第一篇：開發區巡察整改進展情況報告

-0-開發區 巡察整改進展情況 報告 根據市委統一部署，X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第 X 巡察組對 X 經濟開發區黨工委進行了巡察。X 年 X月 X 日，市委第 X 巡察組向 X 經濟開發區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況。市委巡察組提出的反饋意見，開發區黨工委深入思考、認真領會、不折不扣、全面貫徹，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最果斷的措施，做實做好巡察整改工作。

（一）加強組織領導。成立了以開發區黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級干部和部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，抽調專人具體負責。整改以來，開發區黨工委召開 X 次會議，專題研究反饋意見中提出的各項問題、意見和建議，認真逐條梳理，逐項推進落實。

（二）統一思想認識。先后召開黨工委會議、全體人員會議，傳達巡察組反饋意見，把全區人員思想統一到巡察整改精神上來，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。主要負責人、各分管負責人、部門同志主動認領問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。

-1-（三）明確目標責任。制定整改方案，層層分解任務，將整改任務具體落實到分管負責人和責任部門，黨工委書記履行第一責任人責任，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，各科室負責同志具體負責本局室的整改落實工作，嚴格壓實責任，傳導壓力，實施臺賬管理、銷號推進。

（四）強化成果運用。堅持標本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改加快干部作風轉變、推動新舊動能轉換，為園區發展帶來新的活力動力。

（五）認真督促檢查。把巡察整改工作列入開發區黨工委會重點調度事項，半月一調度，聽取整改進展情況，研究整改工作中的重要事項、關鍵環節和疑難問題，抓好日常督導調度和審核把關。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況。

（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導實踐方面有差距的問題

-2-X.關于黨工委發揮帶頭學習作用不夠問題的整改落實情況：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學習和全體干部職工學習工作進行安排部署，黨工委集中學習和機關全體集中學習常態化開展。二是規范黨工委理論學習中心組學習，發揮表率作用。調整了黨工委理論學習中心組學習工作領導小組，將黨工委理論中心組學習納入重要工作議程，每月第一個周二集中學習，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，并結合“x、x”主題教育開展了學習研討，通過自學和每月集中學習提升了理論素養，提高了本領，促進了工作，發揮了表率作用。三是開展調查研究，發揮理論對工作的指導作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調研，撰寫了調研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業 X 個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實了解后對時任分管同志作出批評教育，責令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。

X.關于思想理論學習滯后，沒有結合開發區實際出臺針對性措施問題的整改落實情況：一是提高政治站位。主要負責同志帶頭針對思想理論學習滯后進行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護”的高度充分認識思想理論學習的重要性。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學習了總書記視察山東視察濟寧時的重要講話精神。省委 X 屆 X次全體會議、市委第 X 屆 X 次全體會議后及時針對省市兩

-3-次全會關于園區發展的新精神組織黨工委班子集中學習，精心研讀，吃透精神，指導工作。二是豐富學習形式。給機關全體黨員和園區各支部先后發放《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《關于“x、x”論述摘編》等，結合“x、x”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學習研讀。三是提升學習時效。利用“黨建在線”“學習強國”等在線平臺，引導干部職工及時學習最新理論知識。邀請縣委黨校教學業務骨干圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護。四是堅持學以致用。根據省市全會開發區改革發展最新精神，印發了《關于進一步推動 X 經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，著力解決開發區動力活力不足、質量效益不高、引領作用不強等突出問題。開發區體制機制改革工作按照意見要求順利展開。

X.關于黨工委力量配備不足，意識形態工作不重視，投入經濟發展、招商引資的精力有限問題的整改落實情況：一是按照《關于進一步推動 X 經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，選優配強領導班子，X年 X月面向全縣機關事業單位和縣屬國企選拔了 X名管委會副主任，從縣委組織部選派 X 名正科級干部擔任開發區黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發區意識形態工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，-4-每年至少兩次專題研究意識形態工作，落實黨管意識形態責任。召開了下半年意識形態工作專題會議，學習了《關于上半年全縣意識形態領域情況的通報》《中國共產黨宣傳工作條例》。三是突出經濟發展、招商引資重點工作，制定 X 經濟開發區包保企業制度，明確領導班子成員分管包保企業及招商區域，聯系招商分局開展工作，全體工作人員包保區內企業，將主要精力投入經濟發展和招商引資中去。招商引資和園區稅收均完成市縣下達的任務目標。

X.關于重要資料記錄、保存不嚴謹，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是嚴肅追責問效。基層黨組織活動記錄存在抄襲現象的黨支部及時認清自身存在的錯誤，相關責任人作出了書面檢查。責令責任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴格會議制度，制定了《X 經濟開發區黨工委會議議事規則》，規范了黨工委會議的議事內容、程序，黨工委會議嚴格按照制度召開。三是按照市委加強基層黨支部組織生活標準化、規范化建設的要求，結合我縣基層黨支部落實組織生活“十標準六規范”內容，對各黨支部工作開展情況進行了全面檢查，查缺補漏，提升了園區黨建工作水平。四是對黨務資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

X.關于黨工委擔當碰硬不足，一直未落實人員分流問：

題的整改落實情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔當、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔

-5-當、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關于進一步推動 X 經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》中明確了精簡開發區編制和人員，將現有編制及人員原則上減少三分之一，實行檔案封存，全員崗位聘任。全區共有 X 名同志，根據自身實際和崗位要求，平穩分流到縣 X 多個部門和鄉鎮街道。三是成立了 X 縣興創投資有限公司和 X 縣興創招商服務有限公司，實行“管委會+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

X.關于黨員干部存在小成即滿的思想，習慣于和自己比、和過去比問題的整改落實情況：一是組織領導班子和副科級干部到 X 經濟開發區實地學習“管委會+公司”模式，重點學習了國有獨資企業 X 區開發有限公司作為園區市場化運營主體在創新服務平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經驗。已成立了 X 縣興創投資有限公司和 X 縣興創招商服務有限公司等園區招商運營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結構。二是黨工委會議研究通過了《X 經濟開發區開展“對標對表、爭先進位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學習新思想、對標找差距、實現新突破為主要內容，在全區營造敢于對標先進、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《X 經濟開發區園區發展聯席會議制度》，明確了聯席會議協調推進“一區四園”融合發展的主要職責和工作要求，提升了“一區四園”一體化運營效率。完成了“一區四園”規劃范圍內的給

-6-水、熱力、排水、燃氣等專業規劃初步方案。加大飛地園區基礎設施建設力度，新增投資 X 萬元用于 X 產業園廠區改造、環境優化。

X.關于履行主體責任不力，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應急工程程序把關不嚴，作出深刻反思，從思想上對教訓深刻認識，切實改正。二是修訂完善了《X 經濟開發區黨工委會議議事規則》《X 經濟開發區“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀工委、監察室對黨工委“三重一大”制度執行情況進行監督，發揮好制度的剛性約束作用。

