第一篇:天津?yàn)I海新區(qū)2021年成人高考報(bào)名時(shí)間
天津?yàn)I海新區(qū)2021年成人高考報(bào)名時(shí)間
生需參加教育部組織的全國統(tǒng)一考試,由各省市自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一組織錄取。設(shè)立之初,是為解決在崗人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育問題,參加者多為成年人,是國家高等教育重要組成部分。以下小編為大家整理了天津?yàn)I海新區(qū)2021年成人高考報(bào)名時(shí)間的.詳細(xì)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助!
天津?yàn)I海新區(qū)2021年成人高考報(bào)名時(shí)間
8月26日至8月29日。
做好報(bào)名準(zhǔn)備
1、信息準(zhǔn)確。為落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,今年優(yōu)化了報(bào)名流程。大部分考生通過登錄報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名注冊(cè)、填寫個(gè)人基本信息、進(jìn)行照片認(rèn)證、資料審核和網(wǎng)上支付繳費(fèi),即可完成報(bào)名。對(duì)于已通過網(wǎng)上審核完成報(bào)名的考生,不再需要到現(xiàn)場審核點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場審核確認(rèn),最大程度減少報(bào)名現(xiàn)場人員聚集。提示考生務(wù)必確保上傳的照片符合規(guī)定要求,填報(bào)的個(gè)人信息準(zhǔn)確無誤,以便順利通過系統(tǒng)網(wǎng)上身份認(rèn)證和學(xué)歷認(rèn)證,避免因提供照片和信息不符合要求不能通過網(wǎng)上審核。
考生報(bào)名注冊(cè)時(shí),必須使用本人的手機(jī)號(hào)注冊(cè),切勿將短信注冊(cè)驗(yàn)證碼提供給他人。
2、材料準(zhǔn)備。網(wǎng)上審核未通過的、報(bào)考醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)的、申請(qǐng)加分照顧、免試入學(xué)等類型的報(bào)考者,須按照現(xiàn)場審核的時(shí)間要求,攜帶相關(guān)證明材料到自行選定的現(xiàn)場審核點(diǎn)進(jìn)行審核。現(xiàn)場審核時(shí),須持二代居民身份證原件,符合享受免試入學(xué)或加分照顧政策的考生,須持相關(guān)證書的原件和復(fù)印件等材料。相關(guān)證明材料的詳細(xì)要求,請(qǐng)仔細(xì)閱讀報(bào)名系統(tǒng)首頁的《報(bào)名須知》、《報(bào)名演示說明》和有關(guān)提醒。
第二篇:2004年成人高考報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
2004年成人高考報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
報(bào)名時(shí)間:2004年8月20日至31日下午19點(diǎn),逾期不予辦理。
報(bào)名地點(diǎn):各市及勝利油田招生辦公室指定的報(bào)名點(diǎn)。
報(bào)名時(shí),考生應(yīng)持本人身份證,現(xiàn)役軍人持軍官證或士兵證,繳納報(bào)名、考務(wù)費(fèi)。報(bào)考專升本的考生專科畢業(yè)證書的審驗(yàn)工作由招生學(xué)校在學(xué)生報(bào)到時(shí)進(jìn)行。
考生原則上在戶口所在地報(bào)名,異地就業(yè)人員,要憑所在企業(yè)和單位的勞資或人事部門出具的證明方可報(bào)名。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人大規(guī)模組織考生異地報(bào)名。
考試科目:
(1)專升本
文史、中醫(yī)類(錄取時(shí)中醫(yī)類單獨(dú)劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線):
政治、外語、大學(xué)語文
藝術(shù)類:政治、外語、藝術(shù)概論
理工類:政治、外語、高等數(shù)學(xué)
(一)經(jīng)濟(jì)管理類:政治、外語、高等數(shù)學(xué)
(二)法學(xué)類:政治、外語、民法
教育學(xué)類(含教育類、體育教育類,錄取時(shí)體育類單獨(dú)劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線):政治、外語、教育理論
農(nóng)學(xué)類:政治、外語、生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)
醫(yī)學(xué)類:政治、外語、醫(yī)學(xué)綜合(2)高中起點(diǎn)本科
文史類:語文、數(shù)學(xué)、外語、史地
藝術(shù)類:語文、數(shù)學(xué)、外語、史地
理工類:語文、數(shù)學(xué)、外語、理化
體育類:語文、數(shù)學(xué)、外語、理化
(3)高中起點(diǎn)專科(高職)
文史類:語文、數(shù)學(xué)、外語
藝術(shù)類:語文、數(shù)學(xué)、外語
理工類:語文、數(shù)學(xué)、外語
體育類:語文、數(shù)學(xué)、外語
(4)四部委“3+1”類(高職)
醫(yī)療、高護(hù)、西醫(yī)類:語文、數(shù)學(xué)、外語、醫(yī)學(xué)綜合中醫(yī)藥類:語文、數(shù)學(xué)、外語、中醫(yī)綜合公安類:語文、數(shù)學(xué)、外語、公安專業(yè)基礎(chǔ)
監(jiān)管、勞教類:語文、數(shù)學(xué)、外語、監(jiān)獄(勞教)基礎(chǔ)
除上述規(guī)定的統(tǒng)考科目考試外,招生學(xué)校可在省招生辦公室統(tǒng)一組織下,根據(jù)專業(yè)(藝術(shù)、體育類)要求自行確定是否再加試專業(yè)課。如需加試,招生學(xué)校必須在省招生辦公室向社會(huì)公布的招生簡章中注明并自行命題和組織考試,于9月底前,向省招生辦公室提交加試合格考生名單。
所有統(tǒng)一考試科目每科試題滿分均為150分;高中起點(diǎn)升本科、專科(高職)的統(tǒng)考科目每門考試時(shí)間為120分鐘,專科起點(diǎn)升本科每門考試時(shí)間為150分鐘。統(tǒng)考科目按教育部2002年8月頒布的復(fù)習(xí)考試大綱的要求命題。其中高中起點(diǎn)本專科數(shù)學(xué)科目按文科數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)考試大綱的要求命題。
第三篇:2011年廣東成人高考報(bào)名時(shí)間
2011年廣東成人高考報(bào)名時(shí)間:9月1日-9月5日
2011年廣東各類成人高等學(xué)校招生考生預(yù)報(bào)名時(shí)間:9月1日一5日,正式報(bào)名現(xiàn)場確認(rèn)信息時(shí)間:9月6日一10日。
全國成人高考入學(xué)考試是全國性統(tǒng)一考試,報(bào)考時(shí)間由各個(gè)省份(直轄市)自行安排,但考試時(shí)間是全國統(tǒng)一的,試題試卷也是全國統(tǒng)一的。
(一)報(bào)名時(shí)間:各類成人高等學(xué)校招生考生預(yù)報(bào)名時(shí)間:9月1日一5日,正式報(bào)名現(xiàn)場確認(rèn)信息時(shí)間:9月6日一10日。
(二)考試時(shí)間:各類成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間為:10月15日一16日,具體考試時(shí)間廣東省教育考試院公布為準(zhǔn)。
(三)報(bào)考藝術(shù)和體育專業(yè),需加試專業(yè)課。專業(yè)課考試均由各招生學(xué)校自行命題和組織考試。考生憑準(zhǔn)考證于10月22日至23日(廣東省教育考試院和學(xué)校公布為準(zhǔn))到所報(bào)學(xué)校參加考試,考生考前應(yīng)向?qū)W校咨詢具體的加試安排及要求。各招生院校應(yīng)于11月5日前將加試合格考生名單及成績庫按招生層次、科類分類列表上報(bào)省招生辦公室備案,省招生辦公室將依據(jù)加試合格考生名單審核考生錄退。
