第一篇：2020年旅游工作思路

2020年旅游工作思路

2020年，我市旅游工作的總體思路和目標是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實市委九屆十八次會議精神，圍繞“將旅游業發展成為我市新的支柱產業”的總體目標，繼續實施“政府主導、部門聯動、旅游主管、社會參與”的旅游發展戰略，以改革開放為動力，以重點項目建設為突破口，以各類旅游活動為載體，高標準打造旅游品牌，深層次開發旅游產品，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環境，進一步提高城市旅游綜合發展水平，不斷做大做強旅游產業，力爭全市全年接待海內外旅游者XX萬人次，實現旅游收入XX億元，分別比上年增長10.02%和14.2%，使我市旅游經濟發展水平繼續保持全省第三的位次。

圍繞完成全年工作目標，2020年，重點抓好以下工作：

第一，以重點景區為突破口，深層次開發旅游產品。按照“激活存量，擴大增量”的總體要求，切實抓好重點景區、重點旅游項目的規劃、策劃和建設，形成新的亮點和賣點。一是大力推進旅游規劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發展計劃為契機，邀請國內知名旅游規劃單位及專家高起點規劃全市旅游產業，指導全市2A以上景區啟動景區詳規的編制工作，使全市旅游發展逐步建立起既有總規指導，又有詳規控制的科學規劃體系。二是重點開發建設 “XX”文化和“XX生態”兩大旅游區。堅持以AA、BB、CC等較為成熟的旅游景區為依托，指導、支持這些景區主管部門和相關縣市邀請國內外名家高手對景區開發項目進行策劃設計。重點支持XX縣AA景區、YY市BB景區等景區項目的招商引資，全力支持XX縣新開發XX旅游景區，集中力量抓好全市新老景區旅游大項目建設工作，力爭把XX文化旅游和XX生態旅游品牌做好做大，構筑把我市建成區域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結合培育市區“一日游”和市區水上旅游市場，水陸并重，科學設計、整合市區旅游精品線路。力爭開發兩條有較好效益的、連接市區內外、溝通所屬縣市的一日游產品，在市區內形成旅游環線。在此基礎上，以XX高速公路通車為契機，爭取交通部門提升境內公路等級，以交通為紐帶，實現與XX、YY、CC內外知名景區的線路對接，打造優勢旅游產品。四是大力開發具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續開展旅游商品征集、認證活動，不斷豐富和完善三國系列的旅游商品，深度轉化VV、VV等地的農副土特產品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。

第二，以強化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市場。堅持市內市外與省內省外促銷聯動，市場開發與產品開發并重的工作思路，大力開拓客源市場。一是加強省內外基本客源市場的開發。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點，采取化大為小、分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會，實現我市旅游與外界的全接觸，逐步擴大基本客源市場。二是全力鞏固省內核心客源市場。由旅游局牽頭，組織旅行社、賓館參加，嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——XX”促銷活動，穩定省內客源市場。大膽探索實行旅游代理制，在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社代理銷售襄樊旅游，出臺配套獎勵辦法，強化旅游招徠，激活外埠游客入樊旅游市場，積極培育地接市場。三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發揮MM旅游網站的作用，加快旅游信息化建設，發揮旅游網站宣傳陣地作用；

拍攝制作MM旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟；

編輯出版《MM旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品；

在市內主要進出口設立旅游宣傳指示牌，增加旅游氛圍，進一步激活市內客源市場。

第三，以強化行業管理為重點，高標準規范旅游市場秩序。在堅持教育引導的基礎上，切實加大行業管理力度，全面規范旅游市場秩序。一是充分發揮市旅游協會的橋梁與紐帶作用，不斷強化旅游企業守法經營、誠信經營的意識，修改完善自律公約，加強行業自律，協調解決好旅游經營和發展中的熱點、難點問題；

