第一篇：書記講黨課授課提綱3套

目錄 書記講黨課材料一（初心使命）

............................................1 二、堅決扛起新時代引領職工聽黨話跟黨走的政治責任.....2 三、引領全市職工弘揚勞模工匠精神爭做時代先鋒.............4 書記講黨課材料二（實干落實）

............................................7 一、深刻認識抓落實的重要性................................................7 二、認真分析抓落實中存在的問題......................................10 三、切實提高抓落實的能力素養..........................................11 書記講黨課材料三（紀律規矩）

..........................................16 一、準確把握習近平總書記關于紀律規矩論述的精髓.......16 二、全面認識黨的紀律規矩的時代特點..............................21 三、始終堅持把紀律規矩挺在前面......................................29

書記講黨課材料一（初心使命）

作為新時代的追夢人，我們只有準確理解和把握中國共產黨人的初心和使命，才能做到不忘初心跟黨走，牢記使命爭先鋒，才能高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華偉大復興的中國夢不懈奮斗。

準確理解和把握中國共產黨人的初心和使命（一）中國共產黨人的初心就是為中國人民謀幸福。我黨自誕生之日起就把全心全意為人民服務當作自己的唯一

宗旨。這是無產階級政黨區別于其他政黨的重要標志，也是共產黨員黨性修養的最高原則和根本內容。黨的全心全意為人民服務的宗旨，要求共產黨員把人民的利益擺在高于一切的位置上，任何時候、任何情況下都應當首先想到人民群眾的根本利益，全力以赴為人民群眾謀幸福。

(二)中國共產黨人的使命就是為中華民族謀復興。在革命、建設和改革的歷史進程中，我們黨僅僅依靠人民攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，為中華民族作出了偉大的歷史貢獻。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，但百里者半九十，我們必須付出更為艱苦的努力，擔起時代賦予的責任，努力實現偉大夢想，向歷史、向人民交出新的、更加優異的答卷。

二、堅決扛起新時代引領職工聽黨話跟黨走的政治責任 引領職工聽黨話、跟黨走，是市委和上級工會交給我們的政治責任，作為黨領導下的工人階級群眾組織，工會具有組織覆蓋最廣泛，聯系職工最直接、最緊密的組織優勢和工作優勢，肩負著黨的重托和使命。我們必須牢記使命，強化擔當，自覺肩負起教育引領職工聽黨話、跟黨走的政治使命。

（一）強化責任擔當。教育引領職工，就是要主動承擔起統一思想、凝聚力量的重要任務，引導職工不斷增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，堅定不移聽黨話、跟黨走，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。這是我們工會組織的政治責任，更是我們工會組織樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個維護”的政治擔當。唯有把教育引領職工的這一重大任務主動承擔起來、全力落實下去、著力做出成效，才不辜負黨對我們工會組織的信任和重托。

（二）創新載體方法。社會在進步，時代在發展，工會組織對職工的思想政治引領也必須跟上時代的新變化，適應職工隊伍的新變化，進行方式方法和路徑載體的不斷創新。要緊跟中央要求，引領基層工會組織深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，強化正面宣傳引導，牢牢把握職工思想政治工作的主動權，占領主陣地、主渠道，形成強大的宣傳聲勢。要緊密貼近一線職工，深入調查研究，把“大學習”“大宣講”的課堂搬進工廠、車間、生產一線、職工之中，用職工樂于接受的方式、聽得懂的語言，開展有特色、接地氣的宣講，凝聚起改革創新、奮發有為的正能量。

（三）做優職工文化。職工思想政治工作的最高境界，就是以潤物細無聲的方式，把主流思想根植于職工心中。在這方面，豐富多彩的職工文化體育活動具有天然的優勢，需要不斷繼承和發展。這也要求我們要引領基層工會善于把握機遇、創新形式、保持主動，與時代新發展、職工新需求、科技新載體實現“無縫對接”。特別是我們要充分利用重大

節慶日等契機，在全市職工中廣泛開展示范性、群眾性文體活動，不斷豐富職工群眾的精神文化生活，以健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化占領職工思想宣傳陣地。

（四）完善工作機制。我們應主動把職工思想政治引領工作納入黨的思想政治工作大局，建立健全工會系統全面落實意識形態工作責任制；大力加強“齊魯工惠”APP、工人文化宮、職工書屋等宣傳思想文化陣地建設，充分發揮其教育引導職工的“橋頭堡”作用，讓正能量充盈職工網絡空間；利用“請進來，走出去”等多種方式，開展職工教育大課堂，更好地用新思想教育職工，用社會主義核心價值觀引領職工，用中華民族傳統美德浸潤職工，使職工思想政治工作更具深度、更有力度、更顯溫度。

三、引領全市職工弘揚勞模工匠精神爭做時代先鋒 身邊的榜樣，前行的力量。在踐行“全心全意為人民服務”的基層一線，我們有責任也有義務在全市上下營造“崇尚勞模工匠、學習勞模工匠、爭做勞模工匠”的濃厚氛圍，要注重借助典型和先進的示范帶動作用，凝聚起全市職工愛崗敬業、勇于創新、爭做一流、積極向上的發展力量。

一要大力宣傳勞模工匠先進事跡，唱響“勞動光榮”的主旋律?！皠趧幽７渡砩象w現的‘愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻’的勞模精神，是偉大時代精神的生動體現?！绷暯娇倳涥P于勞模精神的表述，為我們科學理解和大力弘揚勞模精神提供了正確的方向和指導。愛崗敬業是本分，爭創一流是追求，艱苦奮斗是作風，勇于創新是使命，淡泊名利是境界，甘于奉獻是修為。做一個守本分、有追求、講作風、擔使命、有境界、有修為的人，是每一位勞模和工匠的精神風范，更是每一位勞動者應該追求的目標。作為職工的領路人，我們要積極動員全市職工向勞動模范和工匠學習，學習他們愛崗敬業、爭創一流、艱苦奮斗、勇于創新、淡泊名利、甘于奉獻的優秀品質，引導廣大員工在新時代立足本職，刻苦鉆研，埋頭苦干，不斷進取，奮發有為，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

二要大力培育和選拔實干型、奉獻型、知識型、科技型、創新型勞模和工匠。按照馬克思主義的基本觀點，勞動創造了人本身。勞動精神是成為人的精神，工匠精神是成為更加優秀的人的精神，勞模精神則是成為影響別人的人的精神。成為人、成為更加優秀的人、成為影響別人的人，就是一種逐步遞進的關系。因此我們應注重對勞模工匠先進的典型事跡、優秀品質進行深度挖掘提煉，注重利用人物專欄、基層宣講、新媒體等形式宣傳勞模精神，大力呼吁弘揚勞動精神、工匠精神、勞模精神，推動勞模和工匠在思想創新、管理創新、技術創新中發揮示范帶動作用，目的就在于讓每一個人都熱愛勞動，成為自食其力的勞動者，更要成為優秀的勞動

者，甚至成為廣大勞動者群體中的佼佼者和大家學習的榜樣。

三要充分發揮勞模工匠精神的價值引領作用，凝聚起攻堅克難的正能量。勞動創造了中華民族，造就了中華民族的輝煌歷史，也必將創造出中華民族的光明未來。習近平總書記關于勞動和勞動精神的思想為我們正確認識勞動精神的科學內涵指明了方向。而勞動作為提升個人素質和能力的一種價值體現在勞模和工匠身上最為明顯，作為職工的“娘家人”，我們應積極倡導廣大職工要以勞模工匠為榜樣，爭做崇尚學習的倡導者，不斷提高自身業務素質和技能水平，爭當行家里手，爭做領軍人物。引導全市職工貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，做到干一行、愛一行、專一行、精一行，維護和發展勞動者的利益，保障勞動者的權利。要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發展、分享發展成果的障礙，努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。全社會都要熱愛勞動，以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥。

不忘初心，牢記使命是歷代中國共產黨人的政治本色，人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標，全面建成小康社會是我們的時代責任。作為新時代的工會干部，我們既要服務黨和國家發展大局，也要服務全市職工群眾，我們要主動適應新時代主要矛盾的變化，把職工對美好生活的向往作為工會的新使命，積極主動深入基層一線，全心全意做好

服務職工群眾的工作，努力為職工群眾排憂解難，當好職工群眾的“娘家人”，真正成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

書記講黨課材料二（實干落實）

同志們：

習近平總書記反復強調崇尚實干、狠抓落實，而且身體力行，為我們黨注重抓落實發揮了帶頭作用。我們要認真學習、深刻領會，始終保持狠抓落實的思想自覺和行動自覺，強化落實落地落細，確保中央和省委省政府的各項決策部署落到實處、見到實效。今天黨課，我圍繞“抓落實”這個主題，和大家做個交流。

一、深刻認識抓落實的重要性

（一）抓落實是馬克思主義政黨實踐品格的重要表現。反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨的一個優良傳統。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，善于把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結合起來。毛澤東同志要求，共產黨員一定要有“認真實干”的精神，強調“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。鄧小平同志指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”，把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是把主觀和客觀、理論和實踐、知和行相統一的過程，是推動實踐、深化認識的重要環節。要弘揚馬克思主義政黨的實踐品格，把黨的正確主張、對經濟社會發展的正確認識和政策付諸實踐，真正從一點一滴的抓落實中彰顯共產黨人的實踐風范。

（二）抓落實是堅定政治立場、提高黨性修養的必然要求。抓落實是一個黨性問題，更是一項嚴肅的政治要求，也是評價領導干部政治站位和政治品質高低的標準之一。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不是抽象的、空洞的，而是具體的、實際的，必須體現到具體行動上、在落實上見功夫。要抓好黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，確保黨和國家確定的目標任務順利實現。要始終牢

記全心全意為人民服務的根本宗旨，努力將事關老百姓切身利益的工作抓緊、抓實、抓出成效，進一步提升老百姓的獲得感。

（三）抓落實是檢驗政府治理水平、領導干部基本功和領導能力的試金石。抓落實是一個執政能力問題，是提高政府治理水平、應對各種風險挑戰的現實需要。作為領導干部，要把抓落實作為一種“重視執行、一抓到底”的工作方法，作為領導工作中的一個極為重要的環節?！皩嵏删褪撬?、落實就是能力”。群眾評價我們的領導水平，不是看我們說得怎么樣，而是看我們干得怎么樣。抓落實不夠，既有愧于責，也失信于民。各級各部門領導干部務必練就抓落實這項基本功，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把精力投入到抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