X.關于機關管理制度不夠健全，執行不嚴格問題的整改落實情況：一是責令相關局室針對存在機關管理制度不健全、執行不嚴格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機關內部管理方面寬松軟的問題進行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《X 經濟開發區機關管理制度》，規范了機關考勤、出差、公務接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴格落實制度要求，保障了機關運行順暢。三是制定了《X 經濟開發區公文管理辦法》，明確了印發文件審批程序，安排專人負責文件的制發、管理并做好登記。四是

-7-嚴格執行省市縣級制定出臺的財務制度，進一步規范了財務報銷手續。

X.關于企業管理模式傳統，園區部分企業仍沿用家族式管理模式，重規模擴張、輕科技創新和管理創新問題的整改落實情況：一是成立了開發區服務民營企業發展工作領導小組，與 X 市 X 縣民營企業服務隊聯系對接，共同走訪調研了重點企業，通過深入摸底形成開發區及相關企業情況報告，制定了企業家培養計劃。二是邀請了 X 分別對漁湖產業和塑包產業進行專題培訓；邀請縣人社部門進行“就業創業及社會保障培訓會議”“開發區重點企業人力資源和社會保障工作培訓會”；組織企業參加浙江大學專題培訓會；組織企業參加第二屆進博會，拓寬發展視野。三是引導企業加大科技創新力度，發放《惠企政策匯編》，組織企業申報獎補資金，組織獲獎補企業代表參加了全縣工信工作推進暨企業扶持政策獎勵會議，成功申報 X 余萬元。新增技術中心、研究中心等省級平臺 X 個。四是召開塑包協會專題會議，就如何產業整合、技術升級、規范行業、環保設備配備及發展規劃進行了認真研究，指導了行業發展。

（二）關于黨組織建設不夠有力，戰斗堡壘作用發揮不充分，作風建設有差距的問題 X.關于黨工委對黨建工作重視不夠問題的整改落實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。黨工委理論學習

-8-中心組集中學習了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。按照全市強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了 X 個市級“六好”黨建示范點的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責”職責，制定了任務分解表，分解了基層黨建工作任務。三是每月召開黨建工作專題會議，對機關各支部換屆工作等重要黨建工作進行安排部署，研究成立了 X 經濟開發區黨工委組織部，任命了園區綜合黨委書記，黨工委組織部與園區綜合黨委合并辦公，強化了黨建領導力量，統籌抓好園區黨建工作。四是嚴格按照黨章和黨員發展工作細則發展黨員，規范了黨員發展工作。

X.關于部分黨員對 “ 四個意識” 和“ 三會一課” 等應知應會內容了解不深入、不全面問題的整改落實情況：一是提高思想認識。嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。在機關通過“廉潔教育講堂”活動，加強應知應會知識的學習。通過設立“廉德文化長廊”，在非公企業黨支部和園區重要路段設立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創新學習載體、改進學習方法，不斷強化“學習強國”“黨建在線”網絡平臺的學習效果，提高黨員理論知識和自身素質。組織機關黨員開展

-9-了走進革命老區、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。

X.關于“ 兩新” 組織黨支部組建率低問題的整改落實情況：一是摸清底數、建立臺賬。對園區企業進行一次全面摸排，厘清重點企業和黨員底數。經排查，非公企業單獨組建黨支部 X 個，聯合黨支部 X 個，黨員 X 人。規模以上企業 X 家，其中國有企業 X 家，中央企業 X 家。二是調整優化黨組織設置。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X 縣民營企業高質量發展服務隊黨支部。對有黨員但不符合單獨組建黨支部條件的 X 家企業，納入聯合黨支部管理，實現黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業，選派黨建指導員指導開展黨務活動，實現黨的工作全覆蓋。三是積極發揮企業黨組織主體作用和黨建指導員幫扶作用。組織黨建指導員到非公企業實地“家訪”，了解企業生產經營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導。

X.關于雷聲大、雨點小，調研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調研報告質量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個自身存在的問題，認真整改落實。二是黨工委成員深入企業，分別針對產業發展、雙

-10-招雙引、基礎設施建設等分管領域進行調研，形成調研報告七篇，為破解園區發展中的瓶頸問題提供了指導。

X.關于抓工作落實力度不夠問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，認真反思了作風不實問題，剖析問題產生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質量不高和監管乏力，分管領導和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓會，集中學習省市關于擔當作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔當作為大討論，傳達學習了《X 經濟開發區關于開展“對標對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰機制。推進 X 項目等穩步建設。四是制定了《X 經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。

X.關于落實上級精神缺少和園區實際結合問題的整改落實情況：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。明確以后落實上級精神要結合實際，創造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴不實的問題，建立了整改臺賬，及時進行了整改。三是修訂《關于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案》，規范黨建考核工作。

（三）關于狠抓落實的本領不強，勇于擔當的精神不足，踐行新發展理念有欠缺的問題

-11-X.關于產業結構 不優，主攻方向不明確，沒有按照“ 每區 個園區 X—X 個主導產業” 的要求開展產業規劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術為主導產業，并與專業機構深圳國開聯對接，完成兩個主導產業的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據工作實際，修訂完善《關于進一步分解落實招商引資目標任務的通知》，明確全年任務目標。三是按照產業規劃，結合全縣招商活動，積極組織人員外出開展招商，聯系對接了項目，達成合作意向。

X.關于新舊動能轉換推進慢，新動能增長拉動力欠缺，傳統產業依舊是園區的主要產業和稅收主力問題的整改落實 情況：一是通過招商引資培育新動能。簽約項目 X 個，其中 X 億元項目 X 個、X 億元項目 X 個，X 億元項目 X個，利用外資 X 萬美元，全年完成地方級稅約 X 萬元。二是嚴格落實相關扶持政策的兌現。組織區內 X 家企業進行扶持資金的申報，企業累計申報資金占全縣獎勵扶持資金的 X%。引導企業進行技術改造，完成技改手續。三是嚴格按照《X 經濟開發區推動新舊動能轉換加快創新發展若干政策》向企業兌現獎勵，積極為項目兌現獎勵資金，為產業研究所爭取縣級補助資金。四是推進科研平臺建設，電子研究院按照時間完成裝修并運營，同時以產研院為載體，加快與技術合作。

