第一篇:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一黨課講稿材料優(yōu)秀范文
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一黨課講稿材料優(yōu)秀范文
踐行黨的群眾路線,要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督,真正為群眾辦實事、解難事、做好事,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。以下是東星資源網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一黨課講稿材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注東星資源網(wǎng),謝謝大家!
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性。要把握兩者相統(tǒng)一的理論邏輯和實踐基礎(chǔ),緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支持。
在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。習(xí)近平在與外國政要通電話時指出,中國政府始終堅持以人民為中心,將人民生命安全和身體健康放在第一位。“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅持以人民為中心”,作為黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義的基本方略,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的理論邏輯
從一定意義上看,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心的統(tǒng)一性,其理論邏輯的基礎(chǔ)就在于我們黨的性質(zhì)與宗旨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義事業(yè)就會失去主心骨;以人民為中心是價值引領(lǐng),背離了以人民為中心的根本立場,中國特色社會主義事業(yè)就會失去力量之源。只有明確并堅持兩者的有機(jī)統(tǒng)一,才能真正把握好新時代中國特色社會主義的本質(zhì)和特征。
堅持兩者相統(tǒng)一基于黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”這兩個“絕大多數(shù)”的莊重宣示,指明了無產(chǎn)階級政黨為人民大眾謀利益的價值取向和根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就能夠擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的階級局限,成為中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨來自人民、根植人民,為人民而生、因人民而興,具有與生俱來的鮮明的人民性。這決定了我們黨在治國理政的過程中,能夠自覺做到想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困、做人民之所盼,能夠時刻與人民同呼吸、共命運、心連心。
堅持兩者相統(tǒng)一源于黨的宗旨的內(nèi)在要求。在黨的七大報告中,毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點。”全心全意為人民服務(wù),既是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。無論走過再長的路,走到再遠(yuǎn)的未來,“人民”都是中國共產(chǎn)黨人辭典中永恒的關(guān)鍵詞。同時,實現(xiàn)人民的利益,離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興就是一句空話。
堅持兩者相統(tǒng)一歸于人民利益的時代彰顯。歷史唯物主義認(rèn)為,人民是歷史的主體和創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展進(jìn)步的根本力量。人民的歷史主體地位,要由代表其根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來體現(xiàn)。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平這一鏗鏘有力的話語,從根本上回答了中國共產(chǎn)黨人“為了誰”的問題,是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,要實現(xiàn)這一切,須臾離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨得到人民的擁護(hù)和支持,就有了執(zhí)政興國的牢固根基,就有了事業(yè)發(fā)展的不竭動力;人民得到黨的正確領(lǐng)導(dǎo),就有了明確的奮斗方向,就有了維護(hù)自身利益的根本保證。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的實踐基礎(chǔ)
近百年來,我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)和改革的歷史性成就。我們在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐中,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一,這是黨和國家成就輝煌事業(yè)、走向興旺發(fā)達(dá)的堅實保障。
這次抗擊新冠肺炎疫情,就是集中體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的偉大實踐。應(yīng)對這場抗疫大考充分彰顯了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。
疫情發(fā)生后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,習(xí)近平親自指揮、親自部署,多次主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議,研究部署疫情防控工作。黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在較短時間內(nèi)建立起統(tǒng)一高效的指揮體系。各級黨組織和廣大黨員干部在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn)。在這場艱苦卓絕的抗疫斗爭中,我們黨始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,集中全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,無論患者年齡再大、病情再重也決不放棄,具體而深刻地詮釋了人民至上、生命至上的價值取向。正是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民萬眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),匯聚起抗擊疫情的磅礴力量,創(chuàng)造了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的光輝范例。
行程萬里,人民至上;民心所望,執(zhí)政所向。在新的歷史起點上推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心更好地統(tǒng)一起來,通過實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。只有不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域,才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保“復(fù)興號”航船沿著正確航向破浪前行。只有始終把最廣大人民的根本利益作為我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享發(fā)展成果,才能充分激發(fā)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的偉大力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,兩者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,共同推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷創(chuàng)造新的輝煌。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的根本保證
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在奮進(jìn)新時代的宏偉征程上,我們必須緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支持。
堅定不移貫徹黨的群眾路線。實踐表明,只有不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),才能使群眾路線一以貫之,確保人民當(dāng)家作主。從群眾中來、到群眾中去,既是我們黨服務(wù)群眾的實踐邏輯,也是我們黨制定路線方針政策的理論依歸。踐行黨的群眾路線,要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督,真正為群眾辦實事、解難事、做好事,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須首先把黨自身建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力;堅持以人民為中心,就要認(rèn)識到“打鐵必須自身硬”。回望99年光輝歷程,我們黨已走過千山萬水,但仍需跋山涉水;全面從嚴(yán)治黨沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。在新時代前進(jìn)道路上,我們必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,這要求我們黨必須用時代發(fā)展要求審視自己,以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。中國特色社會主義偉大實踐已經(jīng)證明,我們黨擁有著卓越的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平。但也必須看到,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,決不可掉以輕心。進(jìn)入新時代,黨必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。僅供參考
第二篇:黨課講稿 “堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一”
黨課講稿
“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一”
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性。要把握兩者相統(tǒng)一的理論邏輯和實踐基礎(chǔ),緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支持。
在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。xxx在與外國政要通電話時指出,中國政府始終堅持以人民為中心,將人民生命安全和身體健康放在第一位。“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅持以人民為中心”,作為黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義的基本方略,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的理論邏輯
從一定意義上看,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心的統(tǒng)一性,其理論邏輯的基礎(chǔ)就在于我們黨的性質(zhì)與宗旨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義事業(yè)就會失去主心骨;以人民為中心是價值引領(lǐng),背離了以人民為中心的根本立場,中國特色社會主義事業(yè)就會失去力量之源。只有明確并堅持兩者的有機(jī)統(tǒng)一,才能真正把握好新時代中國特色社會主義的本質(zhì)和特征。
堅持兩者相統(tǒng)一基于黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”這兩個“絕大多數(shù)”的莊重宣示,指明了無產(chǎn)階級政黨為人民大眾謀利益的價值取向和根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就能夠擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的階級局限,成為中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨來自人民、根植人民,為人民而生、因人民而興,具有與生俱來的鮮明的人民性。這決定了我們黨在治國理政的過程中,能夠自覺做到想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困、做人民之所盼,能夠時刻與人民同呼吸、共命運、心連心。
堅持兩者相統(tǒng)一源于黨的宗旨的內(nèi)在要求。在黨的七大報告中,毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點。”全心全意為人民服務(wù),既是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。無論走過再長的路,走到再遠(yuǎn)的未來,“人民”都是中國共產(chǎn)黨人辭典中永恒的關(guān)鍵詞。同時,實現(xiàn)人民的利益,離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興就是一句空話。
堅持兩者相統(tǒng)一歸于人民利益的時代彰顯。歷史唯物主義認(rèn)為,人民是歷史的主體和創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展進(jìn)步的根本力量。人民的歷史主體地位,要由代表其根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來體現(xiàn)。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”xxx這一鏗鏘有力的話語,從根本上回答了中國共產(chǎn)黨人“為了誰”的問題,是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,要實現(xiàn)這一切,須臾離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨得到人民的擁護(hù)和支持,就有了執(zhí)政興國的牢固根基,就有了事業(yè)發(fā)展的不竭動力;人民得到黨的正確領(lǐng)導(dǎo),就有了明確的奮斗方向,就有了維護(hù)自身利益的根本保證。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的實踐基礎(chǔ)
近百年來,我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)和改革的歷史性成就。我們在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐中,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一,這是黨和國家成就輝煌事業(yè)、走向興旺發(fā)達(dá)的堅實保障。
這次抗擊新冠肺炎疫情,就是集中體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的偉大實踐。應(yīng)對這場抗疫大考充分彰顯了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。
疫情發(fā)生后,以xxx為核心的黨中央高度重視,xxx親自指揮、親自部署,多次主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議,研究部署疫情防控工作。黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在較短時間內(nèi)建立起統(tǒng)一高效的指揮體系。各級黨組織和廣大黨員干部在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn)。在這場艱苦卓絕的抗疫斗爭中,我們黨始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,集中全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,無論患者年齡再大、病情再重也決不放棄,具體而深刻地詮釋了人民至上、生命至上的價值取向。正是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民萬眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),匯聚起抗擊疫情的磅礴力量,創(chuàng)造了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的光輝范例。