（四）抓落實是全面從嚴治黨、不斷加強作風建設的重要內容。落實不夠實質是作風問題?，F實工作中，“會議落實”“文件落實”的現象比較普遍，“落實”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。關于解決形式主義突出問題為基層減負，省委也制定了 20 條具體措施。這些措施，是自上而下傳遞的強烈信號，最終都是為了讓干部從繁文縟節中解脫出來，抽出更多時間和精力抓好落實。各級黨員干部要深

刻認識到，作風建設永遠在路上，一定要按照全面從嚴治黨要求，抓責任擔當、抓作風轉變、抓工作落實。

二、認真分析抓落實中存在的問題 善于發現問題，敢于正視問題，能夠解決問題，是領導干部黨性強、對黨忠誠、敢于擔當的體現，是能力強、素質高的體現。要清醒看到，不重視抓落實、不善于抓落實的問題依然存在，抓而不實、抓而不緊、抓而不細等問題還比較突出，主要表現在：

（一）抓落實的干勁不足，勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風氣沒有徹底轉變，還是有“差不多”先生，對待工作馬虎糊弄、敷衍了事；有的干部不想作為、不求進取，得過且過、滿足現狀；有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上，導致落實大打折扣；有的干部借口現在限制多了、管束嚴了、要求高了，就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理；有的干部工作中看不到問題，對出現的問題視而不見，更談不上主動發現問題、分析問題、解決問題。

（二）抓落實的作風不實，嚴謹細致不夠。有的干部思想浮躁、作風漂浮，好做表面文章，甚至搞上有政策、下有對策；習慣當“甩手掌柜”，總認為自己的任務只是抓大事、管宏觀，不愿意去抓所謂的“小事”，在“具體”和“深入”上下功夫不夠；下達文件多，“親自出征”少，當“二傳手”多，搞調查研究少，掌握一手資料不夠，直奔現場督辦落實

不夠，導致工作停留在表面，甚至脫離實際、落不了地。

（三）抓落實的擔責不力，較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔當的勇氣，不愿擔責，當前項目建設中往往會因環保問題出現“鄰避效應”，有的部門和干部也由于不敢擔當，出現“避責效應”。有的干部缺乏斗爭精神，不敢堅守原則，遇到問題總想繞著走，造成一些工作停滯不前，甚至把一些小問題拖成大問題。

（四）抓落實的能力不強，政策水平不夠。有些干部在抓落實上總感到力不從心，這在很大程度上是由于學習不夠、政策水平不高、能力素質不強造成的。有些領導研究政策、研究工作不深入，碰到具體問題就找下屬，會場上“回頭看”干部還有不少。

（五）抓落實的機制不暢，協調聯動不夠。上下聯動、部門協調存在問題，不同部門出臺的政策措施不配套、不協調，甚至相互“打架”，導致基層落實難；部門之間信息共享不夠，基礎數據平臺整合力度不大，信息孤島現象仍然存在，導致一些基礎數據不準確、不一致，甚至相互矛盾。

出現上述問題的根本原因，還是有的干部政治站位不高，黨性修養不夠，宗旨意識不強，政績觀出現偏差。

三、切實提高抓落實的能力素養 工作落實得好不好，抓落實的成效大不大，很大程度上決定于領導干部的能力素養。領導干部要從我做起，切實增

強抓落實的本領，努力提升治理能力和水平。

（一）要有抓落實的高站位。領導干部的能力素養，首先體現在政治素養和政治站位上。要從根本上提高抓落實的能力素養，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，必須不忘初心使命、錘煉黨性修養。有人說“態度決定一切”。領導干部一定要有抓落實的鮮明態度，強化抓落實的政治自覺，把習近平總書記關于湖南工作“三個著力”的指示要求付諸行動，發揮我省“一帶一部”的區位優勢，扛起“精準扶貧”首倡地的責任擔當，牢記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，真正使習近平新時代中國特色社會主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識和以人民為中心的思想貫穿到抓落實之中，把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上，把抓落實的落腳點放在辦實事、求實效上，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持“事冗不知筋力倦”工作狀態，守住“官清贏得夢魂安”的底線。

（二）要有抓落實的真本領。攬瓷器活，須有金剛鉆。要抓好落實，必須善于學習，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，吃透中央大政方針和各項政策，提高戰略思維和把握全局的能力，提升理論素養和政策水平。要深刻理解新發展理念的內涵，增強科學發展本領，強化戰略執行能力，善于結合實際創造性推動國家戰略的實施，推動

中央大政方針的落實落地。要提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，善于運用創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風險的能力。要學會做群眾工作，掌握做群眾工作的基本功，在統籌協調各種利益關系中精準施策，解決“最后一公里”的落實問題，解決群眾身邊發生的問題。

（三）要有抓落實的好方法。抓落實的過程，就是分析矛盾、化解矛盾的過程，就是將主觀范疇的東西轉化為客觀現實的過程。要善于調查研究，掌握一手資料，了解真實情況，問計于民，廣納群智，努力使主觀與客觀相統一、動機與效果相統一、突出重點與兼顧一般相統一。要增強預見性，分析要解決的主要問題，明確可落實的預期成果，做到“胸中有數”。要善于運用大數據技術和信息化手段開展工作，“互通情報”、信息共享，做到上下聯動、部門協調，調動各方面的積極性共同抓好落實。要學會“彈鋼琴”，既要抓住主要矛盾，又要統籌兼顧。要堅持系統管理抓落實，運用零缺陷系統工程管理的方法抓落實，形成抓落實的無縫責任鏈條，實現抓落實的閉環管理，對需解決的問題建立清單臺賬，進行銷號管理。對授權有限、能力不及的問題及時請示上報，不把問題藏著掖著捂著，耽誤問題的解決，造成更大的損失。

（四）要有抓落實的硬作風。抓落實的過程，必然會遇

到許多矛盾和問題，要把落實工作真正抓好、抓出成效，就要敢于正視矛盾，決不繞著問題走，要有無私的品德、無畏的勇氣，敢于擔當、知難而進。既要解決當前突出矛盾問題，也要解決歷史遺留問題，更要解決透支未來問題。要以較真的作風抓落實，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點聚焦的地方去，敢于碰硬，千方百計求得問題盡早處置、矛盾及時化解，決不能使簡單矛盾演化成復雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，目標一旦確定，就以百折不撓的意志，咬定青山不放松，不達目的不罷休，把雷厲風行和久久為功結合起來，以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁，鍥而不舍地推動重要工作的落實，抓好重點任務的完成。要以務實的作風抓落實，養成嚴謹細實的工作習慣，練就抓好落實的“繡花工夫”，形成抓作風促工作、抓落實強作風的良性循環。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不著邊際的空口號，不提不切實際的高指標，杜絕以會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話的現象。要以科學的作風抓落實，堅持遵循規律、實事求是、因地制宜，科學評估考核工作落實情況，確保發展成果、工作成效經得起歷史、實踐和群眾的檢驗。

（五）要抓落實的好氛圍。各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實第一責任人的職責，著力帶出抓落實的好班子，著力帶出抓落實的好團隊，發揮“關鍵少數”的表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級、共同抓落實的良好氛圍。要堅持正確的用人導向，以實績論英雄，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整只有空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴重后果的干部，真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，努力形成崇尚實干、恪盡職守、樂于奉獻的良好導向。要進一步完善抓落實、促落實的工作機制，強化抓落實的目標管理，健全“日交辦、周反饋、月通報”跟蹤問效制度，將工作職責、任務和目標科學明確地落實到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究、政務服務“好差評”等制度，及時掌握工作進展情況，及時排除工作中的障礙和困難，及時處理落實不到位的問題。要暢通政府與公眾互動渠道，用好“互聯網+監督”“互聯網+督查”等平臺，廣泛接受社會和群眾的監督，調動各方面共促落實的積極性和創造性。

當前，各項工作千頭萬緒，擔子不輕、任務很重。越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，圍繞要務抓落實，突出重點抓落實，緊盯問題抓落實，一個問題一個問題解決，一項工作一項工作落實。要把“六穩”“六保”、推動高質量

發展、振興實體經濟、打造內陸創新開放新高地、深化供給側結構性改革等重點工作抓好、抓實，查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質量發展的指標監測和評價，及時找出影響高質量發展的薄弱環節，及時發現當前發展中帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取推動高質量發展的有針對性的措施，精準施策，攻堅克難。

習近平總書記強調，“一分部署、九分落實”；古人云，“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發揚求真務實、真抓實干的優良作風，以“工作不落實決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁，全力以赴完成全年目標任務，以實干、實績、實效向黨和人民交上一份滿意的答卷！

書記講黨課材料三（紀律規矩）

根據黨委總體工作安排，我今天圍繞“守紀律講規矩，做一名合格黨員”這一主題，結合學習思考和工作實際，與大家交流一下認識體會。

一、準確把握習近平總書記關于紀律規矩論述的精髓 黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家全局的高度，圍繞嚴明黨的紀律和規矩發表了一系列重要論述。這些重要論述，內涵豐富，思想深刻，要求明確，對于我們深刻認識加強黨的紀律建設的極端重要性、準確把握紀律規矩的基本要求，牢固樹立黨章黨規黨紀意識，堅定不移推進全面從嚴治黨，具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義，我們必須認真學習、認真把握。

（一）要從全面從嚴治黨的戰略高度來把握。黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫主張。理解把握習近平總書記關于紀律規矩論述重大意義，就要站在全面從嚴治黨的戰略高度，增強遵守紀律規矩的責任擔當。

嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的本質要求。世界政黨史表明，一個政黨如果沒有政治紀律約束，那么黨的組織和黨的干部在政治主張、政策主張上就會慢慢地自以為是，廣大黨員就會漸漸地在政治上行動上與黨離心離德，這個黨就會失去號召力影響力戰斗力！在政治上就不可能有作為！擁有近2000 萬名黨員、有著 90 多年歷史的蘇聯共產黨，連續執政 70 多年后轟然倒塌，亡黨亡國，就是因為政治紀律被動搖了，沒有了政治紀律和政治規矩的約束，誰都可以言所欲言、為所欲為。我們中國共產黨，是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，除了正確的正確理論和路線方針政策外，是靠嚴明的紀律規矩來管好自己隊伍的，是靠嚴明的紀律規矩來戰勝各種風險挑戰的。

嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的根本保證。黨章第三十七條規定，“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證”。對一個政黨來說，紀律和規矩就是生命線。對一個黨員來說，紀律和規矩就是高壓線。我們黨是一個擁有 9100 多萬黨員的大黨，如果有人無視黨的紀律和規矩，為所欲為、胡言亂語，不及時加以制止，黨員人數再多，也不可能形成有戰斗力的集體。如果任由利益集團、團伙幫派、結黨營私大行其道，這個黨就會一盤散沙。

嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的時代必然。歷史和實踐反復證明，越是形勢嚴峻、任務繁重的時候，越要加強隊伍建設，為做好各項工作提供強有力的思想、政治和組織保障。當前，在國際上，西方資本主義危機波瀾迭起，國際局勢動蕩不安，為了度過和轉嫁危機，某些西方國家一方面有求于我，另一方面又加緊對我實施“西化”“分化”和思想文化滲透，企圖讓中國走改旗易幟的邪路。在周邊，釣魚島問題、東海問題、南海問題、朝鮮核問題不斷成為熱點，都嚴重制約著我國的和平發展。在國內，我們正處在社會轉型期、改革攻堅期、利益調整期、矛盾凸顯期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人們的價值取向和道德觀念更加多元多樣多變，各種新情況、新問題層出不窮，群眾訴求日益多樣，土地征用、房屋拆遷、治安管理、環境污染、醫患糾紛、社會保障、教育就業、食品安全等方面問題不同程度存在，一些深層次矛盾逐步浮現，改革發展穩定、治黨治國的任務十分繁重。所以，面對越來越復雜的國內外形勢，面對越來越艱巨的工作任務，我們必須要加強紀律規矩建設，必須要維護黨的團結

統一，確保全黨統一意志、統一行動，步調一致向前進。

（二）要從黨的優良傳統 的歷史視野來把握。我黨從1921 年成立以來，在每個重要的歷史關頭，都是靠嚴明黨的紀律，戰勝了一個又一個風險，經受了一次又一次的考驗，領導中國革命、建設和改革開放不斷走向新的勝利。

紀律規矩是我們黨成立發展的基石。我黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。黨的“一大”通過的黨的綱領，只有十五條，卻首創了好幾條重要的紀律規定，而且這些紀律規定的嚴格，有的已經超過了我們今天的要求。例如黨員沒有正當理由連續兩次不參加黨的會議，就予以除名。1922 年在上海召開“二大”的時候，盡管全國只有 195 名黨員，但在大會通過的黨章中，便專門列出了共計九條的“紀律”一章。其中規定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關系全國之重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場“單獨發表意見”，否則開除黨籍。當時，雖然有些人受不了這些紀律和規矩，先后離黨，或被開除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，此后大約不到 5 年時間黨員就超過 5 萬人。

紀律規矩是我們黨攻堅克難的法寶。在大革命失敗前夕召開的“五大”，面對危急的形勢，黨明確提出“宜重視政治紀律”。1927 年 10 月，毛澤東同志在創建井岡山革命根據地之初，確定了 24 個字的入黨誓詞，便有“服從紀律”這四個字。與此同時，毛澤東同志還創設了人民軍隊的基本紀律，也就是后來發展為著

名的“三大紀律、八項注意”。正是靠著這樣的紀律和規矩，我們黨才領導人民群眾打開了革命戰爭的新局面。

紀律規矩是我們黨走向勝利的保證。在全國即將解放時，我們黨在西柏坡召開七屆二中全會，又提出了“兩個務必”的重要思想，確定了必須遵循的“六條規定”，對確保我們黨最終取得革命成功，有著重大意義。建國以來，特別是改革開放四十年來，我們取得了舉世矚目的偉大成就，實際上就是以社會主義制度為依托，以執政黨政治紀律為保證的，這是在其他制度、其他政黨執政下根本辦不到的。

（三）要從堅持黨的絕對領導來把握。堅持黨的絕對領導，是我們工作的一項根本原則，也是做好工作的根本保證。我們是國家政權的重要組成部分，是鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的重要力量。關系到黨、國家和人民的安危，只有堅持黨的絕對領導，建設一支紀律嚴明的隊伍，才能保證政治永遠合格，才能充分發揮“保護人民、打擊敵人、懲罰犯罪、服務群眾”職能作用。如果稍有偏差，就會造成嚴重的后果。蘇聯和東歐等共產黨之所以喪失執政地位，主動放棄對警察的領導也是重要原因之一。我們從成立之始，就一直有著嚴明的紀律規矩，正是由于我們黨始終堅持不懈地把紀律作風建設在首位，在保衛社會主義革命和建設社會主義、改革開放等各個歷史時期，打贏了一場又一場硬仗，都圓滿地完成了

黨和人民交給的艱巨任務，為我們國家的建立、鞏固和發展做出了重大貢獻。實踐證明，作為一支紀律隊伍，必須置于黨的絕對領導之下，必須堅持從嚴治黨，這是確保始終沿著正確方向前進的根本政治保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。所以，我們必須進一步增強守紀律、講規矩的政治自覺，努力建成一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的隊伍。

二、全面認識黨的紀律規矩的時代特點 黨的十八大從來，中央從抓“關鍵少數”到向基層延伸，從立高標準到劃最底線，從法紀不分到挺紀在前，環環相扣、步步為營，論述越來越全面，規矩越來越具體，籬笆越扎越嚴密，問責越來越嚴格，主要呈現出以下特點：

（一）紀律規矩體系更加嚴密。黨的十八大以來，中央陸續制訂頒發了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》，去年召開的十八屆六中全會又審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這些黨規的重新修訂出臺，使道德、紀律、法律這三個規范黨員言行的準則環環相扣，相輔而行，相得益彰。

實現了紀律規矩與道德的統一。新修訂的各項黨規，在內容上列出了道德“高線”和紀律“底線”，明確了黨員干部自由行為的空間。其中，《中國共產黨廉潔自律準則》是共產黨員的道德模范。我們知道，全面從嚴治黨光靠紀律是守不住的，必須立根固本，樹立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，努力從內心深處解決好“不想”的問題。《中國共產黨廉潔自律準則》強調的是道德的自律、覺悟，很好地解決了這個問題?！吨袊伯a黨紀律處分條例》全面系統地梳理了黨章中有關紀律的要求，把黨章對紀律的要求整合成六大紀律，開列負面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，強調的是他律，為黨員干部的行為提供了遵循。這兩個黨內法規，把道德上的自律和紀律上的他律統一起來，為新形勢下強化守紀律、講規矩的思想自覺夯實了制度基礎。

實現了紀律規矩與法律的統一。過去，一些地方和單位將查處干部的底線退到法律上，只重視查辦大案要案，處理起來有時法紀不分，有的該受到法律處罰的卻作為違反黨的紀律來處理，有的在違反法律的同時違反了黨的紀律，卻被認為是小節，不予追究?！吨袊伯a黨紀律處分條例》做到了法紀分開，規定凡是黨員干部違法犯罪，除過失犯罪外，一律要受到黨紀處分，并針對具體情況，明確該紀律處分的給予紀律處分，該法律制裁的及時移交司法機關處理。同時存在違紀和違法的，集中精力查清主要違紀事實，不片面追求案值大小、級別高低，還堅持快查快結，條件具備的盡快移交司法機關。這些新的規定要求，都很好的銜接了黨紀與國法的統一。

實現了黨的紀律和黨的規矩的統一。一直以來，黨的紀律內容是明確的，但黨的規矩的內

容卻是抽象的。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上對黨的規矩進行了概括，明確了黨的規矩的具體內容，即：黨章是全黨必須遵守的總章程、總規矩，黨的政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，國家的法律是黨員和干部必須遵守的規矩，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是黨的規矩。總的來講，規矩包含了紀律，這里面既有明文規定的，也有未明文規定的，既有黨紀國法這樣的硬性約束，也有黨約定俗成的自我約束，實現紀律規矩的相對統一。

（二）紀律規矩內容更加嚴實。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對黨的紀律和規矩又作了進一步完善和發展，對新形勢下黨員必須遵守的紀律規矩作了進一步明確和強調，使紀律規矩的內容更具體、重點更突出、要義更明確。

把黨的政治紀律和政治規矩提到首要位置。習近平總書記指出，“政治紀律一旦突破，其他紀律就會全線失守”，把黨的政治紀律和政治規矩上升到遵守黨的其他紀律的基礎。不管違反哪方面紀律，如果任其發展，最終都會侵蝕黨的執政基礎，也都會破壞黨的政治紀律和政治規矩。比如，我們有的同志把改個年齡、改個學歷看成是“小事”，但上升到黨的政治紀律和政治規矩上來說，就是欺騙組織，就是對黨不忠誠不老實。再如，有的同志說我經濟條件好，使用一些奢侈用品、戴一塊名表、曬一曬名牌能算什么，但

如果你在公共場合用了、戴了、曬了，并引發不良影響，你就是不遵守紀律要求，不按規矩辦事，就有可能受到處理。如受到查處的司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光，中央紀委監察部網站是這樣描述，“盧恩光年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織??，從一名私營企業主一步步變身為副部級干部。”可見，如果對“小事”“小情”聽之任之，就會形成“破窗效應”，就會使黨的政治紀律和政治規矩成為擺設，就會使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，我們的黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

把嚴守政治紀律和政。

治規矩提到關鍵位置。講規矩，首先要講政治規矩；守紀律，首先要守政治紀律。政治紀律和政治規矩的具體內容有哪些呢？習總書記在十八屆中央紀委五次全會上給我們進行了明確，主要包括以下五個方面的重點內容：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是對黨員、干部黨性強不強，也是對黨忠誠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。

把同中央保持一致、維護中央權威提到核心位置。黨的十八大以來，中央反腐最明顯的特點就是打“大老虎”，這些“大老虎”主要有兩類，一類是巨貪蛀蟲，如果得不到懲處，我們國家的財富就會被他們掏空，人民也不答應；另一類就是違反政治紀律與政治規矩的，如果得不到懲處，黨心、軍心、民心就會被他們掏空，黨和國家就會面臨生死存亡。從電視、報紙揭露的一些“老虎”“蒼蠅”的丑惡行徑來看，他們有的言辭論調和行為與黨中央不一致，搞上有政策、下有對策；有的搞非組織活動，團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力，破壞黨的團結統一。這些人的下場只有一個，就像習近平總書記說的那樣：“目無組織、挑戰組織、對抗組織，肯定是自掘墳墓、自取滅亡?！保ㄈ┘o律規矩的要求更加嚴格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持大無畏的使命擔當，抓住了從嚴治黨的要害和關鍵，對黨的紀律、黨的規矩的要求更加嚴格，確保了全面從嚴治黨逐步從寬松軟走向嚴緊實。