-12-X.關于園區規劃陳舊，不敢大刀闊斧進行調整問題的整改落實情況：一是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《X 經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，對區內給水、排水、熱力、燃氣、電力、電信進行專業規劃，完成初步方案編寫。二是制定《X 經濟開發區關于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，X 年新處置 X 處僵尸企業，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項目盤活。三是組織人員到遠信物流與企業負責人座談，引導其出臺優惠政策，物流 A 區正在尋租，辦公、食堂等配套設施已經具備，開發區在下步招商中有方向對接有關項目。

X.關于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實情況：一是由開發區規劃建設局聯合縣自然資源與規劃局開發區分局、開發區稅務分局，對開發區內的用地企業開展了集中摸排，排查了開發區用地企業 X 戶，用地面積 X 畝。依據閑置用地管理辦法，已約談了 X 家企業督促其加快利用土地。二是出臺《X 經濟開發區園區工業企業“畝產稅收”獎懲辦法》，就考核對象、畝均稅收計算方法和獎勵標準、畝均稅收低懲治措施、申報程序等作了明確說明。三是出臺《X 經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地等入區條件的項目堅決禁止。

X.關于對環境污染問題重視不夠，個別企業有噪音污染問題的整改落實情況：一是嚴格落實責任。定期召開黨

-13-工委會議，聽取環保工作匯報，研究部署下步工作。明確了開發區領導干部環保安全包保責任網格，壓實工作責任。二是突出監管重點。邀請縣生態環境分局監察大隊參加，召開了塑包環保工作會，聽取企業意見建議。下發了《關于加強塑料包裝企業環保治理的通知》，針對行業共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業環保專職人員隊伍，組織了業務培訓和業務考試。三是改進監管方式。對區內塑包企業環保治理現狀開展全面排查并建立了問題臺賬。明確了環保科日常巡查任務，規范巡查日志的記錄。四是對反饋的個別企業噪音污染問題，采取新上降噪設備等方式，目前已達到國家規定的治理標準。

X.關于工作人員缺少交流，與市場經濟相適應、能進：

能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發了《關于進一步推動 X 經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關事業單位、縣屬國有企業中懂經濟、會管理、有培養前途的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。成立了 X 縣興創投資有限公司和 X 縣興創招商服務有限公司等招商運營平臺公司，面向社會選聘高管。X 年 X月完成了開發區改革任務，從社會公開選聘了 X 名企業總經理和 X 名工作人員。

-14-X.關于服務企業的效率不高，項目手續多數事項不能做到“ 一站式” 辦理問題的整改落實情況：一是通過學習培訓，不斷提升工作人員專業能力和業務水平。X 月 X 日，組織人員到縣行政審批局參加 X 縣委托便民事項培訓會議，學習專網操作技能，提高業務水平。二是對接做好上級審批權限下放工作。按照 X 縣人民政府《關于做好委托部分行政許可及關聯事項工作的通知》的要求，積極配合上級部門，為開發區接入行政審批專用網絡。三是封存 X 號章。機構改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉，原 X 號章已失去效能，已經全部封存。四是結合園區工作實際，劃轉行政審批職能。按照《關于進一步推動 X 經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的意見》，將開發區承擔的行政審批職能劃轉到縣審批服務局，開發區在縣審批服務局設立單獨窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

X.關于財政缺乏獨立性，過度依賴縣級支持問題的整改落實情況：與縣財政部門對接開發區財政體制事宜，縣財政同意在 X 年財政決算時按照縣委、縣政府《關于加快新舊動能轉換推進經濟開發區改革創新開放發展的意見》執行。X 年 X 月份開展 X 年財政決算時按照文件精神核算，理順開發區財政體制，實現獨立核算。

X.關于缺乏專業招商人才，招商效果不明顯問題的整：

改落實情況：一是黨工委明確了班子成員的聯系招商區域，分別負責京津冀、珠三角地區、長三地區的招商工作，分

-15-別聯系五個招商分局。二是邀請上海 X 商務公司運營部總經理來區開展招商專題培訓，就項目對接流程、案例分析體會、落地項目建設等做了講解。全區人員和縣直部門鄉鎮有關招商人員參會，通過培訓進一步提高了人員招商技能水平。三是新增 X 名優秀企業家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發了聘書。招商顧問引進的康源堂中藥飲片項目正進行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項目已開始試生產。四是成立了招商服務公司，從社會公開招聘了 X 名招商人員。

X.關于中介招商效果不明顯，尚沒有項目能簽約和落地問題的整改落實情況：一是召開黨工委召開專題會議，深刻剖析招商中介平臺招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向 X 招商中介發函，同時赴 X 實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。組織人員來區開展招商業務培訓，緊接著到 X等企業進行調研，了解園區發展現狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯系督促 X已經推介對接 X等項目。開發區同時聯系其他優質招商中介，正積極與新的招商中介 X 對接。

X.關于項目落地后的監管不足問題的整改落實情況：一是由投促局對全區落地建設項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。召開黨工委會議，深刻反思“重引進輕

-16-監管”問題產生原因，引以為戒。二是研究出臺《X 經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，嚴把項目入區關，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。三是明確了對擬入區項目由開發區投促局牽頭，其他各職能部門參加項目會審，形成書面材料報黨工委研究后決定是否入區；對入區建設項目，由各部門按照《X 經濟開發區入區企業審核與管理辦法》和項目入區合同規定，各司其責，從嚴監管，審批服務局負責手續辦理，安環局負責安全環保監管，規劃建設局負責土地和項目建設管理，經發局負責項目數據上報和發展服務，對達不到合同要求的，嚴格執行退出機制。

X.關于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實情況：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房 X平方米。二是引進省創業大賽獲獎者 X 博士，為其提供辦公研發場所室內裝修，購置辦公設施，三年內免費使用扶持。積極培養 X 博士和 X 博士成功申報省產業領軍人才。三是根據省、市、縣相關文件精神，結合開發區實際，已印發《開發區優待高層次人才實施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務。

X.關于總體規劃前瞻性不夠，缺少“ 多規合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認真學習研究縣國土空間總體規劃編制工作實施方案，進一步明確三區三

-17-線的劃定。二是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《X經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，園區內排水、熱力、燃氣等基礎設施規劃編制現已形成初稿。三是全縣國土空間規劃編制正在進行，預計 X 年底編制完成，按照規劃程序，待該上位規劃完成后，立即著手編制開發區控制性詳規。

X.關于基礎設施配套不完善問題的整改落實情況：一是成立了以開發區規劃建設局為主，由安環局、經發局、投促局、財政審計局等各部門配合的園區基礎設施建設專項工作組，負責全區道路、管網、綠化、強電、弱電、熱力及公共基礎設施的規劃、管護、修繕等工作。二是按照園區基礎設施配套提升三年行動計劃，啟動建設 X 億元生活垃圾發電項目，新開工的眾聯熱力新增 X 蒸噸熱水鍋爐完成建設。城鎮一體化供水管網工程園區水廠工程已完成，京臺高速收費站工程辦公區主體已完工。三是奧德燃氣增加 X 萬立方米供氣量，熱力新增 X 萬平方供熱管網工程正在建設中，園區內熱力管網、天然氣管道已達到全覆蓋，有需求企業可開口接通。

