第一篇:2020年履行全面從嚴治黨主體責任報告
2020年履行全面從嚴治黨主體責任報告
今年以來,在縣委的堅強領導和市、縣紀委監委的監督指導下,我嚴格遵守各項紀律規矩,認真落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,較好的完成了各項工作任務。現將一年以來本人履行職責和廉潔自律情況報告如下。
一、加強理論學習,不斷提高自身素質
始終把學習作為提升素質、轉變角色、做好工作的重要途徑。
一是加強政治理論學習。鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,通過對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神等內容的反復學習研讀、感悟思考,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,更加主動做到“兩個維護”。堅持學思踐悟、知行合一,堅守組織部長職業操守,踐行組織工作初心使命,為保障和推動全縣經濟社會高質量發展樹牢思想自覺和行動自覺。
二是強化黨紀法規學習。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,不斷增強廉潔自律意識,切實把廉政紀律內化于心、外化于行,固牢廉潔從政的思想紅線。
三是加強警示教育學習。觀看《蒙塵的初心》《一念之誤》等廉政微電影和警示教育片,認真學習各級紀檢部門查處的侵害群眾利益、違反中央八項規定等警示案例,參觀縣法治廉政教育基地和“五七”干校等,主動接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××嚴重違紀違法案教訓,堅決抓實“以案促改”工作,深刻反思、以案為鑒,增強警示自覺,確保警鐘長鳴。
二、認真履行崗位職責,扎實推進各項工作
始終緊扣市委“一二三五”工作思路,圍繞縣委“一城兩區三基地”建設,主動擔當作為,真抓實干,推動組織工作取得了新成效。城市基層黨建、干部監督、人才工作等獲市委領導肯定,××次在省級重要黨建工作會議上作經驗交流,××余項工作經驗做法被《中國組織人事報》《全省組工信息》、××黨建網站等采用刊發。
(一)堅持將黨的政治建設貫穿始終,全面落實管黨治黨政治責任。將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對××工作系列講話精神,黨的十九屆四中、五中全會精神作為全縣黨員干部思想政治學習重點內容,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。全面推行黨建“清單制+責任制”,制定出臺抓黨建工作不力處置規定及認定辦法等制度,推動全縣上下重視黨建、大抓黨建。持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持把深化主題教育與推動全縣中心工作相結合,推動解決就業、醫療、教育、脫貧等群眾急難愁盼的問題×余個。
(二)堅持系統推進干部隊伍建設,為“一城兩區三基地”建設提供組織保障。扎實有序推進鄉鎮(街道)改革,完成公務員轉隸××人,調整干部××批次××人,提拔重用××人,鮮明了縣委重實績重基層導向,全面配強了鄉鎮、部門班子。大力推進公務員職務與職級并行制度實施工作,完成鄉科級以下干部職務與職級并行套轉××人。深入實施“四千工程”,開展各類專題培訓班××期,培訓干部××人次,選派××名干部赴省市部門、發達地區掛職鍛煉。制定出臺“激勵干部擔當作為二十條”“對不勝任現職干部進行再培訓再提高”“領導干部日常監管“紅黃牌”預警管理”等辦法,全覆蓋開展班子運行情況調研,進一步加強對干部的激勵和監督管理。扎實做好公務員(參公人員)獎勵表彰工作,推薦省級“一等功”個人××名、集體××個,推薦市級“二等功”個人××名、集體××個,首次在全縣范圍開展公務員記“三等功”推薦評選工作。
(三)堅持城市基層黨建和“四大黨建”齊發力,全面推動“一城一區一長廊”黨建示范建設。深入實施農民工回引培育工程,出臺服務保障××條措施,將××余名優秀農民工培育成為農村致富帶頭人、農業技術骨干。在全市率先成立康養產業黨建聯盟,制定康養產業黨建標準化體系,不斷健全“找、建、凝、助”四個機制,大力推進“一中心四組團”康養產業黨建示范區建設。推行軍民聯合“1+1+1”聯系機制,制定關愛服務退役軍人××條措施,幫助解決產業發展、創業幫扶等實際問題××萬余個,連續七屆榮獲省級“雙擁模范縣”稱號。有序推進村級崗位整合,持續提升基層干部待遇,大力開展“雙十佳”“兩優一先”和農民工創業先鋒評選活動。以全國城市基層黨建示范行動為契機,建立完善四級組織體系,深化“紅色一家”建設,高標準打造××社區、××小區等示范點××個,《構建城市互聯互動新格局》在“全省街道社區黨組織書記加強城市基層黨建工作培訓示范班”作經驗交流。
(四)堅持以人才創新為支撐,集聚各類人才推動高質量發展。認真貫徹落實市委人才新政七條,制定本土優秀人才選拔培養計劃,在建成××套人才公寓的基礎上,又在優質小區建成××套酒店式服務高層次人才公寓。落實“千名大學生引進規劃”,今年以來,通過公招考核引進各類優秀大學生××名,人才結構持續改善。依托康養旅游服務產業,集聚“候鳥人才”服務全縣轉型發展。探索合作、合辦等柔性引才模式,成功引進××研究院落戶我縣,促成××大學教授團隊開展固體氧化物燃料電池應用示范合作。
(五)以公道正派為核心,建設一流模范組織部門。從政治站位、嚴守紀律、業務能力、熱情服務等方面著手,規范組工干部言行標準。創新建立“四個一”工作機制,實行每周任務清單、每月大講壇、每季度主題黨日、每年業務知識測評,加強年輕干部培養鍛煉,適時選派優秀年輕干部到市委組織部跟班學習、頂崗鍛煉。以機構改革后辦公區域調整為契機,持續開展組工文化陣地建設,大力營造積極向上、充滿活力的組工文化氛圍。堅持“老帶新”工作機制,有針對性地開展業務指導、能力訓練、談心談話,業務能力測試,讓“組工新兵”迅速成長、健康成才。
(六)強化統籌協調,切實抓好分管聯系工作。認真指導督促各分管聯系部門工作,充分發揮黨校干部培訓陣地和理論研究的優勢,大力開展基層黨組織干部培訓,創新培訓方式、改善教學方法、提升培訓效果。創持續向保障民生和重點領域傾斜編制資源,高質量完成鄉鎮(街道)改革工作,機構編制工作科學化、規范化和制度化建設取得較大突破。全力抓好分管鄉鎮所涉及的鄉村振興先進縣創建、農村人居環境整治、脫貧攻堅鞏固提升、重點城建項目推進等工作,針對工作推進中出現的共性個性問題,經常性監督指導,確保整改落實到位、效果到位。
三、狠抓黨風廉政建設,推動作風建設落地生根
認真履行黨風廉政建設職責,貫徹落實中央、省市委從嚴管黨治黨要求,履行黨風廉政建設主體責任,推進分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
一是認真落實黨風廉政主體責任。認真履行“一崗雙責”,圍繞廉政建設、作風建設和個人有關重大事項等方面,主動向縣委匯報黨風廉政建設情況。按照年度黨風廉政建設和反腐敗任務分工,定期研究、布置、檢查分管范圍內的黨風廉政建設工作,每季度聽取分管部門、聯系鄉鎮履行黨風廉政建設職責情況匯報。
二是加強黨風廉政工作指導。積極開展講廉政黨課、交心談心、提醒約談等活動,對分管單位干部加強經常性教育,指導開展班子民主生活會,組織分管部門干部職工到縣廉政教育基地等開展廉政教育。對苗頭性、傾向性問題及時預警提醒,督促分管部門領導班子廉潔履職。
三是履行黨風廉政監督職責。不斷改進和優化黨風廉政建設日常監督方式,定期或不定期對分管部門班子及班子成員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查。針對存在的問題,建立問題臺賬,落實責任,限時整改。
四、強化廉潔自律意識,做廉政勤政表率
始終保持政治上的高度自覺和清醒,嚴格執行中央“八項規定”和省市“十項規定”,堅持以身作則、嚴以律己,認真落實中央《準則》《條例》和省委《決定》,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,堅持自重、自省、自警、自勵,始終筑牢拒腐防變的思想防線。在干部選拔任用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持公道正派,堅持原則,堅持標準,嚴守紀律。堅持從嚴治部,不斷推進組織部門自身建設,切實把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門,使組工干部成為保持先進性、堅持公道正派的模范;
作為縣委班子成員,自覺維護縣委常委會的團結和權威,嚴格落實民主集中制原則,認真履行工作職責,凡涉及干部人事任免和組織工作中的重大問題,堅持提交縣委常委會討論決定。堅持“三重一大”、“一把手”末位發言等議事制度,注意聽取各方面的意見和建議。在部內形成了民主和諧、團結共事的工作氛圍。
需要說明的問題:一是公務用車情況。沒有超標配備公務用車,下鄉時由辦公室統一在平臺調派。二是辦公用房情況。辦公室面積沒有超標,也未多處占房。三是個人住房情況。在縣內沒有購置房產,住房為縣委提供的干部周轉房。四是秘書配備情況。沒有配備專職秘書。五是嚴格個人有關事項報告,嚴守中央八項規定,沒有收受任何單位、機構和個人贈送的各種會員卡,沒有收受紅包禮金,沒有出入各類私人會所,從不參與不健康、不正當的娛樂活動。沒有違規使用干部,未插手過工程招投標、土地掛牌出讓、國有資產產權交易、政府采購等經濟活動,沒有陷入非法利益格局。六是堅決與“黃賭毒”和黑惡勢作斗爭,不存在包庇縱容、充當“保護傘”的問題。七是工資轉移情況。目前工資關系在中共××縣委組織部。八是配偶子女從業情況。妻子是××集團普通職工,兒子上初中,本人及家屬均不存在“亦官亦商”情況。九是沒有利用公款進行職務消費,沒有借婚喪嫁娶、生病住院等借機斂財。
五、存在的問題及下步打算
到××任職以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,但與縣委的工作要求相比,還存在著不少差距,一是理論學習從深不夠。在黨風廉政建設和廉潔從政規定學習上,止步于了解過大概,滿足于一般性學習,離學懂弄通做實有差距。二是抓黨風廉政建設從細不夠。用嘴巴說得多,聽下級匯報多,對照任務清單督促逐條落實做得不夠,平時抓得不夠緊,待到年底一鍋燴,影響工作質量。三是對聯系鄉鎮、分管部門在黨風廉政建設方面的檢查督促指導不夠。
在下步工作中,我將認真整改落實。一是加強對黨內法規的深入學習、貫徹和落實,加強對聯系鄉鎮、分管部門黨風廉政建設工作進行監督指導,做到風險防控。二是以身作則,帶頭遵守《中共中央八項規定》等相關規定要求,帶頭開展××、××嚴重違紀違法案“以案促改”警示教育工作,帶頭開展對照檢查,深刻剖析,針對主題教育中查擺出的問題,列出清單,掛出臺賬,細化改進措施,強化整改落實。三是堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍,緊盯主題教育形式主義、官僚主義問題十種表現,通過日常觀察監督、相互交心談心等方式,提醒班子成員及一般干部時刻牢記黨風廉政自律規定,要求全體組工干部把“講政治、重公道、業務精、作風好”抓在經常、融在日常,把紀律挺在前、能力強在前、形象樹在前。
第二篇:履行全面從嚴治黨主體責任報告
履行全面從嚴治黨主體責任報告
按照通知要求,現將2019落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、今年以來工作情況