切實堅持紀律面前人人平等。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明，遵守紀律和規矩沒有例外，黨紀國法面前沒有特殊黨員、特殊公民。***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等 200 多名“大老虎”，職位不可說不高，權力不可謂不重，可只要觸碰了政治紀律和政治規矩這一高壓線，一樣受

到黨紀和國法的嚴肅查處。2019 年，全國紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神問題案件就達 X 起，這其中既有省部級高官，也有普通職員，也包括不是國家正式工作人員的行政村干部。我只所以說包括不是國家正式工作人員的行政村干部，就是讓大家明白，無論你是領導干部還是普通黨員，只要違反紀律就要被追究；無論你是“小吃小喝”、還是大貪巨惡，只要違反紀律都不會被放過，在遵守黨紀上是沒有“特區”的，也是沒有“敏感區”的，更是不可能有“禁區”的。

切實保持紀律規矩的剛性約束。黨紀處分有輕重之別，但紀律規矩沒有軟硬之分、沒有彈性之說，都是剛性約束，無論違反了哪項紀律，都要受到懲戒。剛開始時，少數黨員對黨的紀律規矩的認識是有偏頗的，有的錯誤地給各種紀律劃分為幾個等級，認為政治紀律是打頭的、不能碰，組織紀律是針對干部的、要維護，廉潔紀律是教訓最多的、要遠離，對這些紀律認知的懲戒性、警惕度相對高一些，而對其他紀律則認為違紀“觸點”低、“彈力”弱、“觸網”系數小。如，對房產和基金股票的如實申報，有的干部就沒有引起足夠的重視。去年全市縣級領導干部選拔調整中，我市有個別同志就因為沒有申報還沒有辦房產證的房產，而失去了晉職機會。切實堅持將紀律規矩挺在法前。將紀律規矩挺在法前，也就是說黨紀嚴于國法。同一件事，對普通公民來說，法無禁止即可為，但對黨員干部來說，可能就會被制止、被曝光、被

處分。比如，婚喪嫁娶的大操大辦，在法律條文中并沒有明確禁止，對普通群眾、對一些明星來說，他們大操大辦只是不節儉的行為，但對黨員、對領導干部來說，大操大辦就是違規違紀行為，就得受到黨政紀的處分。如，當生活中遇到不如意的問題時，一個老百姓當眾抱怨、當眾罵娘，我們可以當成一種意見的表達、一種情緒的宣泄，但對黨員、對領導干部來講，如果不分場合地胡說亂侃，就是違紀了。原中央電視臺主持人畢福劍就是一個很好的例子，作為一名黨員，他在飯桌上邊唱邊調侃攻擊黨的領袖，就嚴重違反了黨的規矩，就受到了應有的紀律處分。

（四）紀律規矩的執行更加嚴肅。黨的十八大以來，我們黨對違紀違規問題抓得更早更小，對觸犯紀律、不守規矩的行為加大了懲戒力度，使紀律規矩通上了“高壓電”，真正成為不可觸犯的“高壓線”，與原來相比主要有三大變化：一是黨內監督比原 來更經常。過去，我們黨抓日常監督的主動性不強，有的執行紀律規矩時“尺子”松，對小問題不查不糾，損害了黨紀的嚴肅性；有的因違者眾多而放任，明明發現了問題，卻以違反者眾多而沒有執行紀律，客觀上導致養癰遺患、積重難返；還有的不能正確對待日常的管理和監督，認為抓早抓小是組織上對自己的不信任，有抵觸反感情緒。這都反映了我們在從嚴治黨方面存在寬、松、軟的問題。一些身陷囹圄的領導干部在懺悔書中談到，當時如果有人對

他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果黨組織對他在紀律上踩線的時候就嚴厲叫停，也許就不會發展到后來驚天大案的地步。所以，現在我們對違反紀律規矩的行為，天天抓，時時抓，把紀律的“扣”越擰越緊，就是讓黨員干部牢固樹立遵紀守規意識，確保不因吃了不該吃的飯被找去談話，確保不因喝了不該喝的酒被處分，確保不因積小成多而受到黨紀國法的懲處。這既體現了監督的抓小、抓常、抓實，也體現了監督就是關心、嚴管就是厚愛的理念。

二是對違紀違規的懲治比原來更堅決。現在，中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，也嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，其懲治力度之大、范圍之廣、時間之長、要求之嚴實屬少見。有國外媒體稱，當代中國的反腐敗，是近現代史上影響最大的反腐敗斗爭。最顯著的一點就是，退休也不等于進入了“保險箱”。如，***卸任政治局常委后被查，徐才厚卸任軍委副主席一年后被查，斯鑫良卸任浙江省政協副主席兩年后被查，趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長八年后被查。十八大以來，先后有 10 多名副省級以上退休高官受到黨紀國法的追究。由此可見，只要你有違規違紀事實，不管身居何位、不管在任與否，一經查實都要受到懲處。

三是追究責任比原來更徹底。過去，有的黨組織和領導干部黨的觀念淡薄，把隊伍建設和黨的領導割裂開來，對管黨治黨心不在焉；有的只抓權力，不抓監督，平時

對干部放任自流，出了事就把責任推給紀委；有的原則性不強，對歪風邪氣不抵制不斗爭，一味遮丑護短，甚至為違紀違法者說情開脫，等等。現在，這些問題都要被嚴肅問責，不僅要問責個人，還要問責各級黨組織。這方面，最典型的莫過于湖南省政協原副主席童名謙，嚴重失職瀆職，對在衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題，沒有及時采取有效措施嚴肅查處，導致發生嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀案件，結果被以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。

三、始終堅持把紀律規矩挺在前面 把紀律規矩挺在前面，就要把紀律規矩立起來，嚴起來，執行到位，讓黨員干部時刻牢記黨規黨紀這條紅線。這既要依靠黨紀國法的嚴懲威懾，解決“不敢”的問題，也要依靠嚴密的制度設計，解決“不能”的問題。但更多地還要依靠自己加強主觀世界改造，增強遵守紀律的自覺性，強化思想上的約束意識，徹底解決“不想”的問題。為此，我們應該做到以下幾點：。

（一）做一個思想上的純粹人。“純粹人”的特征是理想信念堅定、思想品德高尚。做一個思想上的純粹人，就是要筑牢思想防線，堅決抵制腐朽思想文化和生活方式侵蝕，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。

要牢牢堅守共產黨人的政治品格。共產黨人的政治品格，反映著黨員、干部所特有的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等品行操守，關鍵就是要求我們做到對黨忠誠。要不斷增強政治定力，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要自覺把黨放在心中，牢記第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，把個人的前途命運與黨的前途命運緊緊聯系在一起，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。

要牢牢堅守共產黨人的精神高地。理想信念是共產黨人的精神之鈣，是黨員干部安身立命之本。我們必須真學、篤信、活用黨的創新理論，全面系統深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把堅定理念信念、筑牢精神支柱作為終身課題。要把理想信念的堅定性體現在本職工作中，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經受得住各種贊譽和誘惑考驗，經受得住各種風險和挑戰考驗，永葆共產黨人本色、底色。要持之以恒修養黨性，任何時候都不能放松思想改造，也不能放松黨性鍛煉。

要牢牢堅守共產黨人的道德情操。高尚的道德情操是共產黨人精神家園的寶貴財富。要以焦裕祿、孔繁森等先進模范人物為榜樣，始終保持共產黨人的高尚情操。要自覺踐行社會主義核心價值體系，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，樹立社會主義榮辱觀，在遵守社會公德、職業道德、家庭美德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娛樂圈、交友圈，做思想純潔、品行端正的示范者，做明禮誠信、遵紀守法的先行者，做作風正派、情趣健康的引領者。

（二）做一個政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事該做、什么事不該做。做一個政治上的明白人，必須牢固樹立“四個意識”，始終與中央保持高度一致，自覺維護黨的團結統一。

要進一步強化核心意識、看齊意識。增強核心意識，就是要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強看齊意識，就是要經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要進一步強化號令意識、責任意識。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，永葆絕對忠誠于黨的政治品格，堅決做到聽令而行、令行禁止。要不斷提高落實力和執行力，確保黨中央和各級黨委的決策部署不折不扣地落到實處。要始終把責任扛在肩上，敢于擔當，敢抓善管，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，積極作為，創造性地開展工作，堅持不懈攻堅克難，著力解決影響發展的突出問題和矛盾。

要進一步強化紀律意識、底線意識。講黨性、懂規矩、守紀律、聽指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。對黨的重大決策部署，不說三道四，不自行其是，不陽奉陰違，不打折扣、搞變通。嚴格按照黨章、黨員廉潔自律準則和新形勢下黨內政治生活若干準則要求為官從政，堅決抵制潛規則，堅決不搞權力尋租、權錢交易。嚴格遵循組織程序，堅決服從組織決定，嚴格執行民主集中制、請示匯報、個人重大事項報告等制度，自覺接受組織紀律監督和干部群眾監督，自覺接受群眾監督和輿論監督。

（三）做一個行為上的老實人。“老實人”的特征就是凡事都要嚴格按組織要求辦、規定制度辦、程序要求辦，決不自行其是、投機取巧。行為上做一個老實人，就是要正確處理好個人與組織的關系，規矩與程序的關系。

要堅決維護團結、不拉幫結派。黨員只有一個上級，那就是組織，干部只有一個靠山，那就是人民。我們要堅決克服“出大力的不如抱大腿的”錯誤思想，堅決不能將正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，堅決反對領導干部對黨員頤指氣使，黨員對領導...