二是加大對旅游薄弱環節的治理力度。重點整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價格虛高等熱點、難點問題。及時依法受理、妥善處理各種旅游投訴，加大對多次被投訴企業的跟蹤監管，堅決消除欺客宰客、強迫或誘導游客購物消費等損害游客利益的現象。三是繼續深化景區治理整頓。嚴格按照“八無”、“六有”的標準，強力整治景容景貌，規范旅游廁所建設，改善景區旅游環境；

堅持以打擊“黑車”、“黑導”、“黑店”為重點，理順景區經營秩序；

從強化制度管理入手，落實各項安全防范措施，推動景區安全工作做到萬無一失。此外，結合星級飯店、旅行社和導游年檢等常規工作，堅持嚴格標準和程序，指導企業提高經營水平，加強隊伍建設。對有嚴重擾亂市場秩序的旅游企業堅決不予通過年審，從源頭上為規范旅游市場秩序提供保證。

第四，以體制創新為動力，拓寬旅游發展新空間。積極組織引導旅游企業牢固樹立“不求所有，但求所在”的發展觀，大力推進旅游企業改革，嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實行景區經營權與所有權的分離；

以市場為導向，鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業通過參股、控股、兼并、聯合等形式，網絡景區、飯店、旅行社等關聯企業組建設旅游集團公司，逐步改變我市旅游企業存在的“小而散”的局面，擴大產業規模。同時，積極爭取政府支持，研究制訂支持旅游業體制創新的相關政策，擴大旅游投融資渠道，引導社會投資，鼓勵吸引社會資本和其他資本投資興辦旅游業。積極探索利用外資的新形式，鼓勵支持旅游企業吸引外商直接投資，進一步加大對旅游業的投入，培植旅游發展后勁。

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第二篇：旅游工作思路

旅游工作思路

今年，全市旅游工作的指導思想和總體目標是：圍繞創建中國優秀旅游城市這個總體目標，以擴大宣傳促銷，樹立襄樊旅游整體形象為主線，緊緊抓住旅游產品開發、旅游市場規范和旅游人才培訓三個關鍵環節，堅持實施“四個結合”：即把發展旅游事業與開展城市建設、文物保護、生態林業建設與城市營銷相結合，努力改善旅游環境，提高服務質量，推動我市旅游實現跨越式發展，力爭全年全市旅游總收入和接待海內外游客總數均達到以上的增長速度，以高速度彌補我市旅游發展的低起點，促使我市順利擠入全省旅游發展的前名，為把襄樊建成旅游大市以及鄂西北旅游的門戶和集散中心奠定堅實基礎。具體措施為：

一、在市場開拓上再出招。要實行“點子”策劃，確立襄樊旅游的整體形象和標志性宣傳口號，超前促銷。一是聯手促銷。以市外宣辦、旅游局為主體，組織市內景區、飯店、旅行社等旅游企業，以及航空、鐵路、交通等旅游經營相關單位，統一行動，形成聲勢，降低成本。二是媒體促銷。堅持市內與市外、省內與省外、國內與國外媒體相結合、長期與短期相結合、平時與長假相結合、靜態與動態相結合，全方位、立體式地推介襄樊，造影響，擴聲勢，壯聲威。三是節會促銷。自明年始，將“諸葛亮文化節”更名為“諸葛亮文化旅游節”，建立宣傳襄樊旅游的平臺；針對性地參與國際、國內旅游交易會，巧借省、市、縣以及民間舉辦的各種節慶賽事之機，如梨花節、茶葉節、摩托艇比賽、三月三廟會等，利用“熱點”炒“賣點”，為襄樊旅游業的發展增溫升火。四是社團促銷。充分發揮旅行社的作用，廣結“社緣”，聯社成網，相互推介，開辟持久促銷的根據地。同時，加快建立政府“旅游宣傳促銷基金”，為強化宣傳促銷創造必要條件。