(四)統(tǒng)考科目按教育部2007年1月頒布的《全國成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》要求命題。各統(tǒng)一考試科目試題滿分成績均為150分。高起本、高起專的統(tǒng)考科目每門考試時(shí)間為120分鐘,專升本每門科目考試時(shí)間為150分鐘。閱卷工作由省教育考試院統(tǒng)一組織,考試成績通知考生本人,不公布。不對(duì)考生查卷。
第四篇:天津?yàn)I海新區(qū)政府工作報(bào)告
天津?yàn)I海新區(qū)政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表濱海新區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)連同《天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2010年工作回顧
2010年,是濱海新區(qū)成立行政區(qū)的第一年,也是加快開發(fā)開放取得豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照胡錦濤總書記、溫家寶總理提出的一系列重要要求,全面落實(shí)市委九屆七次、八次、九次全會(huì)精神,加快實(shí)施區(qū)委確定的各項(xiàng)決策部署,把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過去的一年,很不容易,很不平凡。面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和異常激烈的區(qū)域競爭,面對(duì)自身發(fā)展中諸多的不平衡和不協(xié)調(diào),面對(duì)新老體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌過程中的各類問題和多重考驗(yàn),全區(qū)人民發(fā)揚(yáng)“五加
二、白加黑”的拼搏精神,在探索中尋求突破,在創(chuàng)新中構(gòu)筑優(yōu)勢,在實(shí)干中贏得主動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越,主要指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)生產(chǎn)總值5030.1億元,比上年增長25.1%;工業(yè)總產(chǎn)值10653.6億元,增長33.2%;財(cái)政收入1006億元,增長36.1%,其中地方財(cái)政收入623.2億元,增長36.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3352.7億元,增長34%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額567.4億元,增長23.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26800元,增長11%;農(nóng)民人均純收入12600元,增長10.5%;節(jié)能減排完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2010年,我們主要做了以下工作。
(一)全力打好“十大戰(zhàn)役”,功能區(qū)開發(fā)呈現(xiàn)新態(tài)勢
我們堅(jiān)持科學(xué)的策略方法,從南到北整體布局,從東到西統(tǒng)籌推進(jìn),形成了“十大戰(zhàn)役”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的恢宏氣勢。南港工業(yè)區(qū)完成圍海65平方公里,50平方公里項(xiàng)目用地具備使用條件,2個(gè)5000噸級(jí)建材碼頭主體完工;輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和2.5萬平方米藍(lán)白領(lǐng)公寓竣工。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)新增造陸20平方公里,13個(gè)碼頭泊位加快建設(shè),鄰里中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房快速推進(jìn)。核心城區(qū)市容環(huán)境整治成效顯著,開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)C區(qū)建成使用。中心商務(wù)區(qū)響螺灣48棟商務(wù)樓宇順利推進(jìn),浙商大廈、極地海洋館竣工運(yùn)營,于家堡金融區(qū)“9+3”項(xiàng)目快速實(shí)施。中新天津生態(tài)城國家動(dòng)漫園一期工程主體封頂,污水庫治理工程進(jìn)展順利,150萬平方米鹽堿地改良及景觀綠化工程全面竣工。東疆保稅港區(qū)三期建設(shè)任務(wù)圓滿完成,天津港國際郵輪母港建成開港。濱海旅游區(qū)完成1.9平方公里土地平整和軟基處理,“啟動(dòng)器”項(xiàng)目和配套設(shè)施工程開工。開發(fā)區(qū)西區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),空港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造目的地消費(fèi)商圈取得重大進(jìn)展,渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和招商同步推進(jìn)。北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,北塘小鎮(zhèn)和中小企業(yè)總部區(qū)加快建設(shè),三河島景觀改造工程基本完成。中心漁港建成萬噸示范冷庫,濱海鯉魚門竣工開街,5000噸級(jí)碼頭建設(shè)進(jìn)展順利。
(二)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平
我們認(rèn)真開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng),全力抓好大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)支撐作用明顯,工業(yè)增加值增長26.7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長近15個(gè)百分點(diǎn)。航空航天、石油化工、電子信息、汽車及裝備制造等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到86%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中航直升機(jī)、三星LED、天堿新廠等75個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),新一代運(yùn)載火箭、長城汽車、博邁科海洋裝備等69個(gè)重大項(xiàng)目快速推進(jìn),中俄大煉油、華銳風(fēng)電、約翰迪爾工程機(jī)械等86個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,增加值增長23.4%,為近年來最好水平。總部企業(yè)快速匯聚,累計(jì)達(dá)到128家。實(shí)施了重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目73項(xiàng),一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)迅速崛起。菲律賓SM濱海第一城、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn),環(huán)亞馬球館投入使用,神界漫畫、猛犸科技公司獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)。成功舉辦首屆中國國際生態(tài)城市論壇暨生態(tài)城市博覽會(huì)、中阿合作論壇等有國際影響的大型會(huì)議會(huì)展活動(dòng),舉辦了第一屆環(huán)亞太馬球比賽。金融、服務(wù)外包、旅游等行業(yè)快速發(fā)展。
(三)深化綜合配套改革,開發(fā)開放展現(xiàn)新活力
