第一篇：有關開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放工會福利、私車公養(yǎng)等問題專項治理工作實施方案

關于開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放工會福利、私車公養(yǎng)等問題專項治理工作的實施方案 為鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾治隱形變異的“四風”問題，推動全市形式主義、官僚主義突出問題集中整治年活動深入開展，根據(jù)市紀委安排部署，今年下半年，在全市范圍內開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放工會福利、私車公養(yǎng)等問題專項治理工作。現(xiàn)制定方案如下。

一、治理范圍 全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)、基層群眾性自治組織，以及上述單位中的黨員干部及所有行使公權力的公職人員。

二、治理重點 （一）“一桌餐”問題專項治理 1.治理內容（1）在小區(qū)（社區(qū)、居民區(qū)）、寫字樓、酒店固定包房等場所違規(guī)公款吃喝，或者接受企業(yè)、管理服務對象安排的吃請；

（2）在企業(yè)食堂、私人企業(yè)餐廳等場所接受企業(yè)或管理服務對象安排的吃請；

（3）在機關內部食堂、項目指揮部、培訓中心、農(nóng)家樂等場所違規(guī)公款吃喝。

牽頭單位：市紀委監(jiān)委機關；

配合單位：市財政局、市審計局、市工商局、市稅務局、市食藥局、市環(huán)保局、市公安局。

2.方式方法 （1）自查自糾。各地各單位根據(jù)專項治理工作要求，重點查找本地本單位2017年1月1日以來存在的突出問題，及時研究、制定整改措施、整改時限和整改目標，確保整改落實到位。自查沒有問題的也要簽字背書。

（2）排查摸底。協(xié)調工商、稅務、食藥、環(huán)保、公安等部門，組織專班，重點對設在小區(qū)（社區(qū)、居民區(qū)）或寫字樓的餐飲場所逐一進行排查并建立臺賬；

通過稅務部門調取上述場所的消費票據(jù)。

（3）暗訪檢查。根據(jù)排查摸底情況、群眾舉報以及自查“零報告”的單位，隨機開展暗訪檢查。專項治理期間，對已經(jīng)掌握場所的檢查要全覆蓋；

對群眾反映集中的重點場所，要進行多輪次、滾動式監(jiān)督檢查。

（二）違規(guī)發(fā)放工會福利問題專項治理 1.治理內容（1）違規(guī)超標準、超范圍發(fā)放職工福利；

（2）違規(guī)使用工會經(jīng)費濫發(fā)獎金、津貼、補貼;（3）借開展活動之機發(fā)放紀念品，或超標準、超范圍發(fā)放獎品（獎金）;（4）違規(guī)購買服裝（含鞋子）和體育用品，或按標準上限購買服裝（含鞋子）等鋪張浪費問題。

牽頭單位：市總工會；

配合單位：市紀委監(jiān)委機關、市財政局、市稅務局、市工商局。

2.方式方法 （1）自查自糾。各地各單位根據(jù)專項治理工作要求，按照《*省總工會關于貫徹落實全國總工會加強基層工會經(jīng)費收支管理的實施意見》（*工發(fā)[2015]2號）和《*省總工會關于印發(fā)<*省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則>的通知》（*工發(fā)[*]6號），對2017年1月1日以來工會經(jīng)費開支使用情況進行排查，全面查找本地本單位存在的突出問題，及時研究、制定整改措施、整改時限和整改目標，確保整改落實到位。自查沒有問題的也要簽字背書。

（2）排查摸底。協(xié)調稅務機關調取管轄地方和單位在大型超市、商場、土特產(chǎn)店等場所的消費記錄，梳理重點單位和可疑消費金額，建立問題線索臺賬。

（3）監(jiān)督檢查。根據(jù)排查摸底發(fā)現(xiàn)的重點問題線索、群眾舉報以及自查“零報告”的單位，隨機開展監(jiān)督檢查。

（三）私車公養(yǎng)問題專項治理 1.治理內容（1）私車公油：將公務加油卡由個人保管供私車使用，或者個人利用職務之便為私車加油；

（2）私費公報：報銷私車保險費、維修費、保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款、小區(qū)停車費等，或者以進餐費、維修費、租車費方式套取費用；