二、在要素整合上再用力。抓住“創優”契機，著力改善我市“食、住、行、游、購、娛”發展不平衡的狀況。在景點建設上，堅持四個結合：即把景點建設與發展文化事業、與發展現代科技、與發展工農業生產、與發展商貿購物相結合，有重點、有計劃地新建、恢復、提高一批景區景點，改變隆中一枝獨秀的局面，形成一批精品名牌；在賓館飯店建設上，針對現有中低檔飯店較多，提檔升級一批、淘汰出局一批，使全市新增—家星級飯店，優化飯店整體結構；在旅行社的發展上，不求量的擴張，搞好質的飛躍，力爭有家旅行社取得經營出國游的資格，適應現代旅游發展需要；在旅游商品基地、旅游娛樂場所、旅游車船公司的發展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企業入主加盟，力爭今年在旅游娛樂場所、旅游車船公司的發展上實現大的突破，在旅游商品開發上增品種、擴批量、上檔次，在以旅游商品確立襄樊旅游形象上邁開新步。

三、在滿足游客需要上再加壓。繼續實施旅游暢通、旅游亮化、旅游信號覆蓋、旅游廁所和旅游標識五大旅游工程，力爭開通“武漢——襄樊”、“西安——襄樊”、“廣州——襄樊”的旅游專列，塑造一個游客滿意的硬環境；建立健全旅游法律法規，大力加強行業管理，適時開展旅游市場治理和專項整頓，凈化旅游消費的外環境；廣泛開展以大比武、大競賽為載體的崗位練兵，加強旅游從業人員的技能培訓，營造優質服務的軟環境；以“賓館創星”、“景區創”、“企業創佳”、“職工創優”為載體，加強旅游行業和窗口行業的精神文明建設，形成“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的大環境。

第三篇：旅游集團工作思路

旅游集團工作思路

旅游集團工作思路

發展的總體思路和基本目標

旅游業是隨著工業化、全球化、信息化而不斷發展壯大起來的，完全是一個與時俱進的產業，從旅游經營到旅游管理，從旅游產品到旅游促銷，都經歷過一系列的變革和創新。當前，我們既要看到旅游業恢復振興工作出現的良好開局和顯著成績，進一步堅定信心，激發斗志，乘勢而上；又要看到“非典”對旅游業影響的嚴重性、滯后性、深遠性，克服盲目樂觀情緒和急功近利思想，下更大功夫切實有效地把集團公司的事業做大、做強。

總體思路

集團公司發展的總體思路是：以十

六屆三中全會和“三個代表”重要思想以及溫總理在世界旅游組織第十五屆全體大會上的重要講話為指針，以市委八屆五次全會和全省旅游工作會議精神為指導，立足集團，放眼全球，把對世界潮流、國際水準、全球經驗的認識化作集團公司行為的準則，以服務現代制造業基地為契機，以振興南昌旅游業為己任，堅持以創新為主推進器、以發展為根本動力，全面實施“先仿后創”的戰略，用“三劃”明確方向，用“三化”引導發展，用“三創”更新手段，用“三提”展示品味。

基本目標

集團公司今年務必以國內先進的旅游集團為趕超和比肩目標。，實現：

景區接待旅游者62萬人次，旅游收入3100萬元，分別比上年增長13%；

賓館接待住宿者萬人次,營業收入1580萬元,分別比上年增長13%;

以厚田沙漠生態旅游景區和南昌賓館改造擴建項目為主要載體，力爭實現引進外資100萬美元、引進內資1000

萬元人民幣。

三、集團公司的發展重點和關鍵舉措，作為集團公司已經步入快速軌道的一年，務必將先進的經營理念和管理方法“拿來”，實現集團公司與國內先進旅游集團剛性管理的“對接”。同時，將堅持下列發展重點和關鍵舉措。

用“三劃”明確方向

1．編制好集團公司發展規劃

圍繞服務全市建設現代制造業基地的總體部署，把握好我市旅游業發展優勢，有效重組、整合和利用旅游資源，科學地制定出階段性發展目標、措施、重點項目等，來指導所屬企業的發展工作，避免盲目低層次和無效的工作。今年尤其是要從戰略上保證做正確的事，從戰術上保證正確地做事：一是結合集團公司的實際，制訂好集團公司3-5年的發展規劃，凸顯集團公司的差異性優勢，彌補管理上的不足；二是在完成厚田沙漠生態旅游景區勘界的基礎上，編