行程萬里,人民至上;民心所望,執(zhí)政所向。在新的歷史起點上推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心更好地統(tǒng)一起來,通過實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。只有不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域,才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保“復(fù)興號”航船沿著正確航向破浪前行。只有始終把最廣大人民的根本利益作為我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享發(fā)展成果,才能充分激發(fā)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的偉大力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,兩者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,共同推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷創(chuàng)造新的輝煌。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的根本保證
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在奮進(jìn)新時代的宏偉征程上,我們必須緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支持。
堅定不移貫徹黨的群眾路線。實踐表明,只有不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),才能使群眾路線一以貫之,確保人民當(dāng)家作主。從群眾中來、到群眾中去,既是我們黨服務(wù)群眾的實踐邏輯,也是我們黨制定路線方針政策的理論依歸。踐行黨的群眾路線,要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督,真正為群眾辦實事、解難事、做好事,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須首先把黨自身建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力;堅持以人民為中心,就要認(rèn)識到“打鐵必須自身硬”。回望99年光輝歷程,我們黨已走過千山萬水,但仍需跋山涉水;全面從嚴(yán)治黨沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。在新時代前進(jìn)道路上,我們必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,這要求我們黨必須用時代發(fā)展要求審視自己,以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。中國特色社會主義偉大實踐已經(jīng)證明,我們黨擁有著卓越的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平。但也必須看到,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,決不可掉以輕心。進(jìn)入新時代,黨必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三篇:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性。要把握兩者相統(tǒng)一的理論邏輯和實踐基礎(chǔ),緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支持。
在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上,習(xí)主席從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。習(xí)主席在與外國政要通電話時指出,中國政府始終堅持以人民為中心,將人民生命安全和身體健康放在第一位。“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅持以人民為中心”,作為黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義的基本方略,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中體現(xiàn)出高度的統(tǒng)一性,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的理論邏輯
從一定意義上看,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心的統(tǒng)一性,其理論邏輯的基礎(chǔ)就在于我們黨的性質(zhì)與宗旨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主
義事業(yè)就會失去主心骨;以人民為中心是價值引領(lǐng),背離了以人民為中心的根本立場,中國特色社會主義事業(yè)就會失去力量之源。只有明確并堅持兩者的有機(jī)統(tǒng)一,才能真正把握好新時代中國特色社會主義的本質(zhì)和特征。
堅持兩者相統(tǒng)一基于黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”這兩個“絕大多數(shù)”的莊重宣示,指明了無產(chǎn)階級政黨為人民大眾謀利益的價值取向和根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就能夠擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的階級局限,成為中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨來自人民、根植人民,為人民而生、因人民而興,具有與生俱來的鮮明的人民性。這決定了我們黨在治國理政的過程中,能夠自覺做到想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困、做人民之所盼,能夠時刻與人民同呼吸、共命運、心連心。
堅持兩者相統(tǒng)一源于黨的宗旨的內(nèi)在要求。在黨的七大報告中,毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;
一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點。”全心全意為人民服務(wù),既是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。無論走過再長的路,走到再遠(yuǎn)的未來,“人民”都是中國共產(chǎn)黨人辭典中永恒的關(guān)鍵詞。同時,實現(xiàn)人民的利益,離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興就是一句空話。
堅持兩者相統(tǒng)一歸于人民利益的時代彰顯。歷史唯物主義認(rèn)為,人民是歷史的主體和創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展進(jìn)步的根本力量。人民的歷史主體地位,要由代表其根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來體現(xiàn)。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)主席這一鏗鏘有力的話語,從根本上回答了中國共產(chǎn)黨人“為了誰”的問題,是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,要實現(xiàn)這一切,須臾離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨得到人民的擁護(hù)和支持,就有了執(zhí)政興國的牢固根基,就有了事業(yè)發(fā)展的不竭動力;人民得到黨的正確領(lǐng)導(dǎo),就有了明確的奮斗方向,就有了維護(hù)自身利益的根本保證。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的實踐基礎(chǔ)
近百年來,我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)和改革的歷史性成就。我們在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐中,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一,這是黨和國家成就輝煌事業(yè)、走向興旺發(fā)達(dá)的堅實保障。
這次抗擊新冠肺炎疫情,就是集中體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的偉大實踐。應(yīng)對這場抗疫大考充分彰顯了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。
疫情發(fā)生后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,習(xí)主席親自指揮、親自部署,多次主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議,研究部署疫情防控工作。黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在較短時間內(nèi)建立起統(tǒng)一高效的指揮體系。各級黨組織和廣大黨員干部在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn)。在這場艱苦卓絕的抗疫斗爭中,我們黨始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,集中全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,無論患者年齡再大、病情再重也決不放棄,具體而深刻地詮釋了人民至上、生命至上的價值取向。正是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民萬眾一
心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),匯聚起抗擊疫情的磅礴力量,創(chuàng)造了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的光輝范例。
行程萬里,人民至上;民心所望,執(zhí)政所向。在新的歷史起點上推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心更好地統(tǒng)一起來,通過實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。只有不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域,才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保“復(fù)興號”航船沿著正確航向破浪前行。只有始終把最廣大人民的根本利益作為我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享發(fā)展成果,才能充分激發(fā)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的偉大力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心,兩者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,共同推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷創(chuàng)造新的輝煌。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心相統(tǒng)一的根本保證
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在奮進(jìn)新時代的宏偉征程上,我們必須緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場,貫徹黨的群眾路線,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以自身全面過硬贏得人民衷心擁護(hù)和支
持。
堅定不移貫徹黨的群眾路線。實踐表明,只有不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),才能使群眾路線一以貫之,確保人民當(dāng)家作主。從群眾中來、到群眾中去,既是我們黨服務(wù)群眾的實踐邏輯,也是我們黨制定路線方針政策的理論依歸。踐行黨的群眾路線,要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督,真正為群眾辦實事、解難事、做好事,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須首先把黨自身建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力;堅持以人民為中心,就要認(rèn)識到“打鐵必須自身硬”。回望99年光輝歷程,我們黨已走過千山萬水,但仍需跋山涉水;全面從嚴(yán)治黨沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。在新時代前進(jìn)道路上,我們必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,這要求我們黨必須用時代發(fā)展要求審視自己,以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。
不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。中國特色社會主義偉大實踐已經(jīng)證明,我們黨擁有著卓越的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平。但也必須看到,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,決不可掉以輕心。進(jìn)入新時代,黨必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第四篇:黨課講稿:堅持以人民為中心
3篇黨課講稿:堅持以人民為中心
(篇一)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。”
“-個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。
作為一名基層黨員干部,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以人民為中心,不忘初心和使命,不忘初心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,忠實履職盡責(zé),以堅如磐石的決心、決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),書寫全面從嚴(yán)治黨新篇章。
堅持以人民為中心,歷來是中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念。中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的根本利益。習(xí)近平總書記指出,我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務(wù)這句話。堅持為人民服務(wù),是黨的根本宗旨的本質(zhì)內(nèi)涵。堅持以人民為中心,確保人民擁護(hù)和支持,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最牢固根基。
人民群眾是我們力量的源泉。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。黨的十九大報告中指出:“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映
強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。堅決反對腐敗,贏得人民擁護(hù),夯實最牢固的執(zhí)政基礎(chǔ),是以人民為中心的應(yīng)有之義,也是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。
作為一名基層黨員干部,堅持為人民服務(wù),就要堅持”一切為了
人民”,始終把人民的呼聲作為第一信號,把人民的需求作為第一要務(wù),多謀民生之利,多解民生之憂,“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民!