X.關于企業擔保圈存在較大風險問題的整改落實情況：一是提高金融風險防范思想認識，積極協助縣金融服務中心等部門，做好區內金融風險防范和宣傳工作。對園區企業金融擔保圈情況摸底排查并建立臺賬，X 家企業存在擔保情況。堅持按季度定期摸排，及時掌握企業擔保情況動

-18-態。二是進一步了解企業擔保信息。召集有關部門和企業深入研究金融擔保風險化解問題，已有初步成效。三是與駐開發區民營企業服務隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區內企業就企業融資需求進行座談，拓寬企業融資渠，有些企業擔保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算 開發區黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區建設發展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發區黨工委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

（一）提高認識，增強擔當，進一步落實“ 兩個責任”。進一步提高政治站位，嚴明黨的紀律和政治規矩，強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”。支持紀工委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）深化整改，常抓不懈，確保每項反饋意見落實到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續深入推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事

-19-項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務，明確責任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全機制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制

第二篇：關于巡察整改未完成事項進展情況的報告

關于巡察整改未完成事項進展情況的報告

旗委巡察辦：

按照旗委政府統一部署，20**年10月底至12月中旬，旗委機動巡察二組對我局進行了為期一個半月的集中巡察，反饋了四個方面16項問題，目前我局已完成13項，其余3項已基本完成整改，現將進展情況報告如下。

問題1：排污費收繳不力（完成時限：2018年3月10日）。

主要表現為：20**年第四季度至20**年，企業欠繳排污費金額共計180多萬元，由于排污費收繳不及時，部分企業已經倒閉，給地方經濟帶來一定的損失。

進展情況：經梳理，依法追繳20**年-2016年欠費企業共有8家，現已追回欠繳企業6家，共計331968元，剩余宏鵬公司和通九公司（20**年和2016年）2家公司共計欠繳排污費576043元，我局已協調旗煤炭局進行停票處理，并積極進行追繳。如上述企業一直拒不繳納，我局將書面申請法院強制執行。

問題2：執行財務管理制度不規范（完成時限：2018年3月1日）。

主要表現：往來款項賬齡長達3年，未及時清理。購買環保大樓其他應收款掛賬7000萬元，其他應付款掛賬5000萬元。

進展情況：進一步嚴肅財經紀律，通過旗人民政府盡快組織旗財政局債務中心，圣圓煤炭運銷有限責任公司，尚島國際開發商召開專題會議，解決環保大樓掛賬問題。根據《預算法》、《會計法》相關規定及時做好相關賬務處理。目前我局已將《伊金霍洛旗環境保護局關于上報解決購置辦公大

樓長期掛往來賬目問題建議的報告》上報旗人民政府進行協調解決。

問題3：對上級環保督查整改不到位（完成時限2018年12月31日）。

主要表現為：對市環保局下達的我旗環境問題中，仍有部分問題年內無法完成整改。

進展情況：針對市環保局下達我旗“7類12項重點環保問題”中未完成的4個問題（2個工業園區規劃環評問題、世紀銀河垃圾廠驗收和滲濾問題、九泰熱力大氣污染防治問題、神華煤制油油渣問題），現已完成2個工業園區規劃環評問題、神華煤制油油渣問題和九泰熱力公司鍋爐脫硫除塵改造工程3項問題。其中，世紀銀河垃圾廠驗收問題。因康巴什公用事業管理局負責建設的填埋場及滲濾液污水處理廠無環保相關手續，世紀銀河公司也未建成日處理250噸，生活污水、洗車廢水、壓濾液污水處理設施，導致世紀銀河垃圾處理廠無法完成整體環保竣工驗收。目前，一是由企業建設日處理能力為**0噸的生活污水處理廠1座。現已完成方案設計及招投標等前期工作，現已開工建設，預計12月初完成設備安裝并調試運行。二是由康巴什區公用事業局完善滲濾液處理設施。現使用2臺臨時處理設施（1臺60噸，1臺80噸）進行存量滲濾液處理，已累計處理滲濾液4000余噸，剩余存量滲濾液約6000噸。同時由康巴什區公用事業局委托市環投公司對原有80噸滲濾液處理設施進行改造，現已開工建設。

下一步我局將按照環保有關要求，督促相關單位和企業

按時完成整改任務。

**旗環境保護局

2018年10月22日

第三篇：2021年巡察整改進展情況通報

2021年巡察整改進展情況通報

根據市委統一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX經濟開發區黨工委進行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察組向XX經濟開發區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組提出的反饋意見，開發區黨工委深入思考、認真領會、不折不扣、全面貫徹，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最果斷的措施，做實做好巡察整改工作。

（一）統一思想認識。先后召開黨工委會議、全體人員會議，傳達巡察組反饋意見，把全區人員思想統一到巡察整改精神上來，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。主要負責人、各分管負責人、部門同志主動認領問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。

（二）加強組織領導。成立了以開發區黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級干部和部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，抽調專人具體負責。整改以來，開發區黨工委召開10次會議，專題研究反饋意見中提出的各項問題、意見和建議，認真逐條梳理，逐項推進落實。

（三）明確目標責任。制定整改方案，層層分解任務，將整改任務具體落實到分管負責人和責任部門，黨工委書記履行第一責任人責任，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，各科室負責同志具體負責本局室的整改落實工作，嚴格壓實責任，傳導壓力，實施臺賬管理、銷號推進。

（四）認真督促檢查。把巡察整改工作列入開發區黨工委會重點調度事項，半月一調度，聽取整改進展情況，研究整改工作中的重要事項、關鍵環節和疑難問題，抓好日常督導調度和審核把關。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（五）強化成果運用。堅持標本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改加快干部作風轉變、推動新舊動能轉換，為園區發展帶來新的活力動力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）關于學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導實踐方面有差距的問題

1.關于黨工委發揮帶頭學習作用不夠問題的整改落實情況：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學習和全體干部職工學習工作進行安排部署，黨工委集中學習和機關全體集中學習常態化開展。二是規范黨工委理論學習中心組學習，發揮表率作用。調整了黨工委理論學習中心組學習工作領導小組，將黨工委理論中心組學習納入重要工作議程，每月第一個周二集中學習，重點學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想，并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學習研討，通過自學和每月集中學習提升了理論素養，提高了本領，促進了工作，發揮了表率作用。三是開展調查研究，發揮理論對工作的指導作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調研，撰寫了調研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業X個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實了解后對時任分管同志作出批評教育，責令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。

