守兒童”生活，防止“留守老人、兒童”生活困難，無人照顧。

第四十九條 村民有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策，嚴(yán)格遵守《人口與計(jì)劃生育法》。

第五章 公益事業(yè)管理

第五十條 村民委員會(huì)應(yīng)組織村民積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，組織農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、住房改造、環(huán)境改善等設(shè)施的建設(shè)和維修，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)條件。

第五十一條 重視發(fā)展教育事業(yè)，自覺維護(hù)校園周邊安全，營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

辦好村衛(wèi)生室，組織村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療。組織村民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

落實(shí)責(zé)任，安排好五保老人的生活起居。

第五十二條 村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和興辦公益事業(yè)所需費(fèi)用，需經(jīng)村民代表會(huì)議決定，實(shí)行“一事一議”。具體籌集的辦法、對(duì)象和數(shù)額，由村民委員會(huì)提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。

第六章 附 則

第五十三條 《村規(guī)民約》是全體村民日常生產(chǎn)生活的行為規(guī)范和共同準(zhǔn)則，由村民委員會(huì)擬定，提交村民會(huì)議討論通過。

第五十四條 本章程有關(guān)條款如果與法律、法規(guī)相抵觸，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本章程執(zhí)行情況由村委會(huì)按年度作出總結(jié)，向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議報(bào)告。

第五十六條 本章程在執(zhí)行過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂、完善，修訂村民自治章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議通過。

第五十七條 本章程自村民會(huì)議通過之日起施行。