我們要深懷愛民之心,善謀富民之策,恪守為民之責(zé),始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,解難事、做好事,盡心盡力為群眾出主意、想辦法,讓群眾在一樁樁為民服務(wù)的事情中,在一個個為民解憂的點滴中感受到幸福和溫暖。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,嚴(yán)格遵照敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔勤政、敢于負(fù)責(zé)的原則,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,用實實在在的業(yè)績贏得廣大群眾的信任和支持。
(篇二)
“為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng),是根本的一條同人民群眾保持血肉聯(lián)系。作為一名合格員,為人民群眾服務(wù)是黨員的根本所在。黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾,而黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。在長期執(zhí)政的條件下,作為一名合格黨員要充分密切聯(lián)系人民群眾這個“最大優(yōu)勢”。
權(quán)為民所系,利為民所用,做一名合格黨員應(yīng)該利用手中的權(quán)力為人民謀利益,始終記得要微笑面對群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,負(fù)責(zé)解決群眾的困難和問題。
做一名合格黨員干部一定要敢想、敢做、敢當(dāng),不怕群眾事情煩,時刻把群眾的安危和冷暖銘刻在心,及時掌握群眾所想、所需、所急,真正把群眾工作做實、做好、做細(xì)、做透。
遇到阻力、面對矛盾,有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛧?yán)于擔(dān)責(zé)的魄力,在困難面前不退縮不膽怯,這樣服務(wù)群眾才能走得更加堅實有力。
群眾在你心里分量有多重,你在群眾心里的分量就有多重。心系人民群眾,服務(wù)人民群眾,在思想感情上貼近人民群眾,把解決群眾的疾苦當(dāng)成自己的職責(zé),把傾聽群眾呼聲當(dāng)成自己的工作習(xí)慣,實實在在地為人民群眾解決困難,真真切切地幫人民群眾渡過難關(guān)。是一個合格黨員應(yīng)盡的責(zé)任,更是一個黨員干部對人民群眾應(yīng)有的堅持和真誠。
(篇三)
近日,習(xí)近平總書記主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。總書記深刻闡明長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,結(jié)合新形勢新要求,就緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作作出新部署,為推動長三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了實踐方向。
發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,必須堅持以人民為中心,提升公共服務(wù)水平,促進(jìn)社會公平正義,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要突出問題導(dǎo)向,多謀民生之利、多解民生之憂,著力在一體化發(fā)展中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事;要做好普惠文章,推進(jìn)實施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”,不斷促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享,讓長三角居民在一體化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕。
作為社區(qū)工作人員,就是要面對大眾百姓,傾聽基層聲音,協(xié)調(diào)社會問題,維護(hù)居民利益。所以,我時刻提醒自己要身體力行,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。做到眼勤、耳勤、腳勤、手勤。熟悉業(yè)務(wù)知識,為成為社區(qū)工作的多面手。
第五篇:黨課講稿-堅持以人民為中心 深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨課講稿--堅持以人民為中心
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。
我們來看木桶原理或木桶效應(yīng)。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板
。要想讓這只木桶裝滿水,那就不能有一塊短板。通過“木桶效應(yīng)”,可以看出,全面小康強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應(yīng)”。”全面小康,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,要加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進(jìn)入小康,一個不少。
黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。我們說“不謀全局者,不足以謀一域。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農(nóng)民和全國一道進(jìn)入全面小康社會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個地區(qū)也不能少,一個人也不能掉隊。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進(jìn)入小康社會,那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個百年奮斗目標(biāo)不能算真正意義上的實現(xiàn)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,堅持以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說正是順應(yīng)廣大人民群眾期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于解決當(dāng)前我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵?堅持這一重大發(fā)展思想的指導(dǎo)意義是什么?如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。
一、深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵
正確認(rèn)識以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進(jìn)一步理解和認(rèn)識“人民”,我們從三重規(guī)定和三個維度進(jìn)一步理解和認(rèn)識“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會的主體,涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數(shù)人。現(xiàn)階段,我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者。(2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線“修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線“),這里面我們必須要區(qū)別一個概念,公民和人民,公民是一個法律概念,凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念,它相對敵人而言,凡是處在廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對社會進(jìn)步有貢獻(xiàn)、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進(jìn)步的人,所以不能稱為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進(jìn)步的方向,推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會物質(zhì)財富,是社會得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障,人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量,又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾,但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進(jìn)步的推動者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時期,人民的范圍會發(fā)生變化,但構(gòu)成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線里面第一條就是全體社會主義勞動者,包括擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對社會主義事業(yè)有所貢獻(xiàn),起推動作用的勞動者。
進(jìn)一步分析,可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看,人民是一個整體,統(tǒng)一于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,是推動社會歷史發(fā)展的主體和根本動力。二是從中觀上看,人民由不同的社會群體構(gòu)成,人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業(yè)群體,不同的人際交往構(gòu)成的朋友圈都是不同的社會群體,不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看,人民的利益與每一個人的利益緊密相連,每個人都不可能成為獨立的利益?zhèn)€體,都處于一定的社會利益關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中,相互聯(lián)系相互影響。正如習(xí)近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號,而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家,人民處于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,整體的力量不斷增強(qiáng),我們擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,最廣大人民的根本利益是一致的;人民內(nèi)部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴(kuò)大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
(一)堅持以人民為中心的政治立場
人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。2016年10月21日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強(qiáng)調(diào),在新的長征路上,我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
不論在革命、建設(shè)、改革哪一個階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習(xí)近平總書記強(qiáng)烈的人民觀,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。
別的暫且不說,我們就說我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù),黨章里面明確規(guī)定的。在革命過程中,毛主席深刻認(rèn)識到人民群眾對于革命事業(yè)的重要性,把“為人民服務(wù)”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務(wù)的宗旨最早什么時候提出來的,1944年9月5日,中央警衛(wèi)團(tuán)戰(zhàn)士張思德在帶領(lǐng)戰(zhàn)士們在陜北安塞縣執(zhí)行挖炭任務(wù)時,即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰(zhàn)友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會,親筆題寫了“向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬“的挽詞,并作了題為《為人民服務(wù)》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚了張思德為人民服務(wù)的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務(wù)”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當(dāng)中先后20多次題寫“為人民服務(wù)”這五個字,是他所有題詞當(dāng)中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上,不同時期有著不同的稱謂,比如在土地革命時期叫紅軍,抗戰(zhàn)時期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭期間,我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后,我們把國家政權(quán)定性為人民民主政權(quán),許多國家機(jī)關(guān)甚至服務(wù)行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會、人民政府、人民政治協(xié)商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。
我們回顧黨的十八大以來歷次全會,再一次認(rèn)識黨的人民立場:
2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經(jīng)過40年的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立,但體制機(jī)制弊端問題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒有完全觸及,利益固化問題成為前進(jìn)道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關(guān)鍵時期,是一個矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時期,全面深化改革是推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)步的重要關(guān)口。習(xí)近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求,指出:“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。”
黨的十八屆四中全會,習(xí)近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進(jìn)依法治國的“五個必須”之一,指出,“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會指出,人民是推動發(fā)展的根本力量,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào),我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強(qiáng)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵中明確,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。