我們以改革促開放、促發(fā)展,先行先試了一批重大改革措施,基本完成了綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃。航空產(chǎn)業(yè)基金落戶,股權(quán)投資基金及管理公司達(dá)到660家,成為全國私募基金的聚集地。成立了天津金融資產(chǎn)交易所,天津股權(quán)交易所掛牌企業(yè)達(dá)到68家,排放權(quán)交易所、鐵合金交易所穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新船舶登記制度,開展“單機(jī)單船”等融資租賃和離岸金融業(yè)務(wù),融資租賃業(yè)務(wù)總量占全國24%。中新天津生態(tài)城外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯改革成功試點(diǎn)。推出了銀團(tuán)貸款、科技金融、期權(quán)定價(jià)擔(dān)保等創(chuàng)新型金融方案。
管理體制、行政審批、土地管理、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生“五大改革”取得重大突破。組建了全國同級(jí)區(qū)域中部門最少、最精簡的行政架構(gòu),完成各城區(qū)和各功能區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。濱海新區(qū)行政服務(wù)中心正式運(yùn)行,全面推進(jìn)“職能歸并”,建立了全市首家公共資源交易中心和街道行政服務(wù)中心,獲得全市行政審批管理改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。土地征轉(zhuǎn)分離、集中交易改革取得實(shí)效,提升了土地供應(yīng)調(diào)控能力和土地資源配置效率。確立了經(jīng)濟(jì)適用房、定制商品房、公共租賃房、藍(lán)白領(lǐng)公寓等住房保障模式,以“訂單生產(chǎn)”、“陽光交易”方式與企業(yè)和群眾直接對(duì)接。啟動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作,實(shí)施了醫(yī)療重組計(jì)劃,構(gòu)建了新型醫(yī)療服務(wù)模式。
對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。全年實(shí)際利用外資70.4億美元,增長22.2%;實(shí)際利用內(nèi)資352.2億元,增長28.9%;外貿(mào)出口245.4億美元,增長24.9%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)等各種對(duì)外開放形態(tài)競相發(fā)展,東疆保稅港區(qū)口岸開放完成國家驗(yàn)收。天津港貨物吞吐量4.1億噸,集裝箱吞吐量1008.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱。機(jī)場旅客吞吐量727.7萬人次。開通了電子口岸和物流信息平臺(tái),內(nèi)陸無水港達(dá)到18家。口岸進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到1641億美元。
(四)加快聚集科技資源,創(chuàng)新能力得到新提升
我們圍繞構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地,扎實(shí)推進(jìn)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)。累計(jì)建成50個(gè)國家級(jí)和省部級(jí)研發(fā)中心、6個(gè)行業(yè)技術(shù)中心、109家企業(yè)技術(shù)中心和61家外商投資企業(yè)研發(fā)中心。組織實(shí)施了100項(xiàng)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目,形成了11項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和22項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。“天河一號(hào)”成為世界運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。啟動(dòng)實(shí)施了5項(xiàng)人才工程,建立了完善的人才政策體系,引進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才20名,培育重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。設(shè)立了高新技術(shù)企業(yè)培育資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到634家。全年申請(qǐng)專利6189件。啟動(dòng)實(shí)施科技小巨人成長計(jì)劃,科技型中小企業(yè)達(dá)到5275家。
(五)加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè),城區(qū)面貌發(fā)生新變化
我們按照一流標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃布局,統(tǒng)一調(diào)配資源,著力規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市。組建重點(diǎn)規(guī)劃提升指揮部,對(duì)六個(gè)層面58項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)提升,實(shí)現(xiàn)了控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。全年投資1300億元,實(shí)施了109個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。海濱大道、天津大道、津?yàn)I高速、港城大道、海河開啟橋等一大批重點(diǎn)工程竣工通車。建成了334公里供水、供熱、燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng),建設(shè)改造了11座污水處理廠,新增污水日處理規(guī)模21萬噸,海水淡化能力達(dá)到日產(chǎn)22萬噸。完成燃煤設(shè)施煙氣脫硫工程,空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)天數(shù)保持在85%以上。天津開發(fā)區(qū)成為首批國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。新開和完善公交線路17條,投入645部新型節(jié)能環(huán)保公交車。大干300天開展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治,全面完成24條道路和4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的整治任務(wù),新建維修市政道路31萬平方米,治理了薊運(yùn)河等主要河道,新建和改造提升各類公共綠地1340萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%,初步形成了大氣洋氣、清新靚麗的現(xiàn)代化城市面貌!
(六)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,基層發(fā)展取得新成效
我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)”計(jì)劃。調(diào)整組建了泰達(dá)街、于家堡街和新北街,整合了社區(qū)居委會(huì),開工建設(shè)5個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心和5個(gè)社區(qū)服務(wù)站。強(qiáng)化街道的經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。農(nóng)村城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,西部新城起步區(qū)首期42萬平方米農(nóng)民還遷住宅主體完工,茶淀示范鎮(zhèn)基本建成,營城鎮(zhèn)13.5萬平方米還遷住宅按期入住,太平示范鎮(zhèn)一期34.6萬平方米還遷樓開工建設(shè),中塘鎮(zhèn)、小王莊鎮(zhèn)列入全市第四批示范鎮(zhèn)。6個(gè)市級(jí)和3個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3156畝、工廠化養(yǎng)殖2.5萬平方米,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到71個(gè)。