2.關于思想理論學習滯后，沒有結合開發區實際出臺針對性措施問題的整改落實情況：一是提高政治站位。主要負責同志帶頭針對思想理論學習滯后進行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護”的高度充分認識思想理論學習的重要性。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學習了xxxxx視察山東視察濟寧時的重要講話精神。省委X屆X次全體會議、市委第X屆X次全體會議后及時針對省市兩次全會關于園區發展的新精神組織黨工委班子集中學習，精心研讀，吃透精神，指導工作。二是豐富學習形式。給機關全體黨員和園區各支部先后發放《xxx習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學習研讀。三是提升學習時效。利用“黨建在線”“學習強國”等在線平臺，引導干部職工及時學習最新理論知識。邀請縣委黨校教學業務骨干圍繞學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護。四是堅持學以致用。根據省市全會開發區改革發展最新精神，印發了《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，著力解決開發區動力活力不足、質量效益不高、引領作用不強等突出問題。開發區體制機制改革工作按照意見要求順利展開。

3.關于重要資料記錄、保存不嚴謹，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是嚴肅追責問效。基層黨組織活動記錄存在抄襲現象的黨支部及時認清自身存在的錯誤，相關責任人作出了書面檢查。責令責任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴格會議制度，制定了《XX經濟開發區黨工委會議議事規則》，規范了黨工委會議的議事內容、程序，黨工委會議嚴格按照制度召開。三是按照市委加強基層黨支部組織生活標準化、規范化建設的要求，結合我縣基層黨支部落實組織生活“十標準六規范”內容，對各黨支部工作開展情況進行了全面檢查，查缺補漏，提升了園區黨建工作水平。四是對黨務資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

4.關于黨工委力量配備不足，意識形態工作不重視，投入經濟發展、招商引資的精力有限問題的整改落實情況：一是按照《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，選優配強領導班子，2020年3月面向全縣機關事業單位和縣屬國企選拔了3名管委會副主任，從縣委組織部選派X名正科級干部擔任開發區黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發區意識形態工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識形態工作，落實黨管意識形態責任。召開了下半年意識形態工作專題會議，學習了《關于上半年全縣意識形態領域情況的通報》《中國共產黨宣傳工作條例》。三是突出經濟發展、招商引資重點工作，制定XX經濟開發區包保企業制度，明確領導班子成員分管包保企業及招商區域，聯系招商分局開展工作，全體工作人員包保區內企業，將主要精力投入經濟發展和招商引資中去。招商引資和園區稅收均完成市縣下達的任務目標。

5.關于黨工委擔當碰硬不足，一直未落實人員分流問題的整改落實情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔當、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔當、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》中明確了精簡開發區編制和人員，將現有編制及人員原則上減少三分之一，實行檔案封存，全員崗位聘任。全區共有X名同志，根據自身實際和崗位要求，平穩分流到縣X多個部門和鄉鎮街道。三是成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司，實行“管委會+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

6.關于履行主體責任不力，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應急工程程序把關不嚴，作出深刻反思，從思想上對教訓深刻認識，切實改正。二是修訂完善了《XX經濟開發區黨工委會議議事規則》《XX經濟開發區“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀工委、監察室對黨工委“三重一大”制度執行情況進行監督，發揮好制度的剛性約束作用。

7.關于黨員干部存在小成即滿的思想，習慣于和自己比、和過去比問題的整改落實情況：一是組織領導班子和副科級干部到X經濟開發區實地學習“管委會+公司”模式，重點學習了國有獨資企業X區開發有限公司作為園區市場化運營主體在創新服務平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經驗。已成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司等園區招商運營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結構。二是黨工委會議研究通過了《XX經濟開發區開展“對標對表、爭先進位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學習新思想、對標找差距、實現新突破為主要內容，在全區營造敢于對標先進、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX經濟開發區園區發展聯席會議制度》，明確了聯席會議協調推進“一區四園”融合發展的主要職責和工作要求，提升了“一區四園”一體化運營效率。完成了“一區四園”規劃范圍內的給水、熱力、排水、燃氣等專業規劃初步方案。加大飛地園區基礎設施建設力度，新增投資X萬元用于X產業園廠區改造、環境優化。

8.關于機關管理制度不夠健全，執行不嚴格問題的整改落實情況：一是責令相關局室針對存在機關管理制度不健全、執行不嚴格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機關內部管理方面寬松軟的問題進行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX經濟開發區機關管理制度》，規范了機關考勤、出差、公務接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴格落實制度要求，保障了機關運行順暢。三是制定了《XX經濟開發區公文管理辦法》，明確了印發文件審批程序，安排專人負責文件的制發、管理并做好登記。四是嚴格執行省市縣級制定出臺的財務制度，進一步規范了財務報銷手續。

9.關于企業管理模式傳統，園區部分企業仍沿用家族式管理模式，重規模擴張、輕科技創新和管理創新問題的整改落實情況：一是成立了開發區服務民營企業發展工作領導小組，與XX市XX縣民營企業服務隊聯系對接，共同走訪調研了重點企業，通過深入摸底形成開發區及相關企業情況報告，制定了企業家培養計劃。二是邀請了X分別對漁湖產業和塑包產業進行專題培訓；邀請縣人社部門進行“就業創業及社會保障培訓會議”“開發區重點企業人力資源和社會保障工作培訓會”；組織企業參加浙江大學專題培訓會；組織企業參加第二屆進博會，拓寬發展視野。三是引導企業加大科技創新力度，發放《惠企政策匯編》，組織企業申報獎補資金，組織獲獎補企業代表參加了全縣工信工作推進暨企業扶持政策獎勵會議，成功申報X余萬元。新增技術中心、研究中心等省級平臺X個。四是召開塑包協會專題會議，就如何產業整合、技術升級、規范行業、環保設備配備及發展規劃進行了認真研究，指導了行業發展。

（二）關于黨組織建設不夠有力，戰斗堡壘作用發揮不充分，作風建設有差距的問題

10.關于黨工委對黨建工作重視不夠問題的整改落實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。黨工委理論學習中心組集中學習了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。按照全市強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了X個市級“六好”黨建示范點的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責”職責，制定了任務分解表，分解了基層黨建工作任務。三是每月召開黨建工作專題會議，對機關各支部換屆工作等重要黨建工作進行安排部署，研究成立了XX經濟開發區黨工委組織部，任命了園區綜合黨委書記，黨工委組織部與園區綜合黨委合并辦公，強化了黨建領導力量，統籌抓好園區黨建工作。四是嚴格按照黨章和黨員發展工作細則發展黨員，規范了黨員發展工作。