我們再看黨的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。97年來,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),關(guān)鍵就在于始終堅持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益。可以說,以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。
再看我們黨的性質(zhì),中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心,任何時候都必須把人民利益放在第一位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把全心全意為人民服務(wù)作為黨一切行動的根本出發(fā)點和最終目標(biāo)。習(xí)近平同志指出:“始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發(fā)展是人類的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰享有,發(fā)展政策如何制定,對這些問題的不同回答,形成了人類歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對中國現(xiàn)代化實踐成功經(jīng)驗的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
習(xí)近平總書記指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這明確了“以人民為中心的發(fā)展思想”所涵蓋的三個方面的內(nèi)容,分別回答了發(fā)展的根本目的、根本動力和根本價值問題。
發(fā)展為了人民
發(fā)展的最終目的是為了人民。西方主流發(fā)展觀追求物質(zhì)財富的積累,認(rèn)為發(fā)展的目的主要是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、人均收入的提高,而不太關(guān)注具體的人特別是普通勞動者的真實情況和感受。這一發(fā)展觀既沒有立足于滿足人的需求,也沒有著眼于充分發(fā)揮人的積極性,雖然能在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但這樣的增長是不健康、不可持續(xù)的,經(jīng)常被經(jīng)濟(jì)危機(jī)打斷。在資本主義社會,在追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,追逐高額利潤的驅(qū)使下,所有資本家都拼命發(fā)展生產(chǎn),結(jié)果是勞動者有支付能力的需求落后于整個社會生產(chǎn)的增長,商品賣不出去,造成生產(chǎn)的相對過剩,再加上資本家對工人剩余價值的剝削,導(dǎo)致生產(chǎn)與市場需求之間的矛盾或生產(chǎn)與消費之間的矛盾。這是引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最根本的原因。所以我們說資本主義社會不太關(guān)注具體的人特別是普通勞動者的真實情況和感受。
以人民為中心的發(fā)展思想把人作為發(fā)展的目的和歸宿,追求人的全面發(fā)展。具體而言,就是要全方位滿足人的真實需要,全方位豐富和提高人創(chuàng)造美好生活的能力,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。而且,以人民為中心的發(fā)展思想不是只追求少數(shù)人的全面發(fā)展,而是追求最廣大人民的全面發(fā)展。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會,一小部分人的全面發(fā)展是以絕大多數(shù)人的畸形發(fā)展和不發(fā)展為前提的。而以人民為中心的發(fā)展思想著眼于維護(hù)社會公平正義,主張保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,持續(xù)保障和改善民生,不斷推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
發(fā)展的根本目的是提高人民的生活水平,實現(xiàn)共同富裕。“以人民為中心”,強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民,主要體現(xiàn)在:其一,把是否給人民帶來利益作為發(fā)展成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出:“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障,”這就要求我們把最廣大人民的根本利益作為謀劃發(fā)展的基本準(zhǔn)則,出規(guī)劃、作決策都要首先考慮是否符合人民群眾的利益。其二,讓人民在各方面擁有獲得感。習(xí)近平總書記認(rèn)為,人民對幸福的期盼是多方面的,對物質(zhì)和精神生活的需求和獲得感是具體的、多樣的,“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。因此,對民生問題,比如住房、人身安全、健康、環(huán)境等等,都放在發(fā)展全局的重要位置,給予高度重視和關(guān)注。
發(fā)展依靠人民
人民是歷史的創(chuàng)造者。堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民積極性,始終是我們黨在革命、建設(shè)和改革中都能立于不敗之地的強(qiáng)大根基。改革開放40年來,我們在理論和實踐上的突破和發(fā)展,無不源自最廣泛地調(diào)動人民群眾的積極性,從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。
確保到2020年全面建成小康社會,必須要相信和依靠群眾力量。一方面,要發(fā)揮人民的創(chuàng)造精神。習(xí)近平總書記指出:“必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。”要通過落實新發(fā)展理念,激發(fā)人民的活力,把各方面人才更好地使用起來,鼓勵基層群眾先行先試,大膽探索新路子,調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。黨的十九大安排部署實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動發(fā)揮群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還是得依靠人民群眾。另一方面,要從人民群眾中汲取智慧和力量。堅持問政于民、問需于民、問計于民,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。廣泛聽取群眾意見,從人民群眾的實踐中總結(jié)經(jīng)驗,動員和依靠全體人民積極支持和參與,共同擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的責(zé)任。
發(fā)展成果由人民共享
習(xí)近平總書記指出,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”。這里所強(qiáng)調(diào)的是,全體人民共同參與建設(shè)所取得的成果,要由全體人民共享,而不是少數(shù)人受益。
以人民為中心的發(fā)展思想則是要讓每一個個體都能分享到發(fā)展的成果,并不斷提高成果分享的公平性,最終實現(xiàn)共同富裕。一方面,既然發(fā)展的最終目的不是物質(zhì)財富的增長,而是每一個人的全面發(fā)展,公平分享發(fā)展成果就是發(fā)展的必然要求。另一方面,既然發(fā)展的根本動力來自全體人民,讓全體人民公平分享發(fā)展成果就不僅具有合理性,而且是充分調(diào)動人民積極性、讓社會財富不斷涌流的必然要求。
作為新發(fā)展理念之一的共享發(fā)展,最集中地體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。落實共享發(fā)展理念,歸結(jié)起來是兩個層面的問題:一是充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。習(xí)近平總書記提出:“以保障和改善民生為重點,發(fā)展各項社會事業(yè),加大收入分配調(diào)節(jié)力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。”
堅持以人民為中心,堅持發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這個時候我想舉一個大家都熟悉的例子,就是我們X人民心目中的優(yōu)秀縣委書記X書記,X于2015年12月31日與世長辭,他是廣大X人民群眾的貼心人,是X人民心中永遠(yuǎn)的好書記。X是人民的好公仆、干部的好榜樣。他用自己的實際行動,塑造了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象,鑄就了“創(chuàng)業(yè)為先,民生為本;苦干為樂,清廉為榮”的X精神。
X書記1972年擔(dān)任中共X縣委書記,在X工作的八年,正是全縣經(jīng)濟(jì)薄弱,人民生活比較困難的時期。為了徹底改變X的面貌,他下定了要干好就當(dāng)“鐵蛋”、干不好趕快“滾蛋”、干死了不怕“完蛋”的決心,以“三蛋”精神為動力,義無反顧地在X大地干了八年。八年期間,他帶領(lǐng)X人民堅持不懈的興修水利、平田整地、植樹造林、開發(fā)荒漠。正是他的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力,調(diào)動了廣大人民群眾的勞動積極性主動性,在X大地上干出了一番實實在在的業(yè)績,有效改善了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,為X的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及X人民生產(chǎn)生活水平的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。X正是堅持以人民為中心,時時刻刻把X人民的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民,從而共享贏得了廣大X人民的信賴和稱贊,成為我們心目中優(yōu)秀的縣委書記。
(三)堅持以人民為中心的發(fā)展思想
1.不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。2012年11月15日,習(xí)近平同志在新任政治局常委與記者見面會上發(fā)表重要講話指出,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。
著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。黨的十九大提出,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2017年11月20日習(xí)近平同志主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議又強(qiáng)調(diào):無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。
黨的十九大明確提出,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,人民對于美好生活的需要處于一個更加突出的位置。滿足人民日益增長的美好生活需要,包括有滿足人們有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。這些都是人民對于美好生活真實的追求和向往,這也是解決好新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵所在,如果人民的這些向往追求不能充分的得到實現(xiàn)滿足,那必然會損壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必然會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2012年11月17日,習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話指出,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。“蛋糕”不斷做大了,同時還要把“蛋糕”分好。
讓人民群眾有更多獲得感。黨的十九大指出,必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要補(bǔ)齊三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進(jìn)入小康,一個不少。讓廣大農(nóng)民群眾也共享全面建成小康社會帶來的發(fā)展成果。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
我們現(xiàn)在正在做的脫貧攻堅工作,就是要實現(xiàn)到2020年在現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會,這是我們黨的莊嚴(yán)承諾,就是要實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
3.堅持在發(fā)展中保障和改善民生。以人民為中心思想的關(guān)鍵在于改善民生,這也是最現(xiàn)實最直接的問題。黨的十九大報告指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。具體在保障和改善民生過程中,辦好人民滿意的教育,提高教育質(zhì)量;提高就業(yè)質(zhì)量,提高人民收入水平,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等等,都是具體舉措。
我們縣委縣政府,對于保障和改善民生這方面可以說每年都制定實施一系列行之有效的措施,最近幾年,我們都能切身感受到民生方面發(fā)生的變化。不斷加大教育投入,我縣的教育質(zhì)量逐年提升,特別是加大對農(nóng)村基層學(xué)校的投入,很大程度改善了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,讓農(nóng)村教師和學(xué)生享受教育發(fā)展成果;全面落實積極的就業(yè)政策,就業(yè)質(zhì)量不斷提高,人民收入不斷增加,人民的生活消費水平不斷提高;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,棚戶區(qū)改造安居工程取得顯著成績。要說X縣最近幾年最大的變化是什么,大家肯定首先想到的是違法違章建筑的拆除,棚戶區(qū)、老舊樓的改造,城市環(huán)境改善明顯,生態(tài)環(huán)境建設(shè)植樹造林工程,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,車輛亂停亂放、小商販占道經(jīng)營、噪音油煙污染等城市頑疾得到有效根治;千村美麗、萬村整潔示范村建設(shè)成績突出;精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧工作穩(wěn)步推進(jìn);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正加快推動實施。
二、充分認(rèn)識以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)意義
(一)堅持以人民為中心是馬克思主義的基本觀點
堅持以人民為中心的發(fā)展思想是堅持馬克思主義基本觀點。馬克思主義強(qiáng)調(diào),人民利益高于一切,全心全意為人民服務(wù)。《共產(chǎn)黨宣言》明確指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”中國共產(chǎn)黨一誕生,就致力于解放生產(chǎn)力,將“為人民謀取幸福”寫進(jìn)黨章。比如一大黨綱里面就寫到革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán);承認(rèn)無產(chǎn)階級專政,直到階級斗爭結(jié)束,即直到消滅社會的階級區(qū)分;消滅資本家私有制,沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會公有;
1945年黨的七大把“全心全意為人民服務(wù)”第一次寫進(jìn)黨章,作為我們黨的根本宗旨,“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨充分體現(xiàn)了為人民謀取幸福這一初心和使命,贏得了深厚的階級基礎(chǔ)、民眾基礎(chǔ),為中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展,奠定了扎實的根基。