制好《厚田沙漠生態旅游景區總體規劃》，并力爭擠進全省乃至全國重點特色旅游項目，為申請國債項目打下良好的基礎；三是為促進滕王閣景區的可持續發展，著力制定好《滕王閣歷史文化博覽區規劃方案》。

2．搞好企業形象策劃

企業形象是一個綜合的、系統的整體。，集團公司要把搞好企業形象策劃，作為壯大集團公司、促進發展的一個重要的基礎性工作來抓。一是緊緊抓住市委、市政府主辦的“’中國·南昌第三屆金秋經貿活動月”活動為契機，通過舉辦精美的節慶活動，進一步樹立集團公司在旅游行業中的整體形象；二是要通過抓好集團公司及所屬企業合同、協議、對外業務的細微管理，全面塑造集團公司在社會公眾心目中“誠信為本”的經營者形象。

3．做好旅游項目策劃

一是集團公司為配合好“’中國·南昌第三屆金秋經貿活動月”活動，繼續在

厚田沙漠生態旅游景區策劃沙漠風箏節、沙地排球等賽事活動和參與性項目，實現厚田沙漠景區旅游人氣指數的持續攀升；二是滕王閣要結合《滕王閣歷史文化博覽區規劃方案》，策劃并實施好歷史文化展示區等的起步建設；三是緊盯國家旅游產業政策，在完成厚田沙漠景區總體規劃的前提下，對整個景區進行全方位包裝，認真策劃好厚田沙漠景區的基礎設施建設項目，最大限度地爭取國家資本的支持；四是以策劃好千畝荷塘、生態觀光園、沙灘游泳場以及滕王閣景區主閣g層等項目為載體，積極開展厚田沙漠景區的項目融資工作，全面完成集團公司的招商引資任務。

用“三化”引導發展

1．制度規范化

實現規范化的管理是集團公司發展的內在要求。當前，一是要認真總結集團公司上一年運行過程中存在的問題，并借鑒外地先進旅游集團公司的成功作法，完善集團公司的制度體系；二

是結合工作職責、服務規范等方面因素，逐步建立集團公司監督、考核體系；三是集工作負荷、工作時效、奉獻精神等要素為一體，形成富有集團公司特色的激勵機制，激勵員工為企業獻計獻策。

2．企業集團化

一是從著力完善集團公司的法人治理結構入手，逐步完善集團公司的董事會、監事會；二是按照集團化發展的要求，以股權控制式的組織模式為目標，建立起資產經營一體化，垂直控股的母子公司體制形態，強化集團公司對所屬企業的財務管理；三是通過聯合證券公司進行資本運作，以行政劃撥、股權轉讓、控股經營等多種低成本擴張方式，進一步做大集團公司規模，下一階段擬考慮的對象是國際組團社和旅游車隊。

3．管理信息化

一是充分利用集團公司的硬件網絡優勢，在集團公司內部搭建起暢通、快捷、有效的財務信息平臺，形成集團公司財務信息快報系統；二是建立起管

理信息平臺，充分發揮集團公司管理的樞紐作用，實現內部資源共享；三是配合全市信息化建設進程，建立集團公司網站，實現網上營銷和網絡招商。

用“三創”更新手段

1．創新觀念

各項工作用“三個有利于”的標準來衡量，用“三個代表”的重要思想來要求，先干不評論，先試不議論，實踐作結論，干出集團公司的精神、速度和風范，把發展是硬道理的思想解放得更開，把發展是硬道理的的觀念轉變得更快，把發展是硬道理的思路創新得更新，把發展是硬道理的措施落實得更實，牢固樹立集團公司700多名員工都能對接市場的觀念。