今年以來,我認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上重要講話精神,深入貫徹新時代全面從嚴治黨要求和黨的組織路線,堅決落實市委的決策部署,把全面從嚴治黨和黨風廉政建設與組織工作同安排、同落實、同檢查,努力促進全面從嚴治黨各項要求落到實處。著重做了以下工作:
1.強化協調督導,協助市委履行全面從嚴治黨主體責任。緊跟省委履行全面從嚴治黨主體責任領導小組辦公室工作步伐,抓好落實全面從嚴治黨主體責任工作的統籌協調、組織落實、督促指導和監督檢查等職責,強化對各系統、各領域落實全面從嚴治黨工作的統籌推進。一是實行掛圖作戰。印發《*市履行全面從嚴治黨主體責任重點工作一覽表》《一、二、三、四季度履行主體責任工作提示單》《領導干部開展談心談話工作方案》《市委履行全面從嚴治黨主體責任清單》等文件,進一步明確時間表、路線圖、任務書。二是強化責任落實。按照落實主體責任“簽字背書”制度要求,由市委書記與市委常委帶頭,組織全市*家單位及“第一責任人”簽署了落實主體責任承諾書,進一步強化角色定位,推動責任落實,做到“守土有責”“守土盡責”。三是嚴肅督查考核。聯合市紀委對全市*家單位“兩個責任”落實情況進行專項督查,督促各單位嚴格按照督查反饋結果按時完成整改工作;對全市*家單位開展領導班子及成員履行全面從嚴治黨主體責任民主測評,對反映問題較多的單位或領導干部進行個別談話,提出批評。四是打造過硬隊伍。制定印發《市委組織部建設高素質專業化機關干部隊伍實施方案》,明確“七個過硬”的自身建設目標,開展“組工論壇”“廉政黨課”等載體活動,努力打造“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門和“忠誠干凈擔當”的組工干部隊伍。
2.堅持科學謀劃,加強組織工作頂層設計。結合省委組織部工作要求和工作實際,制定下發了具有*特色的《關于全面貫徹新時代黨的組織路線的實施意見》和基層黨建、干部、人才3個三年工作計劃,為推動全面從嚴治黨在*落地生根指明了方向、提供了遵循。基層黨建工作著眼于加強組織體系建設,以提升組織力為重點,以黨支部規范化建設為抓手,緊扣七個領域抓黨建促發展的主題,實施富民、幸福、先鋒、效能、育才、民生、雙強“七個黨建”,促進基層黨建工作質量提升,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。干部工作著眼于選育管用重點環節,通過完善“一軸四驅”培訓模式、實施年輕干部培養工程等舉措,著力建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等“五大體系”,力求體現干部選拔的精準性、干部培養的前瞻性、干部培訓的實效性和干部使用的導向性。人才工作著眼于服務經濟社會發展大局,通過積極參與國家和省重點人才培養引進計劃,大力實施重點人才工程,統籌推進六支人才隊伍建設,深化人才發展體制機制改革,集聚愛國奉獻優秀人才。
3.突出對標重點,加強基層組織建設。堅持把固本強基作為推進全面從嚴治黨的重要基礎,對標全省基層黨建工作重點任務和市委工作要求,全力抓好工作落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是抓實基本教育。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“兩學一做”學習教育常態化制度化重要內容,召開慶祝建黨98周年暨“一先兩優”表彰大會,開展理論宣講*場,切實引導黨員干部堅定“四個意識”“四個自信”。二是抓實基本建設。將2019年定為“基層組織建設規范年”,按照全市黨支部工作規范、星級管理辦法,分領域推進黨支部標準化、規范化建設。制定出臺《*市發展黨員工作規范》,從5個階段、25個環節,明確具體工作要求,并對七大領域黨支部書記進行全面培訓,方便基層黨支部書記學習操作,切實提升發展黨員規范化水平。出臺非公黨建“1+7+2”系列文件,加強非公黨建示范指導。把掃黑除惡工作作為檢驗基層黨組織戰斗力的“試金石”,結合明年村、社區“兩委”換屆,對“兩委”成員逐一排查,調整不合格、不勝任村黨組織書記、村委會主任*人;確定*個軟弱渙散村黨組織,全部整頓轉化完畢。三是抓實基本隊伍。加強對基層黨組織書記培訓力度,實現了培訓工作全覆蓋。認真做好大規模選派干部到鄉村工作,出臺相關管理辦法和實施方案,目前,省、市、縣(區)共選派*名干部到鄉村工作,派駐駐村扶貧工作隊*個、隊員*名。兩支隊伍協調資金*億元投入鄉村振興工作。四是抓實基本制度。嚴格落實“三會一課”、黨日等八項制度,對制度執行情況進行全面自查,限期整改。在***中,派出督導組進行督導,確保了***質量。五是抓實基本保障。深入實施“百千萬富民強村”工程,確定村級集體經濟發展試點村*個,每村獲省扶持資金*萬元。注重載體創新,開展“共產黨員先鋒工程”等載體活動,推動黨建工作與經濟發展深度融合。此外,做優做強“*組工”微信公眾平臺,開展“*黨建品牌展播”活動,營造了比學趕超的良好氛圍。
4.注重靶向施力,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。認真貫徹習近平總書記“20字”好干部標準,從嚴從實抓好干部“選育用管”,讓更多優秀干部在振興發展第一線充分發揮作用。在充分調查研究、分析論證的基礎上,把破解干部工作重點難點問題作為推進組織工作創新的突破口。一是抓教育培訓。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神、增強領導干部“八個本領”,實施“一軸四驅”培訓模式,培訓干部*余人次,并選派*名優秀干部赴*市、*市等先進地區掛職鍛煉。二是抓問題導向。結合工作實際,研究制定《*市關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《關于適應新時代要求和全面振興需要大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施細則》,著力激發干部擔當作為。為充分發揮考核“指揮棒”作用,科學設置考核指標、制定實施細則,修訂完善《*市工作實績考核結果使用規則(試行)》,讓肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、經濟上得實惠、社會上得認同。三是抓專項整改。做好撤處設科相關工作,完成*名領導職務人員任用備案;開展干部混崗問題專項整治,*名混崗人員全部提前消化完畢;開展干部“混基層經歷”等有關問題專項整治工作,組織未滿服務年限調動及借調的*人下派基層工作。此外,做好黨政群機構改革和事業單位分類改革相關工作,強化干部管理監督,扎實開展領導干部報告個人有關事項工作,抽查*人次,加大提醒、函詢、誡勉力度,干部管理監督的螺絲越擰越緊。
5.強化智力支撐,著力提升人才引領經濟社會發展水平。牢固樹立“抓人才就是抓發展,興人才就是興*”的理念,大力實施人才驅動戰略。一是強化黨管人才責任落實。組織召開全市人才工作會議、述職評議會議、領導小組會議,推進黨管人才責任有效落實。制定出臺《*市實施人才驅動戰略2019年工作要點》《關于建立健全黨委(黨組)人才工作責任制的實施意見》,實行例會制度,切實壓緊任務職責。二是抓實人才工作載體。出臺《*市集聚人才若干政策規定(試行)》。引進急需緊缺人才,赴*、*等地參加人才招聘活動,達成就業意向*人;依托*“海創周”引進海外高層次人才*人;推進“教授博士服務*行動”,累計選派教授博士*名。三是營造人才安心、安身、安業良好氛圍。加強政治引領,組織全市*名高層次人才開展國情省情市情研修,引導各類人才自覺弘揚愛國奮斗精神。開展“人才安心暖心工程”,實行引進人才“零門檻”落戶政策,籌措*套人才公寓提供給創新創業領軍人才免費居住。開展“人才工作系列宣傳周”活動,《*日報》對我市實施人才政策情況進行整版宣傳。
此外,著力抓好中央巡視反饋意見整改落實,牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠”的理念,制定“1+1+3”整改實施方案,建立落實日調度、周匯總、重點督辦等五項制度,推動中央巡視反饋意見中涉及組織工作的*個方面、*條整改內容、*項整改任務全部按時限要求完成,通過深入整改將全面從嚴治黨引向深入。
二、存在的主要問題
目前,雖然做了一些工作,但仍存在一些問題。比如:黨建工作發展不夠均衡;作為全面從嚴治黨的“關鍵少數”,有的干部思維固化、作風漂浮,在一定程度上存在著不擔當、不作為、慢作為等不良作風;人才對創新驅動的支撐作用體現還不充分,等等。這些問題需要我在今后的工作中不斷改進和加強。
三、下步工作打算
2019年,我將把學習貫徹習近平總書記在*、在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神作為重要政治任務,自覺踐行新時代全面從嚴治黨要求和黨的組織路線,堅持嚴字當頭、實字托底,直面問題、長抓不懈,認真落實全面從嚴治黨主體責任。重點在五個方面下功夫:
1.突出責任落實,在抓好全面從嚴治黨領導小組辦公室作用發揮上下功夫。在規定時間節點梳理形成市委履行全面從嚴治黨主體責任全年報告;組成廉政督查組,按照“十項制度”要求制定考核方案,對各縣區和市直單位黨組織領導班子履行全面從嚴治黨主體責任情況進行督查,對全市*家單位領導班子落實主體責任情況進行考核;強化考核結果反饋運用,將其作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
2.突出思想引領,在強化理論武裝和政治定力上下功夫。把學習貫徹落實習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上重要講話精神作為當前頭等大事,結合扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和主題教育,引導黨員干部把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來,不斷深化對全面從嚴治黨重大意義的認識,自覺擔當領導責任和示范責任,樹牢“四個意識”“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
3.突出分類指導,在提升基層黨組織的組織力上下功夫。堅持以組織體系建設為重點,強化政治功能,抓實“七個黨建”。把抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅作為重要政治責任,組織開展好全市農村、社區“兩委”換屆;用好第一書記、選派干部、駐村工作隊等工作力量,抓實“三向培養”工程。抓好全市黨支部工作規范、星級管理辦法和發展黨員工作規范的貫徹落實,持續提升黨支部和發展黨員規范化水平,通過星級化評定管理,提高五星級黨支部占比;在非公領域深入開展“對標比學”“星耀·引領”活動,持續抓好后進黨組織整頓工作。做好遼沈智慧黨建云平臺推廣使用,建設全市黨建微信公眾號聯盟矩陣,提升黨建工作宣傳水平。
4.突出綜合施策,在打造事業發展需要的高素質干部隊伍上下功夫。堅持正確的選人用人導向,健全完善素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣。實施干部理想信念教育計劃,構建“一軸兩翼四驅”干部培訓模式,分期分批開展科級以上領導干部學習貫徹習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神輪訓工作。加強干部日常考核和班子精準考核,抓好干部經常性管理監督和考核結果運用,在全市上下營造“想為、敢為、勤為、善為”的良好氛圍。深入實施年輕干部培養工程,建立優秀年輕干部儲備庫,著力發現培養選拔優秀年輕干部。