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展進(jìn)步、決定黨和國家前途命運的根本力量。如何去理解這一觀點呢?馬克思主義告訴我們,生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動推動著人類歷史由低級向高級發(fā)展;無論是社會生產(chǎn)力,還是代表歷史發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系的革命,其主體都是人民群眾。正是作為生產(chǎn)力中最活躍、最革命因素的人民群眾,創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富;正是代表生產(chǎn)力發(fā)展要求的人民群眾的社會革命推動了生產(chǎn)關(guān)系的變革,為人類社會發(fā)展開辟了前進(jìn)的道路。從社會歷史進(jìn)程來看,人民群眾是改造自然和改造社會的主體,是人類社會發(fā)展的根本力量。
因此這就決定了無產(chǎn)階級政黨的根本觀點是群眾觀點,即堅信全心全意為人民服務(wù)的觀點、一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點、虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點。也決定了在群眾觀點指導(dǎo)下的群眾路線,即一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,這是無產(chǎn)階級政黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。這就要求我們黨在工作中要始終堅持群眾路線這個黨的根本工作路線,踐行黨的人民觀。
在社會主義制度下,人民更是國家和社會的主人,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心具有內(nèi)在一致性。我們說黨的十八大以來的5年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。這5年之所以能夠解難題辦大事,關(guān)鍵是順應(yīng)實踐要求和人民愿望,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作。這五年始終堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,唯有如此這五年才大有作為。可見,強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、力量在人民,堅持以人民為中心推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求,是中國特色社會主義的根本特征和動力所在。
2018年5月4日,習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話中講到——學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)的思想,這部分內(nèi)容的時候指出:馬克思、恩格斯設(shè)想,在未來社會中,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”,“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。恩格斯結(jié)合馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》等著作中提出的一系列主張,闡明在社會主義條件下,社會應(yīng)該“給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”。社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會主義社會的一切發(fā)展要為了人民、要依靠人民,發(fā)展成果要由人民共享。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。
(二)堅持以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容
1.堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑
判斷中國特色社會主義進(jìn)入新時代的一個很重要的理論依據(jù)就是:我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化,變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的八個明確之一:明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;
民心是最大的政治。立黨為公,執(zhí)政為民,堅持人民立場作為我們黨的根本政治立場,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,最終實現(xiàn)共同富裕,真正體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
十九大報告對我國社會主要矛盾的分析是一個全新的、重要的提法。關(guān)于我國社會主要矛盾的提法,距離黨中央上一次提出“主要矛盾”的判斷,時間過去了36年。
回顧我國“社會主要矛盾”的四次變化
第一次變化,1956年我國建立了社會主義制度,進(jìn)了社會主義社會。因此,黨的八大對社會主要矛盾進(jìn)行分析,并提出“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。可以說,黨的八大對當(dāng)時的社會主要矛盾的分析是非常正確的。
第二次變化,1969年黨的九大提出,社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。在這個歷史階段中,始終存在著階級、階級矛盾和階級斗爭,存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭。這就使階級斗爭成為社會主要矛盾。
第三次變化,改革開放后,1981年黨的十一屆六中全會審議和通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出,“我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。
第四次變化,黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。作出這樣的修改,主要依據(jù)是:
一是經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。
我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位,超越日本成為成為僅次于美國之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域都取得了明顯的成就,很多領(lǐng)域在世界上處于領(lǐng)先水平,這說明,我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實際。二是人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
改革開放以來,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會。隨著人民生活水平不斷提高,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)。這說明,人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。
具體來看,發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面:從社會生產(chǎn)力來看,我國既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力,而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體很好,但社會法治化水平不高,社會建設(shè)還有不少短板,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題很多。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看,我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間,城市和鄉(xiāng)村之間,發(fā)展水平差距仍然較大,在東部地區(qū)和一些大城市,發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家差不多,但在農(nóng)村和中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還比較落后。在收入分配方面,雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列,絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且有幾千萬人口尚未脫貧,城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互影響,帶來很多社會矛盾和問題,是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。堅持以人民為中心,堅持人民立場,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益作為工作的宗旨,就必須下功夫?qū)π聲r代社會主要矛盾有一個全面深刻的認(rèn)識和把握,這樣才能在具體工作中把好方向、定好政策。因此,堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑。2.堅持以人民為中心是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略
十八大以來,國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。圍繞這個重大時代課題,我們進(jìn)行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略是完全統(tǒng)一的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述,新時代中國特色社會主義基本方略則是行動綱領(lǐng)層面的表述,前者側(cè)重于理論與思想的要求,后者側(cè)重于方針和策略的實踐要求。
新時代中國特色社會主義基本方略一共有十四條,貫徹落實十四條基本方略,是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和保證,以人民為中心,貫穿于始終;以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和保證與以人民為中心是統(tǒng)一的。比如堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀等方面,均體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略當(dāng)中堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
3.堅持以人民為中心是新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的靈魂主線
從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個階段的特征:人民生活更為寬裕,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個階段的特征:我國人民將享有更加幸福安康的生活,全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。
新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排:貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一;堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體;堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
決勝全面建成小康社會,這是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo),完成這個目標(biāo)還有不少難關(guān)要過。決勝就是沖鋒號,就是總動員,必須舉全黨全國之力,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。(十八屆五中全會提出全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困)
(三)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)在人民對于美好生活的向往和追求
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民群眾的利益需求也出現(xiàn)了新的變化,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào):“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”因此,人民群眾的利益需求不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)利益和基本民生需求等基本經(jīng)濟(jì)層面,還突出體現(xiàn)在民主權(quán)利、政治權(quán)利以及對于公平正義等政治訴求層面。為此,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中明確指出,“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”用制度保障人民民主,就要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。這就將中國共產(chǎn)黨在價值層面的“人民主體”思想運用貫徹到黨和國家的政治制度設(shè)計、權(quán)力運行過程和社會生活的方方面面,進(jìn)而為人民主體地位的實現(xiàn)提供現(xiàn)實的制度和機(jī)制保障,切實保障人民的民主權(quán)力的落實。
此外,堅持以人民為中心的發(fā)展思想還體現(xiàn)在滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求上。在黨的十九大報告中,習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),“既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”這就明確提出了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。黨的十八大以來,面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),提出要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,要堅定不移走綠色發(fā)展道路,堅決摒棄損壞甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。要讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,吃上放心的食物,生活在宜居的環(huán)境中,切實感受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的優(yōu)美環(huán)境效益。
早在2013年2月,習(xí)近平總書記視察X的重要講話和“八個著力”重要指示精神,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的方方面面,為我們勾畫了全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新X的美好愿景。其中第五個著力:著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平,筑牢西部生態(tài)安全屏障,第六個著力:著力保障和改善民生,努力讓人民過上更好的生活,習(xí)近平總書記指出,X是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,在保障國家生態(tài)安全中具有重要的地位和作用,要樹牢大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加大保護(hù)和整治力度,給當(dāng)代人民和子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。這是習(xí)總書記對我們X生態(tài)文明建設(shè)方面做出的具體指示要求,這也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想中不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求的體現(xiàn)。但是,原省委書記王三運有沒有很好的貫徹落實呢?