(七)著力改善民計(jì)民生,社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
我們把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施20項(xiàng)民心工程。全年新增就業(yè)9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)超額完成目標(biāo)。深入做好困難群眾救助工作,發(fā)放救助金9294萬元。開工建設(shè)各類保障性住房382萬平方米,竣工167萬平方米。實(shí)施大港引灤入村一期工程,解決了10.5萬農(nóng)民安全飲水問題。新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園10所,中小學(xué)校舍安全工程全面完成,76所學(xué)校達(dá)到義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),成功引進(jìn)了南開中學(xué)、天津一中等優(yōu)質(zhì)教育資源。建立職業(yè)教育校企合作機(jī)制,成立了物流、機(jī)電、旅游職教聯(lián)盟。與新加坡南洋理工大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)合作辦學(xué)取得積極進(jìn)展。創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院工作穩(wěn)步推進(jìn)。第五中心醫(yī)院、港口醫(yī)院、大港中醫(yī)醫(yī)院等改擴(kuò)建工程基本完成。改造提升10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。免費(fèi)為7.8萬名中小學(xué)生接種麻風(fēng)腮疫苗。基本藥品零差率銷售實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。人口和計(jì)生工作取得新成績,成為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。建成和提升了7個(gè)街鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心、83個(gè)農(nóng)家書屋、126個(gè)村文化室,在全市率先完成村級(jí)文化設(shè)施全覆蓋任務(wù)。成功舉辦“同唱濱海”等品牌文化活動(dòng)。大沽口炮臺(tái)遺址博物館竣工,第三次文物普查通過國家驗(yàn)收。新區(qū)在市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)排名第一,在第十六屆亞運(yùn)會(huì)上3名新區(qū)籍運(yùn)動(dòng)員獲得金牌。創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn),市民素質(zhì)明顯提高。
(八)積極履行政府職能,工作創(chuàng)新成為主旋律
認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員的建議、提案全部辦復(fù)。建立健全政民零距離、公仆電話接待日、區(qū)長信箱等溝通平臺(tái),暢通群眾訴求表達(dá)渠道。建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,妥善處置突發(fā)性事件和群體性事件。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,評(píng)選表彰了1000名優(yōu)秀外來建設(shè)者。加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè),成為全國首批社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救助機(jī)制,設(shè)立了5000萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金和3300萬元應(yīng)急救助準(zhǔn)備金。法律服務(wù)、法律援助工作得到加強(qiáng),“五五”普法成效顯著。開展了第六次人口普查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績。雙擁共建活動(dòng)深入推進(jìn)。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和行政監(jiān)察工作取得扎實(shí)成效。
創(chuàng)新“十大戰(zhàn)役”開發(fā)模式,建立了“指揮部+管委會(huì)+平臺(tái)公司”三位一體的管理架構(gòu),形成了統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)土地管理,成立土地管理委員會(huì),建立統(tǒng)一的土地交易制度,對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)一整備、統(tǒng)一出讓。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,創(chuàng)新推出了前期“工作營”,量身定做管理服務(wù)方案,開展“保姆式”服務(wù)。創(chuàng)新政府投資管理和預(yù)算管理,實(shí)行“三集中一監(jiān)督”的集約化模式。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,建立了“五位一體”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,清理排查歷史積案,妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭議案件。
各位代表,回顧過去一年的工作,我們深感成績來之不易。這些成績是在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的大力支持下取得的,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部群眾的智慧、汗水和力量,體現(xiàn)了濱海精神、濱海速度、濱海效益。在這里,我代表濱海新區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向全市各部門、兄弟區(qū)縣、駐區(qū)企事業(yè)單位、駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì),向所有關(guān)心和支持新區(qū)開發(fā)開放的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與中央和市委、市政府的要求相比,與廣大人民群眾的期待相比,我們的工作還存在一定差距和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯滯后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;統(tǒng)籌發(fā)展的力度需要進(jìn)一步加大,保障和改善民生工作亟待加強(qiáng);城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平還不夠高,聚集國內(nèi)外資源和要素的能力需要進(jìn)一步提升;管理體制還不夠完善,運(yùn)行機(jī)制還需要進(jìn)一步磨合;發(fā)展社會(huì)事業(yè)任務(wù)仍然繁重,政府自身建設(shè)仍有不小差距,等等。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2011年主要任務(wù)
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”的關(guān)鍵之年。新的一年,我們面臨的形勢更加復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長,但不穩(wěn)定不確定因素依然較多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體向好,但穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、控通脹、保民生的任務(wù)十分艱巨。各區(qū)域發(fā)展競爭異常激烈,你追我趕,形勢逼人。我們必須居安思危,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想,搶占先機(jī),大膽突破,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越!