2．創新資源

一是創新集團公司的無形資源，集團公司要確實抓好“滕王閣”知名商標的注冊事宜，充分借鑒黃鶴樓等兄弟單位的先進經驗，用我們的無形資產吸納別人的有形資金；二是創新人文資源，滕王閣景區和厚田沙漠生態旅游景區要不斷地挖掘更為豐富的人文資源，通過編成故事、傳說等吸引更多的游客。

3．創新體制

一是完善好集團公司本部的分配制度改革，按照“功效掛勾、效益優先、考核細化、公平兌現”的分配原則，完善競爭、激勵機制，更好地調動員工的積極性；二是對集團公司所屬企業區別不同情況，分別采取委托經營、全額承包、股份制經營等多種形式進行管理，以激活企業活力；三是建立、健全營銷體制，尤其是要借鑒國內、外先進的營銷方法，推出“保護旅行社毛利”的激勵方式，大力推動與我們合作的旅行社等由“座商”向“行商”的轉變。

用“三提”展示品味

1．提升思想品味

當前，要著重把經營好兩級團隊作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，通過不斷學習，建立起與市場運行機制相適應的高質量的學習型管理隊

伍。尤其是集團公司中層及高管人員對內要以團結為己任，在堅持原則的前提下，把一班人緊緊地凝聚在一起；對外要以提高企業知名度和社會影響為己任，協調溝通好社會各界關系，奮力拓展集團公司的生存發展空間，為集團公司快速擴張打下堅實基礎。

2．提升文化品味

在繼續抓好員工培訓的基礎上，一是圍繞集團公司的發展目標和發展戰略，培養全體員工的企業精神、企業價值觀和道德意識；二是通過對員工的文化引導，使企業的共同價值滲透到管理和制度層面；三是根據服務不可儲存的特點，高度重視游客的意見，及時、快捷地滿足游客的各種要求，以提高游客對企業的忠誠度，培養“集團優我榮、集團衰我辱”的責任感和使命感，將集團公司的命運與個人的命運緊密地聯系起來。

3．提升建設品味

一是厚田沙漠生態旅游景區在今

后的深度開發中，將遵循統一規劃、體現特色、科學利用、市場導向、優化環境、配套協調的原則，從完善基礎設施建設入手，充分發揮資源優勢，開發具有地方特色、體量大、參與性強、回報率高的大項目，全面提升厚田沙漠生態旅游景區的建設品味。二是結合南昌賓館的綜合改造，著力使其成為一座具有三星級標準，集美食、娛樂、休閑為一體的現代康樂美食中心。

展望未來，把握新世紀國內、外旅游業發展前進的大趨勢，只要我們積極主動地做好各項工作，進一步加快集團公司追趕世界潮流的步伐，與時俱進，扎實工作，我們就一定能夠為崛起南昌旅游，做出自己應有的貢獻。

第四篇：旅游行業管理工作思路

旅游行業管理工作思路

旅游行業管理工作思路

旅游行業管理工作思路，旅游行業管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學發展觀為指導，創新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質量，提升效益上做文章，努力開創行業管理工作新局面。

一、強化行業標準提升服務質量、抓好三個培訓

一是新批旅行社總經理培訓班。準備在春節前舉辦一次旅行社總經理培訓班，培訓對象為以來批準成立審批的旅行社總經理，培訓內容為團隊檔案建設和管理、《旅行社管理條例》、業務年檢、旅游投訴處理等。

二是旅游星級飯店中層管理人員

培訓班。主要內容為落實《訪查規范》，強化環保、節能理念。在旅游星級飯店開展迎接城運會、強化標準管理、提升服務質量活動，使星級飯店服務標準化、規范化。組織一次星級飯店管理層出去業務考察，學習別人的飯店管理先進經驗，使南昌星級飯店管理和服務更上一層樓。