去年7月份,《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于XX國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處情況及其教訓(xùn)的通報》,通報當(dāng)中列舉了XX國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的一系列突出問題,并分析了這些問題產(chǎn)生的原因:從根子上還是X省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識有偏差,對于人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要認(rèn)識把握不充分,沒有很好的踐行以人民為中心的發(fā)展思想。因此一批領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)厲問責(zé)。正如習(xí)近平總書記所指出的,“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰”。這就是在X生態(tài)文明保護(hù)方面最大的政治站位。但是不執(zhí)行不貫徹,這不是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的問題,而是政治站位的問題,特別是沒有堅持和踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,忽視了人民群眾對于美好生態(tài)環(huán)境需要,損害了人民群眾的切身利益,政治站位不高,政治意識不強(qiáng),政治覺悟較低,政治堅定性弱化,對于中央的決策部署執(zhí)行不到位,對于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不力的集中體現(xiàn)。
(四)堅持以人民為中心的發(fā)展思想還體現(xiàn)了黨的人民立場和群眾路線
中國共產(chǎn)黨的根基在人民,血脈在人民,力量也在人民。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。”使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,偉大的使命要求中國共產(chǎn)黨一定要有新氣象新作為。增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力,最關(guān)鍵的就是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”正是因為始終堅持人民導(dǎo)向、人民立場,所以黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列有針對性的措施,以改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。如開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、制定和落實中央八項規(guī)定等,這些措施有力地凈化了黨內(nèi)政治風(fēng)氣,為中國特色社會主義的發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
中國共產(chǎn)黨是一個勇于自我革新的政黨。針對黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象,習(xí)近平同志堅定地指出,要堅決查處黨內(nèi)的各種不正之風(fēng)和腐敗問題,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。現(xiàn)在,我們堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,這就為營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。事實證明,習(xí)近平同志關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)和積極懲治腐敗的做法,深受人民的好評和贊揚,得到了人民群眾的堅決擁護(hù)和支持,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,黨內(nèi)政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng),黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,這就為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
貫徹黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們黨的制勝法寶。正是因為堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,我們黨才擁有取得革命、建設(shè)和改革一個又一個勝利的磅礴偉力。我們來回顧一段黨的革命歷史上一次重要戰(zhàn)役。
淮海戰(zhàn)役,國民黨稱“徐蚌會戰(zhàn)”,是解放戰(zhàn)爭時期中國人民解放軍華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍在以徐州為中心,東起海州(連云港),西至商丘,北起臨城(今棗莊市薛城),南達(dá)淮河的廣大地區(qū),對國民黨軍進(jìn)行的戰(zhàn)略性進(jìn)攻戰(zhàn)役。
戰(zhàn)役于1948年11月6日開始,1949年1月10日結(jié)束,國民黨軍隊共55.5萬人被消滅及改編,解放軍總共傷亡13.4萬人。淮海戰(zhàn)役是三大戰(zhàn)役中解放軍犧牲最重,殲敵數(shù)量最多,政治影響最大、戰(zhàn)爭樣式最復(fù)雜的戰(zhàn)役。淮海戰(zhàn)役是中國人民解放戰(zhàn)爭中具有決定意義的三大戰(zhàn)役的第二個戰(zhàn)役。淮海戰(zhàn)役勝利后,華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說:“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來的。”這句話的意思是:人民群眾從人力、物力等方面積極支援前線,在人民群眾的支持下才贏得了淮海戰(zhàn)役的勝利。
這一輛保存在紀(jì)念館中的小推車,外表已被磨得锃亮。這種支前群眾所用的小推車,在整個淮海戰(zhàn)役期間,總共41萬輛。在氣勢恢宏的淮海決戰(zhàn)前線和廣大后方,各解放區(qū)人民掀起了一場轟轟烈烈的支前運動,其規(guī)模之巨大,任務(wù)之浩繁,動員人力物力之眾多,為古今中外戰(zhàn)爭史上所罕見。淮海戰(zhàn)役支前工作最動人的場面,是幾百萬的民工大軍推著小推車運送糧食。“最后一把米,用來做軍糧,最后一尺布,用來做軍裝,最后的老棉被,蓋在擔(dān)架上,最后的親骨肉,含淚送戰(zhàn)場。”老百姓們正是唱著這樣的歌謠、推著小推車勇往直前沖向戰(zhàn)場。
據(jù)統(tǒng)計,淮海戰(zhàn)役中出動民工543萬人,其中隨軍常備民工22萬人,二線民工130萬人,后方臨時民工391萬人;擔(dān)架20.6萬副,大小車輛88萬輛,挑子30.5萬副,牲畜76.7萬頭,船只8539艘;籌集糧食9.6億斤,運送到前線的糧食4.34億斤。參戰(zhàn)兵力與支前民工的比例高達(dá)1:9,強(qiáng)大的后勤補(bǔ)給,是勝利的保證。這場戰(zhàn)役充分體現(xiàn)出人民群眾重要作用,體現(xiàn)出黨在革命中始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終踐行黨的群眾路線,充分依靠人民群眾的強(qiáng)大力量,最終取得革命的成功。這也反映了密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大的政治優(yōu)勢。
新時代,我們黨要決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。可以說,能否貫徹黨的群眾路線、克服脫離群眾危險,事關(guān)新時代我們黨能否有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題,進(jìn)而奪取偉大斗爭的勝利。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力大幅提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。但我們也要清醒地認(rèn)識到,黨和國家事業(yè)發(fā)展并不意味著黨面臨的矛盾和問題就會減少,并不意味著黨面臨的脫離群眾危險就會減少。相反,越是發(fā)展越要重視防范和克服脫離群眾危險。比如,新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對美好生活的需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。如果黨員、干部不了解人民需要的變化,工作理念、工作能力不適應(yīng)社會主要矛盾的變化,就容易脫離群眾。再如,隨著新時代中國特色社會主義的快速發(fā)展,個別黨員、干部身上開始滋長驕傲自滿情緒,習(xí)慣于躺在功勞簿上睡大覺,一些人身上還不時出現(xiàn)官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的苗頭。還如,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展,社會日益信息化,有的黨員、干部認(rèn)為不深入基層、不深入群眾也可以了解群眾,對走好網(wǎng)上群眾路線的認(rèn)識存在偏差,用上網(wǎng)完全代替下基層,導(dǎo)致無法真正了解群眾的思想和訴求。
今年4月1日上午,央視曝光X公路X隧道質(zhì)量問題,雙層鋼筋施工后變單層,存在安全隱患,而“整改”措施竟然只是刷涂料。我們看一段視頻
X公路2008年開始修建,2013年投入運行,X隧道發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后,未認(rèn)真整改,僅粉刷隧道了事。X公路問題性質(zhì)嚴(yán)重,社會影響惡劣,是一起十分典型的不作為不盡責(zé)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假、官僚主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重的案例。當(dāng)前,在全國上下深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想的大背景下,發(fā)生X公路這樣嚴(yán)重的問題,反映出我們一些地方、部門和黨員干部“四個意識”還不夠強(qiáng),政治立場不夠堅定,人民立場不夠堅定,以人民為中心的發(fā)展思想認(rèn)識把握不充分不到位的問題,政風(fēng)、作風(fēng)方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治,以人民為中心的理念還沒有真正樹立起來,對黨和國家事業(yè)履職盡責(zé)還不到位。
三、堅定以人民為中心的發(fā)展思想
助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出
黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在黨的十九大新修訂的黨章中指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。其中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列于第四。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫進(jìn)了黨章,是我們黨要遵循的、要做到的。2017年12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步明確了中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針,給出了清晰的路線圖,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定了方向和思路、部署了任務(wù)和措施,是開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的一個綱領(lǐng)性文件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,不是真正意義上的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民的小康社會不算全面小康。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,(黨的十九大明確提出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是新的提法。我們現(xiàn)在處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先次序分配資源,能夠把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先位置,這就不是一件很簡單的事情。)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。這是新的五句話20字方針。2018年中央一號文件就是圍繞這五句話20字方針進(jìn)行決策部署的。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這個我們過去經(jīng)常提,農(nóng)村現(xiàn)代化這個提法,是習(xí)總書記在黨的十九大報告里首次提出的,這里邊包含著很多豐富的內(nèi)容(包括產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、生活等方面),它決定了2018年中央一號文件不僅僅是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的,還包括了農(nóng)村全面發(fā)展。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。(第一輪土地承包年限是十五年,第二輪土地承包年限是三十年,這次又明確提出“第二輪土地承包到期后再延長三十年”。就全國范圍來講,再延長三十年是到什么時候呢?到2053年。這給農(nóng)民吃了一個“定心丸”。這和實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)是相吻合的黨的十九大提出的實現(xiàn)現(xiàn)代化的三個階段性目標(biāo)第一個階段性目標(biāo)是,到2020年,全面建成小康社會;第二個階段性目標(biāo)是,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第三個階段性目標(biāo)是,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。,因此這就為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了一個很好制度基礎(chǔ)。)確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是著重培養(yǎng)好的“三農(nóng)”工作干部隊伍,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有一支過硬的人才隊伍支撐,好的“三農(nóng)”工作領(lǐng)頭人。
(二)進(jìn)一步認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
什么才叫真正意義上的鄉(xiāng)村振興,報告當(dāng)中用了五句話——產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。其實早在2005年10月8日,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。這五句話的本質(zhì)是什么呢?它和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有什么不同?