第二篇：黨課授課提綱

黨課授課提綱

科目：黨課教育

題目：學習周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動動員會上的講話

時間：2012年3月11日 地點：高家堰管理所二樓會議室 授課人：第一黨支部宣傳委員：鄭玉典 參加：第一黨支部部分黨員 內容：

周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動動員會上的講話主要講了如下幾點意見。

一、切實提高“迎創”活動認識

“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一項重大政治任務；2月5日，省委、省政府召開了主題實踐活動部署會議，2月6日，省廳召開“迎創”主題實踐活動動員會，對全省交通系統“喜迎十八大、爭創新業績”和“三抓一促”活動進行了全面動員和部署?？梢娛d對全面抓好“迎創”主題實踐活動的高度重視和重要決心。各單位，各部門、全處干部職工要充分認識開展“迎創”主題實踐活動的重要性，切實把思想和行動統一到省委、省政府、省廳的決策部署上來，以認真負責的態度和求真務實的作風，扎扎實實開展好主題實踐活動。

一是充分認識開展主題實踐活動是推動科學發展、跨越發展的重大舉措。以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，統籌推進各項工作，是黨中央對各級黨組織提出的重大政治任務。全處干部職工要充分認識到“迎創”主題實踐活動是推進鄂西管理處科學發展、跨越發展的重大舉措、重要載體和重要平臺，要充分認識其重要性，理解活動的精神實質，將主題實踐活動抓好抓實。

二是充分認識開展主題實踐活動是加強自身建設、全面激發活力的迫切需要。開展主題實踐活動，就是要在組織的凝聚力、戰斗力和引領力上下苦功，抓黨建、夯基層、謀發展，全面加強基層自身組織建設，嚴密組織體系、擴大組織覆蓋、增強隊伍活力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以廣大基層組織的活力來形成推動山區高速公路管理事業跨越式發展的強大合力。

三是充分認識開展主題實踐活動是強精細化管理、促和諧穩定的重要載體。在2012工作會上，韓處長工作報告中提出來要大力推進精細管理工程，進一步提升管理效率和管理效益。各單位、各部門要充分認識到開展主題實踐活動作為強化精細化管理的重要載體，重要平臺，要堅持細節決定成敗，要把深入推進精細化、規范化管理作為提高管理處綜合管理水平的著力點，堅持內部挖潛，向管理要效益。強力推進標準化建設，提高整體規范管理水平。

二、周密部署，統籌安排，全面開展主題實踐活動 各單位各部門要精心組織，統籌安排，聯系實際，突出重點，扎實有效地推進主題實踐活動深入開展。要牢牢把握“迎創”主題實踐活動的總體要求，即“提振信心、促進跨越、惠及民生、轉變作風、增添活力”。各單位、各支部要結合實際，積極探索有效載體，在高標準完成“規定動作”的同時，精心設計各具特色的“自選動作”，全面推進主題實踐活動深入開展。

一是要加強組織領導。管理處成立了以韓處長和我為組長、其他副處長為副組長的領導小組，各支部要結合本支部的實際迅速成立活動領導小組，組建工作專班，周密部署，搞好動員，營造深厚氛圍，將思想和行動統一到省廳和管理處黨委的重要部署上來。以昂揚向上的精神狀態和奮發有為的工作激情，迅速行動起來，真抓實干，創先爭優，迅速讓“喜迎十八大、爭創新業績”成為今年工作的主旋律，讓“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”成為今年工作的最強音。以交通“服務提升年”非常之業績迎接黨的十八大的勝利召開。

二是要制定詳細實施方案。要結合實際，圍繞2012年管理處工作報告提出的工作目標、工作重點、工作措施，制定切實可行的活動實施方案，要把活動有計劃、有步驟地推進到位、引向深入。要廣泛宣傳發動，及時總結經驗和作法，充分發揮典型示范作用，要將活動與安全保暢工作緊密結合起來，與服務提升年的各項要求結合起來，確定好活動目標、形式、手段、抓手，堅持不走形式，不走過場，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?。

三是統籌兼顧，抓好落實。要圍繞“統好班子、帶好隊伍、安全保暢、和諧鄂西、創新業績”來抓好主題活動，要在創新業績上找突破、抓落實。要科學合理安排，把主題實踐活動與創先爭優活動、“三萬”活動結合起來，與“服務提升年”目標任務結合起來，做好統籌文章，實現各項工作協調推進。

三、結合實際，注重實效，扎實推進當前重點工作 抓主題實踐活動的最終落腳點應放到推動工作和事業發展上，放到管理處文化大建設和山區高速公路科學管理、科學發展上，放在轉變工作作風和提升能力素質上，取得好于歷史、高出平均和超出預期的良好業績。當前要重點抓好以下幾項工作：

一是抓干部作風建設，切實提高執行力。干部作風建設是一個老生常談的話題，它體現在思想、生活、工作上的態度、行為風格和行為風范。在“迎創”主題實踐活動中，省委、省政府提出的“三短一簡”要求，今天我們將幾個會議合并召開，就是認真落實省委、省政府“三短一簡”要求的具體體現，今后，我們還將在鄂西管理處形成大興政務清新之風，大興真抓實干之風，大力倡導“一線工作法”，要面向基層，沉到一線。帶著問題深入基層調查研究，尋找解決辦法。要切實轉變機關作風，機關作為龍頭，要舞好頭，帶好頭，各科室要重心下移，深入收費所、養護站、路政大隊，服務區，切實做到服務基層，服務一線，通過走基層、訪一線轉變工作作風；要堅持打造學習型、創新型、服務型、效能型、節約型、廉潔型機關，進一步提高辦事效率，提高執行力。

二是抓優質服務工程，提升服務能力。一是重載體，抓窗口優質服務。通過開展豐富多彩的活動，采取切實有效的舉措，不斷豐富服務內涵，拓展服務外延，全力讓廣大司乘感受到鄂西路上的形象美、語言美和氣質美；二是要嚴格按照“五亮五比五創”的要求，深入推進窗口服務創先爭優，扎實開展 “萬人評窗口”活動，確保以評促服務、促作風、促效能。要大力組織開展“十行百佳”評選活動，將“十行百佳”推薦工作與窗口單位優質服務結合起來，與完成中心工作結合起來，通過評選推薦，發揮先進典型引領作用，不斷提升優質服務能力。三是提升應急保暢服務能力，要結合山區高速公路的特點健全機制，提升應急保暢能力，要加快推進“標準化示范路政大隊”建設，健全考核辦法和獎懲標準；四是抓春運服務工作；2月16號為期40天的春運就要結束了，各單位、各部門要一如既往的做好春運服務保暢工作，確保春運工作圓滿收官。

三是抓文化建設工程，提升鄂西文化軟實力。結合十七屆六中全會要求，進一步抓好鄂西文化建設大發展大繁榮。要加快“和諧鄂西”品牌的規劃和要求，挖掘品牌內涵，理念，盡快落實文化公司進行策劃、包裝，使組織核心價值觀深入人心。繼續完善職工書屋、黨團活動室、等文化基礎設施建設，強化陣地建設，逐步形成定期舉辦女兒會、運動會、書畫攝影展、文藝匯演的文化活動機制。各支部要把提升文化品位、創建和諧氛圍、促進職工發展作為工作目標，深入群眾中調研，落實文化活動計劃，開展多種形式的主題教育，通過定期舉辦豐富多彩、貼近職工的文化活動，營造健康、祥和、包容、溫磬、和諧的文化氛圍。

四是抓基層組織建設，大力加強黨建工作。要把抓“迎創” 主題實踐活動作為加強黨建工作的重大歷史機遇、乘東風、抓機遇、精心謀劃、周密部署，掀起加強黨建工作熱潮。各黨支部要以“創先爭優”活動為載體，加大培樹先進力度，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍；同時要切實加強黨員學習教育，要認真落實“三會一課”制度。要進一步落實黨支部標準化建設規劃，政工科要加強指導，力爭90%以上的黨支部創建成標準化黨支部。

第三篇：黨課授課提綱

黨課授課提綱

科目：黨課教育

題目：學習周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創新業

績”主題實踐活動動員會上的講話

時間：2012年3月11日

地點：高家堰管理所二樓會議室

授課人：第一黨支部宣傳委員：鄭玉典

參加：第一黨支部部分黨員

內容：

周書記在第一次中心組學習會暨“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動動員會上的講話主要講了如下幾點意見。

一、切實提高“迎創”活動認識

“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一項重大政治任務；2月5日，省委、省政府召開了主題實踐活動部署會議，2月6日，省廳召開“迎創”主題實踐活動動員會，對全省交通系統“喜迎十八大、爭創新業績”和“三抓一促”活動進行了全面動員和部署?？梢娛d對全面抓好“迎創”主題實踐活動的高度重視和重要決心。各單位，各部門、全處干部職工要充分認識開展“迎創”主題實踐活動的重要性，切實把思想和行動統一到省委、省政府、省廳的決策部署上來，以認真負責的態度和求真務實的作風，扎扎實實開展好主題實踐活動。

一是充分認識開展主題實踐活動是推動科學發展、跨越發展的重大舉措。以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，統籌推進各項工作，是黨中央對各級黨組織提出的重大政治任務。全處干部職工要充分認識到“迎創”主題實踐活動是推進鄂西管理處科學發展、跨越發展的重大舉措、重要載體和重要平臺，要充分認識其重要性，理解活動的精神實質，將主題實踐活動抓好抓實。

二是充分認識開展主題實踐活動是加強自身建設、全面激發活力的迫切需要。開展主題實踐活動，就是要在組織的凝聚力、戰斗力和引領力上下苦功，抓黨建、夯基層、謀發展，全面加強基層自身組織建設，嚴密組織體系、擴大組織覆蓋、增強隊伍活力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以廣大基層組織的活力來形成推動山區高速公路管理事業跨越式發展的強大合力。

三是充分認識開展主題實踐活動是強精細化管理、促和諧穩定的重要載體。在2012工作會上，韓處長工作報告中提出來要大力推進精細管理工程，進一步提升管理效率和管理效益。各單位、各部門要充分認識到開展主題實踐活動作為強化精細化管理的重要載體，重要平臺，要堅持細節決定成敗，要把深入推進精細化、規范化管理作為提高管理

處綜合管理水平的著力點，堅持內部挖潛，向管理要效益。強力推進標準化建設，提高整體規范管理水平。

二、周密部署，統籌安排，全面開展主題實踐活動 各單位各部門要精心組織，統籌安排，聯系實際，突出重點，扎實有效地推進主題實踐活動深入開展。要牢牢把握“迎創”主題實踐活動的總體要求，即“提振信心、促進跨越、惠及民生、轉變作風、增添活力”。各單位、各支部要結合實際，積極探索有效載體，在高標準完成“規定動作”的同時，精心設計各具特色的“自選動作”，全面推進主題實踐活動深入開展。

一是要加強組織領導。管理處成立了以韓處長和我為組長、其他副處長為副組長的領導小組，各支部要結合本支部的實際迅速成立活動領導小組，組建工作專班，周密部署，搞好動員，營造深厚氛圍，將思想和行動統一到省廳和管理處黨委的重要部署上來。以昂揚向上的精神狀態和奮發有為的工作激情，迅速行動起來，真抓實干，創先爭優，迅速讓“喜迎十八大、爭創新業績”成為今年工作的主旋律，讓“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”成為今年工作的最強音。以交通“服務提升年”非常之業績迎接黨的十八大的勝利召開。