2011年政府工作總的要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委九屆九次全會(huì)和區(qū)委一屆四次、五次全會(huì)部署,以加快實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為使命,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向,更加注重發(fā)展質(zhì)量,更加注重保障民生,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平,全力打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”,扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)爭創(chuàng)”重大任務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競爭力,努力爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長20%,工業(yè)總產(chǎn)值增長23%,地方財(cái)政收入增長22%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,實(shí)際直接利用外資增長18%,外貿(mào)出口增長15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%,萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量完成市下達(dá)考核指標(biāo)。在實(shí)際工作中,力爭完成得更好一些,實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起步、開門紅。
2011年新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:
(一)掀起“十大戰(zhàn)役”新高潮
堅(jiān)持建設(shè)與招商同步、功能與產(chǎn)業(yè)融合,爭分奪秒,科學(xué)推進(jìn),形成謀劃啟動(dòng)一片、開發(fā)建設(shè)一片、收益見效一片的生動(dòng)局面。南港工業(yè)區(qū),基本完成一期圍海造陸,兩個(gè)5000噸級(jí)建材碼頭建成使用,公用工程島開工建設(shè),啟動(dòng)南港生活區(qū)開發(fā),石油石化、倉儲(chǔ)物流等一批重大項(xiàng)目迅速投產(chǎn)。輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū),完成19平方公里土地整理和主干道路建設(shè),濱海輕紡商貿(mào)城、節(jié)能環(huán)保型工廠化房屋等一批項(xiàng)目建成使用。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),深化區(qū)內(nèi)整合,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域齊頭并進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;新增填海造陸18平方公里,造修船、太原重工、中糧佳悅等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。核心城區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)和交通管理,提升綠化亮化美化水平,基本建成開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。中心商務(wù)區(qū),啟動(dòng)海河兩岸景觀建設(shè)工程,響螺灣19棟樓宇主體封頂,10棟樓宇竣工;于家堡起步區(qū)4棟樓宇主體封頂,洛克菲勒中心、鐵獅門雙塔等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。中新天津生態(tài)城,完成8平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)住宅全部竣工,一批項(xiàng)目進(jìn)駐動(dòng)漫園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合示范區(qū)。東疆保稅港區(qū),加快北方國際航運(yùn)中心和物流中心核心功能區(qū)建設(shè),盡快形成綜合配套服務(wù)、國際產(chǎn)品交易、融資租賃等6大基地,實(shí)現(xiàn)二期封關(guān)運(yùn)作。濱海旅游區(qū),完成起步區(qū)9.17平方公里土地平整和17平方公里吹填工程,建成35.7萬平方米“啟動(dòng)器”項(xiàng)目,加快推進(jìn)寶龍歐洲城、國家海洋博物館等一批特色旅游項(xiàng)目,積極申報(bào)國家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)園。北塘經(jīng)濟(jì)區(qū),一期項(xiàng)目全部建成,二期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),中小企業(yè)總部基地投入使用,北塘小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營。西部區(qū)域,開發(fā)區(qū)西區(qū)生活配套區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),長城汽車、新興重工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成和投達(dá)產(chǎn);濱海高新區(qū)完成20平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明陽總部等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);空港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快啟動(dòng)22平方公里的濱海航空產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),基本建成天保商務(wù)園,航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造、大型商業(yè)等高端項(xiàng)目快速推進(jìn)。中心漁港,完成道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)6個(gè)5000噸級(jí)泊位和水產(chǎn)品交易中心,開工建設(shè)中澳皇家游艇城,基本建成鯉魚門商貿(mào)城和酒店等一批項(xiàng)目。
(二)銳意推進(jìn)“十大改革”
制定實(shí)施綜合配套改革新的三年計(jì)劃,落實(shí)改革任務(wù),敢闖敢試,先行先試,力爭在十個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。
加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化金融改革創(chuàng)新,搞好股權(quán)、排放權(quán)、金融資產(chǎn)交易所等金融市場建設(shè),引進(jìn)培育金融控股公司,促進(jìn)各類股權(quán)投資基金加速聚集,推進(jìn)人民幣國際結(jié)算、人民幣境外投資等改革試點(diǎn),吸引更多融資租賃、保理機(jī)構(gòu)落戶。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,擴(kuò)大國際船舶登記、離岸金融、意愿結(jié)匯等試點(diǎn)規(guī)模,建設(shè)航運(yùn)交易所和配套中介服務(wù)體系,加快與國際自由貿(mào)易港區(qū)通行做法相銜接。深化國企改革和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立國資監(jiān)管政策體系,加強(qiáng)國有企業(yè)資本金預(yù)算管理,推進(jìn)政府性投融資平臺(tái)公司整合,支持有條件的企業(yè)上市融資;著力消除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制瓶頸,引導(dǎo)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
