第一篇：雙榆樹鄉環境衛生治理及績效考核工作方案

雙榆樹鄉環境衛生治理及績效考核工作方案

為深入推進農村人居環境整治工作，助力打贏疫情防控阻擊戰，鞏固環境衛生取得的成果，建立長效機制，堅持常態化管理，盡快改善提升農村生產生活條件和生態質量，特制定本方案。

一、指導思想 積極動員各方力量、有效整合各種資源、著力強化各項舉措，全面深入開展農村人居環境整治，建設生態宜居的美麗鄉村，解決農村發展不平衡不充分矛盾，順應農民群眾過上美好生活的期待。

二、任務目標 按照“三清六凈五考評”的要求，評選衛生文明戶 1000 戶，衛生文明屯 14 個，衛生示范屯 12 個，衛生樣板屯 2 個。

三、重點任務 （一）三清。1 1、整潔標準清。將柴草垛出屯，屯外規劃放置柴草專用場所，柴草垛堆放整齊有序，無亂堆亂放現象，設置防護欄或防護溝，防止牲畜破壞柴草垛；室內窗明幾凈，廚房干凈整潔，生活用品衣物干凈擺放整齊；院內設有垃圾臨時存放點，定期及時清理，農機、農產品等擺放整齊劃一，家禽牲畜圈養；屯內街道、路邊溝定期清掃，無白色垃圾、落葉、牲畜糞便；通屯主干路兩側無糞堆、生活垃圾、農藥瓶等。2 2、責任劃分清。對農戶劃分衛生責任區，各戶除自家區域范圍之外的，對應公共部分

（房前房后房左房右）每戶承擔 50%衛生清理任務，由屯長繪制衛生責任區分布圖，標出四至和范圍，讓農戶充分了解什么是“責任區”，屯長明確通屯路衛生責任區的路線和范圍。3 3、獎懲機制清。村屯干部要詳細了解《雙榆樹鄉 2020 年村屯干部工作考核細則》，中對環境衛生工作考評的每一項條款，對在環境衛生檢查不達標的屯長就地免職。

（二）六凈。1 1、室內室外凈。屯長對農戶室內衛生做好日常監督，達到窗戶明亮，茶幾餐具干凈，擺放有序，廚房餐具干凈整潔，灶臺清潔無灰塵，壁櫥內衣物被褥干凈，擺放整齊有秩序。2 2、院內院外凈。房前屋后地面干凈，農機具停放有序，農產品擺放整齊，無生活和建筑垃圾，無畜禽散養。3 3、屯內巷道凈。屯內巷道無平整干凈，無柴草生活垃圾，無牲畜糞便，路邊溝內無雜草和污水。4 4、公共場所。屯內廣場地面無雜草、紙屑等生活垃圾，廣場內體育器材無破損干凈，垃圾箱定時清理，廣場內宣傳牌匾定期擦拭保持清潔。5 5、無人空房凈。屯內無人居住房屋和空場區域由村集體負責清理干凈，日常垃圾由屯長負責清理，保持干凈無生活垃圾。6 6、通屯線路凈。通屯主干路路線衛生責任區以耕地為界限，耕地到哪主干線責任區到哪，沿線垃圾和蒿草由屯長負責監督管理，保持沿路沿線清潔衛生。

（三）五考評。1 1、戶考評。文明戶等級劃分為衛生文明戶→衛生示范戶→衛生樣板戶→衛生標兵戶，連續獲得示范戶以上稱號 2年可晉升下一等級。文明戶（不單單指衛生文明、廣泛指精神、物質、生活、文化、素質等方面）由各村村民代表推薦或農戶自

薦，要求無違法違紀、區以上（含區級）越級上訪、纏訪、鬧訪等劣跡行為。各村組建由兩委干部、屯長組成的衛生檢查評比組，對農戶衛生情況進行檢查評比，方式為不定期抽查 3 次，評比組和農戶雙方簽字后在屯內進行公示，正常情況下，有 1 次不達標即取消評選資格。公示無異議的可以向鄉里推薦評選文明戶，鄉里組織檢查驗收。文明戶最終在被評為達標屯以上等級的自然屯中評選，沒有評為達標屯的屯內居住農戶無資格參加示范戶評選。文明戶結合“鄉風文明”超市積分制管理，文明戶獎勵 200 積分，示范戶獎勵 400 積分，樣板戶獎勵 500 積分，標兵戶獎勵 600 積分，衛生文明戶只能將所得積分到“鄉風文明超市”兌換相應物品，不再發放獎品。2 2、屯考評。文明屯等級劃分為衛生文明屯→衛生示范屯→衛生樣板屯→衛生標兵屯，連續獲得示范屯以上稱號 2 年可晉升下一等級。①評選上文明屯的屯長按管轄戶數（以糧補戶數計算）每戶 10 元獎勵工資。②評選上示范屯的屯長在文明屯基礎上額外獎勵 1000 元。③評選上樣板屯的屯長在文明屯基礎上額外獎勵 2000 元。④評選上標兵屯的屯長在文明屯基礎上額外獎勵 3000 元。⑤評為文明屯的每個獎勵支部書記、村委會主任各 500 元；全村所有屯均評為文明屯的額外獎支部書記、村委會主任各 2000 元。3 3、村考評。在環境衛生評比中，鄉級綜合排名前三名，區級（第三方）衛生檢查中排名靠前，在市級衛生檢查、召開現場會、大型博覽中做出突出貢獻的村授予最美雙榆集體稱號。第一名獎勵 1 萬元，第二名獎勵 8000 元，第三名獎勵 6000元；排名在后三名但每次檢查中均無自然屯排四檔的獎勵4000元。