11.關于部分黨員對 “四個意識”和“三會一課”等應知應會內容了解不深入、不全面問題的整改落實情況：一是提高思想認識。嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。在機關通過“廉潔教育講堂”活動，加強應知應會知識的學習。通過設立“廉德文化長廊”，在非公企業黨支部和園區重要路段設立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創新學習載體、改進學習方法，不斷強化“學習強國”“黨建在線”網絡平臺的學習效果，提高黨員理論知識和自身素質。組織機關黨員開展了走進革命老區、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。

12.關于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實情況：一是摸清底數、建立臺賬。對園區企業進行一次全面摸排，厘清重點企業和黨員底數。經排查，非公企業單獨組建黨支部X個，聯合黨支部X個，黨員X人。規模以上企業X家，其中國有企業X家，中央企業X家。二是調整優化黨組織設置。成立XX天虹科技有限公司黨支部和XX縣民營企業高質量發展服務隊黨支部。對有黨員但不符合單獨組建黨支部條件的X家企業，納入聯合黨支部管理，實現黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業，選派黨建指導員指導開展黨務活動，實現黨的工作全覆蓋。三是積極發揮企業黨組織主體作用和黨建指導員幫扶作用。組織黨建指導員到非公企業實地“家訪”，了解企業生產經營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導。

13.關于雷聲大、雨點小，調研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調研報告質量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X個自身存在的問題，認真整改落實。二是黨工委成員深入企業，分別針對產業發展、雙招雙引、基礎設施建設等分管領域進行調研，形成調研報告七篇，為破解園區發展中的瓶頸問題提供了指導。

14.關于抓工作落實力度不夠問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，認真反思了作風不實問題，剖析問題產生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質量不高和監管乏力，分管領導和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓會，集中學習省市關于擔當作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔當作為大討論，傳達學習了《XX經濟開發區關于開展“對標對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰機制。推進X項目等穩步建設。四是制定了《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。

15.關于落實上級精神缺少和園區實際結合問題的整改落實情況：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。明確以后落實上級精神要結合實際，創造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴不實的問題，建立了整改臺賬，及時進行了整改。三是修訂《關于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案》，規范黨建考核工作。

（三）關于狠抓落實的本領不強，勇于擔當的精神不足，踐行新發展理念有欠缺的問題

16.關于產業結構不優，主攻方向不明確，沒有按照“每個園區2—3個主導產業”的要求開展產業規劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術為主導產業，并與專業機構深圳國開聯對接，完成兩個主導產業的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據工作實際，修訂完善《關于進一步分解落實招商引資目標任務的通知》，明確全年任務目標。三是按照產業規劃，結合全縣招商活動，積極組織人員外出開展招商，聯系對接了項目，達成合作意向。

17.關于新舊動能轉換推進慢，新動能增長拉動力欠缺，傳統產業依舊是園區的主要產業和稅收主力問題的整改落實情況：一是通過招商引資培育新動能。簽約項目X個，其中10億元項目X個、5億元項目X個，1億元項目X個，利用外資X萬美元，全年完成地方級稅約X萬元。二是嚴格落實相關扶持政策的兌現。組織區內X家企業進行扶持資金的申報，企業累計申報資金占全縣獎勵扶持資金的X%。引導企業進行技術改造，完成技改手續。三是嚴格按照《XX經濟開發區推動新舊動能轉換加快創新發展若干政策》向企業兌現獎勵，積極為項目兌現獎勵資金，為產業研究所爭取縣級補助資金。四是推進科研平臺建設，電子研究院按照時間完成裝修并運營，同時以產研院為載體，加快與技術合作。

18.關于園區規劃陳舊，不敢大刀闊斧進行調整問題的整改落實情況：一是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《XX經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，對區內給水、排水、熱力、燃氣、電力、電信進行專業規劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX經濟開發區關于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，2019年新處置2處僵尸企業，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項目盤活。三是組織人員到遠信物流與企業負責人座談，引導其出臺優惠政策，物流A區正在尋租，辦公、食堂等配套設施已經具備，開發區在下步招商中有方向對接有關項目。

19.關于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實情況：一是由開發區規劃建設局聯合縣自然資源與規劃局開發區分局、開發區稅務分局，對開發區內的用地企業開展了集中摸排，排查了開發區用地企業X戶，用地面積X畝。依據閑置用地管理辦法，已約談了X家企業督促其加快利用土地。二是出臺《XX經濟開發區園區工業企業“畝產稅收”獎懲辦法》，就考核對象、畝均稅收計算方法和獎勵標準、畝均稅收低懲治措施、申報程序等作了明確說明。三是出臺《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地等入區條件的項目堅決禁止。

20.關于對環境污染問題重視不夠，個別企業有噪音污染問題的整改落實情況：一是嚴格落實責任。定期召開黨工委會議，聽取環保工作匯報，研究部署下步工作。明確了開發區領導干部環保安全包保責任網格，壓實工作責任。二是突出監管重點。邀請縣生態環境分局監察大隊參加，召開了塑包環保工作會，聽取企業意見建議。下發了《關于加強塑料包裝企業環保治理的通知》，針對行業共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業環保專職人員隊伍，組織了業務培訓和業務考試。三是改進監管方式。對區內塑包企業環保治理現狀開展全面排查并建立了問題臺賬。明確了環保科日常巡查任務，規范巡查日志的記錄。四是對反饋的個別企業噪音污染問題，采取新上降噪設備等方式，目前已達到國家規定的治理標準。

21.關于工作人員缺少交流，與市場經濟相適應、能進能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發了《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關事業單位、縣屬國有企業中懂經濟、會管理、有培養前途的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司等招商運營平臺公司，面向社會選聘高管。2020年X月完成了開發區改革任務，從社會公開選聘了X名企業總經理和X名工作人員。

22.關于服務企業的效率不高，項目手續多數事項不能做到“一站式”辦理問題的整改落實情況：一是通過學習培訓，不斷提升工作人員專業能力和業務水平。X月X日，組織人員到縣行政審批局參加XX縣委托便民事項培訓會議，學習專網操作技能，提高業務水平。二是對接做好上級審批權限下放工作。按照XX縣人民政府《關于做好委托部分行政許可及關聯事項工作的通知》的要求，積極配合上級部門，為開發區接入行政審批專用網絡。三是封存2號章。機構改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉，原2號章已失去效能，已經全部封存。四是結合園區工作實際，劃轉行政審批職能。按照《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的意見》，將開發區承擔的行政審批職能劃轉到縣審批服務局，開發區在縣審批服務局設立單獨窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