（3）私車公修：在公車定點維修點對私車進行維修、保養(yǎng)、裝飾等，由單位支付費用；

（4）其他：為個人報銷或發(fā)放燃油補助，或者領導干部使用司機私車，由單位額外給予補助等。

牽頭單位：市機關事務管理局；

配合單位：市紀委監(jiān)委機關、市商務局、市財政局、市審計局、市公安局。

2.方式方法 （1）自查自糾。各地各單位根據(jù)專項治理工作要求，對2017年1月1日以來公務用車和公務加油卡的使用情況進行全面排查，通過調取單位公務加油卡的辦理、發(fā)放、使用、銷號等數(shù)據(jù)資料，從加油時間、加油頻次、單次加油量、燃油標號等方面進行比對，認真組織開展自查自糾。對自查的問題進行全面整改，沒有公務車輛、公務加油卡或未發(fā)現(xiàn)問題的，各地各單位要單獨注明并簽字背書。

（2）協(xié)調配合。協(xié)調相關單位加強協(xié)作配合，形成合力。機關事務管理部門要協(xié)調中石化、中石油等石油公司調取單位辦理加油卡、充值記錄、加油記錄情況；

商務部門要協(xié)調加油站核對公務用車和公務加油卡是否一致；

財政部門在日常監(jiān)督中要重點核查消費金額異常的公務加油卡；

審計部門在審計工作中要對被審計單位公務用車相關費用開支情況進行重點審計；

公安部門要協(xié)助提供有關車輛信息情況。

（3）監(jiān)督檢查。針對發(fā)現(xiàn)的重點問題線索、群眾舉報以及自查“零報告”的單位，隨機開展監(jiān)督檢查。

三、時間和步驟 專項治理工作于*年7月下旬開始，11月下旬結束，分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（7月下旬至8月下旬）市紀委監(jiān)委將通過新聞媒體公開專項治理工作實施方案，公布監(jiān)督舉報電話、郵箱和網(wǎng)站，受理群眾信訪投訴和舉報。各地各單位要堅持邊查邊改、立行立改。自查及整改情況在一定范圍內公開，接受群眾監(jiān)督。堅持自查從寬原則，對自查自糾并及時整改的問題，視情節(jié)從輕或減輕處理。

各縣市區(qū)、*開發(fā)區(qū)、*高新區(qū)和市直各單位要逐級匯總所屬單位的自查自糾情況，于8月25日前向各牽頭單位報送自查自糾報告。

專項治理工作期間，各地各單位填寫《開展專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》，于每月25日前報各牽頭單位匯總。各牽頭單位于每月30日前報市紀委第一執(zhí)紀監(jiān)督室。第二階段：監(jiān)督檢查階段（9月上旬至10月下旬）專項治理各牽頭、配合單位聯(lián)合組建若干檢查組，通過聽取匯報、查閱資料、調查走訪、明察暗訪等方式，按照不低于30%的比例對本級進行重點抽查，隨機對下級進行抽查。重點抽查自查整改“零報告”、報送情況不及時、群眾反映較多的地方和單位。檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索，及時移交有關紀檢監(jiān)察機關。各級紀檢監(jiān)察機關要按照有關規(guī)定及時處置問題線索，對重點問題線索進行掛牌督辦。

第三階段：鞏固提高階段（11月上旬至11月下旬）各地各單位要通過此次專項治理，及時發(fā)現(xiàn)風險點和管理薄弱環(huán)節(jié)，切實解決問題，健全制度規(guī)定，完善體制機制。各級紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門，對在專項治理過程中不收斂、頂風違紀的,從嚴查處問責，對典型案例點名道姓通報曝光。各縣市區(qū)、*開發(fā)區(qū)、*高新區(qū)和市直各單位于11月25日前對開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放工會福利、私車公養(yǎng)等問題專項治理工作分別進行總結，報專項治理各牽頭單位。各牽頭單位匯總后，形成單項專項治理工作總結，于11月30日前報市紀委第一執(zhí)紀監(jiān)督室。四、工作要求（一）加強組織協(xié)調。專項治理工作實行黨委統(tǒng)一領導、牽頭單位主抓、配合單位協(xié)助、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、黨員干部和人民群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。各地各單位黨委（黨組）要加強組織領導，黨委（黨組）主要負責人要承擔起第一責任人的責任，把專項治理工作緊緊抓在手上，親自研究部署，親自督促指導。牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面力量，務實有效推進工作。配合單位要積極主動，抓好職責范圍內的工作落實，形成整體合力。（二）突出問題導向。把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題貫穿始終，強化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念。自查自糾要見人見事，既查個人的問題，又查監(jiān)督管理中的問題；