該獎勵各村自行支配，可用于本村環境衛生治理和管理費用不足部分補充。4 4、最美雙榆人考評。按照《雙榆樹鄉開展“最美系列”評選活動實施方案》規定的評選范圍范圍、要求、程序，將作風形象正、聯系群眾親、工作業績優、群眾口碑好的黨員、普通群眾、離任三職干部等確定為最美系列評選范疇。5 5、最美村官考評。屯長在環境衛生治理工作中起到引領、主導作用，將屯長納入到雙榆樹鄉最美系列評選范疇，把在環境衛生治理工作中貢獻突出、成績顯著、作風優良的屯長評選為最美村官，當選的村官給予榮譽和物質雙嘉獎。

環境衛生治理好的村屯，在文化廣場修建、亮化、綠化、路燈安裝等基礎設施建設上，鄉黨委優先考慮。

本方案執行日期 2020 年 1 月 1 日-2020 年 12 月 31 日

中共雙榆樹鄉委員會2020 年 2 月 28 日

第二篇：環境衛生整治及揚塵治理工作方案

環境衛生整治及揚塵治理工作方案

一、工作目標

圍繞全面改善城鄉環境質量、打造“三區一地”總目標，組織開展縣城環境衛生集中整治專項行動，全面清理整治揚塵污染以及其他各類影響城鄉環境的突出問題，實現空氣環境質量、城鄉環境面貌進一步改善。

二、整治方式

（一）集中行動

利用20天的時間，集中現有的沖洗、洗掃車輛，在全縣范圍內展開一次環境衛生大整治活動。加大縣城主次干道道路清洗、清掃保潔力度，全面徹底對縣城主次干道和人行道進行精細化清掃保潔，全方位清洗維護，全力推進主干道由清掃向清洗、由平面清潔向立面清潔轉變。深化縣城道路“以克論凈、深度保潔”，擴大道路清洗和道路灑水的范圍和頻率。

（二）常態作業

采取“一沖、兩洗、三灑水和人工撿拾保潔”的“3＋1”工作模式。“一沖、兩洗”即：城區主次干道每周沖洗一次，人行道、公共廣場每兩周沖洗一次。“三灑水”即：城區主次干道每天要堅持兩次至三次灑水降塵，即灑水車兩次或三次，霧炮車一次。“人工撿拾保潔”，即：人工對作業不到位的地方

進行補掃。灑水車每日在城區灑水不少于兩次，園區灑水不少于一次，并做到應灑盡灑。

三、任務分工

（一）環境衛生治理

1、縣城道路管理。全面實行機械化噴淋清掃，確保道路保潔質量和環衛保潔機械化水平，降低道路保潔揚塵污染。實施道路灑水降塵作業。嚴格按照規定的地段路線、時間進行噴淋清掃作業，保證路面無污物，路牙無浮土。（責任單位：縣公用事業服務中心）

2、縣城綠化硬化。縣城建成區、公園、綠化帶內裸露土地全部進行綠化。養護綠化工程土地平整后及時栽植，未進行栽植的土地采取灑水、覆蓋等措施，抑制揚塵發生。縣城規劃區露天貨運機動車停車場，應當采取高大喬木、綠植進行隔離，地面采取硬化處理，場內裸露地面采取綠化硬化、鋪裝等措施。（責任單位：縣公用事業服務中心）

3、餐飲油煙管理。全面取締露天燒烤，做好餐飲服務業油煙治理工作，室內燒烤及餐飲服務業必須配備油煙凈化設施，并正常運行，餐飲油煙實現達標排放。（責任單位：縣市場監管局、縣公用事業服務中心）