5.突出精準高效,在激發人才創新創業活力上下功夫。充分發揮組織部門牽頭抓總作用,深化人才發展體制機制改革,深入開展“引才匯智”人才集聚工程和“匯智*”行動,加強“*工匠”隊伍建設,重點引進符合我市發展戰略和產業發展需要的“大國工匠”、創新創業人才、緊缺人才和高校畢業生;注重柔性引才用才,吸引更多“候鳥型人才”來撫創新創業,實行彈性管理、個性服務;在全市知識分子中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,抓好知識分子政治引領和政治吸納;積極做好人才服務工作,進一步加大人才宣傳力度,營造良好人才發展環境。
第三篇:履行全面從嚴治黨主體責任清單
中共**職業學院委員會履行全面從嚴治黨主體責任清單
為強化中共**職業學院委員會履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共浙江省委關于推進全面從嚴治黨的若干意見》等有關規定,結合《中共浙江省委高校工作委員會履行全面從嚴治黨主體責任清單》,聯系我校工作實際,制定本清單。
一、學校黨委領導班子的集體責任
作為全校全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,學校黨委領導班子對全校落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)堅定理想信念
1.抓好理論武裝,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。
2.把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,推進廉政文化建設,引導黨員干部堅定理想信念,增加拒腐防變能力。
3.模范踐行社會主義核心價值觀,積極倡導培育政治品德、職業道德和社會公德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。
4.認真貫徹省委和省委高校工委關于意識形態工作的決策部署,落實意識形態工作責任制,堅持馬克思主義在意識形態領域的領導地位,加強黨的建設和思想政治工作,切實把意識形態工作責任落實到學校工作的各個層面和各個領域,確保學校意識形態安全。
5.大力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。進一步提高認識,深刻領會推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義。堅持學做結合,依托黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”等基本制度,加強分類指導,選樹先進典型,搞好檢查評估,確保“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。認真履行黨委主體責任,每年初專門研究部署,年底結合工作總結、述職述廉進行檢查和評估,一級抓一級、層層抓落實,切實做到以上率下、全面推進。
(二)堅持黨的基本路線
6.堅定不移地全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,落實立德樹人根本任務,培養全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
7.堅持把黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,貫穿于推進高等教育改革發展全過程,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯系實際,不斷研究學校面臨的新情況,總結新經驗,解決新問題。
(三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩
8.堅決維護黨中央權威,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。定期專題總結執行政治紀律政治規矩情況,作為民主生活會的必查內容。
9.嚴格執行請示報告制度,對中央、省委和省委高校工委重大決策部署、重要會議文件的貫徹落實情況,中央、省委和省委高校工委領導同志重要講話、指示、批示和交辦事項的落實情況,領導干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(四)堅持民主集中制和組織生活制度
10.堅持集體領導制度,科學決策、民主決策、依法決策。將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,定期開展檢查,對執行不力、出現重大失誤的嚴肅追責。
20.嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度,突出政治學習,突出黨性鍛煉。嚴格落實雙重組織生活會制度,學校黨委領導班子成員必須以普通黨員身份參加所在基層黨組織的組織生活。規范民主生活會制度,堅持高標準嚴要求,切實提高民主生活會質量。
20.開展批評和自我批評,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,認真聽取各種不同意見,鼓勵反映真實情況。校黨
委領導班子成員特別是主要領導必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(五)嚴格干部選用管理
20.堅持正確選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《高等學校領導人員管理暫行辦法》,認真落實新時期好干部標準,健全完善選人用人機制。
20.深化干部人事制度改革,改進干部選拔任用方式,強化黨委的領導把關作用,推進領導干部能上能下,規范和加強領導干部組織調整。
20.加強干部教育培訓工作,立足學校黨的建設和事業發展需要,增強統籌性、針對性和實效性,開展系列培訓和專題培訓,培養造就忠誠干凈擔當的干部隊伍。
20.加強對干部選拔任用工作的監督,落實干部選拔任用工作紀實制度,完善干部選拔任用監督工作機制和信息公開制度,堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(六)加強作風建設
20.深入貫徹中央八項規定精神和省委、省政府若干意見,健全改進作風的各項制度,馳而不息糾正“四風”,加強教育引導、紀律檢查、通報曝光,推動作風建設常態長效。
20.牢固樹立群眾觀點,落實領導班子成員聯系學院、聯系黨外代表人士制度,深入調查研究,了解和掌握教職工、學生的意見和建議,切實解決反映強烈的熱點難點問題。受理群眾信訪舉
報,集中排查解決損害群眾利益典型信訪案件,切實維護群眾利益。
20.深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,堅決糾正損害教職工、學生利益的行為,建立健全防治損害群眾利益不正之風長效機制。
(七)建設廉潔政治
20.認真貫徹落實中央、省委和省委高校工委關于懲治和預防腐敗體系建設的安排部署,嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,強化對權力運行的制約和監督,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
21.強化對紀檢監察工作的領導,推進紀委聚焦監督執紀問責主業、推進“三轉”落實的要求和新形勢下黨風廉政建設的新要求,及時聽取工作匯報,協調解決工作中的重大問題。重視紀檢監察隊伍建設,關心紀檢監察干部成長。
22.主動接受和鼓勵紀委對領導班子及成員的監督。支持紀委用好監督執紀“四種形態”,堅持標本兼治,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,營造風清氣正的育人環境,為學校健康快速發展提供堅強有力的保證。
23.深化巡視整改,鞏固巡視成果。進一步推動巡視整改工作落實,堅持問題導向,進一步梳理整改臺賬,明確整改目標任務、壓實整改責任。加強對巡視整改情況的監督檢查,確保巡視整改
零遺漏、全覆蓋,對整改工作效果不明顯的責任單位和責任人及時進行約談、通報和責任追究。
(八)完善黨建制度體系
24.高度重視黨內法規和規范性文件工作,及時總結管黨治黨實踐經驗,以務實創新精神推進黨的建設制度改革,做好制度廢改立釋工作,不斷完善內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的制度體系。
25.認真執行述職述廉述學、民主生活會、領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度。指導紀委健全黨內監督制度體系,堅持把紀律規矩挺在前面,落實黨委主體責任,運用監督執紀“四種形態”。
26.認真貫徹黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制,健全完善領導班子議事規則和重大事項決策程序,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。堅持重大民生事項先調研論證、先征求意見、先風險評估。做好黨務公開,促進依法治校、民主決策,切實保障師生知情權、參與權和監督權。
27.推動學校重點領域、重要崗位、關鍵節點廉政風險防控制度體系建設,提高廉政風險防控實效;加強對重點領域廉政風險防控的專項監督檢查,針對發現的突出問題,督促相關部門認真整改,切實提高廉政風險防控水平。特別加強對涉及招生、就業、招聘、職稱、獎貸助補等關系教職工、學生切身利益的民生問題的監督檢查力度。
28.健全考評機制,明確制度執行的主體和職責。做好基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作,將黨建制度執行情況作為領導干部考核評價的重要內容,加強對黨建制度執行情況的跟蹤問效,規范問題線索分類處置程序,完善違法制度的責任追究機制,對執行落實不到位的嚴格追責,切實增強制度的執行力。
(九)加強組織領導
29.貫徹落實中央、省委和省委高校工委關于全面從嚴治黨的部署和要求,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研判面臨的形勢和任務,每年3月底前制定工作計劃、目標要求和具體措施。每年至少專題分析研究1次全面從嚴治黨工作形勢,解決工作中存在的突出問題。
30.明確領導班子成員職責和任務分工,加強壓力傳導,推動責任落實。制定黨風廉政建設工作要點和目標責任分解,與各黨總支(直屬黨支部)、各級領導干部簽訂《黨風廉政建設責任書》。聽取領導班子成員履行主體責任情況匯報,聽取各黨總支、直屬黨支部履行主體責任情況匯報,聽取紀委履行監督責任情況匯報。
31.加強對各黨總支(直屬黨支部)落實主體責任執行情況的檢查考核工作,考核結果作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。