23.關于財政缺乏獨立性，過度依賴縣級支持問題的整改落實情況：與縣財政部門對接開發區財政體制事宜，縣財政同意在2019年財政決算時按照縣委、縣政府《關于加快新舊動能轉換推進經濟開發區改革創新開放發展的意見》執行。2020年1月份開展2019年財政決算時按照文件精神核算，理順開發區財政體制，實現獨立核算。

24.關于缺乏專業招商人才，招商效果不明顯問題的整改落實情況：一是黨工委明確了班子成員的聯系招商區域，分別負責京津冀、珠三角地區、長三地區的招商工作，分別聯系五個招商分局。二是邀請上海X商務公司運營部總經理來區開展招商專題培訓，就項目對接流程、案例分析體會、落地項目建設等做了講解。全區人員和縣直部門鄉鎮有關招商人員參會，通過培訓進一步提高了人員招商技能水平。三是新增X名優秀企業家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發了聘書。招商顧問引進的康源堂中藥飲片項目正進行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項目已開始試生產。四是成立了招商服務公司，從社會公開招聘了X名招商人員。

25.關于中介招商效果不明顯，尚沒有項目能簽約和落地問題的整改落實情況：一是召開黨工委召開專題會議，深刻剖析招商中介平臺招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介發函，同時赴X實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。組織人員來區開展招商業務培訓，緊接著到X等企業進行調研，了解園區發展現狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯系督促X已經推介對接X等項目。開發區同時聯系其他優質招商中介，正積極與新的招商中介X對接。

26.關于項目落地后的監管不足問題的整改落實情況：一是由投促局對全區落地建設項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。召開黨工委會議，深刻反思“重引進輕監管”問題產生原因，引以為戒。二是研究出臺《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，嚴把項目入區關，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。三是明確了對擬入區項目由開發區投促局牽頭，其他各職能部門參加項目會審，形成書面材料報黨工委研究后決定是否入區；對入區建設項目，由各部門按照《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》和項目入區合同規定，各司其責，從嚴監管，審批服務局負責手續辦理，安環局負責安全環保監管，規劃建設局負責土地和項目建設管理，經發局負責項目數據上報和發展服務，對達不到合同要求的，嚴格執行退出機制。

27.關于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實情況：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房X平方米。二是引進省創業大賽獲獎者X博士，為其提供辦公研發場所室內裝修，購置辦公設施，三年內免費使用扶持。積極培養X博士和X博士成功申報省產業領軍人才。三是根據省、市、縣相關文件精神，結合開發區實際，已印發《開發區優待高層次人才實施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務。

28.關于總體規劃前瞻性不夠，缺少“多規合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認真學習研究縣國土空間總體規劃編制工作實施方案，進一步明確三區三線的劃定。二是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《XX經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，園區內排水、熱力、燃氣等基礎設施規劃編制現已形成初稿。三是全縣國土空間規劃編制正在進行，預計2020年底編制完成，按照規劃程序，待該上位規劃完成后，立即著手編制開發區控制性詳規。

29.關于基礎設施配套不完善問題的整改落實情況：一是成立了以開發區規劃建設局為主，由安環局、經發局、投促局、財政審計局等各部門配合的園區基礎設施建設專項工作組，負責全區道路、管網、綠化、強電、弱電、熱力及公共基礎設施的規劃、管護、修繕等工作。二是按照園區基礎設施配套提升三年行動計劃，啟動建設X億元生活垃圾發電項目，新開工的眾聯熱力新增100蒸噸熱水鍋爐完成建設。城鎮一體化供水管網工程園區水廠工程已完成，京臺高速收費站工程辦公區主體已完工。三是奧德燃氣增加X萬立方米供氣量，熱力新增X萬平方供熱管網工程正在建設中，園區內熱力管網、天然氣管道已達到全覆蓋，有需求企業可開口接通。

30.關于企業擔保圈存在較大風險問題的整改落實情況：一是提高金融風險防范思想認識，積極協助縣金融服務中心等部門，做好區內金融風險防范和宣傳工作。對園區企業金融擔保圈情況摸底排查并建立臺賬，X家企業存在擔保情況。堅持按季度定期摸排，及時掌握企業擔保情況動態。二是進一步了解企業擔保信息。召集有關部門和企業深入研究金融擔保風險化解問題，已有初步成效。三是與駐開發區民營企業服務隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區內企業就企業融資需求進行座談，拓寬企業融資渠，有些企業擔保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算

開發區黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區建設發展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發區黨工委將以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

（一）提高認識，增強擔當，進一步落實“兩個責任”。進一步提高政治站位，嚴明黨的紀律和政治規矩，強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”。支持紀工委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）深化整改，常抓不懈，確保每項反饋意見落實到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續深入推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位；對長期整改任務，明確責任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全機制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。

第四篇：扶貧開發巡察整改報告

扶貧開發巡察整改報告

根據縣委巡察工作領導小組的統一安排部署，經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作，現將我鎮扶貧開發巡察出的問題整改報告如下：

一、高度重視，確保整改工作落到實處

在接到反饋意見后，我鎮立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導，堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強組織領導，細化實化整改措施，建立完善問題清單、任務清單、責任清單，既注重當下改的舉措，更要完善長久立的機制，確保整改實效。

二、反饋意見整改情況

（一）巡查中發現的問題

主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。

巡察發現我鎮扶貧專項資金由鎮財政所負責管理，上級包保部門幫扶資金由鎮經管中心負責管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此，巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。

（二）整改情況

通過縣委第三巡察組對我鎮扶貧領域中發現的問題，鎮黨委、政府高度重視，責成鎮財政所統一規范我鎮扶貧領域專項資金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落實完成了全鎮扶貧領域專項資金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則（試行）》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金（產業）項目管理補充規定》東脫貧辦【2016】19號文件精神，設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受財政、紀檢監察部門和上級主管部門的檢查、監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現象發生。

三、下步工作計劃

（一）深化整改，確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機，高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作，把巡察組的意見和建議落實在行動上，轉化為精準扶貧工作的成果。持續加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落實，做到件件有著落，事事有成效，確保按時按質完成整改工作。

（二）建章立制，切實鞏固整改成果。以問題為導向，以整改為推手，突出制度建設，全面查漏補缺，不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規范，建立完備的制度體系，標本兼治，為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執行，強化督查、強化檢查、強化問責，讓整改成果落地生根，真正實現用制度管人管事。

（三）落實責任，堅決打贏脫貧攻堅戰。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮脫貧攻堅全過程，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風改進的過程，真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰的強大動力。

第五篇：縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告

縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告

按照縣委統一部署，2019年X月X日至X月X日，縣委第X巡察組對X局進行了巡察。X月X日，縣委第X巡察組向X局反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改工作開展情況