加快社會(huì)領(lǐng)域改革。深化城鄉(xiāng)一體化改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等二元并軌,穩(wěn)妥推進(jìn)撤鎮(zhèn)建街和撤村建居。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面實(shí)施醫(yī)療重組計(jì)劃,推行大醫(yī)院整合社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。深化土地管理體制改革,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度,探索耕地占補(bǔ)平衡新的有效形式,完善土地交易市場運(yùn)行機(jī)制。深化住房保障制度改革,完善保障性住房規(guī)劃建設(shè)和分配機(jī)制,擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)保障能力。深化社會(huì)管理創(chuàng)新,圍繞全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè),努力建設(shè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理和服務(wù)體系。
加快公共管理領(lǐng)域改革。深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理順區(qū)政府、各管委會(huì)、各街鎮(zhèn)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,明確事權(quán)財(cái)權(quán)劃分,建立責(zé)權(quán)到位、分工明確的管理體制,實(shí)現(xiàn)新區(qū)的事在新區(qū)辦;探索統(tǒng)一的財(cái)政預(yù)算體制,完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),簡化審批環(huán)節(jié),推動(dòng)集中審批和現(xiàn)場審批,加快建設(shè)街鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,形成“一級(jí)政府、分類服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。配合搞好《濱海新區(qū)條例》的修訂工作。
全面提升開放水平。加大招商引資力度,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集項(xiàng)目為重點(diǎn),面向世界500強(qiáng)企業(yè)、大型國有企業(yè)和知名民營企業(yè),著力引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目和總部項(xiàng)目,全年新增500萬美元以上外資項(xiàng)目300個(gè)、5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目150個(gè),新注冊(cè)總部企業(yè)100家。建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢機(jī)制,支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。制定完善鼓勵(lì)政策,支持有條件的企業(yè)“走出去”。以無水港為紐帶,探索建立內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口商品集散基地,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化。港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到4.3億噸和1150萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
(三)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展
以整合公共資源和提高配置效率為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化“一盤棋”觀念,對(duì)全局性、基礎(chǔ)性工作進(jìn)行統(tǒng)一布局,在更高層次上實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。構(gòu)建“中服務(wù)、南重化、北旅游、東港口、西高新”5大產(chǎn)業(yè)聚集板塊,提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè),搞好老舊城區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)均衡發(fā)展。統(tǒng)一整合調(diào)配社會(huì)資源,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村和薄弱領(lǐng)域傾斜。
加強(qiáng)區(qū)域分工合作。充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢,加強(qiáng)城區(qū)、功能區(qū)、國有控股集團(tuán)相互合作,推進(jìn)開發(fā)區(qū)與大港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、天津港集團(tuán)與南港港區(qū)、保稅區(qū)與輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)等方面的合作開發(fā),不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,各展所長、合力攻堅(jiān)。探索港口資源整合及分工合作的有效途徑。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與街道合作,推進(jìn)街道社會(huì)職能向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)延伸,產(chǎn)業(yè)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)職能與街道對(duì)接,建立起各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)主輔分離、集約發(fā)展。
夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)。深入實(shí)施“強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)”計(jì)劃,做強(qiáng)做大做優(yōu)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成“一鎮(zhèn)一產(chǎn)品,一街一特色”的發(fā)展路子。推進(jìn)街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開發(fā),基本完成胡家園產(chǎn)業(yè)區(qū)、中塘工業(yè)區(qū)、太平工業(yè)區(qū)的起步區(qū)和茶淀工業(yè)區(qū)南片的開發(fā)任務(wù)。支持有條件的街道發(fā)展商貿(mào)、樓宇、社區(qū)服務(wù)等特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展活力。加快示范鎮(zhèn)建設(shè),啟動(dòng)首批78個(gè)村農(nóng)村城市化工作,做好宅基地?fù)Q房、借用土地復(fù)耕和農(nóng)民安置。