32.建立健全專題調研制度,學校黨委領導班子每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,嚴格遵守改進工作作風、密切聯系群
眾的有關規定,加強統籌,明確主題,增強目的性,形成有情況有分析有見解的高質量調研成果。
二、黨委主要負責人責任
校黨委書記是全校落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責全校從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學習貫徹中央和省委關于全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.每年至少主持召開2次黨委會議或專題會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署和落實相關工作,聽取各黨總支(直屬黨支部)履行主體責任情況。
3.每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,了解和把握重點工作推進情況,研究解決難點熱點問題。
4.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述廉述學報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
5.對黨委肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。認真簽批和處理重要信訪舉報,幫助排除辦案中的阻力和干擾。強化政治擔當,抓好巡視整改落實,做到知責、盡責、負責,把整改落實工作擺上突出重要位置,切實抓緊、抓實、抓出成效。
6.嚴格落實“兩學一做”學習教育常態化制度化領導責任,親自抓謀劃、抓推動、抓落實,深化拓展“兩學一做”學習教育。以黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度為主要抓手,保證學習時間和質量,豐富學習方法和途徑。
(二)嚴肅黨內政治生活
7.認真貫徹黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”集體決策機制等制度,充分發揚民主,善于集中正確意見,自覺接受常委會其他委員監督。
8.嚴格執行黨內組織生活制度,定期組織召開領導班子民主生活會,認真學習和查擺問題,嚴肅開展批評與自我批評,扎實做好問題整改。
9.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
10.加強對學校各基層黨組織組織生活會的指導和監督。
20.認真落實黨委書記上黨課制度,每年為黨員干部上黨課不少于1次。
(三)落實督促監管責任
20.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子成員和各黨總支(直屬黨支部)主要負責人的日常教育管理監督,督促其履行好“一崗雙責”。
20.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同班子成員和各黨總支(直屬黨支部)主要負責人至少談話1次,督促履職盡責,抓好主體責任落實。對于苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,及時
談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴重的,要及時向上級黨委、紀委報告。
20.每年對全面從嚴治黨責任落實情況開展檢查和指導,向被檢查黨總支(直屬黨支部)提出工作要求。對落實主體責任不力、檢查考核發現問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,及時約談其主要負責人,提出具體整改意見;對不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅追究責任。
20.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管干部原則,嚴格落實干部選任原則、程序、紀律等要求。嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,加大責任追究力度,堅決糾正和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(四)推進黨風廉政建設
20.對全面從嚴治黨工作計劃部署、重要問題的研究分析、考核評價及結果運用等重點環節,親自協調督促。對發現的不重視、不落實、敷衍應付和消極抵觸等問題,明確指出,堅決糾正。
20.加強對查辦違紀違法案件的領導,每年至少聽取1次紀委關于黨風廉政建設工作匯報,支持紀委依紀依法辦案。
20.通過主持黨委理論學習中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式,加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。
20.模范遵守和執行黨章黨規黨紀以及國家法律法規,帶頭做合格黨員、合格領導干部,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面監督,嚴格執行領導干部聯系學院、聯系黨外代表等制度,嚴格執行報告個人有關事項等規定。
三、黨委領導班子其他成員責任
黨委領導班子其他成員根據工作分工,履行“一崗雙責”,對分管范圍內落實全面從嚴治黨主體責任負主要領導責任。
(一)落實分管責任
1.認真學習貫徹上級黨委和紀委關于全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助黨委書記落實黨委全面從嚴治黨主體責任。嚴格履行“一崗雙責”,自覺把全面從嚴治黨各項要求融入分管業務工作,同步推進落實。
2.對分管范圍內的全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告;督促指導分管部門、聯系單位結合實際制定加強紀律建設、作風建設、廉政教育、規范權力運行等具體措施,研究、推動建立健全各項規章制度,抓好各項制度措施的落實。做好基層黨組織書記抓黨建工作述職材料的審核把關,督促其履行好第一責任人職責。
3.對分管范圍內推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況,落實“一崗雙責”,加強監督指導。及時總結交流經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。
4.每年年底前向校黨委領導班子報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強信息作指導
5.指導分管部門、聯系單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門、聯系單位全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實以及專項工作的請示或報告等文件材料把關審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門、聯系單位對巡視整改、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,采取措施予以整改。
8.結合分工每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,針對分管部門、聯系單位的熱點難點問題、重點工作推進等情況深入調研,形成調研報告,推進工作。
(三)加強日常監管
9.加強對分管部門、聯系單位黨員干部特別是領導干部的日常教育管理監督,每年至少與各分管部分負責人談話1次,及時掌握主體責任落實情況和黨員干部廉政情況,提出具體要求。
10.研究安排分管部門、聯系單位重點工作和重大事項,尤其是涉及人、財、物等事項,嚴格執行相關法規制度,同時跟進相應廉政風險防控措施。發現苗頭性、傾向性問題時,及時約談提醒和糾正;對問題比較嚴重的,及時向黨委報告。
20.支持紀委依紀依法查處分管部門、聯系單位違法違紀案件。
(四)堅持以身作則
20.發揮領導干部的表率作用,加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章,對照系列講話,對照先進典型,按照“四講四有”標準,經常進行“黨性體檢”,以勇于自我革命的精神打造和鍛煉自己。
20.模范遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神和省委、省政府若干意見。
20.嚴格執行請示報告、領導干部報告個人有關事項等制度,自覺接受各方面監督。
20.嚴格黨內組織生活,積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結合工作分工,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
20.主動接受紀委、群眾等的監督,嚴格執行廉潔自律各項規定,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。
20.圍繞個人履行落實全面從嚴治黨主體責任和廉潔自律等情況,認真撰寫述職述廉述學報告,全面準確地向上級紀委和學校黨委報告有關情況,接受監督和評議。
第四篇:2020年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
2篇2020年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,在縣委的堅強領導下,我和組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新時代黨的建設總要求,全面踐行新時代黨的組織路線,按照“抓落實、促提升、創一流”的總體思路,聚焦主責主業,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,主體責任落實更加有力、成效進一步凸顯,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙戰雙勝,建設新時代“沿海強縣、實力××”提供了堅強組織保證。黨建引領疫情聯防聯控和基層黨建示范區創建典型做法,先后得到市委常委、組織部長和縣委主要領導批示肯定。
一、落實**堅定不移推進政治建設
鞏固深化主題教育成果,始終把政治建設擺在首位,堅持集中性培訓和經常性教育一體推進、全員覆蓋,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
1.突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神學習教育。依托全省干部網絡學院舉辦黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班,采取“個人自學+專題網班+在線測試+線下研討”等方式,組織黨員干部學習領會、貫徹落實全會精神。各類主體培訓班堅持把習近平新時代中