既查基層的問題，又查領導機關和領導干部的問題。要將問題整改與完善制度機制結合起來，以突出問題的整改補齊工作短板，以具體問題的解決推動專項治理工作深入開展。

（三）嚴明工作紀律。各地各單位要本著認真負責的態(tài)度，明確治理重點，落實工作責任，把握時間節(jié)點，強化工作措施，不折不扣地落實好專項治理各環(huán)節(jié)的工作任務。市紀委監(jiān)委將組織有關部門適時對各地各單位開展“一桌餐”、違規(guī)發(fā)放工會福利、私車公養(yǎng)等問題專項治理工作情況進行抽查。對敷衍塞責、走過場的責令整改；

對弄虛作假、造成不良影響的，根據(jù)有關規(guī)定追究有關單位和相關人員的責任。

第二篇：安監(jiān)局開展公務用車問題專項治理工作實施方案

安監(jiān)局公務用車問題專項治理工作實施方案

為切實糾正車輛配備使用中的違規(guī)違紀問題，進一步規(guī)范公務用車購置、配備、使用管理，根據(jù)《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案》(龍黨辦發(fā)[2011]27號)文件精神和工作要求，現(xiàn)就我局公務用車配備使用情況清理工作制定如下實施方案：

一、總體要求

全面貫徹中央關于厲行節(jié)約的要求，認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強規(guī)范管理，進一步提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。

二、專項治理工作的范圍和內容

(一)專項治理工作范圍全局各科室各部門。公務用車分為領導干部用車，一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

(二)專項治理工作內容超編制、超標準配備使用公務用車，違反規(guī)定換車、借車，攤派款項購車，豪華裝飾公務用車，公車私用。

三、專項治理工作的步驟和方法(一)動員部署(截至6月上旬)制定專項治理工作實施方案，明確方法步驟、政策界限和目標要求，建立工作機制，制定工作實施方案，并報市公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。召開動員會議，作出工作部署、明確工作任務、措施和時限。

(二)清理糾正(6月至8月)

1、登記自查(截至6月底)。對公務用車進行登記，填報《一般公務用車配備使用情況登記表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》；將登記情況在本單位進行公示，時間不少于7日；登記自查面必須達到100％；對違規(guī)問題提出整改意見。登記表于6月底前報市公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

2、審查核實(截至7月底)。局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室對登記上報情況逐車進行核實甄別，對發(fā)現(xiàn)和認定的違規(guī)問題提出初步處理意見。

(三)重點檢查(10月至11月)局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將進行全面檢查。檢查的重點內容是工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。

（四）建章立制（截至11月底）對公務用車問題專項治理工作進行認真總結，形成專題工作報告，于11月15日前報市公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

四、專項治理工作要求

（一）要加強組織領導。成立以劉國前局長為組長的局公務用車問題專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責專項治理組織實施工作（見附表1）。

（二）要狠抓責任落實。局領導班子對本單位公務用車專項治理工作負總責，要按照本方案的要求認真研究部署，明確任務分工，責任到人，及時開展摸底、自查、糾正及材料上報等工作。

（三）要嚴格對照政策。嚴格對照龍黨辦發(fā)[2011]27號文件中的有關政策，做到概念清晰、定性準確，確保專項治理工作不偏不倚，扎實有效。

（四）要加強長效管理。要認真總結專項治理工作中的好做法，形成公務用車使用管理長效機制，鞏固專項治理工作成果。

、龍井市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011年6月10日 附表一

安監(jiān)局公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：劉國前 局 長

副組長：南俊植 副局長

成 員：金峰山 辦公室 主任

金 晶 辦公室 科員 李 明 監(jiān)察二科 副科長

領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由南俊植同志兼任。

第三篇：新興小學開展工程管理不規(guī)范等問題專項治理工作實施方案

新興小學開展工程管理不規(guī)范等問題專項治理工作

實施方案

根據(jù)《太和縣教育局關于印發(fā)<太和縣開展學校工程管理不規(guī)范等問題專項整治工作實施方案>的通知》精神，結合我校工程建設實際情況，制定本專項治理工作實施方案。