4、垃圾點整治。縣城垃圾桶無外溢垃圾，周邊無明顯垃圾、污水，確保衛生良好。按照最高標準清洗城區所有垃圾

桶，做到垃圾桶面干凈，無大量污漬，全城垃圾桶半月全面清洗一次。（責任單位：縣公用事業服務中心；武靈鎮政府）

5、露天焚燒整治。全縣范圍內嚴禁露天焚燒秸稈、垃圾、落葉和雜荒草等各類產生煙塵的易燃物。（責任單位：各鄉鎮政府）

6、縣城衛生死角整治。全面徹底對縣城出入口、城鄉結合部、鐵路沿線、窗口部位、市場周邊、學校周邊、城中村、背街小巷、道路綠化帶、廣場公園、老舊小區出入道路等進行清理整治，徹底清除各類衛生死角，堅持每天清理1次。其次，每日第三方巡查人員負責上傳各類衛生死角信息，相關責任部門進行清理，做到日傳日清。（責任部門：縣公用事業服務中心；武靈鎮政府）

7、加大交通護欄等各類公共設施的清洗、維護力度。對城區主干道兩側的交通護欄、道路指示牌、公共信息宣傳欄等設施進行清洗、清理，堅持每周清洗、清理、擦拭1次，按照“誰設置、誰管護”的原則，落實清洗整治責任，確保公共設施、交通護欄干凈整潔。（責任部門：縣公用事業服務中心、縣交警隊、縣民政局、縣交通局；武靈鎮政府）

（二）各類揚塵治理

1、施工管理

（1）建筑施工管理。全縣范圍內所有建筑工地必須全面落實工地周邊圍擋、產塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運施工垃圾，嚴禁高空拋散。施工渣土車禁止超高裝載、密閉不嚴、不沖洗或沖洗不到位、帶土帶泥上路，嚴防出現揚塵污染問題。（責任單位：縣住建局）

（2）水務、交通、市政等施工管理。水務、交通、市政等線性工程要實施分段施工、濕法作業，禁止大面積推倒拆除物，拆除后場地閑置3個月以上的，要對裸露土地進行綠化或者透水鋪裝。（責任單位：縣水務局、縣交通局、縣公用事業服務中心）

2、堆場料場管理

（1）全縣范圍內所有煤堆、水泥、砂石料以及其他易產生揚塵的物料，要嚴格按要求做好苫蓋。縣內所有商砼企業要嚴格落實揚塵污染防治措施，實施全封式生產，強化管理水平，做到“黃土（物料）不見天，場地無積塵，出入口無輪痕”。（責任單位：縣能源局、縣工信局、市生態環境局分局、園區開發建設服務中心；各鄉鎮政府；各相關企業）

（2）工業企業內部的物料堆場全部實行規范化管理，所有料場、渣場全部配套防風抑塵、灑水噴淋等防塵設施，冶

煉、水泥等重點行業全部建設封閉式貯存設施。各有關企業制定本企業物料堆場揚塵防治管理實施方案。（責任單位：縣工信局、市生態環境局分局；各鄉鎮政府；各相關企業）

（3）車站、倉庫等單位堆放易產生揚塵的物料堆場，應當對堆場的場坪、路面進行硬化，出入口設置車輛沖洗設施，裝、卸料處采取吸塵、噴淋、灑水等措施，儲庫進行圍擋或封閉，并配備噴淋等抑塵措施。（責任單位：縣交通局、縣工信局）

（4）垃圾填埋場、建筑垃圾消納場應當實施分區作業，并采取苦蓋、噴淋、道路硬化、車輛清洗等防塵措施。（責任單位：縣公用事業服務中心）

（5）清理整頓“五堆”問題（土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆），由縣城主街道向背街小巷和街區內部延伸，由縣城中心區向城鄉結合部延伸，能清理的立即進行清理美化，暫時不能清理的應采取覆蓋、噴灑抑塵劑、種草種樹等有效防塵措施。（責任單位：公用事業服務中心；各鄉鎮政府）

3、道路揚塵治理

（1）規范國省道、縣鄉道兩側物流企業、修理廠、洗車場、停車場、賓館、飯店等經營場所管理，由所屬鄉鎮劃分責任區，實行“門前三包”責任制，各掃“門前雪”，對未硬化或硬化不達標的進行硬化；對裸露土地進行綠化、硬化；對路

邊溝進行清理疏通；對出入車輛進行沖洗、噴淋，杜絕車輛帶泥上路。（責任單位：縣交通局、縣市場監管局、市生態環境局分局、縣公路段；各鄉鎮政府）

（2）規范加油站管理，加大綠化力度，確保適宜綠化的路面全部覆蓋綠植，并對進出道路定期進行噴淋，對加油站院內及站內進出口與道路連接處的路面全部硬化，及時清掃泥污垃圾。（責任單位：縣應急局；各鄉鎮政府）

（3）加大路面巡查力度，對帶泥帶灰上路、防塵措施不到位等上路車輛進行全面查處。加大對渣土運輸單位的監管力度，渣土運輸車嚴格采取密閉措施，嚴禁非法改裝、改型渣土車。渣土運輸車輛嚴格按照規定路線、規定時限、規定時速進行作業。（責任單位：縣交通局、縣交警隊）