二是要制定詳細實施方案。要結合實際，圍繞2012年管理處工作報告提出的工作目標、工作重點、工作措施，制

定切實可行的活動實施方案，要把活動有計劃、有步驟地推進到位、引向深入。要廣泛宣傳發動，及時總結經驗和作法，充分發揮典型示范作用，要將活動與安全保暢工作緊密結合起來，與服務提升年的各項要求結合起來，確定好活動目標、形式、手段、抓手，堅持不走形式，不走過場，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?。

三是統籌兼顧，抓好落實。要圍繞“統好班子、帶好隊伍、安全保暢、和諧鄂西、創新業績”來抓好主題活動，要在創新業績上找突破、抓落實。要科學合理安排，把主題實踐活動與創先爭優活動、“三萬”活動結合起來，與“服務提升年”目標任務結合起來，做好統籌文章，實現各項工作協調推進。

三、結合實際，注重實效，扎實推進當前重點工作 抓主題實踐活動的最終落腳點應放到推動工作和事業發展上，放到管理處文化大建設和山區高速公路科學管理、科學發展上，放在轉變工作作風和提升能力素質上，取得好于歷史、高出平均和超出預期的良好業績。當前要重點抓好以下幾項工作：

一是抓干部作風建設，切實提高執行力。干部作風建設是一個老生常談的話題，它體現在思想、生活、工作上的態度、行為風格和行為風范。在“迎創”主題實踐活動中，省委、省政府提出的“三短一簡”要求，今天我們將幾個會議

合并召開，就是認真落實省委、省政府“三短一簡”要求的具體體現，今后，我們還將在鄂西管理處形成大興政務清新之風，大興真抓實干之風，大力倡導“一線工作法”，要面向基層，沉到一線。帶著問題深入基層調查研究，尋找解決辦法。要切實轉變機關作風，機關作為龍頭，要舞好頭，帶好頭，各科室要重心下移，深入收費所、養護站、路政大隊，服務區，切實做到服務基層，服務一線，通過走基層、訪一線轉變工作作風；要堅持打造學習型、創新型、服務型、效能型、節約型、廉潔型機關，進一步提高辦事效率，提高執行力。

二是抓優質服務工程，提升服務能力。一是重載體，抓窗口優質服務。通過開展豐富多彩的活動，采取切實有效的舉措，不斷豐富服務內涵，拓展服務外延，全力讓廣大司乘感受到鄂西路上的形象美、語言美和氣質美；二是要嚴格按照“五亮五比五創”的要求，深入推進窗口服務創先爭優，扎實開展 “萬人評窗口”活動，確保以評促服務、促作風、促效能。要大力組織開展“十行百佳”評選活動，將“十行百佳”推薦工作與窗口單位優質服務結合起來，與完成中心工作結合起來，通過評選推薦，發揮先進典型引領作用，不斷提升優質服務能力。三是提升應急保暢服務能力，要結合山區高速公路的特點健全機制，提升應急保暢能力，要加快推進“標準化示范路政大隊”建設，健全考核辦法和獎懲標

準；四是抓春運服務工作；2月16號為期40天的春運就要結束了，各單位、各部門要一如既往的做好春運服務保暢工作，確保春運工作圓滿收官。

三是抓文化建設工程，提升鄂西文化軟實力。結合十七屆六中全會要求，進一步抓好鄂西文化建設大發展大繁榮。要加快“和諧鄂西”品牌的規劃和要求，挖掘品牌內涵，理念，盡快落實文化公司進行策劃、包裝，使組織核心價值觀深入人心。繼續完善職工書屋、黨團活動室、等文化基礎設施建設，強化陣地建設，逐步形成定期舉辦女兒會、運動會、書畫攝影展、文藝匯演的文化活動機制。各支部要把提升文化品位、創建和諧氛圍、促進職工發展作為工作目標，深入群眾中調研，落實文化活動計劃，開展多種形式的主題教育，通過定期舉辦豐富多彩、貼近職工的文化活動，營造健康、祥和、包容、溫磬、和諧的文化氛圍。

四是抓基層組織建設，大力加強黨建工作。要把抓“迎創” 主題實踐活動作為加強黨建工作的重大歷史機遇、乘東風、抓機遇、精心謀劃、周密部署，掀起加強黨建工作熱潮。各黨支部要以“創先爭優”活動為載體，加大培樹先進力度，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍；同時要切實加強黨員學習教育，要認真落實“三會一課”制度。要進一步落實黨支部標準化建設規劃，政工科要加強指導，力爭90%以上的黨支部創建成標準化黨支部。

第四篇：書記講黨課

深刻學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想關于青

年工作的要求；

一、新時代的青年工作要毫不動搖堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，緊緊圍繞、始終貫穿為實現中國夢而奮斗的主題，讓廣大青年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。

二、關鍵是要抓住3個根本性問題，就是必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，把圍繞中心、服務大局作為工作主線。

三、要加強對青年政治引領，黨旗所指就是團旗所向。

四、要在廣大青年中加強和改進理論武裝工作，引導廣大青年運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察分析問題，從而堅定正確政治方向，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定聽黨話、跟黨走的人生追求。

五、要廣泛動員青年建功新時代，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，主動配合黨和國家重大工作部署，動員廣大青年把報國之志轉化為實際行動，努力成為擔當民族復興大任的時代新人。

六、要更好聯系服務青年，擴大團的工作覆蓋面，強化服務意識、提升服務能力，千方百計為青年排憂解難，做廣大青年信得過、靠得住、離不開的貼心人，增強團的吸引力和凝聚力。

七、要落實好《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》。

八、共青團是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞這個職責定位來謀劃改革，出實招、出真招，不掩飾問題，不諱疾忌醫，對癥下藥，刮骨療傷，真正從思想上、工作上、制度上把這個問題解決好。

九、要樹立大抓基層的鮮明導向，推動改革舉措落到基層，使基層真正強起來。

十、要切實落實從嚴治團要求：

——政治上要嚴，堅持以政治建設為統領，加強共青團系統黨的建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，旗幟鮮明抵制各種歪風邪氣，保持清風正氣和良好形象。

——團的干部隊伍建設要嚴，政治上、思想上、能力上、擔當上、作風上、自律上要強，做到對黨忠誠，敢于挑急難險重的擔子，敢于到條件艱苦、環境復雜的崗位鍛煉，腳踏實地、一步一個腳印干。

——團員隊伍建設也要嚴，在團員標準要求上嚴起來，從把好入團質量關入手，抓好入團以后的教育實踐，帶動廣大青年一起前進。

二、深入學習領會共青團十八大和7.2重要講話精神關于

團委工作政治性的要求

以總書記“7·2 ”重要講話精神為統領，全面準確學習領會團的十八大精

神

1、深刻領會黨中央關于青年工作的重要要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確了青年工作的戰略地位、中國青年運動的時代主題、青年工作的職責使命、青年一代健康成長的正確道路、青年工作的路徑方法、共青團改革發展的目標任務，明確了必須加強黨對青年工作的領導。這些重要要求，是貫穿黨中央致詞、團代會報告、團章修正案等團的十八大文件的靈魂主線，是做好新時代黨的青年工作的根本遵循，必須深刻學習領會、長期堅持貫徹。要特別注意領會團的十八大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全團行動指南的重大意義，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，堅持政治建團、思想立團、固本興團、改革強團、從嚴治團，堅定不移地把總書記關于青年工作的重要思想落實到團的全部工作和建設之中。

2、深刻領會黨中央關于新時代共青團職責使命的重要論述。總書記深刻指出，共青團是黨的助手和后備軍，這一政治定位體現了黨對共青團的高度信任和殷切期望。團的所有工作，歸結到一點，就是要當好這個助手和后備軍。關鍵是要抓住根本任務、政治責任、工作主線這三個根本性問題，履行好引領青年、組織青年、服務青年這三項職責使命，讓廣大青年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。黨中央致詞強調，共青團必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，切實增強政治性、先進性、群眾性，努力培養社會主義建設者和接班人，最廣泛地為黨的事業團結凝聚青年，為黨做好新時代的青年工作。這些重要論述，深刻闡釋了共青團的本源初心和在新的歷史條件下的實踐要求，為深入落實團的十八大作出的各項決策部署提供了明確的實現路徑。

3、深刻領會黨中央關于深入推進共青團改革的重要指示?？倳浽谥v話中對前一階段共青團改革的成果、對團的十八大提出的“共青團改革再出發”的工作設計給予充分肯定，強調要認真落實黨的十九屆三中全會對深化群團組織改革的新要求，緊緊圍繞共青團作為黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶這一職責定位來謀劃改革，出實招、出真招；要堅持問題導向，從解決存在的突出問題入手，真正從思想上、工作上、制度上把“四化”問題解決好；要樹立大抓基層的鮮明導向，推動改革舉措落到基層，使基層真正強起來。黨中央致詞強調，要推動共青團改革向縱深發展、在基層落地。這些重要指示，為全團進一步深化改革、把改革進行到底指明了前進方向。

4、深刻領會黨中央關于切實推進全面從嚴治團的重要指示?？倳浢鞔_提出，共青團要切實落實從嚴治團要求，做到政治上要嚴、團的干部隊伍建設要嚴、團員隊伍建設也要嚴。黨中央致詞重申了總書記提出的好干部標準和對團干部提出的“堅定理想信念，心系廣大青年，提高工作能力，錘煉優良作風”的重要要求，明確提出要堅持從嚴治團。這些重要指示，系統闡述了新時代推進全面從嚴治團的目標任務，對共青團向新時代黨的建設新要求和全面從嚴治黨高標準看齊提出了明確要求。團的十八大報告用專門一個部分來部署全面從嚴治團，新修改的團章將“團的紀律”列為專門一章，就是貫徹落實這些重要指示的具體部署。

5、深刻領會黨中央對強國時代青年的殷切期望?？倳浬羁讨赋?，青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途、民族就有希望。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。黨中央致詞強調，我國廣大青年要牢記緊跟黨走的初心，牢記總書記的諄諄教誨，勇當實現中華民族偉大復興的生力軍，奏響新時代的青春之歌。這些重要要求，為新時代青年按照黨的要求健康成長、奮勇投身黨的十九大繪就的宏偉藍圖提供了強大的精神動力、指明了奮斗的目標方向。團的十八大報告號召，廣大青年要在黨的領導下，堅定傳承中國道路、中國精神、中國力量，奮力將建成社會主義現代化強國的目標在自己手中變成現實。這是當代青年千載難逢的歷史榮光，更是當代青年責無旁貸的歷史使命。