三是農家旅館員工培訓班。主要內容為食品衛生、服務規范。

召開一個現場會

在抓好灣里“敏利來”農家旅館評定工作的基礎上，協助局里召開一次全市鄉村旅游工作現場會，引導鄉村旅游工作的逐步推開。開展旅游強縣創建工作。抓好鄉村旅游和農家樂、農家旅館的發展。通過旅游強縣創建活動，提高鄉村旅游的服務水準，提高百姓生活水平。

二、加強溝通協調營造發展環境

抓好獎勵政策兌現的協調，要進一步加強與發改委、交通、電力等部門的協調，盡力縮短地接、專列、包機獎勵，星級飯店水電政策獎勵，旅游汽車免征政策的兌現時間，使獎勵政策能夠發揮其鼓勵、激勵和引導作用，增加南昌的旅游流量，提高旅游對經濟的拉動作用。

抓好奧運的對外招徠協調工作。

準備在春節后，組織部分國際社到北京對接，吸引國外的運動員、記者和游客等能來江西、來南昌旅游，拓寬入境旅游渠道。

抓好星級飯店經營環境協調

今年來，星級飯店對公安部門無序進入酒店抓賭和市保安公司強行星級飯店保安購買制服問題反映十分強烈，我們將加強與公安部門聯系，盡力為星級飯店的經營營造良好環境。

三、開展創優活動激發企業活力

在旅行社行業開展等級評定活動

我們將參照景區等級評定的方法，將旅行社劃分為4a、3a、2a、1a四個等級。4a為最高等級。第一季度制定等級

評定標準在網上發布，旅行社根據標準開展創優活動，年底評比發牌。

在星級飯店開展強管理、樹品牌活動

管理出效益，管理出質量，管理出品牌。近幾年是南昌星級飯店發展的高峰期，飯店數量不斷增加，管理水平亟待加強。為了迎接奧運會、城運會和明年全國文明城市檢查，決定在全市星級飯店發展“強管理、樹品牌”活動、一是各星級飯店要制定本單位的具體方案，通過多種手段切實使飯店的管理水平得到提升；二是第二季度召開一次全市星級飯店經營管理經驗交流會；三是組織星級飯店管理人員到吉安及省外參觀學習；四是不定期派員以客人身份入住飯店進行暗訪，將暗訪情況進行通報；五是開展“品牌星級飯店”評比。年初制定標準，年底評比，每個檔次的星級飯店推出一至二個品牌，樹立榜樣；六是嚴格把好復核關。對管理不嚴、不達標的星級飯店實行淘汰制度。

行業管理處

12月12日

第五篇：2014年旅游工作思路

～年，我市旅游工作的總體思路和目標是：以“xxxx”重要思想和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實市委九屆十八次會議精神，圍繞“將旅游業發展成為我市新的支柱產業”的總體目標，繼續實施“政府主導、部門聯動、旅游主管、社會參與”的旅游發展戰略，以改革開放為動力，以重點項目建設為突破口，以各類旅游活動為載體，高標準打造旅游品牌，深層次開發旅游產品，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環境，進一步提高城市旅游綜合發展水平，不斷做大做強旅游產業，力爭全市全年接待海內外旅游者xx萬人次，實現旅游收入xx億元，分別比上年增長10.02%和14.2%，使我市旅游經濟發展水平繼續保持全省第三的位次。