國特色社會主義思想作為第一課,持續強化創新理論武裝。依托智慧黨建視頻平臺舉辦2期“萬名黨員大課堂”,以“學黨史、感黨恩、跟黨走”和迎接黨的十九屆五中全會勝利召開為主題為××萬余名農村(社區)黨員講黨課,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
2.進一步嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴格落實***和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,提高“三會一課”質量。深化“主題黨日”制度,每月確定一個活動主題,組織黨員開展理論學習、志愿服務等特色活動,開展常態化督導檢查,確保了學習教育融入日常、抓在經常。
3.服務保障疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙勝”。第一時間出臺《組織工作服務保障打贏疫情防控阻擊戰的十條措施》,建立部務會成員包聯制度,在防控一線識別鍛煉干部、考察發展黨員;選派縣直單位黨組織和機關干部下沉一線全面加強社區疫情防控;及時下撥黨費××萬元、慰問金××萬元,編發抗疫簡報強化正向激勵,有力地推動了全縣疫情防控和企業復工復產。
4.嚴格落實黨內法規制度。整理編印《組織工作法規制度選編》,加大黨內法規制度的學習、宣傳、培訓、貫徹力度。健全監督檢查、責任追究機制,以黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨組工作條例、農村工作條例、黨和國家機關基層組織工作條例、干部選拔任用工作條例、干部考核工作條例、黨員教育管理工作條例等為重點,持續抓好黨的十八大以來出臺的組織工作黨內法規制度貫徹實施,推動了落地見效。
二、落實黨管干部、選賢任能制度,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍
抓牢素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設,著力選育管用“創新一流務實高效擔當”的領導班子、干部隊伍。
1.著力選優配強。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《××省黨政干部政治素質考察實施辦法(試行)》,嚴格選任標準,規范選任程序,加強政治素質考察,把黨的領導貫穿干部選拔任用全過程。2020年以來,縣委共研究干部調整11批205人次,干部群眾反響良好。認真落實中央《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和市委《關于貫徹落實<2019-2023
年全國黨政領導班子建設規劃綱要>和省<若干措施>的責任分工》,結合鎮街改革,把××名35歲以下、全日制大學本科學歷的年輕干部提拔進入各鎮領導班子,目前鎮街領導班子總體配備指標進度達到或超過市委提出的配備指標要求;強化選拔任用專業化導向,對醫保局、衛
健局、發改局等縣直單位領導班子配備充實了專業干部或優秀年輕干部,完成了空缺的基層派出所長(指導員)的選配,對在一地任職時間較長的部分基層派出所指導員進行了交流,增強了隊伍活力。
2.強化干部培養鍛煉。實施干部素質能力提升計劃,聚焦重大任務和中心工作,分領域舉辦了扶貧、審計、信訪等專業干部素質提升培訓班。加大利用干部網絡學院等新媒體培訓力度,辦好用活各類專題網班,提升了干部隊伍素質能力。
3.嚴格干部管理監督。健全干部違規違紀問題聯系通報制度,抓好領導干部經濟責任審計,嚴格干部出國(境)日常管理,深化“不良痕跡”日常監督,加大提醒、函詢、誡勉力度,上半年對××名干部進行函詢,對××名干部進行提醒談話,實現了抓早抓小、防微杜漸。
4.激勵干部擔當作為。修訂完善縣管領導班子和科級干部綜合考評辦法,充分發揮考核指揮棒作用,深入開展重點工作大督查。落實公務員職務與職級并行制度,進一步完善各單位職級職數設置。開展“爭做人民滿意的公務員,爭創人民滿意的公務員集體”“雙十佳”評選活動,組織各單位推薦上報先進集體××個、先進個人××名,縣公安局××同志被授予全市“爭做人民滿意的公務員”十佳個人。
5.圓滿完成鄉鎮和街道改革。落實鄉鎮和街道改革部署,截至××月××日,鄉鎮和街道職責調整、“三定”規定擬定、人員劃轉、辦公用房調配、工作機構掛牌和印章刻制啟用、檔案移交、預算財務和國有資產調整、涉改單位審計等工作均已順利完成,受到市督導組充分肯定。
三、落實質量提升、黨建引領要求,著力增強基層黨組織政治功能和組織力
牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動一切工作到支部,著力夯實基層組織基礎。
1.深化“基層黨建質量提升年”活動。突出抓好黨支部工作條例落實,緊扣農村、街道社區、機關、非公企業和社會組織、公立醫院、中小學校等6個領域質量提升10條標準,通過建立臺賬、細化載體、定期調度等舉措,分領域指導推動黨支部標準化規范化建設,實現了整體規范達標。
2.開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動。履行牽頭抓總職責,厘清各鎮和××個縣直部門責任,建立鎮黨委書記抓基層黨建“四個一”機制和鎮村黨組織書記抓基層黨建工作清單制度,實行臺賬管理、定期調度,推動了堡壘示范、先鋒引領、人才支撐、能力提升、幫扶助力五項行動落實落地。××鎮、××鎮先后在全市“抓防促保”活動擂臺賽上作了典型發言。
3.深化基層黨建引領鄉村振興示范區創建。對2019年創建的××個黨建示范點進行通報命名,縣管黨費兌現獎補資金××萬元。謀劃啟動××培訓基地住宿樓建設,完善設施功能,持續放大全國文明村××的典型效應。落實市全域示范鄉街創建標準,指導××、××、××3個鎮鞏固提升創建成果,打造“十好、六無”基層黨建引領鄉村振興全域示范區,新培育示范村××個。組織兩次觀摩評比,掛牌命名、縣管黨費兌現獎補,督促指導其他各鎮圍繞交通干道分別打造3個以上示范點,全縣5條基層黨建示范帶初步成型。
4.整頓軟弱渙散農村黨組織。堅持不設比例、不定指標、應整盡整,排查確定軟弱渙散基層黨組織××個,安排××名縣領導聯村、××個縣直部門幫村、××名第一書記駐村,召開動員部署會議啟動了整頓工作,建立《集中整頓軟弱渙散村黨組織工作進展臺賬》,印發《駐村工作日志》,實行每月調度。全縣軟弱渙散基層黨組織共解決各類遺留問題××個,興辦為民實事××件次,9月底前全部按時保質完成了整頓轉化任務。
5.加強農村“領頭羊”隊伍建設。落實村黨組織書記縣級備案管理、不勝任村黨組織書記動態調整、農村干部績效考核、村“兩委”成員縣級聯審機制。開展返鄉大學生調查摸底,組織農村黨員干部參加省級“萬人示范培訓”專題網班,舉辦全縣“抓防促保”視頻培訓,持續提升“領頭羊”隊伍履職盡責的能力水平。××等××名農村黨支部書記獲評省、市鄉村振興“領頭羊”,縣級命名表彰
100名村振興“領頭羊”。
6.持續扶持壯大村級集體經濟。協調縣財政局、縣農業農村局抓好16個集體經濟扶持村項目落實,匯總整理《××縣發展壯大村集體經濟20例優秀案例》,推廣“十種模式”推動村集體經濟“清零消薄”和質量提升。目前,全縣村集體收入在5萬元以上村已達××個,占比63.7%。
7.健全完善農村基層治理體系。健全完善黨支部、村委會、村監會、綜合服務站、村集體經濟組織“五位一體”、協調聯動的農村基層組織體系。提升村級綜合服務站建設水平,嚴格落實村干部坐班值班和干部包片、黨員包戶制度,推行網格化治理模式,依托黨建視頻平臺持續加大監督檢查力度,推動農村干部坐班值班、服務群眾常態化。
8.構建共建共治共享的城市基層黨建新格局。組建了由常委組織部長任組長的“六位一體”社區治理工作推進組,多次召集責任單位調度工作進展,組織相關人員先后到周邊先進縣區進行考察學習;印發了《關于進一步加強街道“大工委”和社區“大黨委”工作機制建設的實施意見》,進一步明確街道“大工委”和社區“大黨委”專兼委員組成和協調議事程序,健全常態長效議事協調機制;印發了《關于認真落實“雙報到”工作扎實推進城市社區治理能力現代化的工作提示》,建立黨組織到社區報到向縣委組織部報備制度,進一步壯大參與“六位一體”社區治理的工作力量。堅持“黨建引領、貼近實際、共建共享、作用突出”原則,按照“統一名稱、統一標識、統一配置”要求,提出我縣社區黨群服務中心建設標準(試行),實行縣級領導分包,開展社區黨群服務中心達標攻堅行動,××個社區
黨群服務中心面積普遍達到500平米以上,新打造2個綜合性示范社區。
9.大力實施農村以外各領域黨建示范引領工程。分領域調度、推進10條標準和示范點創建落實,在非公領域開展“雙強六好”型兩新組織黨組織創建,在縣直機關深入開展“模范機關、紅旗黨支部、共產黨員示范崗”創建活動,在社區開展“紅色物業”示范點創建試點,目前已打造各領域黨建示范點20個。
10.規范做好發展黨員工作。健全完善“四公一票”制度,建立《××縣發展黨員操作規程》、《××縣發展黨員政治審查20條負面清單》,重新修訂《××縣發展黨員規范性文本》和《××縣發展黨員流程圖》,印發《關于做好2020年發展黨員意見的通知》,進一步推進全縣發展黨員工作規范化標準化。建立多年不發展黨員村臺賬,落實掛賬督辦、約談提醒、一票定檔”等措施,持續用力解決多年不發展黨員村問題,目前已有××個村發展了新黨員,占比
70.5%。
11.嚴格黨員隊伍教育管理。組織開展慶祝建黨99周年系列活動,在縣電視臺開設專欄宣傳報道10名優秀黨員事跡,下撥黨內關愛資金××萬元慰問生活困難黨員和老黨員。貫徹落實《2019-2023年黨員教育培訓工作規劃》,印發《關于加強全縣黨員教育培訓工作的實施方案》,分級明確任務、制定培訓計劃安排,推動黨員教育培訓工作落到實處。印發《關于規范各鎮、街道流動黨員黨支部管理工作的通知》,進一步規范了流動黨員黨支部建設和流動黨員教育管理。打造××、××等10個農村遠教文化廣場,實現了遠程教育由室內向室外拓展、由黨員教育向全員教育轉變。
四、落實黨管人才原則、“聚賢引智興業”計劃,增強人才工作服務高質量發展成效
持續實施“聚賢引智興業”計劃,聚焦重點產業和關鍵環節聚賢、育才、引智,全年8項績效指標已全部完成,打造人才工作亮點6個,1-9月在市級以上主流媒體發稿32篇次,其中省級以上紙媒3篇,完成市達指標320%。
1.創新模式引才。打造“優秀企業家+人才團隊+項目+新興產業”發展模式,先后創新出臺《××縣加快科技創新推進高質量發展十條措施》《關于××籍在外工作公務員(參公)或事業編制人員回鄉工作的意見》和《關于實施“引鳳還巢哺桑梓”工程的指導意見》等一系列政策,提供了有效政策支撐。截至目前,共引進高層次人才××人,完成市達指標
188%。其中,全職引進全日制本科及以上人才××人,(全職或柔性)引進省級以上領軍人才××人;引進××名灤南籍公務員(參公)和事業編制人員回鄉工作。
2.加大力度育才。積極應對疫情影響,主動組織開展在線培訓,共舉辦在線培訓班××期,培訓企業家××人次、企業經營管理者××人次。組織××名技術人員通過視頻課程或深入農村提供技術服務,××個種養大戶從中受益,培訓農村實用人才××人次。
3.搭建平臺用才。發揮中科院××中心龍頭帶動作用,支持企業與科研院所共建技術創新中心、產業技術研究院等創新創業平臺,已獲批省級科研平臺××個,完成市達指標的150%。加強校企對接,統籌協調校城融合發展各項工作,達成產學研合作協議11項,完成市達指標220%。
編制完成《××縣桑梓人才精英庫》,落地人才項目1個,完成市達指標100%。
4.優化環境留才。縣委常委會、縣人才工作領導小組堅持定期研究推進人才工作,印發《2020年人才工作要點》,出臺《××縣人才工作目標責任制考核辦法(試行)》,將人才工作考核結果納入各鎮(街道)、各成員單位