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求五個方面第一個方面是產(chǎn)業(yè)興旺,排第一位是有意義的,因為只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民真正成為一種職業(yè),農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入增加了,生活富裕了,可以去做想做的事情,這樣才能真正達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的,因此,產(chǎn)業(yè)興旺必須排第一。
過去叫生產(chǎn)發(fā)展,現(xiàn)在叫做產(chǎn)業(yè)興旺,大不一樣了。中央一號文件明確指出,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。過去可能主要關(guān)注在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,只要農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高了,就符合新農(nóng)村建設(shè)的要求了。現(xiàn)在講產(chǎn)業(yè)興旺可能不光是農(nóng)業(yè),還有各種各樣的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),還有一二三產(chǎn)業(yè)融合,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。這些完全是根據(jù)我們的國情提出的。
產(chǎn)業(yè)興旺實施主體要靠人,靠人才,靠技術(shù)和勞動力,但從目前來看,在農(nóng)村,基本所有的青壯年勞動力基本都跑到外地打工掙錢,勞動力外流的情況普遍存在,如何把人留住,把勞動力留在農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺?我們說,首先得讓農(nóng)民實實在在的看到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)吸引力,有奔頭,有錢賺吧,原來一個人去外地打工能賺的錢,現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也要能讓農(nóng)民賺到,這樣才能真正留得住勞動力,這是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。另外還要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,什么意思,就是將來農(nóng)民不再是一種身份,而是一種職業(yè),跟我們其他人的職業(yè)一樣。著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。傳統(tǒng)農(nóng)民沒有也不需要掌握太多的科學(xué)文化知識,他們技術(shù)單一,生產(chǎn)主要是自產(chǎn)自銷,也不懂得經(jīng)營,不謀求更多的收益和更高的利潤。而新型農(nóng)民應(yīng)該具有一定的科學(xué)文化知識,具有一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的一技之長,具有一定的經(jīng)營管理、市場營銷與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)開發(fā)能力,成為農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)的勞動者和帶頭人。這其中就需要加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),特別是到一些職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí),這需要從國家層面制定得力的政策并將其落到實處,比如免費培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等,讓農(nóng)民真正掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技能技術(shù),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能技術(shù)人才支撐,成為實施鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,這就是強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益。當(dāng)然還有綠色興農(nóng),樹立綠色發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保護(hù)和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。近年來,農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)服務(wù)功能弱化等問題。綠色興農(nóng),就是要調(diào)整生產(chǎn)管理方式、遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。
X縣以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。我縣重點發(fā)展中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。比如我縣丹參、黃芪、板藍(lán)根等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)增效。深入實施食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是有足夠的政策支持。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展這方面,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在我縣典型的有X村的X,X的X小鎮(zhèn),X鎮(zhèn)X村鄉(xiāng)村旅游景觀。特別是民聯(lián)東寨村的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園,包括特色作物觀光、綠色畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家特色小吃、休閑垂釣體驗、電子商務(wù)配送等方面,很好地體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
注重質(zhì)量興農(nóng),要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著重提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,比如我們縣的紫皮大蒜,可以說是對外經(jīng)濟(jì)宣傳的一張名片,很多人都爭先從我們這里訂購紫皮大蒜,因為我們這里產(chǎn)出的紫皮大蒜有自己獨特的優(yōu)勢,產(chǎn)地優(yōu)勢,氣候冷涼,光照充足,晝夜溫差大等,紫皮大蒜是個大、瓣肥肉厚,汁濃味辣,富含多種營養(yǎng)成分,因此受到外界的廣泛青睞,但是由于生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品科技含量不高,品種退化之后改良培育遲緩以及品牌市場效應(yīng)發(fā)揮有限這些問題,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身存在一定局限性。質(zhì)量興農(nóng),就是要從“質(zhì)量”二字入手,通過業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高大蒜產(chǎn)品的供給品質(zhì),發(fā)揮品牌效應(yīng),另外還要加大政策支持投入,提高產(chǎn)品科技含量,改良品種,減少對于產(chǎn)地的限制,加大產(chǎn)品深加工力度等方面入手,真正實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
X鄉(xiāng)村里的饃饃,企業(yè)位于X縣南豐鎮(zhèn)黑山村,充分利用當(dāng)?shù)赝临|(zhì)肥沃,資源豐富,盛產(chǎn)的青稞面、菜籽油等獨特優(yōu)勢,所生產(chǎn)的“隴上鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村里的饃饃系列產(chǎn)品已達(dá)25種以上,年收入達(dá)到200多萬元,同時還帶動了周邊鄉(xiāng)親走上了致富路。這也是特色產(chǎn)業(yè)的很好的例子。
過去講村容整潔,整潔就行了,不要到處都是垃圾亂堆、污水橫流,但是現(xiàn)在我們提的叫生態(tài)宜居,中央一號文件明確指出,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)就是讓村莊能夠融入在青山綠水當(dāng)中,能夠融入在田園當(dāng)中,能夠可持續(xù)發(fā)展,能夠讓人們呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,看到純凈的藍(lán)天。這個要求比過去更高了,這就很好的貫徹了綠色發(fā)展理念的要求。文件指出要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。把山水林田湖草作為一個生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。當(dāng)然這也符合綠色興農(nóng)的具體要求。加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。我們剛才也說了,鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢等方面。
按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。關(guān)于污染防治的問題在中央一號文件里邊也體現(xiàn)出來了,就是突出環(huán)境問題綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村污染源的防治。比如,農(nóng)村秸稈的燃燒問題,近年來,農(nóng)作物秸稈成為農(nóng)村生態(tài)污染的新源頭。每年農(nóng)作物收獲之后,總有大量的小麥、玉米等秸稈在田間焚燒,產(chǎn)生了大量濃重的煙霧,成為農(nóng)村環(huán)境污染的問題。據(jù)統(tǒng)計,我們一年大概有近10億噸的秸稈,綜合利用的比例只占到一部分,從國外情況看,特別是在發(fā)達(dá)國家,通過科技進(jìn)步與創(chuàng)新,為農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用找到了多種用途,除傳統(tǒng)的將秸稈粉碎還田作有機(jī)肥料外,還走出了秸稈飼料、秸稈汽化、秸稈發(fā)電、秸稈建材等新路子,大大提高了秸稈的利用值和利用率,值得我們借鑒。農(nóng)藥化肥、地膜污染耕地的問題等等,這些問題到底怎么辦?這些都是擺在我們面前非常現(xiàn)實的農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理問題,這也是實現(xiàn)生態(tài)宜居首先要解決的問題。
以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾創(chuàng)建、“?廁所革命?”?三大行動,改造農(nóng)村門面墻面、農(nóng)村廁所、土炕,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。比如我們?nèi)ツ瓿蹰_展的生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治和環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動,我們大家都有參與,通過這一專項行動,確確實實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。尤其是我們深入農(nóng)村地區(qū),參與其中,和廣大農(nóng)民一起清理村內(nèi)房前屋后、河道死角的生產(chǎn)生活垃圾,很重要的一個方面就是這一行動,觸動了廣大農(nóng)民群眾的思想深處,改變了他們原有的思想觀念,認(rèn)為的農(nóng)村嘛,就應(yīng)該有個農(nóng)村的樣子,房前屋后堆放生活垃圾,村內(nèi)道路存在牛羊糞便,這都是很正常的,鄉(xiāng)村氣息嘛,這一行動,一定程度上很好地轉(zhuǎn)變了他們這樣的思想認(rèn)識。而且最近幾年,鄉(xiāng)村綠化行動實施成效顯著,很多農(nóng)村進(jìn)都是一片綠蔭。同時?因地制宜建設(shè)一批具有歷史記憶、鄉(xiāng)村特色和文化內(nèi)涵的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,建成?“?千村美麗?”、“?萬村整潔?”?示范村。深入開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力推廣有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)作物秸稈綜合利用、病蟲害綠色防控等技術(shù),堅決杜絕秸稈焚燒。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效整治,確保行政村垃圾收集點和收集車輛。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,啟動實施?“?一園三帶”?生態(tài)示范工程,加大人工造林、封山育林力度;退耕還林還草,義務(wù)植樹,前段時間不是有一篇報道:X縣投資3.12億元實施“一園三帶”生態(tài)工程,里面給出的信息是今年全縣計劃完成營造林31.86萬畝,其中人工造林14.01萬畝,封山封灘育林17.85萬畝。
鄉(xiāng)風(fēng)文明跟之前沒有變。中央一號文件明確指出,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。文件指出,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。為什么要把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為總體要求的一個方面呢,主要是現(xiàn)如今鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)確確實實存在一些問題,影響著鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。比如不贍養(yǎng)老人、攀比之風(fēng)、紅白事大操大辦、賭博之風(fēng)等等。
不贍養(yǎng)老人,我們身邊也有這些現(xiàn)象,年輕的子女住漂亮的樓房,老人卻住在破舊的平房,對比很明顯,有的老人甚至還要靠國家低保補(bǔ)貼維持生活,這確實嚴(yán)重?fù)p壞淳樸善良的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),當(dāng)然這些問題除了受到道德強(qiáng)烈譴責(zé),還應(yīng)該受到法律的嚴(yán)厲懲治。