4、裸露土地治理

對縣城建成區、鄉鎮駐地、公路沿線以及各類經營性場所區域內及周邊裸露土地全部進行遮蓋或綠化。（責任單位：縣公用事業服務中心；各鄉鎮政府）

（三）道路環境治理

1、提升公路通行能力。做好國省道、縣鄉道養護管理工作，持續抓好“四好農村路”建設，提升日常養護和路面保潔水平，確保路面完好、平整舒適、干整整潔，路肩平順，橋梁結構安全、外觀整潔、設施完好。國省道由公路段負責，縣道由交通運輸局負責，鄉村道路由所屬鄉鎮負責。（責任單位：縣交通局、縣公路段；各鄉鎮政府）

2、開展道路綠化。因地制宜，突出特色，進一步優化、完善和提升路域沿線綠化效果，按照有關標準規范設置綠化帶，做好樹木涂白，做到整齊劃一，對道路兩側行道樹進行補栽補種，確保無缺株斷檔、密度不夠等問題，構建多層次立體化景觀亮點，提高綠化體量和綠化檔次。（責任單位：各鄉鎮政府、縣交通局、公路段）

3、道路衛生保潔。結合城鄉環衛一體化工作，大力整治道路沿線的衛生死角，強化日常保潔，加大巡查力度，對道路沿線及可視范圍內的存量垃圾、雜草、雜物等進行全面清理，確保道路兩側環境整潔衛生。（責任單位：縣公用事業服務中心、縣交通局、縣公路段；各鄉鎮政府）

4、鄉村道路整治。保持邊溝清潔、排水通暢，路宅、路田分家，設施齊全，綠化完好；兩側無垃圾堆、柴草堆和糞堆；臨街建筑力求整齊，全面拆除違法搭建的臨時建筑，破舊建筑采取遮擋、粉刷等措施進行美化；綜合治理公路兩側的集貿市場，堅決取締占路經營、戶外經營。（責任單位：各鄉鎮政府）

5、交叉道路整治。對與國省干線交叉的農村公路和其他道路可視區域進行整治，確保綠化全覆蓋，保持路面無嚴重

病害、路肩堅實平順、邊坡穩定，完善標志、標線等安全設施。（責任單位：縣交通局、縣公路段）

（四）鄉村環境治理

1、綠化提升。全面提升鄉村綠化檔次，對主道路沿線的缺株斷株問題進行全面整治，對裸露地面進行綠化覆蓋。在重點路口打造綠化景觀小品，提升鄉村品位。（責任單位：各鄉鎮政府，各行政村）

2、衛生死角整治。對鄉村環境進行集中整治，規范整治衛生死角，清理存量垃圾，改善駐地環境形象。突出做好各單位、企業院落以及城鎮、園區主干道路、綠化帶的衛生清掃，保持良好環境面貌。（責任單位：各鄉鎮政府、園區開發建設服務中心）

3、秩序維護和美化提升。突出推進和實施好邊溝襯砌，店外經營管理、亂停亂放整治、衛生死角清理、小廣告整治等重點、難點工作。加強鄉村駐地區域河道衛生整治，做好主干道路的亮化提升，加強戶外廣告管理，形成統一、有序、優美的環境格局。（責任單位：各鄉鎮政府）

四、標準要求

1、當氣溫低于3℃時（含3℃），必須停止一切道路沖洗、灑水、洗掃作業，采取以人工清掃為主，機械濕掃為輔的保潔方式，可根據實際情況，選擇在午間氣溫較高時酌情

進行灑水作業。336國道豪洋段、農業科技園、黑龍河村口等道路每兩日安排沖洗一次，做到一周全面沖洗至少三次。

2、按照縣城道路特點，主要道路路面潔凈以見道路底色為標準進行清掃、快速撿拾，實現主、次干道每天路面清潔無積塵，道路清掃保潔做到隨臟隨掃，不滯留垃圾。

3、做到“五凈五無”（無果皮紙屑，無積存垃圾，無污泥積水，無煙蒂痰跡，無磚瓦土石；路面凈，廢物箱凈，排水溝口凈，道邊石牙凈，樹圍周邊凈）。

4、道路普掃：每天早晨（根據季節變化）、中午普掃，有條件的道路以機械化清、洗掃為主，人工為輔，其他道路以人工普掃為主，機械沖洗為輔。

5、普掃完成，快速巡回保潔。

6、清掃保潔范圍：主路面、人行道、人行道之外至墻基（沿街房墻邊）。

7、節假日期間必須照常保質保量按時完成任務。

8、各建筑工地在施工過程中，嚴格按照“六個百分百”要求落實。

五、時間安排

（一）全面排查摸底（2021年11月5日至2021年11月10日）。

各相關部門、各鄉鎮政府對照方案要求，對轄

區和職責范圍內的所有揚塵污染問題、突出環境問題進行全面排查摸底，分類建立任務清單，明確存在的問題位置、問題類型、整改措施、相關責任人等，并將相關信息進行整理匯總后，報縣環境整治及揚塵治理工作領導組辦公室。