2020綜合評價考核體系。精心謀劃開展“人才工作宣傳月”活動,充分發揮“人才之家”協調服務保障作用,營造了愛才惜才用才的良好氛圍。
下一步,將按照縣委要求,進一步提高政治站位、履行政治責任,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是強化管黨治黨責任落實。帶頭履行職責,健全完善上下聯動、一抓到底的制度體系,推動主體責任落到實處、見到實效。二是加強思想政治建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,健全完善**制度,鞏固深化主題教育成果。挖掘用好本地紅色資源,強化理想信念教育。三是推動重點難點問題解決。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持問題導向,深入基層調研,帶頭沉下去找對策,以破解難題推動組織工作創新開展。堅持標本兼治,注重從根本上解決問題,建立長效機制。四是推進組織部門作風建設。始終堅持從嚴治部,從嚴帶隊伍,以更高標準、更嚴要求抓好機關黨建和黨風廉政建設,始終保持組織部門政治本色,努力建設一支高素質專業化組工干部隊伍。
本人2020年上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況發言報告
按照組織要求,現將本人2020年上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。
一、強化擔當意識,嚴格落實從嚴治黨主體責任
一是堅持重要工作親自部署。
認真貫徹執行中央、省、市和縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格按照上級廉政工作會議要求,安排部署全面從嚴治黨工作。二是堅持重大問題親自過問。認真履行全面從嚴治黨主體責任,始終堅持對黨風廉政建設和反腐敗方面的重要工重大問題親自把關過問。嚴格督促分管部門主要領導認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的黨風廉政建設各項工作,切實將黨風廉政建設工作落到實處。三是堅持重點環節親自協調。對需要多部門共同完成的重點工作以及考核評價等重要環節親自協調督促,對全面從嚴治黨的重要工作意見、任務分工、工作報告進行親自把關。要求所分管部門得主要領導要帶頭開展自我批評,認真開展互相批評,針對問題進行深刻剖析,制訂詳細的整改措施,狠抓整改落實。四是規范程序,強化權力運行。明確工作目標和要求,把責任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設責任體系,使作風建設落地生根,成為新常態。加大對重點部門、關鍵崗位和重要環節的風險防控,不斷完善工作流程,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發出預警信息,做到廉政動態及時掌握、及早應對,進一步提升預防預控能力。
二、履行黨風廉政建設主體責任個人廉潔自律情況
一是講政治。
在思想上、行動上始終與組織上保持高度一致,主動接受監督,自覺維護班子團結,嚴格執行民主集中制、黨務政務公開制、工作例會制、財務管理制等制度,帶領分管部門在其位謀其政,齊抓共管,推動各項工作協調發展。二是守規矩。在重點項目建設中,始終堅持走程序、講規矩,重大事項及時請示報告,“三重一大“事項,民主討論,集中決策,時刻從大處著眼,小處著手,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實”,因而我常常自重、自省、自警、自勵,規范自己的從政行為。按照市委要求,認真報告個人有關事項,自覺接受組織監督。三、存在不足
一是管黨治黨意識有待增強。
對黨建工作謀劃少、抓得少、“一崗雙責”落實不嚴。二是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
四、下步工作安排
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第五篇:履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
履行全面從嚴治黨主體責任情況報告一
習近平總書記指出,黨要管黨、從嚴治黨,既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是我們黨的一貫方針。五園黨支部作為基層黨支部,堅持準確理解全面從嚴治黨的深刻內涵,自覺的肩負起管黨治黨的末端責任,全面落實從嚴治黨的新要求,努力推進黨的建設,提升新的水平。現把我園支部半年來履行全面從嚴治黨主體責任情況做以匯報。
一、錘煉黨性,強化思想建設、落實支部主體責任
201X年開學初,在制定今年黨支部工作計劃的基礎上,整理了今年支部工作的工作清單,按照清單推進支部工作。
“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育接續推進,全力落實了中央八項規定精神和糾正四風,推進了作風較變、黨風廉政建設不斷深入,讓黨員干部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮,教師群眾觀念得到了深化。
在“兩學一做”學習教育中,充分利用三會一課、座談討論、領導黨課、集中學習、黨小組學習,通過幼兒園局域網、多媒體和qq群學習、自主學習并加以摘抄等形式開展學習教育。充分利用發展民主評議,組織開展“兩學一做”學習教育。在自學的基礎上,支部組織集中學習6次,黨小組集中組織學習討論8次;開展專題討論5次,校級干部講黨課4次;在職黨員進社區達13人次,為社區家庭提供義務早教服務,開展綠地建設。
在全力落實中央八項規定精神和糾正四風推進作風較變活動中,召開專題組織生活會,撰寫對照檢查材料,不斷強化五園的黨員干部紀律意識、底線意識,樹立新時代的良好形象。
在黨風廉政教育活動中,五園全體黨員認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,查擺問題開展批評并整改落實,贏得了群眾廣泛認可。
在中國共產黨誕辰97周年之際,為進一步加強沙區五園黨支部和黨員隊伍建設,積極響應上級黨委的號召,不斷提高廣大黨員深入實踐十九大精神的自覺性,沙區五園黨支部開展了“紅色黨月”系列活動。在“七一”前開展了“重實干、強執行、抓落實”專題研討和組織生活會;開展學習長征精神做合格黨員專題黨課;重溫入黨誓詞;幼兒園黨支部聯合興工街道如意社區開展在職黨員進社區綠地認養活動;進行了一次“紅色教育”,組織黨員教師觀看紅色影片《建軍大業》。
在全園的黨員干部中開展了“辦事難”自查整改,開展了不擔當不作為問題整改。
二、堅持以人為本 教師感受溫情 增強凝聚力
堅持以人為本的管理理念,真誠地關心幫助教職工,使其感受組織溫暖,增強黨支部的凝聚力、向心力一直是五園黨支部服務群眾的宗旨。管理工作中,在支部書記帶領下班子成員始終堅持“以人為本”的管理藝術,把理解、尊重、體諒和服務全方位的融進管理中,做到“六必談五必防”,把基層文化滲透到日常工作和思想政治工作全過程中。
三、存在的突出問題
1、對預備黨員和入黨積極分子的教育管理不夠系統。目前我支部有5名黨員,入黨積極分子3人。在對預備黨員和入黨積極分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了對他們的進一步教育、培養和監督,使預備黨員和入黨積極分子對自身缺點和不足的改正不甚明顯。
2、黨員精神狀態還不能很好的適應新形勢下的需求。黨員干部工作熱情有所降低,安于現狀,工作不夠主動積極,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業心和責任心。
3、黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化,工作質量和效率不夠高,服務意識不夠強;個別黨員在平時的工作生活當中,放松學習和思想改造,忽視黨性鍛煉,先鋒模范作用不明顯。
四、加強和改進工作的思路措施
在今后的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。
履行全面從嚴治黨主體責任情況報告二
**年,在黨中央和市委的堅強領導下,**區委常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護”,牢牢扛起主體責任,把管黨治黨各項工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全面從嚴治黨取得了新的進展。
一、提高政治站位,以政治整改促推主體責任落實落地
堅持以上率下,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以對黨高度負責的精神,不遮不掩查擺問題,刀刃向內整改問題,推動管黨治黨工作取得新成效。
1.抓好貫徹落實習近平總書記重要指示精神批示精神“回頭看”工作。針對習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和習近平總書記對天津工作重要指示批示,系統梳理**區貫徹落實情況,對標對表中央和市委的要求,嚴肅認真開展自查自糾。堅持邊查邊改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任務清單、責任清單,明確了3個方面、16個大項、83個子項的整改措施,細化了時間節點、責任單位和責任領導,全力推進整改措施落地見效。
2.抓好巡視反饋問題整改落實。深入開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況自查,圍繞市委整改任務分解和責任分工中的24項整改內容,以及四項專項整治66條整改措施,逐條梳理整改成果,查找問題不足,明確整改措施。全力推進市委不作為不擔當專項巡視反饋問題整改,堅持教育警示和標本兼治相統一,聚焦“人、事、因、制”,針對4方面問題和3點意見建議,確定了59項整改任務以及每項任務的責任領導、責任單位和整改時限,層層傳遞壓力,層層落實責任。目前,各項整改工作均在穩步順利推進中。
3.抓好全面從嚴治黨主體責任檢查考核問題整改。針對去年全市主體責任檢查考核對**區提出的4個方面問題和不足,逐條逐項進行深入研究,明確41項具體整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改臺賬,每季度督查整改完成情況,確保問題整改件件有著落、事事有回音。截至目前,37項立行立改問題已全部整改完成,4項需長期堅持的整改措施已全部取得階段性成效。
二、聚焦主責主業,推動管黨治黨走向嚴緊硬
堅持以更高標準落實全面從嚴治黨主體責任,積極構建抓主體責任分級負責、全面覆蓋的責任體系。
1.統一思想認識。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,召開落實全面從嚴治黨主體責任暨組織宣傳統戰工作動員部署會,全面部署**落實全面從嚴治黨主體責任各項工作,區黨政領導班子成員和各鎮街、開發區黨(工)委書記在會上向區委遞交落實全面從嚴治黨工作任務責任書,壓擔子,交任務,督促全區各級黨組織把主體責任扛在肩上、落到實處。