(一)迅速部署，立行立改。收到巡察組反饋意見后，縣民政局黨組立即召開黨組會，就整改工作進行全面部署。研究制定下發了《關于落實縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》，將巡察組反饋的6個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以黨組書記為組長，全體班子成員為副組長的整改工作領導小組，下設整改辦公室，具體抓好整改工作。

(二)嚴明紀律，務求實效。對巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施策、明確專人、限時改進、定期督查，對限期內因自身原因完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題，黨組書記親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

(三)總結經驗，注重長效。整改過程中以及整改結束后，定期開展“回頭看”。立足當下改的措施和長久立的機制，在抓好整改的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，抓常抓長，提高整改成效，真正使整改成為持續壓實管黨治黨責任的過程，不斷強化“四個意識”的過程，有效促進干部作風轉變的過程，有力推進經濟社會全面發展的過程，切實把巡察成果轉化為推動縣民政局抓實民生發展的強大動力。

二、巡察反饋問題整改進展情況

(一)黨的政治建設方面

1.關于貫徹黨的政治生活準則有差距問題。

整改情況：一是對相關責任人進行組織處理。2019年X月X日，由黨組書記、局長對黨組成員進行了提醒談話，組織黨組班子成員重新深入學習民主生活會相關制度文件，提高對民主生活會重要性的認識，熟悉把握民主生活會的各項規定。二是2019年X月X日，召開巡察整改專題民主生活會，會上認真開展批評和自我批評，對查擺出的問題認真梳理建立了臺賬，進行銷號管理。三是加大黨建工作的力度。定期召開黨建工作例會，研究部署黨建工作。X月X日，召開黨組會專題研究2019年黨建工作思路及規劃，下發《X局2019黨建工作要點》，每季度召開黨組會就智慧黨建、支部“五化”建設、主題黨日、意識形態、掃黑除惡等工作專題研究黨建工作。(二)黨的思想建設方面

2.學習貫徹黨的十九大精神效果欠佳。

整改情況：一是壓實學習責任。將理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制，明確黨組書記第一責任人責任。2019年，制定《xx局黨組理論中心組學習計劃》。二是創新學習方式。每月安排1名中心組成員進行中心發言，其他班子成員交流發言。2019年，已開展了12次中心組學習。三是完善學習制度。完善相關制度并作出階段性學習安排，明確學習內容和要求。安排專人負責中心組學習的文件、資料的收集和整理，并做好學習記錄，形成常態長效機制。

3.“兩學一做”

專題學習教育有欠缺。

整改情況：一是對相關責任人進行組織處理;黨組成員對分管聯系領域的負責人進行談心談話，指出工作中存在的問題和不足，督促整改落實到位。二是開展自清自查。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過征求意見、自查等方式查找問題，列出問題清單，落實整改。對存在學習心得撰寫不真實、抄襲的，應付整改或整改不到位的，取消相關人員當年評先評優資格。三是完善學習制度。2019年，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴格制定學習方案，落實學習計劃。如11月18日，以“改作風、勇擔當，帶頭真抓實干”為主題，組織全體黨員進行了主題教育第三次學習研討，每名黨員提交了學習心得，在會上做了充分交流。

4.落實意識形態領導責任制不到位。

整改情況：一是堅持把意識形態工作納入局機關工作任務中，將意識形態工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是落實意識形態工作責任制。成立了以黨組書記為組長的意識形態工作領導小組，并制定了《xx局網絡輿情處置專項應急預案》。三是組織學習討論。10月22日，在縣民政局黨組第十次理論中心組學習中，對落實意識形態責任制相關文件進行了學習，并開展討論。

(三)黨的組織建設方面

5.黨員干部隊伍教育管理不到位。

整改情況：一是對相關人員進行組織處理，對于發展黨員會議記錄不完善的問題，已由支部書記進行教育批評并補交到位。二是強化黨員隊伍建設。嚴格落實石門縣委《關于進一步加強基層干部隊伍建設的實施意見》;加強對發展黨員工作的重視，持續推進對各支部書記的教育培訓，要求其對發展黨員工作進行專門學習，嚴格按程序發展黨員。三是大力推動整改。設專人具體負責黨費收繳工作，嚴格執行每月按標準收繳黨費，并且認真履行黨費基數核算上報和收繳登記手續。嚴格人事管理，加強對干部的日常監督。密切組織部門和紀檢監察部門聯系，進一步完善干部監督聯席會議制度，全面掌握干部各方面情況。6.基層黨建工作落實有差距。

整改情況:一是對相關責任人進行組織處理，由黨組書記與各支部書記進行談心談話。二是嚴肅落實整改。按照“支部五化”的要求，局黨總支加強對各支部基層黨建工作的督促指導力度，定期開展“三會一課”并及時上傳“智慧黨建”系統;進一步加強局黨支部對組織生活會的思想認識，切實提高黨員領導干部組織生活會質量，機關一支部、二支部于2019年12月13日召開了支部組織生活會，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。三是建立長效機制。根據相關政策法規要求，建立健全機制，完善工作流程，確保不再發生類似問題。

(四)黨的作風建設方面

7.主體責任落實不到位。

整改情況：一是建立健全工作機構，制定《2019年黨風廉政建設工作計劃》，貫徹“一把手負總責”要求，將黨風廉政建設納入黨組工作重要議事日程。二是班子成員落實“一崗雙責”。班子成員按照分工，對分管范圍內的黨風廉政工作負直接責任，既抓業務，又抓反腐倡廉建設，做到勤廉雙優。嚴格落實談心談話制度，2019年6-9月份，班子成員共開展談心談話xx次，廉政談話xx次。三是以“xxxx案”為鏡鑒，加強警示教育。2019年6月28日，組織全體干部職工，鄉鎮民政所長召開了xx局以案促改警示教育大會，進一步增強黨員干部務實清廉意識和防腐拒變能力，每名干部職工就該案寫了心得感想。

三、整改產生的效果

(一)繼續抓好整改工作。堅持目標不變、力度不減，持續推進巡察整改工作。對已完成整改的，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的繼續整改，做到不拖延、不敷衍，改徹底、改到位。

(二)全面落實“兩個責任”。牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，落實黨組全面從嚴治黨主體責任，推動從嚴管黨治黨責任落到實處。堅持有責必問、問責必嚴，持之以恒抓好作風建設。加大違法違紀行為查處力度，特別是加強對扶貧、民生等領域監督執紀問責力度。

(三)健全完善長效機制。堅持把巡察整改與標本兼治結合起來，既強化“當下改”的舉措，解決好當前問題與長遠問題、個案問題與普遍問題;又要探索“長久立”的機制，探索建立常態化、長效化機制，真正從源頭上遏制問題發生。