（二）開展集中整治（2021年11月11日至2021年11月30日）。

各部門各單位要按照職能分工，利用20天的時間，開展集中整治，全面抓好環境突出問題整治。各責任單位要切實負起責任，抓好轄區和職能范圍內的問題整改;各有關部門單位要履職盡責，確保工作取得明顯成效。問題整改要有針對性、目標性，對照問題清單，逐條逐項進行梳理，分類制定整改計劃，確保高質量完成整改任務。

（三）常態綜合整治（2021年12月1日至2022年2月28日）。

在開展集中整治的基礎上，各部門各鄉鎮要進一步查漏補缺，總結經驗，以更大的決心和意志，采取超常規的措施辦法，常態化推進綜合整治，不斷健全完善長效管理機制，維護良好空氣環境質量。

六、保障措施

（一）加強組織領導。

縣政府成立縣環境衛生整治及揚塵治理工作領導組，組長由縣委常委、副縣長和副縣長擔任，副組長由縣公用事業服務中心主任和市生態環境局分局局長擔任，成員為工信局、住建局、交通局、水務局、應急局、公路段、交警隊等部門負責人。領導組下設辦公室，辦公室主任由和兼任，具體負責各項工作的綜合指導、組織協調和督導檢查。各鄉鎮政府和有關部門要成立相應的組織機構，扎實開展相關工作。

（二）明確工作責任。

各鄉鎮政府和有關部門要嚴格按照本工作方案要求，結合各自職責，主動認領任務，分別制定各自的工作方案和工作計劃，落實落細工作責任，迅速展開整治工作，確保各項措施落到實處。各鄉鎮各部門要樹立“全縣一盤棋的思想”，既要落實職能分工，又要統籌協作配合，努力形成強大的工作合力。

（三）強化督導問責。

領導組辦公室負責牽頭抓好對各鄉鎮各部門工作的督導檢查，對發現的問題及時督促整改，對存在的重點問題、突出問題實行督辦，限期整改到位。對整治活動中行動遲緩、不作為的責任單位和個人問責，對工作扎實、成效顯著的進行表揚。

（四）加強宣傳報道。

環境衛生整治及揚塵治理工作是一項綜合性的工作，涉及范圍廣，要深入發動群眾，群策群力共同治理。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，設置專題欄目，及時報道全縣“大整治”活動進展情況，推廣典型經驗，對敷衍塞責、問題突出的單位進行跟蹤報道和曝光。

第三篇：群英鄉環境衛生整治工作方案

群英鄉環境衛生整治工作方案

為貫徹落實縣委縣政府關于開展“環境衛生整治工作”，建立鄉鎮環境衛生秩序長效管理機制”的工作部署，切實做好以鄉鎮為重點的村鄉環境衛生整治工作，為廣大群眾營造一個清潔、衛生、文明、有序的人居環境，經研究，決定以群英鄉鄉政府毗鄰村為重點在全鄉開展“整理村鄉、整頓秩序，建立長效管理機制”工作。為抓好村鄉環境衛生整治工作，特制定如下工作方案。

一、整理整頓內容

本次環境衛生整治范圍包括鄉政府周圍及各村，其中鄉府及毗鄰村為整治重點。整治的重點內容是主次干道、主道路、路燈、道旁樹整修、違章搭蓋清理整頓和交通秩序以及其他鄉容、村容環境秩序與環境衛生的整治。

二、整治工作責任

各單位、各村要認真落實“門前三包”，做好本單位各村以及“門前三包”范圍內的鄉容環境衛生整治。鄉鎮管理辦公室、鄉府及毗鄰的村要認真抓好轄區范圍內特別是鄉郊結合部的村容環境衛生整治，重點解決好村容村貌“臟、亂、差、散”的問題。各村要按照“家園清潔”的要求，開展環境衛生整治工作。各管理職能部門要認真按照職責要求，抓好有損村鄉形象、有礙鄉容環境的整治工作。鄉衛生部門要組織各單位各村委會經常性

地開展好“家園清潔”行動。要加強監督檢查，及時發現和通報存在的問題，督促各單位各村委抓好工作落實和長效管理機制的建立，確保工作取得實效。

三、工作步驟

環境衛生整治工作分為宣傳發動與問題疏理、落實整治、建立長效管理機制三個階段。

第一階段：宣傳發動與問題疏理階段。

1、宣傳發動。由鄉管理辦公室整理出“整理村鄉、整頓秩序”倡議書，組織督導員開展整治工作宣傳，各單位各村委會簽訂新一輪“門前三包”責任書，并落實檢查記錄和通報。鄉宣傳辦出版整治工作宣傳專欄。各單位和各有關村組織形式多樣的宣傳活動，把整治工作的目的意義與要求宣傳到每個社會成員。各村要運用標語、專欄、會議、宣傳單等形式對村民進行宣傳教育和動員。