攀比之風(fēng),現(xiàn)在農(nóng)村很多人家都買了小車,但其中有的人家小車的真正用途并不多,這其中就存在攀比現(xiàn)象,別人家兩口子出門打工一年掙了錢,買了小車,在村里子風(fēng)風(fēng)光光的,自己也想買,沒小車感覺沒面子,所以打工一年掙了七八萬快錢,年底回家也風(fēng)風(fēng)光光的買了一輛,有的甚至還貸款買車,過年走親串門那倍兒有面子,但是第二年打工出門一年,這車就一直鎖在家里,基本一年只開一個月,我們說你把賺來的錢干點其他創(chuàng)業(yè)投資怎么說都比跟風(fēng)買車要好的多吧。還有就是進(jìn)城買樓房,也是一樣的,一年只住個一兩個月,其他時候一直閑置著,每年還要繳納暖氣費、物業(yè)費、衛(wèi)生費等好大一筆開支,但就是攀比心理,認(rèn)為別人家住樓房,自己也要跟上。
我們再看紅白事大操大辦的現(xiàn)象。紅事是家庭的大喜,女方感覺姑娘出嫁應(yīng)該對父母有所回報,不要彩禮覺得吃力虧,動則十萬、幾十萬的彩禮,讓男方背上沉重的債務(wù),導(dǎo)致新婚夫妻不是想著怎么度蜜月,或者規(guī)劃美好的婚后生活,而是想著如何還債,想著到哪里打工掙錢。在喜宴上,男方為了不掉價,甚至覺得高人一等,大辦宴席,好酒好煙好菜盡管上,不管是否能吃得了。當(dāng)然親朋好友也得給“份子錢”,帶來沉重的負(fù)擔(dān)。白事是送親人最后一程,也要讓親人風(fēng)光走,后代為了顯示孝心,為了面子,大擺排場,親朋好友“份子錢”少不了。大家都感覺大辦紅白喜喪事不好,但由于有要收回平時送出的份子錢,或者要擺闊、或者要顯孝心或者要風(fēng)光出人頭地要面子等等理由,依然大操大辦,形成一個惡性循環(huán)。
還有就是聚眾賭博的風(fēng)氣,在農(nóng)村不少人平時沒有事情或者每年打工掙錢年末回家的時候,都會三五成群的聚在一起打牌賭博。有的不僅輸光了賺來的錢,還背上了沉重的外債,有的導(dǎo)致家破人亡、妻離子散。這都是不良的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)社會風(fēng)氣,都是鄉(xiāng)風(fēng)文明實現(xiàn)過程中必須有效徹底治理的不良風(fēng)氣。
以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,繁榮興盛農(nóng)村文化。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育引導(dǎo),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘農(nóng)耕文化,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)農(nóng)耕博物館、鄉(xiāng)村記憶館,傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),農(nóng)村文化廣場,鄉(xiāng)村舞臺。堅決破除大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。
過去講管理民主,現(xiàn)在講的是治理有效,中央一號文件明確指出,治理有效是基礎(chǔ)。治理和管理一字之差,區(qū)別大了。管理是講管理者,治理是整個社會各個階層大家一起來參與,把這個社會治理好,治理要有效。文件指出必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治(村民共同參與)、法治(樹立依法治理理念,樹立依法維權(quán)意識)、德治(通過道德規(guī)范,進(jìn)行道德教化,引導(dǎo)農(nóng)民尊老愛幼、講求誠信、勤儉持家等)相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)、建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,這是一個新的要求。首先要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。明確提出建立選派第一書記工作長效機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把農(nóng)村工作干部隊伍建設(shè)好,當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭人。
在鄉(xiāng)村地區(qū)深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。
以治理有效為基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,向所有貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,堅持法治為本,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)業(yè)利益的違法犯罪活動。
過去講生活寬裕,現(xiàn)在叫做生活富裕,確實是大不一樣了,中央一號文件明確指出,生活富裕是根本。制定十五規(guī)劃的時候,我們農(nóng)民人均收入才兩千多塊錢。現(xiàn)在是多少?去年全國農(nóng)民的人均可支配收入是12363塊錢,比過去增加了一大截,所以我們現(xiàn)在可以有底氣喊,要讓農(nóng)民富裕起來。
這里面包含的更多是民生實事了,比如優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。
(三)堅持以人民為中心推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略符合我國發(fā)展實際。以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對做好“三農(nóng)”工作意義重大。歷史和現(xiàn)實一再表明,什么時候“三農(nóng)”問題解決好了,黨和國家事業(yè)就能順利推進(jìn)、蓬勃發(fā)展;什么時候尊重農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動“三農(nóng)”發(fā)展就會事半功倍。可以說,堅持以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)廣大人民群眾期待,符合我國發(fā)展實際。
1.牢固樹立新發(fā)展理念
鄉(xiāng)村振興,理念先行。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識新時代所面臨的新趨勢新機(jī)遇新矛盾新挑戰(zhàn),從全局和戰(zhàn)略的高度提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,鄉(xiāng)村振興面臨一些突出難題,例如,如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長、如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、如何統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源、如何構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系等等。破解這些難題,必須充分運用好新發(fā)展理念這個指揮棒,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作短板。堅持創(chuàng)新發(fā)展,就要堅持科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng),加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)性;堅持綠色發(fā)展,就要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實現(xiàn)人與自然和諧共生發(fā)展;堅持開放發(fā)展,就要積極支持農(nóng)業(yè)走出去,充分運用國際國內(nèi)兩個市場,構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局;堅持共享發(fā)展,就要切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
2.將人民群眾作為鄉(xiāng)村振興的服務(wù)對象
2017年10月18日黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,在這項大政方針的引領(lǐng)下,越來越多的人、財、物涌向基層,更多的政策投入傾向于廣大鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的在于更好地為人民群眾服務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要服務(wù)好廣大農(nóng)民,也要服務(wù)好廣大市民。鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,但市場主要在城鎮(zhèn)。就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村是片面的,也是有局限的。增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。只有以高品質(zhì)、多元化的產(chǎn)品和服務(wù)滿足城鄉(xiāng)人民日益增長的美好生活需要,將服務(wù)全體人民作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,才能走出一條可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興之路。比如鄉(xiāng)村地區(qū)擁有獨特的生態(tài)自然環(huán)境,潔凈的天空,清爽的空氣,青山綠水,田園風(fēng)光,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)耕文化體驗等,這都是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在,而這方面的市場服務(wù)對象,其實主要還是城市居民,他們更愿意在這些方面進(jìn)行消費,這就是一個實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的例子。還比如鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品銷售市場也主要在城市地區(qū),所以我們說鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,但市場主要在城鎮(zhèn)。因此,堅持以人民為中心,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既要服務(wù)好廣大農(nóng)民,也要服務(wù)好廣大市民,要有這個全局視野和思維。
3.從人民群眾中汲取鄉(xiāng)村振興的智慧和力量
馬克思主義歷史唯物主義觀認(rèn)為,歷史是由廣大人民群眾創(chuàng)造的,唯有人民群眾才是歷史的真正主體。長期以來,我們更多地探討如何通過發(fā)揮好基層黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用,通過干部的力量去改善廣大貧困地區(qū)。但實踐經(jīng)驗告訴我們過度強(qiáng)調(diào)干部的作用,忽視廣大基層群眾的主體地位、忽視其創(chuàng)造性,是不科學(xué)的、不理智的,不可取的。但凡是改革和革命,都離不開人民群眾的積極作為,任何妄圖通過少數(shù)干部的努力代替人民群眾的主體地位和創(chuàng)造性的行為和思想都是不可取的,都是走不通的。
現(xiàn)實是,我們看到的更多是基層干部花了功夫,下了力氣,替著老百姓干了許多費力不討好的事情,既沒有取得經(jīng)濟(jì)和社會效益,也損壞了干群關(guān)系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行,如果繼續(xù)走老路,忽視人民群眾的主體地位、無視人民群眾的創(chuàng)造性,不難想象其結(jié)果終將是收效甚微,差強(qiáng)人意。
我們說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。仔細(xì)品味,研究其內(nèi)核,不難看出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求處處體現(xiàn)對基層人民群眾主體地位的尊重,處處號召人民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與,處處依靠于人民群眾的創(chuàng)造性。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。應(yīng)著力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,通過激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力。扶持培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。讓美麗鄉(xiāng)村成為各類人才施展才干、提升能力、實現(xiàn)理想的寬廣舞臺。同時,凝聚全社會力量,調(diào)動各方面積極性,引導(dǎo)和推動各類人才參與鄉(xiāng)村振興,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,聚天下英才而用之。
4.圍繞人民群眾制定鄉(xiāng)村振興政策措施
我們堅持在干事創(chuàng)業(yè)或做決策要做到問政于民、問需于民、問計于民,真正搞清楚群眾對美好生活的向往是什么、發(fā)展中出現(xiàn)的新問題在哪里,從而找到解決問題的新思路。伴隨經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合不斷深化,城鄉(xiāng)人民的需求呈現(xiàn)多樣化、差異化、區(qū)域化發(fā)展趨勢。我們制定鄉(xiāng)村振興政策措施應(yīng)充分尊重歷史文化傳統(tǒng)和人民群眾現(xiàn)實需要,科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,做好頂層設(shè)計,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路;堅持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,做到久久為功、扎實推進(jìn)。
5.讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果
鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提和基礎(chǔ)。必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位。應(yīng)做到鄉(xiāng)村振興同脫貧攻堅有機(jī)銜接,實現(xiàn)理念相融、規(guī)劃相融、目標(biāo)相融、行動相融,不讓一個貧困群眾在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中掉隊。鄉(xiāng)村是改善民生的重點區(qū)域,農(nóng)民是改善民生的重點對象。這也符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求人民富裕的要求。在實際工作中,既要切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境和居住、出行等條件,切實提高農(nóng)民收入;又要大力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制改革,以更完善的治理體系、更有力的法治保障、更明晰的權(quán)責(zé)關(guān)系,為人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果提供有力制度保障,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。