2.嚴格責任落實。對中央和市委的重大決策部署,第一時間傳達學習,研究貫徹落實舉措。一年來,共召開71次區委常委會、書記專題會,每次會議必有黨建議題,其中有30次會議涉及紀檢監察工作,14次會議涉及統戰工作。區委書記嚴格履行“第一責任人”責任,與局級干部進行“一崗雙責”主體責任談話43人次,與提拔交流的54名處級干部進行任前談話,其中黨外干部2名。親自帶隊到天穆鎮、區發改委等22個單位調研檢查主體責任落實情況,聽取研究相關工作,推動解決重要問題。各區委常委嚴格履行“一崗雙責”,先后到51個機關和村居、企業調研推動黨建工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
3.強化頂層設計。研究制定區委常委會**落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單,將12個責任事項細化分解成50項工作任務,確保主體責任抓具體、具體抓、抓在實處。在去年把主責辦設在區委辦并成立主體責任科、制定“3+1”制度文件基礎上,制定下發《加強黨內政治文化建設實施方案》、《主體責任檢查考核評分細則》、《監管平臺操作規程》等9項制度,形成了科學管用、運行有效、具有**特色的主體責任制度體系。
4.層層壓實“兩個責任”。全區各單位班子成員差異化制定**年責任清單和任務清單500余份,由“第一責任人”親自審核把關、“簽字背書”。同時,自區委書記向下逐層逐級簽訂責任書,直至村居黨組織書記、各單位科室負責人,推動管黨治黨壓力“水流到頭”。嚴格執行述責述廉制度,組織15個鎮街、委局黨組織主要負責人向區紀委全會報告履行全面從嚴治黨主體責任和個人廉潔從政等情況,切實發揮紀律檢查機關專責監督作用。
5.推行全程記實。建立健全主體責任全程記實制度,面向全區設計印發黨組織班子、第一責任人、班子成員三個層面記實手冊600余本,督促黨員領導干部知責明責履責盡責。強化主體責任監管平臺運行管理,全區監管平臺硬件、軟件線路全部部署完畢,16名區級黨政領導、87個黨組織、435名黨組織領導班子成員已全部正常上傳信息。將監管平臺作為日常檢查各單位制度落實、履職情況的重要手段,安排專人定期監督檢查,共形成督查通報6期,推動區級黨政領導上傳工作任務251條,填報工作日志2545條;全區各級黨組織上傳工作任務13807條,填報工作日志49112條。
6.加強督查考核。圍繞落實全面從嚴治黨主體責任各項工作,多次開展專項督查,及時總結好的經驗做法,編發《聚焦主責》31期,通報有關情況,推廣先進經驗,查找突出問題,推動工作落實到位。在全區范圍內開展**落實全面從嚴治黨主體責任全面檢查考核,采取查閱資料、公眾評議等方式,對各單位黨組織領導班子及其成員36個子項、87個扣分點逐個考核打分,對考核成績優秀的單位通報表揚,責令考核結果排名靠后的單位作出書面檢查,并將考核結果納入年終考核評價依據。
三、加強思想建設,增強踐行“兩個堅決維護”的思想自覺和行動自覺
堅持以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務,抓思想、促黨建,引導黨員干部學深悟透、入心踐行,真正筑牢理想信念根基。
1.抓緊抓實首要政治任務。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,制定《關于學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想形成持續熱潮的工作方案》和責任清單,明確32項工作任務的時間節點、開展范圍、責任單位和責任領導,推動學習宣傳貫徹不斷往深里走、往實里走。制定《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》,對全區400多名處級干部開展大規模集中輪訓,分期分批對黨員干部進行系統培訓。組織黨外人士和統戰干部培訓班17期,近1300人次參訓,實現統戰各領域全覆蓋。召開“跟黨邁進新時代?同心共筑中國夢”黨外代表人士學習貫徹十九大精神主題座談會等多場特色主題活動,交流各領域落實黨的十九大精神的具體情況,筑牢共同的思想基礎,保持正確的政治方向,始終同以習近平同志為核心的黨中央,在思想上同心同德、目標上同心同向、工作上同心同行。
2.強化理論武裝。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,調訓局處級干部120人次,舉辦“**大講堂”16期,培訓領導干部6500余人次。舉辦統戰專題處級干部進修班,以“深入貫徹落實習近平總書記統一戰線重要思想,努力做好新時代統戰工作”為題,指導全區領導干部靈活運用習近平新時代統一戰線思想服務發展大局。邀請國家宗教局領導作“我國宗教問題理論、政策和實踐專題報告會”,提高全區各級黨組織和領導干部把握宗教政策和處理宗教事務的能力。邀請國臺辦領導作“推進祖國和平統一進程”專題報告會,加深領導干部對兩岸關系形式的了解,提升政策水平。積極開展形式多樣的理論學習活動,配發《習近平談治國理政》第一卷、第二卷6.6萬冊,推動基層理論宣講骨干和各級黨組織開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》宣傳宣講1500場(次),編發《理論學習導刊》28期,運用“微**”開展網絡答題活動36期,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。
3.深化各級理論中心組學習。研究制定《中共**區委理論學習中心組**理論學習計劃安排》,區委中心組集中學習研討20次,其中統戰專題2次,形成體會文章72篇,在市級以上刊物發表16篇。制定下發《**區**年理論學習安排意見》,各處級中心組學習研討1056次,中心組成員帶頭深入基層單位進行宣講300場(次),理論學習與實踐成果相互轉化的實際效果不斷加強。組織各級中心組專題學習宗教政策理論知識。堅持定期檢查、月度通報機制,檢查中心組成員學習筆記1200本,編發通報12次。
4.持續加強宣傳教育。深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,制定了深化教育實踐活動方案,在區“兩臺一報”“兩微一端”開設專欄,實現學習宣傳貫徹全覆蓋。圍繞黨的十九大主題,結合深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、全國文明城區創建等工作,投資近3000萬元張貼展示公益廣告、景觀小品近萬處,形成了抬眼即觀、駐足即看、潛移默化、入腦入心的社會宣傳氛圍。創文題材系列報道《城市的溫度》榮獲天津市好新聞三等獎,《為弱勢群體撐起一片藍天》獲全市播音類二等獎。組織開展第六屆“心向黨·不忘初心牢記使命”主題演講活動,累計舉辦演講220場,形成各類作品1000余個,弘揚社會正能量,凝聚干事創業精氣神。依托“網信**”平臺,推出“慶祝改革開放40周年”“慶祝建黨97周年”“創建全國文明城區和國家衛生區”等主題,讓網絡正能量深入人心,凝聚力量。創新“統戰宣傳四大模式”,把黨的聲音深入傳播到黨外人士當中,做法作為全市實踐創新成果被推薦到中央統戰部。
四、全面貫徹新時代黨的組織路線,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍
堅持黨管干部原則,認真落實好干部標準,嚴把政治首關,做好干部教育、選拔、管理、使用各項工作,干部隊伍建設水平明顯提升。
1.堅持正確選人用人導向。對照市委“五看五不用”選人用人政治標準,堅持首關不過,余關莫論,大力提拔重用牢固樹立“四個意識”、忠誠干凈擔當的好干部。制定干部考察期間聽取干部所在支部和居住地社區黨組織意見、黨組織書記、紀委書記“雙簽字”等制度,動態查訪、多方印證干部德才表現,全區選人用人滿意度明顯提升。制定《**區科級干部選任初審備案實施辦法》,對全區科級干部選拔工作流程進行規范。選派赴外省市掛職干部51名,接收外省市掛職干部36名,制定《**區掛職干部管理辦法》,為掛職干部接收和管理提供依據。開展選人用人專項檢查,對21個處級單位的選人用人檔案進行了抽查,向被檢查單位反饋5大類135條意見,督促各單位抓好整改落實。
2.加強干部日常管理。堅持工作前置、抓早抓小,對干部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,讓“紅臉出汗”成為常態。全年批評教育26人,提出誡勉以上組織處理建議3人。制定《關于領導干部報告特定關系人任職情況的實施辦法》,建立起涵蓋全區80余家機關企事業單位、近**名處科級干部的特定關系人任職情況“信息檔案庫”。開展干部學歷學位材料真實性比對排查,抽調22名干部組成10個檢查組,對全區88個單位的專項排查工作進行實地檢查,對學歷學位涉及造假、國家不承認、專業證書等不同情形的干部,給予相應處理。
3.加強年輕干部隊伍建設。將年輕干部工作擺在事關**未來長遠發展的高度,不斷拓寬用人視野和渠道。選派2名“80后”正處級和35歲以下副處級領導干部到街道任職。抽調120多名干部,到市委統配巡、區委巡察、環保、雙創等急難險重崗位培養鍛煉。遴選40名優秀年輕干部舉辦第二期“辰青班”,通過脫產集中培訓、延安黨性鍛煉、清華大學高級研修、基層多崗位實踐鍛煉等方式,對年輕優秀干部集中錘煉、跟蹤管理、擇優使用、遞進培養,打造年輕干部成長鏈條,經驗做法在中組部《黨建研究》刊發。
4.加強對黨外干部培養使用和黨外人士政治安排。制定《中共**區委關于進一步做好黨外干部隊伍建設的意見》,做好黨外干部培養選拔工作。全年提拔任用黨外干部5名,按照市委要求在政府相關部門和法檢兩院配齊黨外干部。在全市率先使用黨外干部和黨外代表人士管理系統,建立黨外后備干部名單,動態調整黨外干部數據庫,舉辦黨外干部專題培訓,開展黨外科級干部走訪考察,全面了解黨外干部的思想狀況和工作表現。加強了對黨外人士政治安排工作,切實把聽黨話、跟黨走的黨外人士安排到重要崗位。
五、夯實基層基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬
堅持把基層黨組織建設作為重中之重,以提升組織力為重點,突出政治功能,抓基層、打基礎,不斷提升基層黨組織建設水平。
1.嚴格落實黨建責任。制定《關于開展**基層黨建述職評議考核工作的方案》,抓好全區基層黨建三級聯述聯評聯考工作,壓實扣緊責任鏈條。深入開展基層黨建巡查,組建10個巡查組,對98個單位、300多個基層支部黨建重點任務完成情況進行檢查督查,推動黨建責任落實落地。
2.高標準完成村居組織換屆。區級黨政領導帶頭落實包鎮包重點難點村制度,親自研究、親自推動,定期深入基層,指導推動換屆工作。抽調81名處科級精干力量,組建6個區委督導組、15個駐村工作組、9個區委組織部部務會成員包保鎮街工作組,定期聽取匯報,緊盯關鍵換屆和重點問題,開展嚴督實導。采取嚴格標準選好人、“三上三下”選準人、回請下派選能人等方式,把雙高雙強的人選找出來、用起來,全區121個村、125個社區100%實現書記、主任“一肩挑”,換屆質量和進度均走在全市前列,宜興埠鎮成為全市整建制完成換屆的第一個鎮,相關換屆經驗做法在《天津工作》、全市換屆《情況通報》等市級刊物上刊登。