(四)調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目為抓手,全面提高三次產(chǎn)業(yè)水平,努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。開發(fā)利用智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、純電動(dòng)汽車等低碳技術(shù),擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、綠色二次電池、太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭產(chǎn)值超過400億元。支持新藥研制和市場開發(fā),促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速成長,確保產(chǎn)值超過300億元。圍繞“三機(jī)一箭一星一站”,發(fā)展壯大航空航天產(chǎn)業(yè),力爭產(chǎn)值超過200億元。大力發(fā)展以高性能計(jì)算機(jī)、高端通用芯片、物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù),發(fā)展以復(fù)合材料、納米材料、光電材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保、海洋科技產(chǎn)業(yè),盡快成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
加快提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)石油化工向精細(xì)化工、輕紡、建材等下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,確保3000億元以上產(chǎn)業(yè)規(guī)模。壯大汽車及高端裝備制造業(yè),力爭產(chǎn)值突破2000億元。鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)代冶金、電子信息兩個(gè)超1000億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展糧油、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等食品工業(yè),努力形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。
拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模。加緊建設(shè)海港、空港、開發(fā)區(qū)等8大物流園區(qū),完善物流配送體系,培育大宗商品交易市場。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包園、空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、高銀117大廈組團(tuán)等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),帶動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、商貿(mào)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。辦好第二屆濱海論壇。
提高農(nóng)業(yè)綜合效益。積極推動(dòng)寧車沽、楊家泊、小王莊3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。基本建成濱海生態(tài)農(nóng)業(yè)、茶淀葡萄、國際花卉、觀賞魚4個(gè)科技園區(qū),開工建設(shè)水產(chǎn)科技和冬棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建和改造設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝、循環(huán)水養(yǎng)殖車間6萬平方米。引導(dǎo)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)。
(五)進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力
廣泛吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)。大力引進(jìn)具有世界水平的研究機(jī)構(gòu),新建國家級(jí)、省部級(jí)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心10家,新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心20家,新增專業(yè)孵化器、加速器7家。提升國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國家超級(jí)計(jì)算天津中心、中科院工業(yè)生物技術(shù)研究所等研發(fā)平臺(tái)的創(chuàng)新能力,建成濱海工業(yè)研究院、中科院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與育成中心。
加快實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)接國家科技重大專項(xiàng)、863計(jì)劃等科技創(chuàng)新項(xiàng)目,組織實(shí)施40項(xiàng)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目,爭取在電子信息、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成30項(xiàng)技術(shù)重大突破或關(guān)鍵產(chǎn)品。對(duì)接“十大戰(zhàn)役”,啟動(dòng)30項(xiàng)區(qū)級(jí)科技支撐項(xiàng)目。大力實(shí)施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略。全年申請(qǐng)專利7000件。
促進(jìn)科技型企業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施科技小巨人成長計(jì)劃,實(shí)行政策打包、一企一策、精確制導(dǎo)的幫扶措施,著力培育科技型、創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)和民營企業(yè)。全年新增科技型中小企業(yè)1500家,科技小巨人企業(yè)達(dá)到160家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)150家以上。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。籌建濱海新區(qū)科技金融集團(tuán),為科技型企業(yè)發(fā)展提供投融資服務(wù)。大力發(fā)展中小型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),搞好新型擔(dān)保貸款融資試點(diǎn)。啟動(dòng)國家級(jí)公共檢測平臺(tái)建設(shè)。組建濱海新區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)中心,推進(jìn)國際醫(yī)藥新技術(shù)交易平臺(tái)、濱海國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所等科技服務(wù)中介組織建設(shè),增強(qiáng)科技服務(wù)能力。努力建設(shè)人才特區(qū),吸引和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、海外高層次人才、各類急需人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
(六)持續(xù)提升城市載體功能
全年安排1400億元資金,實(shí)施96個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著力解決影響新區(qū)大開發(fā)大發(fā)展的瓶頸制約。
統(tǒng)籌推進(jìn)海空港建設(shè)。加大南北雙港開發(fā)力度,加快天津港30萬噸、臨港5萬噸級(jí)主航道建設(shè),建成中航油石化碼頭,推進(jìn)南疆礦石碼頭、神華煤炭碼頭二期等大型碼頭建設(shè),不斷提高航運(yùn)服務(wù)功能。全面啟動(dòng)濱海國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程,同步建設(shè)航站樓地下交通中心,努力建設(shè)北方國際航空物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場。