一、目標任務

按照太和縣教育局“開展學校工程管理不規(guī)范等問題專項治理工作”的安排和部署，對全縣各級各類學校工程建設中存在的重點問題進行集中整治，通過整治，有效糾正和治理學校工程建設中不符合規(guī)定標準和規(guī)范的問題，有力查處違紀違法問題，使廣大干部和教職工接受一次遵紀守法的教育，使違紀違法者受到應有懲處，維護學校工程建設的良好秩序，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、整治范圍和內容

（一）整治范圍

2015年以來，我校利用國家資金和自籌資金進行的校舍建設和維修改造工程。

（二）整治內容

1、工程建設招投標。招投標過程中的違紀違規(guī)行為，具體包括招標人規(guī)避招標、肢解工程項目等行為。

2、工程質量和安全。建設單位和施工總承包企業(yè)主體責任是否明確；是否存在標后監(jiān)管薄弱、轉包和違法分包、不履行監(jiān)理責任、建設質量低劣、質量安全責任不落實等問題；工程建設項目是否嚴格按照項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)定進行實施和管理。

3、資金使用。有無資金使用管理混亂、擠占、挪用建設資金現(xiàn)象；是否存在通過虛假簽證虛增工程量等問題；是否存在擅自擴大建設規(guī)模問題。

4、項目決策。重大決策是否公開透明，是否上會集體研究討論；項目決策是否符合學校的長遠發(fā)展和總體規(guī)劃要求；是否經(jīng)過充分的可行性論證，是否按照有關程序民主決策；有無未批先建、決策失誤造成重大損失等突出問題。

5、竣工驗收。是否嚴格履行了竣工驗收手續(xù)，是否順利通過驗收，達到了使用標準。

6、校舍質量。建設質量是否達標、是否存在安全隱患。

三、實施步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2017年9月10日至9月20日）召開專項整治工作會議，全面部署專項整治工作，明確學校工程建設整治重點。學校制定專項整治工作計劃，全面啟動專項整治工作。

（二）自查自糾階段（2017年9月21日至9月25日）學校開展自查自糾，形成自查自糾報告，填報有關數(shù)據(jù)和報表，形成工程建設問題清單和責任清單，報區(qū)教育局。

（三）抽查階段（2017年9月26 日至9月30日）

重點是2015年以來校舍建設的學校。主要對學校工程建設項目的資金來源、工程進展、工程批準立項手續(xù)、建設程序、招投標情況、資金結算和竣工驗收等重點問題進行檢查。

（四）重點檢查和核查階段（2017年10月1日至10月200日）根據(jù)自查自糾情況、抽查情況、舉報線索，對問題重點問題線索進行重點檢查。對核查屬違規(guī)違紀的問題，依法依規(guī)進行處理，涉嫌違法的，移送有關部門處理。

（五）建章立制階段

根據(jù)集中整治階段的工作情況，要建立和完善工程建設的相應的規(guī)章制度，特別是結合工程建設的廉政建設工作，制定出相應的防范預防機制等。形成自查報告

四、工作措施

（一）加強組織領導。學校成立相應的領導機構，確保整治工作順利進行。

（二）加強宣傳引導。及時向群眾公開整治的目標、內容、進展情況，要大力宣傳專項整治的安排部署，整治重點，取得的效果，引導廣大群眾積極參與和監(jiān)督，為推進專項整治工作營造濃厚的輿論氛圍。

（三）學校重視專項整治工作，把專項整治工作同教育事業(yè)發(fā)展，同黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，充分利用專項整治契機，解決工程建設中存在的深層次問題，推動建立學校校舍質量安全可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

（四）學校按照方案的要求，上下聯(lián)動，積極配合，認真實施。嚴格工作紀律和要求，嚴肅認真開展學校工程建設專項整治工作。

五、問責辦法 學校對專項整治活動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一經(jīng)查實，實行嚴肅問責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對于問題嚴重且造成嚴重影響的，將按照黨紀政紀嚴肅處理，涉嫌違紀違法的移送司法機關。

第四篇：織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案

織金縣開展黨政機關公務用車問題專項

治理工作實施方案

為切實加強和規(guī)范公務用車配備使用管理，解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題，進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系，根據(jù)中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、專項治理的總體要求和基本原則

(一總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神，認真落實黨政機

關和領導干部公務用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強規(guī)范管理、健全完善制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二基本原則

堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制、規(guī)范管理。嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準，從嚴控制公務用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模，加強公務用車配備使用管理。