3.統籌推進各領域黨組織建設。出臺加強農村和城市基層黨建30項制度,對黨員發展、組織設置、按期換屆等進行規范,激發基層黨建新活力。面向全國公開招錄200名專職黨務工作者,舉辦專職黨務工作者培訓班2期、基層黨組織書記示范培訓班5期,切實提高履職能力和水平。在各鎮街實現商會組織全覆蓋基礎上,推進基層商會黨組織和會員企業黨組織建設。開發區黨工委、北門醫院黨總支被評為首批市級“兩新”組織黨建工作示范點,我區城市基層黨建創新案例在人民網刊登展示。市級以上媒體14次刊發我區基層黨建經驗做法,**在全市學習貫徹全國組織工作會議精神專題會、基層黨建推動會上作經驗介紹。北門醫院作為全市唯一代表,在全國涉軍維穩工作會議上介紹了黨建工作經驗。深入推進7個街道、120個社區建立大工委、大黨委,打造了寶翠花都、瑞益園等一批社區黨建工作品牌。堅持典型引路,選樹了賈雪娜、沈潔等一批擔當作為的先進典型,對各領域涌現出來的60名優秀共產黨員、30名優秀黨務工作者、50個先進基層黨組織進行表彰,拍攝“兩優一先”微視頻,在全區營造見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。
4.加強基層黨員隊伍建設。嚴把發展黨員“入口關”,舉辦了3期黨員發展對象,2期新黨員“筑基”培訓班,對黨員發展對象和預備黨員進行集中培訓。建立《**區農村黨員隊伍建設動態管理制度》《**區預備黨員入黨宣誓實施辦法》,進一步健全發展黨員制度體系。以農村為重點,對**年以來發展黨員工作情況開展專項排查,堅決杜絕“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等問題。對全區各單位補繳黨費使用管理情況進行審計,有效規范了黨費收繳使用管理工作。
5.持續加強基礎工作。堅持重心下移、資源下沉,將村級運轉經費由每村每年20萬元提高到每村每年30萬元。投入2200多萬元,對50個村和社區黨群服務中心進行提升改造,完善配套設施,強化服務功能,提升基層硬件條件水平。研究制定行政村評星定級、村干部薪酬管理辦法,提高村干部的政治待遇、經濟待遇。制定社區工作者薪酬管理意見,實行崗位等級序列管理,落實“五險一金”,完善薪酬體系,推動優秀人才向基層流動。
六、堅持激濁揚清,營造風清氣正政治生態
把凈化改善政治生態作為落實主體責任的重中之重,堅持區委書記牽頭抓、負總責,譜好宣傳教育、分析研判、監督執紀“三部曲”,持續用力、久久為功,經驗做法在中紀委、市紀委媒體網站刊登。
1.堅決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤。堅持長期不懈地、持之以恒,像改造鹽堿地那樣挖根源、去病灶。創新制定《建立政治生態定期分析研判機制的工作意見》,建立健全信息收集上報、分管領導匯報、問題分析研判和整改督查反饋4項工作機制,系統梳理黨員干部組織處理、黨政紀處分情況,由區委書記、副書記對問題集中的3個單位黨組織負責人約談提醒,及時消除問題隱患。嚴格落實處級領導干部調配意向(正反向)調查制度和干部經常性考察制度,堅決防止帶病提拔。健全關于推動區屬機關企事業單位間干部交流的實施辦法,打破身份限制、部門界限,推動機關與事業、機關與企業、事業與企業之間干部合理流動,累計從事業單位提拔1名干部、交流2名干部到區屬國有企業任職,讓圈子文化沒有生存空間。
2.營造健康政治文化。制定出臺《中共**區委建設風清氣正良好政治生態宣傳教育工作意見》,把黨風廉政宣傳教育融入全區宣傳工作格局,納入黨員干部教育培訓必修課。結合基層組織換屆,相繼編發《農村基層廉潔履職負面清單》《農村基層監察對象管理相冊》兩套系列農民畫折頁2.4萬份,并采取舉辦文藝巡演、反腐倡廉書畫展,發放《家庭助廉倡議書》、廉政格言宣傳單,開展剪紙書畫、公益廣告、微視頻、動漫等廉潔文化作品征集,使干部群眾在參與、欣賞、品味中受到啟迪和教育。加大廉政文化公園、社區、樓門建設力度,召開廉潔文化建設成果現場展示推動會,舉辦成果展,以文化人、以文育人,營造良好氛圍。
3.進一步嚴肅黨內政治生活。區委常委會帶頭從嚴從實召開**民主生活會,各位常委結合思想和工作實際,既主動剖析自己,又開展相互批評,體現了批評和自我批評的整風精神,市委常委、市紀委書記鄧修明同志給予高度評價,指出“這是一次高質量的民主生活會,敢于揭短亮丑,開展批評動真碰硬,展現了從嚴治黨的新氣象,是一次嚴格的黨性鍛煉”。會后,制定區委整改措施76條,區委常委個人整改措施153條,做到整改目標、整改措施、責任單位、完成時限四個明確。嚴把基層黨組織民主生活會質量效果關,將嚴實精神貫徹會前指導、會中督導、會后整改全過程,從區紀委機關、區委組織部抽調45名領導干部,成立了15個督導組,對82個處級以上領導班子召開的民主生活進行督促檢查和指導,扎實推進各環節工作。區委書記全程參加天穆鎮黨委民主生活會,并在會前審閱領導班子和班子成員對照檢查材料,對民主生活會有關情況進行指導。區人大常委會主任、區政協主席和其他區委常委同志,分別參加11個單位的領導班子民主生活會并進行指導。
七、強化正風肅紀,推動黨風政風持續向善向好
堅持把紀律規矩挺在最前面,持之以恒正風肅紀,推動了黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。
1.堅決貫徹落實中央八項規定精神。深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”問題的重要指示精神,制定下發進一步查擺整改“四風”問題,加強作風建設的相關《工作安排》,聚焦頂風違紀、花樣翻新、隱形變異、屢禁不止的“四風”突出問題,從個人違規使用單位交費的固話捆綁手機卡等小事小節抓起,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
2.深入開展整治形式主義官僚主義工作。成立集中整治工作領導小組,召開**區集中整治形式主義官僚主義部署推動會,統一思想、明確任務、壓實責任,堅決打響集中整治攻堅戰。制定《**區集中整治形式主義官僚主義工作實施方案》,組織全區86個處級單位開展自查自糾,共梳理問題603條,逐條制定整改措施,明確完成時限,定期監督檢查,確保整改落實到位。
3.深化不作為不擔當專項治理。將專項治理三年行動作為區委落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,先后召開5次區委常委會,傳達貫徹市委決策部署,專題研究專項治理工作。研究制定《**區關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動實施方案(**-2019年)》,成立由區委副書記任組長的專項治理領導小組,召開7次領導小組工作例會,建立線索梳理移送、定期分析研判、問題線索督辦、監督檢查等四項機制。用好明察暗訪利劍,把暗訪成果作為追責問責重要依據,針對全市現場辦公會上反饋**的問題,以及區專項辦攝制的4個剖析警示片挖掘出的不作為不擔當現象,對失職失責的19名黨員干部給予黨紀處分,對9名黨員領導干部運用“第一種形態”追究領導責任。今年以來,圍繞“雙違”治理、扶貧助困、環境保護、“雙萬雙服促發展”活動等重點,查處不作為不擔當問題78起,問責121人。市委不作為不擔當簡報共刊發反映我區經驗做法的文章3篇,數量位居全市第二。
4.密切聯系服務群眾。扎實做好結對幫扶工作,6個市級幫扶村集體收入全部達到50萬元以上并通過市級驗收,新一輪23個困難村結對幫扶工作有序展開,擇優選派18名優秀科級年輕干部駐村幫扶。組織145個黨組織和4000多名在職黨員到社區報到,主動認領政策宣傳、困難救助、志愿服務等10類崗位,今年以來全區黨員參與各類惠民服務10萬多人次,為群眾解難題8萬多件。深入開展“雙萬雙服促發展”活動,建立10個工作組、55個服務組,安排區級領導和處科級干部600余人,服務2439家實體企業和94個項目,共幫助解決問題2508個,群眾滿意度99%。深入開展“萬名黨員聯萬戶”活動,全區6248名黨員聯系服務困難群體864戶,送去慰問金及慰問品21.2萬元。
5.維護群眾切身利益。以人民群眾需求為導向,切實解決好群眾最關心的公共安全、公平正義等問題,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社會風險,全區刑事警情同比明顯下降,經驗做法得到了中央政法委有關領導同志批示肯定。“**綜治”app案例榮獲全國政法智能化建設“雪亮工程”十大創新案例,并在**年全國政法智能化建設研討會上進行成果交流并獲獎。整合信息化資源、深耕綜治網格化管理,創新“綜治警務網格二維碼”治理模式,暢通群眾訴求表達渠道,提升基層社區治理水平,譜寫新時代**信息化“楓橋經驗”,《新華每日電訊》整版刊載我區經驗成果。
6.發揮黨外監督作用。推動《中共**區委關于支持民主黨派、無黨派人士加強民主監督的意見》《民主黨派直接向黨委提出建議制度》的落實,暢通意見建議渠道,傾聽黨外呼聲,年內共召開政情通報會、政黨協商座談會、工商聯議政建言座談會、黨外人士座談會等相關會議16次,累計聽取意見建議56條,彰顯新型政黨制度優勢及黨外代表人士的民主監督作用。
八、堅持把“嚴”字長期堅持下去,推動反腐敗斗爭向縱深發展
牢牢扛起黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任,堅持有腐必懲、有貪必肅,在減存量、遏增量上狠下功夫,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
1.強化日常監督管理。充分用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,增強監督執紀的實際效果。在全市率先制定《**區黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》和《規范運用監督執紀“第一種形態”的操作規程(試行)》,梳理運用“第一種形態”的12種情形和11種使用方式,規范整套流程設置,在防微杜漸中推動紀律約束全面從嚴。
2.加大警示教育力度。堅持傳統陣地與新興媒體并用,及時宣傳展示紀檢監察工作進展成效。注重以案宣紀,結合農村征地拆遷腐敗多發等問題,制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微權蟻腐”之害》,用身邊事教育身邊人,不斷提升紀律教育的警示震懾作用。**年村級換屆選舉前,以“土地”為題,編輯制作了《莫讓生養我們的土地成為腐敗滋生的溫床》微視頻,并在中央紀委國家監委網站播放。
3.高懸全面從嚴治黨“兩把利劍”。突出政治巡察,積極融入全市巡視巡察上下聯動格局,圍繞村級組織換屆等全區重點難點工作,專項巡察5鎮9個重點村,有力掃清干擾障礙。持續深化“巡鎮帶村”模式,完成對天穆、宜興埠兩鎮的巡察工作,延伸巡察4個村級黨組織,并在全市巡視巡察座談會上宣介推廣**經驗。細化派駐監督,加強對民計民生重點領域、重點環節的監督檢查,探索聯合處置和交叉審理模式。
4.嚴肅查處違紀問題。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,全力支持和保障紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責。深化監察體制改革工作,在完成機構設置和人員轉隸、實現對全區公職人員監察全覆蓋的基礎上,努力探索紀法高效銜接的有效路徑,成功辦理全市第一例由立案留置轉移送審查起訴的案件,被《中國紀檢監察報》刊載。狠抓農村基層執紀監督,嚴厲整治農村基層“小官大貪”、“微權巨腐”和各類“微腐敗”問題,專項檢查低保和困難殘疾人慰問資金發放情況,對存在失職失責的26名干部追責問責,查辦了一批侵害群眾利益案,取得強大震懾作用。堅持掃黑、挖傘同步推進,對**年以來所有涉黑涉惡腐敗問題線索大起底,開通“綠色通道”快轉快查快辦,截至目前,累計查處涉黑涉惡問題線索4件。