2、疏理問題。鄉管理辦公室、各單位、各村要邊開展環境衛生秩序整治活動邊疏理問題，將本村、本單位、本責任區內影響鄉容村容環境的突出問題疏理出來，并提出整治措施。疏理結果和整治措施報鄉整治領導小組辦公室備案。

第二階段：落實整治階段。

1、各村、各單位針對疏理出來的難點、熱點問題，細化整治方案，制定整治措施并逐一抓好落實。各村委會要結合愛國衛生運動，開展公路、亂堆亂放，村莊及周邊亂搭蓋的清理整治工

作，開展清垃圾、清污泥、清路障工作，治理垃圾亂倒、糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂垛、污水亂潑等影響環境衛生秩序的問題。

2、各村委會等相關職能部門要積極支持并配合各單位開展整治工作，提出整治措施，并對整治活動中發現的違法、違規行為進行糾正和批評教育，拒不改正的依法予以處罰。

3、各村委會將整治活動開展情況報鄉整治工作領導小組辦公室。

第三階段：建立長效管理機制階段。

1、各單位和各村委會要結合整治活動疏理出的問題，查擺管理漏洞，認真討論研究，提出有針對性、可操作性的管理方案，經研究后形成制度或管理辦法，建立長效管理機制。

2、各村委會各部門要結合鄉容長期存在的老大難問題，建立與職能相適應的處罰、落實機制，形成“事事有落實、天天有人管、違規受處罰、職責受監督”的長效機制。

3、建立“督促勸導機制”。各村、各單位要制定宣傳勸導制度和保潔督查制度，要抽調人員組建勸導隊伍在轄區內入戶，經常性定期宣傳勸導。

4、鄉整治工作領導小組辦公室收集各單位各村長效管理措施后，著手整合補充完善各項規定。各職能部門的“處罰辦法”、“門前三包責任”要拿出切實可行的方案，經研究后組織實施。

四、成立領導機構

鄉政府及各村委會成立群英鄉環境衛生整治領導小組，負責各責任區整治工作的組織領導工作，并指定一名分管領導具體抓整治活動的日常工作。

群英鄉人民政府

2011年

月

日

群英鄉環境衛生整治領導小組

組長：

李其政

副組長：

胡月棉

成員： 林 治

譚 蕾

胡召英 譚 姬

馬曉飛 鄭亞禮 卓明學

鄭語達

群英鄉人民政府 2011年

月

日

第四篇：區住宅小區環境衛生治理長效機制工作方案

XX區住宅小區環境衛生治理長效機制工作方案

為加快推進XX區住宅小區環境衛生綜合管理全覆蓋工作，加強住宅小區環境衛生規范化、長效化管理，進一步改善和提高人民群眾居住環境和服務水平，確保小區干凈整潔，管理有序，結合我區實際，制定本工作方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“條塊結合，以塊為主，重心下移、屬地管理”的原則，根據國務院《物業管理條例》和《XX物業管理條例》相關規定，建立區、街道、社區“一級政府，三級管理”的小區管理工作體系，明確小區管理各方主體責任，加強住宅小區環境衛生規范化、長效化管理，進一步提升服務水平，切實改善人民群眾居住環境。

二、工作目標

建立健全XX區住宅小區環境衛生綜合管理全覆蓋工作，確保小區干凈整潔，管理有序，確保轄區內各種物業服務形態的住宅小區垃圾做到日產日清，有序推進小區環境衛生規范化、長效化管理，著力解決群眾反映強烈的難點和部門監管中的“短板”，進一步提升XX區住宅小區環境衛生綜合管理水平，有效減少群眾投訴，切實改善小區環境，努力創建干凈整潔、管理有序、宜居和諧的新小區。

三、具體措施

（一）加強管理，切實提高物業企業服務小區的水平

1.加強物業企業行業監管。依據《XX市物業管理條例》及《XX市物業服務收費管理實施辦法》，物業企業按照收費辦法公示并執行服務標準。采取定期與不定期方式對物業企業落實服務標準情況監督檢查，開展企業自查、街道社區日常檢查、物業行業主管部門每半年組織一次聯合抽查的方式，推進物業企業按照物業服務合同提供質價相符的服務。對于物業企業服務不到位的，責令其限期整改。連續兩次檢查不達標或整改不到位的，由區住建局、發改局、市監局對相關人員進行約談整改，約談整改后仍不達標的，上報市住建局建議列入失信黑名單，停止參與本市前期物業管理投標，勸其退出所服務小區。