堅持積極穩(wěn)妥、注重實效。既要立足實際，著眼大局，積極主動開展工作，又要嚴格把握政策界限，實事求是處理問題，確保取得實實在在的效果。

堅持標本兼治、糾建并舉。在清理糾正違紀違規(guī)問題的基礎上，注重治本和制度建設，著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。

二、專項治理工作的范圍和內容

(一專項治理范圍

此次專項治理的范圍：全縣黨政機關及其所屬副科級以上行政事業(yè)單位、人民團體；人大機關、政協(xié)機關、人民法院、人民檢察院。

本方案所指的公務用車是指用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車等。

(二專項治理內容

1．超編制配備使用公務用車(以下簡稱超編車，是指違反中央、省、地、縣公務用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內配備使用的公務用車。

2．超標準配備使用公務用車(以下簡稱超標車，是指超出中央、省、地、縣公務用車價格或排氣量等標準配備使用的公務用車。

3．違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象的車輛。

4．攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或者擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

5．豪華裝飾公務用車，是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。

6．公車私用，是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

7．領導干部駕駛公車，是指領導干部未經(jīng)批準，擅自駕駛公務用車。

三、專項治理工作的方法和步驟

此次專項治理工作從方案下發(fā)之日起至2011年10月底前基本結束。

（一）動員部署（5月5日前）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，明確專人具體負責，按要求抓好貫徹落實。根據(jù)工作

需要，特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛(wèi)生等部門要結合自身實際，開好動員會，組建公務用車專項治理工作小組，制定切實可行的工作方案。

（二）清理糾正(5月6日至7月25日

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門根據(jù)方案總體要求，重點抓好三個環(huán)節(jié)。

1．登記自查(5月6日至25日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門對公務用車進行登記，填報《一般公務用車配備使用情況登記表》（見附件2）和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》(見附件3；將登記情況在一定范圍內進行公示，時間不少于7日(執(zhí)法執(zhí)勤用車中涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記，不進行公示，不填車牌號、車架號，同時統(tǒng)一公開舉報電話：0857—7627020；登記自查面必須達到l00％。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門于5月25日前將登記表和《公務

用車配備使用情況匯總統(tǒng)計表》(見附件

4、《黨政機關所屬事業(yè)單位公務用車配備情況匯總統(tǒng)計表》(見附件5報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室（縣紀委黨風室）。

2．審查核實(5月26日至6月25日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要組織力量，對登記上報情況逐車進行核實甄別，對發(fā)現(xiàn)和認定的違規(guī)問題提出處理意見，縣專項治理工作領導小組將對各單位登記上報情況逐車進行嚴格審查。

3．糾正處理(6月26日至7月25日。縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室會同有關部門按照地區(qū)有關政策規(guī)定對違規(guī)車輛提出處理意見和工作方案，并認真組織實施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在8月5日前，將《公務用車問題專項治理工作情況統(tǒng)計表》(見附件6報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三重點檢查(7月26日至8月25日

縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查，檢查面在30％以上，重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或部門；檢查的重點內容是：工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛(wèi)生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前，將《公務用車問題重點檢查工作情況統(tǒng)計表》(見附件7報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(四建章立制(8月26日至10月25日

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要根據(jù)《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號，簡稱《辦法》和省、地、縣的有關規(guī)定，結合自身實際，研究制定公務用車管理的相關制度，并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規(guī)章制度，重點建立和落實以下制

度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，財政部門要根據(jù)《辦法》精神，從實際出發(fā)，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數(shù)，并報縣公務用車主管部門備案。二是購置審批制度。建立和完善公務用車審批與公示工作機制，進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、公示辦法、違規(guī)責任等，力求做到規(guī)范有序、公開透明、共同監(jiān)管。三是經(jīng)費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經(jīng)費預算管理，認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度，財政部門要按照上級有關文件精神制定黨政機關公務用車預算決算的有關制度。四是日常管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度；建立公務用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統(tǒng)。五是執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定。財政部門分別會同公安、國家安全、司法和紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關主管部門，研究制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定，明確配備范圍、車輛編制、配備標準和使用管理等要求。按照要求制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，并報縣公務用車主管部門。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對公務用車問題專項治理工作進行認真總結，形成專題工作報告，于10月25日前報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

四、專項治理工作的有關政策

(一超編車超標車的認定。依據(jù)《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號、《中共畢節(jié)地委辦公室、畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于加強黨政機關、事業(yè)單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》（畢委辦字[2010]2號）和省、地有關部門的相關文件規(guī)定認定違規(guī)車輛。