三、旗幟鮮明講政治 高舉團旗跟黨走

一、思想上的傳播者：

1、高揚理想信念的旗幟，引導廣大青年不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信

2、深刻學習領會我們黨與時俱進的理論品格和永無止境的理論創新，堅持以總書記青年工作思想為統領，做好新形勢下的青年群眾工作

3、深刻學習領會我們黨堅定不移全面深化改革取得的重大突破和偉大成就，堅持問題導向，持續縱深推進共青團改革

4、深刻學習領會我們黨堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，對標全面從嚴治黨的高標準嚴要求，大力推進從嚴治團

二、行動上的引領者：

1、著力創新載體、貼近青年，思想引導工作全面深化。

2、強化品牌引領、示范帶動，服務經濟社會發展富有成效。

3、堅持眼睛向下、重心下移，團的基層組織建設和基層工作實現突破。

4、注重整合資源、形成合力，服務青少年工作扎實推進。

5、努力暢通渠道、完善機制，維護青少年合法權益工作創新發展。

6、狠抓黨性鍛煉、作風改進，團干部隊伍建設切實加強。

7、在全面建成小康社會進程中充分發揮生力軍作用。

三、服務上的貼心人：

1、組織青年奉獻社會、服務人民。深入開展志愿服務等活動，推動志愿服務項目化運作、社會化動員、制度化發展，努力使志愿服務成為當代青年的精神時尚。

2、激勵青年愛崗敬業、爭創一流。要深入開展青年文明號、青年崗位能手、創新創效等工作，引導青年職工在本職崗位上創造一流業績。

3、服務青年成長成才，做青年的貼心伙伴。從青年創業、就業、相親交友等方面提供對接幫助。圍繞青年的需求，主動作為，以實際行動和針對性的服務，幫助青年更好的成長成才。

第五篇：書記講黨課

書記講黨課——為民 務實 清廉

黨的十八大報告明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出：“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”，堅持為民務實、有效防治腐敗，堅定不移抓好黨風廉政建設，是實現十八大確定的各項任務，實現“兩個百年“目標和中華民族偉大復興“中國夢”的重要保障。

“為民、務實、清廉”六個字，言簡意賅，突出反映了時代的呼聲、人民的呼聲、建設和發展中國特色社會主義的呼聲，不僅有強烈的現實針對性，而且充分反映了黨中央對新歷史條件下黨建工作的高度重視和清醒認識。做到為政愛民、真抓實干、清正廉潔，要把三者與黨的先進性和落實黨的群眾路線有機結合起來，要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

一、充分認識開展為民務實清廉活動的重大意義

今年全國開展“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，對于加強黨的先進性與純潔性建設和推進當前的各項工作的開展有著很強的指導性和現實針對性。為民、務實、清廉，首要是為民，根本是務實，關鍵是清廉。

所謂為民，就是要當好人民公仆，全心全意為群眾辦實事、辦好事，始終堅持發展為了人民、一切依靠人民，要把實現好、維護好、發展好為人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

所謂務實，就是要大興求真務實之風，一切從實際出發，作決策辦事情尊重規律、尊重群眾意愿，形成重實際、說實話、干實事、求實效的良好風氣。黨和人民把我們放在基層鄉鎮的崗位上，我們就要盡心盡力干出成績來，不辜負黨和群眾的期望。黨和群眾對干部的要求是真干而不是假干、實干而不是虛干、為黨和群眾干而不是為自己干，這是衡量干部是否做到求真務實的試金石。

所謂清廉，就是要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅持秉公用權、廉潔從政，堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實實干事，始終保持共產黨員的政治本色。就是要做到嚴于律己、廉潔奉公、嚴格遵守黨紀國規，永葆黨員干部的純潔性，長存浩然正氣。作為黨員干部，就應該堅持以廉為重，正派做人，良心做事，保持清正廉潔?？梢哉f，在新的歷史條件下，建設為民務實清廉的機關，是全面貫徹落實十八大精神的必然要求，是以人為本、執政為民的本質體現。

二、做到“三堅持”，扎實開展為民務實清廉活動

作為基層鄉鎮，學習貫徹黨的十八大精神，要在建設為民務實清

廉機關上不斷取得新成效，努力走在前、作表率，為完成2013年各項工作提供堅強保證。

1、堅持執政為民，推動黨員干部更好地聯系服務群眾。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，也是一切工作的根本出發點和立足點。在新的歷史時期，作為黨員干部，尤其要強化為人民服務的宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，增強公仆意識，努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。黨員干部堅持以人為本，就是堅持人民是歷史發展的主體，是推動歷史前進的根本力量。沒有與人民群眾的密切聯系、共同奮斗，就沒有黨的發展和壯大。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，而黨執政后最大的危險是脫離群眾。每個黨員作為執政黨的一員，必須懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當“父母老爺官”。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹立起正確的群眾觀，才會有心系群眾、服務人民的實際行動。人民群眾是具體的，不是抽象的，我們現在講人民群眾就是生活在通州這塊土地上的老百姓。堅持以人為本，就是要老老實實、勤勤懇懇為通州的老百姓服務，踏踏實實為全區群眾謀利益。必須堅持以人為本、執政為民，加強和改進黨的作風建設，推動黨員、干部更好地聯系服務群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。一是要強化群眾路線教育。抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，教育引導機關黨員、干部堅定理想信念，增強對

中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，模范踐行社會主義榮辱觀。加強黨的群眾路線教育，強化廣大黨員、干部的宗旨觀念，始終站在最廣大人民根本利益立場上分析問題、提出建議、推動工作，而不是站在個人、少數人立場上和從狹隘的部門利益出發說話辦事，更不能以權謀私。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在機關認真開展以為民務實清廉為主要內容的教育活動，推進為民務實清廉機關建設；二是要建設服務型黨組織。十八大明確提出了加強基層服務型黨組織建設的任務?，F階段有些黨員干部不熟悉群眾生活，不了解群眾關切，缺乏對群眾的真摯感情。建設服務型黨組織，就要組織黨員多體驗普通群眾疾苦，同他們談心交心做朋友，與群眾在感情上共鳴、在思想上認同、在行動上合拍，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。不斷完善服務群眾的內容和方式，深入開展創先爭優，充分發揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。抓住支部這個陣地，深入開展走進基層活動，進一步總結推廣村支部工作經驗和方法，找準黨建服務群眾的結合點，創新發揮作用的內容和方式；三是要著力為群眾辦實事。各村的發展千差萬別，要具體問題具體分析，不能一刀切、簡單化，努力做到合情循規、統籌兼顧、因地制宜、分類施策。凡是脫離實際、脫離群眾的，再好的建議、再多的主意、再一致的意見都會形同虛設、難有實效。要通過各種途徑和方式征求群眾意見，問政于民、問需于民、問計于民。著力改善民生這一事關群眾切身利益的突出問題，多做讓人民滿意的好事實事。

2、堅持求真務實，著力破解工作和隊伍建設難題。求真務實，是我

們黨的優良傳統和作風，是黨的各項事業不斷取得勝利的根本保證。求真務實，是共產黨人應該具備的政治品格，是每一位黨員干部在任何時候、任何條件下都必須堅持的科學精神，因此建設為民務實清廉的機關，必須牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，推動黨建工作和業務工作相結合，真正使學習十八大精神轉化為政策取向、行為習慣和解決問題的有效措施。為此，一要破解科學發展難題。作為機關的黨員干部要帶頭沖破妨礙科學發展的思想觀念，改變束縛科學發展的做法和規定，革除影響科學發展的體制機制弊端。要調查研究，熟悉環境，了解情況，摸清規律，只有在對環境、條件正確掌握的基礎上，才能按照科學發展觀的客觀要求，做出正確的決策，從而增強工作的預見性、主動性和創造性，減少工作的盲目性、隨意性。黨員干部要善于調查研究，求民情之真；要善于兼聽廣納，求民意之真；要善于集思廣益，求發展思路之真。黨員干部要明辨是非，要善于透過現象看本質，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯書，只唯實，對似是而非、不易分辨的問題堅決刨根問底，對弄虛作假、勞民傷財的行為敢于理直氣壯地反對。要說老實話，做老實人。成就真事業，謀求真發展，就要講真話，不能講假話和空話。要堅決反對用謊話欺騙領導，用大話忽悠群眾。以各村支部為核心，認真查找各自不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，以改革創新思路尋求解決措施，著力解決故步自封、安于現狀的問題。健全保障和促進科學發展的體制機制、政策法規、規章制度，為推動科學發展提供制度保障和持久動力。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、清廉務實，是共產黨人應該具備的政治品格，是領導干部的基本職業道德。以人為本、執政為民，是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。

必須深刻認識清廉務實、執政為民的重要意義。堅持清廉務實、執政為民，首在為民。要堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。堅持清廉務實、執政為民，貴在務實。必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，把改革發展穩定的好思路、好政策、好措施，一件一件付諸實踐、見諸行動，取得實效、惠及群眾。堅持清廉務實、執政為民，重在清廉。清正廉潔是中國傳統道德的一個基本規范，是社會永恒的價值追求，也是領導干部從政為官之基、安身立命之本。這個過程中，堅決懲治和有效預防腐敗，事關人心向背和黨的生死存亡，是全黨必須始終抓好的重大政治任務。

要抓住關鍵，把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設之中。要切實加強以人為本、執政為民教育，進一步打牢黨員干部堅持以人為本、執政為民的思想基礎。要著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護好群眾的經濟權益、政治權益和人身權利。要建立健全群眾工作長效機制，尤其要抓好制度建設，進一步在完善體制機制、延伸

工作觸角、拓展平臺功能、豐富服務內容等方面，研究拿出新辦法新舉措，把群眾工作推向深入。

堅持清廉務實、執政為民，必須做到“三個始終”：一是要始終保持謙虛好學的良好習慣。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，作為提高個人文化修養的重要手段，作為保持正確的政治方向、提高領導水平、打開工作局面的有效方式。二是要始終保持銳意進取的精神狀態。進一步解放思想，開拓奮進，大力倡導永不自滿、銳意進取之風，善于向先進生產力靠攏，向發達城市看齊，博采眾長，開放兼容，加快“兩城市一基地”建設。三是要始終保持清正廉潔的政治本色。領導干部一定要堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，自覺把人生追求融入為國家富強、民族振興、事業發展、人民幸福的奮斗之中。要正確對待名利，切實把人民利益放在首位，正確看待個人得失，以豁達的精神和超然的態度對待名利。要嚴守黨紀國法，切實增強法紀意識，嚴格遵守廉政準則，自重、自省、自警、自勵，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，樹立為民、務實、清廉的良好形象。要自覺接受監督，真誠地、虛心地聽取來自組織的、群眾的意見建議。要堅持“兩手抓、兩手硬”，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委、政府的總體工作規劃，與經濟社會發展和黨的建設工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，使反腐倡廉建設與經濟社會發展同步推進、良性互動，確保事業發展、干部廉潔。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、金湘軍說，為政之基，首在清廉。清正廉潔是中國傳統道德的一個基本規范，是社會永恒的價值追求，也是領導干部從政為官之基、安身立命之本。