2.積極開展達標創優活動。按照《XX市住宅區前期物業服務等級指導標準》，對各物業服務企業服務等級與服務內容進行檢查，鼓勵物業企業創建優秀示范項目，以此引領促進小區環境衛生有效提升，長效保持。

（二）分類施策，切實加強非物業企業服務小區的管理

1.完善產權單位管理。對產權單位單一，管理主體明確的小區，可尊重居民意見由產權單位繼續管理。產權單位主管部門、街道社區應指導產權單位按照小區實際情況制定物業服務標準，街道社區應建立檢查考核制度，并將考核結果在小區內進行通報，對檢查中發現產權單位未按服務內容落實服務標準的，街道可要求產權單位限期整改，對整改不到位的，向產權單位上級部門發函或通過媒體曝光，督促其整改達標。對于產權單位管理不善，又拒不移交的小區，街道應組織產權單位主管部門、產權單位、居委會、業主代表召開聯席會議，創造條件并結合具體實際情況，指導引導業主引入市場化物業管理。同時，產權單位必須移交小區配套的物業管理及經營性公共用房的使用權。

2.強化社區保障性管理。對管理缺失的小區，由社區兜底，實行保障性管理。鼓勵街道辦事處成立民辦非盈利的物業服務中心，居委會成立分中心，參照《XX市市區住宅區前期物業服務標準》，針對不同小區實際情況，由社區居委會征求居民意見，確定服務收費標準，制定小區管理辦法和業主管理公約及議事規則。服務中心利用小區內公共資源取得的經營性收入，納入物業服務費中，統一管理使用。可通過政府環衛等公共服務延伸進社區的方式，提供小區基本保障服務。實施保障性管理發生的合理成本，由相關業主繳納服務費。

3.扶持業主自治管理。對居民愿意實施自治管理的小區，由街道、社區居委會引導業主成立業主自治機構，制定符合實際的自治標準，建立健全業主管理公約和議事規則。居委會作為監管主體，應加強日常檢查督導，及時處理服務中出現的困難和問題。同時，積極組織指導成立業主大會、選舉業委會，實現小區的共同管理。對管理不力的業主自治機構或業委會，街道社區負責召開業主大會重新選舉小區自治機構或業委會，或決定引入市場化物業專業管理。

（三）多向發力，切實提升住宅小區環境衛生治理水平

1.提升老舊小區整治水平。區住建局牽頭各街道對需要改造的老舊小區進行調查摸底，確定改造范圍，實施有序改造和整治，并作為保障重點積極籌措資金，確保老舊小區經整治改造后環境衛生顯著提升。

2.大力推進“紅色物業”工作。突出黨建引領效能，促進“紅色物業”黨建規范化，服務標準化。充分發揮街道社區黨組織的統籌協調作用，建立物業企業參與社區治理的協調聯動機制。物業企業管理層和社區“兩委”班子成員實現“雙向進入、交叉任職”，建立健全社區組織牽頭，社區“兩委”班子、業委會主任、物業企業負責人、黨員代表、業主代表共同參與的黨群聯系會議制度。把黨組織嵌入物業企業、業委會，實現黨的基層組織全覆蓋。對于社區保障管理、產權單位管理、業主自治管理不力的小區，由街道社區負責引入市場化“紅色物業”企業進駐服務，實行過渡性物業費補貼。居委會（業委會）負責選擇企業，劃定物業管理區域，簽訂不低于5年的合同，明確服務標準，每半年

進行考核，合同期滿前物業企業不得退出。區財政給予三年補貼，補貼標準為第一年0.3元/平方米/月，第二年0.2元/平方米/月，第三年0.1元/平方米/月，根據考核驗收結果及財政補貼方案進行獎補，補貼資金由市區兩級財政按1:1分別承擔，三年后不再補貼。

3.切實發揮物委會作用。將業委會統籌管理納入社區治理，做好工作指導和協調服務，成立各街道社區物委會。街道物委會由區有關部門、居委會、物業服務企業、業委會、業主代表等組成，主要負責協調處理轄區內物業管理重大矛盾糾紛，指導轄區社區物委會工作，組織協調轄區業主大會的成立和業委會換屆工作。社區物委會由居委會、社區社會組織負責人、樓院長（居民代表）、物業項目經理、社區輔警等組成，主要職責負責督促業委會和物業服務企業履行職責，協調解決社區物業管理中出現的問題。各街道辦事處要切實發揮物委會作用，協調指導業委會和物業服務企業依法依規開展工作，同時指導業委會規范運行，依法監督物業企業嚴格執行物業服務標準。