圍繞完成全年工作目標，～年，重點抓好以下工作：

第一，以重點景區為突破口，深層次開發旅游產品。按照“激活存量，擴大增量”的總體要求，切實抓好重點景區、重點旅游項目的規劃、策劃和建設，形成新的亮點和賣點。一是大力推進旅游規劃的編制工作。以編制“xxx”旅游發展計劃為契機，邀請國內知名旅游規劃單位及專家高起點規劃全市旅游產業，指導全市2a以上景區啟動景區詳規的編制工作，使全市旅游發展逐步建立起既有總規指導，又有詳規控制的科學規劃體系。二是重點開發建設“xx”文化和“xx生態”兩大旅游區。堅持以aa、bb、cc等較為成熟的旅游景區為依托，指導、支持這些景區主管部門和相關縣市邀請國內外名家高手對景區開發項目進行策劃設計。重點支持xx縣aa景區、yy市bb景區等景區項目的招商引資，全力支持xx縣新開發xx旅游景區，集中力量抓好全市新老景區旅游大項目建設工作，力爭把xx文化旅游和xx生態旅游品牌做好做大，構筑把我市建成區域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結合培育市區“一日游”和市區水上旅游市場，水陸并重，科學設計、整合市區旅游精品線路。力爭開發兩條有較好效益的、連接市區內外、溝通所屬縣市的一日游產品，在市區內形成旅游環線。在此基礎上，以xx高速公路通車為契機，爭取交通部門提升境內公路等級，以交通為紐帶，實現與xx、yy、cc內外知名景區的線路對接，打造優勢旅游產品。四是大力開發具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續開展旅游商品征集、認證活動，不斷豐富和完善三國系列的旅游商品，深度轉化vv、vv等地的農副土特產品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。

第二，以強化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市常堅持市內市外與省內省外促銷聯動，市場開發與產品開發并重的工作思路，大力開拓客源市常一是加強省內外基本客源市場的開發。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點，采取化大為孝分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會，實現我市旅游與外界的全接觸，逐步擴大基本客源市常二是全力鞏固省內核心客源市常由旅游局牽頭，組織旅行社、賓館參加，嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——xx”促銷活動，穩定省內客源市常大膽探索實行旅游代理制，在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社代理銷售襄樊旅游，出臺配套獎勵辦法，強化旅游招徠，激活外埠游客入樊旅游市場，積極培育地接市常三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發揮mm旅游網站的作用，加快旅游信息化建設，發揮旅游網站宣傳陣地作用；拍攝制作mm旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟；編輯出版《mm旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品；在市內主要進出口設立旅游宣傳指示牌，增加旅游氛圍，進一步激活市內客源市常

第三，以強化行業管理為重點，高標準規范旅游市場秩序。在堅持教育引導的基礎上，切實加大行業管理力度，全面規范旅游市場秩序。一是充分發揮市旅游協會的橋梁與紐帶作用，不斷強化旅游企業守法經營、誠信經營的意識，修改完善自律公約，加強行業自律，協調解決好旅游經營和發展中的熱點、難點問題；二是加大對旅游薄弱環節的治理力度。重點整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價格虛高等熱點、難點問題。及時依法受理、妥善處理各種旅游投訴，加大對多次被投訴企業的跟蹤監管，堅決消除欺客宰客、強迫或誘導游客購物消費等損害游客利益的現象。三是繼續深化景區治理整頓。嚴格按照“八無”、“六有”的標準，強力整治景容景貌，規范旅游廁所建設，改善景區旅游環境；堅持以打擊“黑車”、“黑導”、“黑店”為重點，理順景區經營秩序；從強化制度管理入手，落實各項安全防范措施，推動景區安全工作做到萬無一失。此外，結合星級飯店、旅行社和導游年檢等常規工作，堅持嚴格標準和程序，指導企業提高經營水平，加強隊伍建設。對有嚴重擾亂市場秩序的旅游企業堅決不予通過年審，從源頭上為規范旅游市場秩序提供保證。

第四，以體制創新為動力，拓寬旅游發展新空間。積極組織引導旅游企業牢固樹立“不求所有，但求所在”的發展觀，大力推進旅游企業改革，嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實行景區經營權與所有權的分離；以市場為導向，鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業通過參股、控股、兼并、聯合等形式，網絡景區、飯店、旅行社等關聯企業組建設旅游集團公司，逐步改變我市旅游企業存在的“小而散”的局面，擴大產業規模。同時，積極爭取政府支持，研究制訂支持旅游業體制創新的相關政策，擴大旅游投融資渠道，引導社會投資，鼓勵吸引社會資本和其他資本投資興辦旅游業。積極探索利用外資的新形式，鼓勵支持旅游企業吸引外商直接投資，進一步加大對旅游業的投入，培植旅游發展后勁。