金湘軍指出，為政之要，貴在務實。求真務實是我們黨一貫倡導的優良傳統和作風，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵所在。作為一名黨員領導干部，要在建設幸福和諧玉林的征程中建功立業，必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，把改革發展穩定的好思路、好政策、好措施，一件一件付諸實踐、見諸行動，取得實效、惠及群眾。要察實情，深入實際、深入基層、深入群眾調查研究，在調查研究中謀富民強市之策;要出實招，埋頭苦干、不畏艱難、奮力拼搏，在腳踏實地中造克難攻堅之勢;要辦實事，辦看得見、摸得著的事，辦推動經濟社會發展、讓老百姓真正得實惠的事情，在拼搏奮進中務干事創業之實;要求實效，建立經得起群眾、實踐和歷史檢驗的業績，在真抓實干中求造福人民之效。

金湘軍強調，為政之本，重在為民。在新的歷史時期，作為黨員領導干部，要進一步強化宗旨意識，樹立群眾觀念，增強公仆意識，做到感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，身懷愛民

之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，努力讓人民群眾過上更加富足、更加幸福、更加和諧、更有尊嚴的生活。要解決好三個問題，一是解決好“為了誰”的問題，牢固樹立正確的宗旨觀;二是解決好“依靠誰”的問題，牢固樹立正確的群眾觀;三是解決好“我是誰”的問題，牢固樹立正確的權力觀。要做好“四件事情”，一是把增加群眾收入作為第一使命，加快發展促民富;二是把發展社會事業作為第一選擇，城鄉一體增民享;三是把滿足群眾需求作為第一追求，真心幫扶解民憂;四是把群眾安居樂業作為第一責任，維護穩定保民安。領導干部要始終牢記并忠實踐行“清廉務實、執政為民”的要求，真正在統籌城鄉發展、推進富民強市、加快建設幸福和諧玉林的偉大征程中當好先鋒、作出表率，為促進玉林發展、造福玉林人民作出新的更大貢獻。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、建設為民務實清廉的中央國家機關

中央國家機關工委常務副書記 李智勇

中央國家機關是黨代表人民執掌政權的重要陣地，在國家政權中處于重要的樞紐地位，權力責任集中、執政骨干集中、黨員干部集中。學習貫徹十八大精神，中央國家機關要在建設為民務實清廉機關上不斷取得新成效，努力走在前、作表率，為落實十八大作出的各項部署提供堅強保證。

一、堅持執政為民，推動機關黨員干部更好地聯系服務群眾

為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。中央國家機關在踐行黨的宗旨、堅持執政為民方面，總體情況是好的，但也存在一些容易偏

離宗旨的客觀因素和主觀不足。從所處地位看，處在決策中心、權力中心，離基層一線、離群眾、離實際遠，容易高高在上、脫離基層。從行政程序看，政府機關實行首長負責制，一級對一級負責，干部容易習慣“唯上”，而不是直接對群眾負責。從工作方式看，主要是通過文件和會議部署工作，難以直接聽到群眾聲音。從隊伍結構看，出了家門進校門、出了校門進機關門的“三門”干部多，與書本和文件打交道多，與群眾接觸少。因此，中央國家機關必須堅持以人為本、執政為民，加強和改進黨的作風建設，推動機關黨員、干部更好地聯系服務群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

強化群眾路線教育。抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，教育引導中央國家機關黨員、干部堅定理想信念，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，模范踐行社會主義榮辱觀。加強黨的群眾路線教育，強化廣大黨員、干部的宗旨觀念，始終站在最廣大人民根本利益立場上分析問題、提出建議、推動工作，而不是站在個人、少數人立場上和從狹隘的部門利益出發說話辦事，更不能以權謀私。按照中央的統一部署，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在中央國家機關認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，推進為民務實清廉機關建設。

建設服務型黨組織。十八大明確提出了加強基層服務型黨組織建設的任務。一些機關干部不熟悉群眾生活，不了解群眾關切，缺乏對群眾的真摯感情。建設服務型黨組織，就要組織黨員多體驗普通群眾疾苦，同他們談心交心做朋友，與群眾在感情上共鳴、在思想上認同、在行動上合拍，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。不斷完善服務群眾的內容和方式，深化窗口單位和服務行業創先爭優，通過一站式一窗式服務、黨員先鋒崗、黨員品牌工程等方式，充分發揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。抓住支部這個基礎，深入開展走進基層活動，進一步總結推廣黨支部工作法，找準機關黨建服務群眾的結合點，創新發揮作用的內容和方式。

著力為群眾辦實事。中央國家機關為群眾服務、辦實事，主要體現在參與制定和執行政策中。我國是個發展中的大國，各地情況千差萬別，要具體問題具體分析，不能一刀切、簡單化，努力做到合情循規、統籌兼顧、因地制宜、分類施策。凡是脫離實際、脫離群眾的，再好的建議、再多的主意、再一致的意見都會形同虛設、難有實效。要通過法規草案征求意見、重大事項聽證、政務微博等多種形式，問政于民、問需于民、問計于民。著力改善民生，努力解決教育、醫療、食品安全等事關群眾切身利益的突出問題，多做讓人民滿意的好事實事。

健全聯系服務群眾長效機制。近年來，中央國家機關各部門廣泛開展“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”、“走出機關、服務基層”、“百鄉萬戶調查”、“百村調研”、“國情調研”等活動，形成了一些聯系服務群眾的好做法。要通過建立聯系點、蹲點調研、定期接待群眾、熱線電話、信訪等方式，創新聯系群眾方法，做到機關工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層。不斷健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，積極預防和有效化解矛盾。認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，總結好經驗、好做法，推動聯系服務群眾機制化、長效化。

二、堅持求真務實，著力破解中心工作和隊伍建設難題

建設為民務實清廉機關，必須緊密結合貫徹落實十八大精神，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，推動黨建工作與業務工作相結合，真正使學習十八大精神轉化為政策取向、行為習慣和解決問題的有效措施。

破解科學發展難題。中央國家機關要帶頭沖破妨礙科學發展的思想觀念，改變束縛科學發展的做法和規定，革除影響科學發展的體制機制弊端。加強調研、掌握實情，放下架子、撲下身子，認真汲取群眾智慧，善于集中地方意見，找到創新思路、改進工作的源頭活水，著力解決脫離實際的問題。推動中心組學習，組織機關黨員開展調查研究、課題攻關，深化對重大理論和實踐問題的研究，把十八大作出的決策部署轉化為推動改革發展的具體政策，著力解決把握科學發展規律不夠、工作思路不清的問題。緊緊扭住支部這個基礎和重點，通過建立聯系點等方式，推動支部認真查找部門、行業和系統不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，以改革創新思路尋求解決措施，著力解決故步自封、安于現狀的問題。健全保障和促進科學發展的體制機制、政策法規、規章制度，為推動科學發展提供制度保障和持久動力，著力解決制約部門、行業科學發展的體制機制問題。

破解政府管理難題。人民群眾對政府管理的期望越來越高，迫切要求建設服務型政府、法治政府、效能政府，提高政府公信力和執行力。中央國家機關要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力；推進依法行政，做到嚴格規范公正文明執

法，著力解決有法不依、執法不嚴、違法不究問題。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，提高政府公信力，著力解決道德失范、誠信缺失問題。帶頭艱苦奮斗，厲行勤儉節約，推動節約型機關建設，著力解決鋪張浪費問題。帶頭改進文風會風，克服形式主義、官僚主義，著力整治庸懶散等不良風氣。機關黨建工作要結合政府自身建設，找準工作的切入點，特別是要根據不同部門的特點，加強分類指導，增強破解難題的針對性和實效性。

破解隊伍建設難題。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。中央國家機關的干部，存在理論知識多實踐歷練少、制定政策多執行政策少、注重程序多注重實效少等問題。要加強理論武裝，提高黨員、干部思想政治素質，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，著力解決不善于運用科學理論指導實踐的問題。

推進學習型黨組織建設，加大教育培訓力度，加強基礎性、前瞻性、應用性學習，優化知識結構，提高業務水平，著力解決能力不適應問題。加強實踐鍛煉，推動機關干部到基層調研、掛職、蹲點，到矛盾多困難大的地方經受磨練，在復雜環境中砥礪品質、增長才干，著力解決實踐經驗缺乏問題。培育良好作風，倡導求真務實、親民為民、負責敬業、艱苦奮斗、清正廉潔之風，著力解決作風不實不正問題。

三、堅持反腐倡廉，做到干部清正、政府清廉、政治清明

中央國家機關最重要的特點就是黨員、干部掌握重權、負有重責。建設為民務實清廉的中央國家機關的一個重要切入點和主要任務，就是緊緊盯住權力運行，以約束權力運行、確保廉潔從政為重點加強反腐倡廉建設，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。教育引導黨員、干部樹立正確的權力觀利益觀事業觀，不斷增強廉潔從政意識，自覺遵守廉政準則。加強權力觀教育，引導黨員、干部正確認識和運用手中的權力，對權力心存敬畏、正確行使，確保權力不被濫用、不變質、不變色。把正確權力觀體現到樹立和踐行部門核心價值觀和行業精神上，把為民用權觀念行業化、具體化，做到內化于心、外化于行。加強廉政教育，引導黨員、干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈，任何時候都穩得住心神、管得住言行、守得住底線，真正做到清清白白為官、干干凈凈做事。

推進權力運行公開化、規范化。堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立健全決策問責和糾錯制度，確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。嚴格執行領導干部重大事項報告制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。要針對機關行政審批權、行政執法權集中的特點，從重點領域、重點部門、重點環節入手排查風險點，著力探索和完善防范廉政風險的有效途徑和方式，努力從源頭上預防腐敗。

嚴明黨的紀律。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢，集中統一是黨的力量所在。要認真執行民主集中制，教育黨員、干部自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上，嚴格落實民主生活會和組織生活會制度，弘揚批評與自我批評的作風，增強黨內生活的原則性。要堅決維護中央權威，引導黨員、干部堅定正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，保證中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。