四、職責分工

區直各相關部門、各街道社區要同向發力，形成合力，按照職責做好住宅小區環境衛生綜合管理工作。

1.區委組織部負責“紅色物業”牽頭抓總工作；實現物業企業黨組織應建盡建，黨的基層組織全覆蓋；指導“紅色物業”承接老舊小區工作。

2.區民政局負責將物委會、業委會統籌管理納入社區基層治理，指導街道社區組建物委會，引導社區居委會積極承擔小區環境衛生治理工作，督促社區物委會切實發揮作用。

3.區住建局依據《XX市物業管理條例》負責轄區物業管理活動的監督管理工作。依托物業行業協會，加強行業自律，不斷提高物業企業專業化服務水平；負責組織老舊小區改造工作；指導、督促各街道對物業服務企業日常監督管理工作；切實履行行業監管職責，加強對物業服務企業的業務指導，推動物業行業健康發展。

4.區城管局負責依法集中行使法律法規規章規定的行政處罰權，加強對小區生活垃圾分類工作的指導和監督。

5.區市監局負責對小區商業經營活動監督檢查，對未取得營業執照擅自經營、發布虛假廣告等違法違規行為依法查處；強化小區電梯安全運行的監督檢查，及時做好電梯（特種設備）困人事件的調查處理工作。

6.各街道辦事處負責轄區住宅小區環境衛生日常治理工作，是第一責任主體，要明確專職科室和人員，建立日常巡查考核制度；負責轄區“紅色物業”進小區工作；負責轄區物委會、業委會的成立及指導監督工作；負責對小區內私搭亂建、圈占損毀綠地建車位、破壞公共設施、住改商、噪音擾民等損害居民利益的違法違規行為，及時發現制止，對于不聽勸阻的要上報區綜合執法部門依法處罰。

五、組織領導

（一）強化組織領導。

成立住宅小區環境衛生綜合管理領導小組，由主管副區長擔任領導小組組長，區住建局局長、區城管（綜合執法）局局長、區民政局局長任副組長，區住建局、區民政局、生態環境分局、區市監局及各街道辦事處主管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，負責全區小區環境衛生綜合管理工作的宏觀協調及指導工作。各街道應也要成立相應機構，落實專門人員負責好轄區小區的環境衛生綜合管理的工作。

（二）壓實屬地管理責任。

各街道辦事處是小區環境衛生綜合管理的具體責任單位，要明確責任科室、責任人，落實人員和經費。負責業主大會和業委會成立、換屆及其日常活動的指導監督；監督服務主體按照合同約定提供服務；協調物業服務與社區管理、社區服務的關系，調處小區矛盾糾紛；落實對物業企業“棄管”小區的臨時托管。推進“基層吹哨、部門報到”工作體制，及時召開民政、城管、住建、市監、派出所等部門和水、電、暖、氣等專業經營單位、居民代表、物業企業參加的聯席會議，及時解決問題，把“看得見的管的住、管的好”。

（三）加強輿論宣傳。

各相關部門和街道要通過多種形式，宣傳小區管理政策法規，引導居民樹立正確的小區共治共享共責觀念，積極支持服務主體提供服務，依法收費。同時，街道辦事處要完善組織保障，發揮社區能動性，加大繳費宣傳力度，積極探索切實能改善小區環境衛生面貌可行的長效方法。

（四）強化檢查督導。

區政府將小區環境衛生綜合管理工作納入重點督導內容，加大對各職能部門以及各街道督導檢查力度。

（五）績效考核。

小區環境衛生綜合管理各項工作考核納入區對各級班子績效考核內容。

第五篇：醫院院慶活動環境衛生治理工作方案

院慶活動環境衛生治理工作方案

物業：

今年是我院建院周年紀念，我院將于4月-7月舉辦院慶系列活動，院領導對此項工作高度重視，多次召開班子擴大會議，成立了院慶籌備小組，將院區環境的綜合治理做為一項重要工作布置，為此我科結合此項活動及4月份愛國衛生月活動制定了此項工作方案，請遵照執行。

一、醫院外環境衛生治理

3月1-30日：清除雨搭、天井、雜草等死角。3月31日檢查

4月1-20日：住院部一部、二部、門診樓門前外墻的清潔。4月21日檢查

二、醫院室內衛生治理

1、病房

3月3-10日轄區內的門，走廊、大廳、樓梯的地面、墻面、扶手、玻璃。3月11日檢查

3月12-17日病房內的窗戶、窗框、窗溝及暖氣、墻裙、角線。3月18日檢查

3月19-24日衛生間、洗漱間、通道的地面、墻面、扶手。

3月25日檢查

3月26-31日病房床、床頭桌

4月1口檢查

2、門診

3月3-10日轄區內的門，走廊、大廳、樓梯的地面、墻面、角線、扶手。3月11日檢查

3月12-17日轄區內的門、窗、圍欄玻璃、窗框、窗溝及暖氣。3月18日檢查

3月19-24日衛生間、洗漱間、通道的地面、墻面、角線、扶手。3月25日檢查

3月26-31日轄區內的候診椅、垃圾桶等其它物品

4月1日檢查

2011年3月1日