對超編車的認定，原則上按原有編制標準；沒有編制標準的，按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數(shù)的，按配置時間順序來確認超編車。

對超標車的認定，《辦法》下發(fā)之前購置的車輛，依據(jù)原有配備標準；《辦法》下發(fā)之后購置的車輛，依據(jù)新配備標準認定。

(二違規(guī)車輛的處理。對全縣清理審核出的違規(guī)車輛，將本著厲行節(jié)約、避免浪費的原則，依照省、地對違規(guī)公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標車，能調劑使用的，要優(yōu)先調劑使用；不能調劑使用的，實際價值又高于新配備價格標準的，一般要按照有關規(guī)定公開拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監(jiān)察機關備案。對一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣

收入足額上繳國庫；對違規(guī)換車、借車的，須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標準的，按照此次專項治理的規(guī)定和要求糾正處理；沒有編制和配備標準的，在登記自查的基礎上，依據(jù)新的編制和配備標準進行糾正處理。對違反規(guī)定的車輛，嚴禁擅自處理。

(三越野車的管理。黨政機關原則上不配備越野車(含SUV車型。確因地理環(huán)境和工作性質特殊的，可以適當配備國產(chǎn)越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部的固定用車。要嚴格執(zhí)行落實上級相關制度，認真糾正存在問題。

(四下?lián)芎唾浰蛙囕v的管理。對上級下?lián)軐嵨镘囕v和專項資金所購車輛，以及接受贈送車輛，要納入單位車輛編制管理；不符合中央、省、地、縣有關規(guī)定的，要按照此次專項治理的規(guī)定和要求糾正處理。

(五有關責任人的處理。本著區(qū)別情況、體現(xiàn)政策的原則。對主動自查、及時糾正的，依據(jù)有關規(guī)定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對《辦法》下發(fā)之后的違紀違規(guī)行為，從嚴從重處理。

(六嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規(guī)新購置車輛。在本實施方案下發(fā)之日起至重新核定編制和配備標準前，原則上暫停新購置車輛；確需購置的，須報縣公務用車主管部門批準，并送縣紀檢監(jiān)察機關備案。現(xiàn)有車輛數(shù)超過新編制標準的，一律不準新增、更換車輛，逐步達到新編制要求。

五、專項治理工作要求

(一加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下，實行分級負責。縣成立由縣紀委、監(jiān)察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發(fā)改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1，領導小組下設辦公室在縣紀委，負責日常組織協(xié)調工作。領導小組負責指導和協(xié)調全縣公務用車問題專項治理工作，研究制定有關政策規(guī)定和治理工作措施，協(xié)調解決有關重要問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。

(二嚴格落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對本轄區(qū)公務用車問題專項治理工作負全面領導責任，主要領導對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，將按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關領導的責任。

(三強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真領會上級有關政策規(guī)定，建立完善工作機制；加強宣傳教育，正確引導輿論，營造良好氛圍；有關部門要注意總結好的經(jīng)驗和做法，以點帶面，指導工作；要把專項治理工作與加強日常管理結合起來，進一步健全完善制度，積極推進改革，探索建立公務用車配備使用管理長效機制；在專項治理工作各個階段，縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保工作取得實效。

附件：1．織金縣公務用車問題專項治理工作領導小組成員名單

2．一般公務用車配備使用情況登記表

3．執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表

4．公務用車配備使用情況匯總統(tǒng)計表

5．黨政機關所屬事業(yè)單位公務用車配備情況

匯總統(tǒng)計表

6．公務用車問題專項治理工作情況統(tǒng)計表

7．公務用車問題重點檢查工作情況統(tǒng)計表

8．填表說明

附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：李發(fā)全 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長

副組長：丁垂雄 縣委辦常務副主任

李隆倫 政府辦常務副主任

謝振江 縣財政局紀檢組長

成 員：張襲鎮(zhèn) 縣委組織部副部長

李成勇 縣委宣傳部副部長

譚華峰 縣發(fā)改局常務副局長

李仁舉 縣工能局常務副局長

趙祖燕 縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長

熊 偉 縣公安局紀委書記

廖盛江 縣編委辦副主任

楊俊榮 縣審計局紀檢組長

吳維敏 縣紀委黨風室主任

領導小組辦公室設在縣紀委，辦公室主任由吳維敏同志兼任。

第五篇：織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案

織金縣開展黨政機關公務用車問題專項

治理工作實施方案

為切實加強和規(guī)范公務用車配備使用管理，解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題，進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系，根據(jù)中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、專項治理的總體要求和基本原則(一)總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神，認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強規(guī)范管理、健全完善制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二)基本原則

堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制、規(guī)范管理。嚴格編制核定、嚴格預算

送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象的車輛。

4．攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或者擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

5．豪華裝飾公務用車，是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。

6．公車私用，是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

7．領導干部駕駛公車，是指領導干部未經(jīng)批準，擅自駕駛公務用車。

三、專項治理工作的方法和步驟

此次專項治理工作從方案下發(fā)之日起至2011年10月底前基本結束。

（一）動員部署（5月5日前）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，明確專人具體負責，按要求抓好貫徹落實。根據(jù)工作需要，特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛(wèi)生等部門要結合自身實際，開好動員會，組建公務用車專項治理工作小組，制定切實可行的工作方案。

問題專項治理工作情況統(tǒng)計表》(見附件6)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三)重點檢查(7月26日至8月25日)縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查，檢查面在30％以上，重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或部門；檢查的重點內容是：工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛(wèi)生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前，將《公務用車問題重點檢查工作情況統(tǒng)計表》(見附件7)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(四)建章立制(8月26日至10月25日)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要根據(jù)《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號，簡稱《辦法》)和省、地、縣的有關規(guī)定，結合自身實際，研究制定公務用車管理的相關制度，并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規(guī)章制度，重點建立和落實以下制度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，財政部門要根據(jù)《辦法》精神，從實際出發(fā)，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數(shù)，并報縣公務用車主管部門備案。二是購

辦公室、畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于加強黨政機關、事業(yè)單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》（畢委辦字[2010]2號）和省、地有關部門的相關文件規(guī)定認定違規(guī)車輛。

對超編車的認定，原則上按原有編制標準；沒有編制標準的，按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數(shù)的，按配置時間順序來確認超編車。

對超標車的認定，《辦法》下發(fā)之前購置的車輛，依據(jù)原有配備標準；《辦法》下發(fā)之后購置的車輛，依據(jù)新配備標準認定。

(二)違規(guī)車輛的處理。對全縣清理審核出的違規(guī)車輛，將本著厲行節(jié)約、避免浪費的原則，依照省、地對違規(guī)公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標車，能調劑使用的，要優(yōu)先調劑使用；不能調劑使用的，實際價值又高于新配備價格標準的，一般要按照有關規(guī)定公開拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監(jiān)察機關備案。對一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣收入足額上繳國庫；對違規(guī)換車、借車的，須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標準的，按照此次專項治理的規(guī)定和要求糾正處理；沒有編制和配備標準的，在登記自查的

(一)加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下，實行分級負責。縣成立由縣紀委、監(jiān)察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發(fā)改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1)，領導小組下設辦公室在縣紀委，負責日常組織協(xié)調工作。領導小組負責指導和協(xié)調全縣公務用車問題專項治理工作，研究制定有關政策規(guī)定和治理工作措施，協(xié)調解決有關重要問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。

(二)嚴格落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對本轄區(qū)公務用車問題專項治理工作負全面領導責任，主要領導對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，將按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關領導的責任。

(三)強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真領會上級有關政策規(guī)定，建立完善工作機制；加強宣傳教育，正確引導輿論，營造良好氛圍；有關部門要注意總結好的經(jīng)驗和做法，以點帶面，指導工作；要把專項治理工作與加強日常管理結合起來，進一步健全完善制度，積極推進改革，探索建立公務用車配備使用管理長效機制；在專項治理工作各個階段，縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查，以

附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：李發(fā)全 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長 副組長：丁垂雄 縣委辦常務副主任

李隆倫 政府辦常務副主任

謝振江 縣財政局紀檢組長

成 員：張襲鎮(zhèn) 縣委組織部副部長

李成勇 縣委宣傳部副部長

譚華峰 縣發(fā)改局常務副局長

李仁舉 縣工能局常務副局長

趙祖燕 縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長

熊 偉 縣公安局紀委書記

廖盛江 縣編委辦副主任

楊俊榮 縣審計局紀檢組長

吳維敏 縣紀委黨風室主任

領導小組辦公室設在縣紀委，辦公室主任由吳維敏同志兼任。