加快完善大交通體系。啟動(dòng)南港一線、進(jìn)港三線等工程,推進(jìn)于家堡樞紐站、濱海高鐵站等鐵路樞紐和配套設(shè)施建設(shè),籌建Z2、Z4軌道交通組合線。持續(xù)推進(jìn)“1環(huán)11射5橫5縱”路網(wǎng)建設(shè),新建續(xù)建濱石高速、西外環(huán)高速、中央大道海河隧道等重點(diǎn)工程,確保國道112線天津東段、塘承高速等建成通車。加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)主干道路建設(shè),拓寬漢蔡路、新北路,開工建設(shè)漢沽城區(qū)西北環(huán)路,建成疏港聯(lián)絡(luò)線、港塘路西延、輕紡大道等工程,與骨干路網(wǎng)形成有機(jī)銜接。完善區(qū)域次支路網(wǎng),實(shí)施新港四號(hào)路地道、第二大街跨京山線橋等工程,啟動(dòng)建設(shè)2座跨海河橋梁。
增強(qiáng)資源能源保障能力。增加引灤、引黃水量,發(fā)展海水淡化,形成多水源聯(lián)合供水機(jī)制。啟動(dòng)大港水廠前期工作,改擴(kuò)建漢沽水廠,建成北塘、中心漁港、空港物流加工區(qū)等再生水廠,新增供水能力9.5萬噸。建設(shè)臨港、洞庭路等220千伏和海防路、大豐路等110千伏變電站,調(diào)整規(guī)范電力走廊。加快北塘和南疆熱電廠、北疆電廠二期等項(xiàng)目建設(shè)。建成300公里供水、輸氣、供熱主干管網(wǎng)。
(七)不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
按照“一核雙港、九區(qū)支撐”的總體布局,利用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,進(jìn)一步提升總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,搞好港口、水系、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃,努力體現(xiàn)國際一流水平。加快編制北塘、渤龍湖、西部新城、東部新城、港東新城等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,形成各具特色的城市標(biāo)志區(qū)和示范區(qū)。
加快提升環(huán)境質(zhì)量。大力推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和低碳試點(diǎn)城市標(biāo)志區(qū)建設(shè),在50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,啟動(dòng)建設(shè)百家節(jié)能示范企業(yè)和百家重點(diǎn)耗能單位監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制,綜合治理水環(huán)境、大氣環(huán)境,確保通過全國環(huán)保模范城復(fù)審。加大綠化投入,新增造林面積1萬畝,新建城市綠地1200萬平方米。加強(qiáng)南北兩大生態(tài)濕地保護(hù),劃定鹽田保護(hù)區(qū),推進(jìn)大港水庫保護(hù)性利用,搞好營城污水庫綜合治理。啟動(dòng)實(shí)施“清水工程”,加強(qiáng)海河、獨(dú)流減河、永定新河河口生態(tài)環(huán)境治理,力爭三年任務(wù)一年完成。建成4座污水處理廠,新增污水日處理能力6萬噸。
進(jìn)一步提高城市管理水平。強(qiáng)化屬地責(zé)任,實(shí)行管理重心下移,建設(shè)智能互聯(lián)新城區(qū),全面推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化和長效化管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治,延伸拓展整治范圍,重點(diǎn)整治45條道路和16個(gè)社區(qū),改造提升10個(gè)公園。持續(xù)開展違法占路經(jīng)營、車輛運(yùn)輸撒漏、出租車亂停亂放和違章建筑等專項(xiàng)治理,逐步納入常態(tài)化管理。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步增加公交線路、車輛和站點(diǎn),方便群眾出行。
(八)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮
著力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),籌建文化藝術(shù)中心。推進(jìn)文化惠民工程,建設(shè)一批居民書房和居民文化室,開展“2191”公益電影放映活動(dòng),舉辦首屆濱海國際藝術(shù)節(jié)、濱海國際版畫作品展交會(huì)和社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),創(chuàng)辦國際作家寫作營。搞好大沽船塢局部修繕工作,完成漢沽刻字藝術(shù)館改擴(kuò)建工程。建設(shè)一批社區(qū)健身場所,擴(kuò)充全民健身資源。
積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)3D影視創(chuàng)意園、國家數(shù)字出版基地等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè),培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,打造5家資產(chǎn)超10億元的文化企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)國際版權(quán)交易中心。啟動(dòng)建設(shè)傳媒大廈。深化文化體制改革,實(shí)行廣電制播分離和報(bào)紙采編與經(jīng)營分開;組建濱海網(wǎng)有限公司,推進(jìn)三網(wǎng)融合。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程,深入開展理想信念和形勢政策教育,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期濱海精神。深入持久地開展“同在濱海創(chuàng)業(yè),共建文明城區(qū)”活動(dòng),建立文明城區(qū)創(chuàng)建與市容環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高整體文明程度和群眾文明素養(yǎng)。
(九)下大力氣改善民計(jì)民生
集中力量實(shí)施新20項(xiàng)民心工程,使廣大群眾得到更多實(shí)惠。把就業(yè)作為改善民生的頭等大事,加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)援助機(jī)制,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作,新增就業(yè)10萬人以上。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)的作用,建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件預(yù)警、勞動(dòng)爭議調(diào)處等機(jī)制,建設(shè)一批和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè),爭創(chuàng)國家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn)區(qū)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,重點(diǎn)做好非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民的參保工作。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇水平,實(shí)施全民意外保險(xiǎn)附加險(xiǎn)。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例,降低門診起付標(biāo)準(zhǔn)。健全社會(huì)福利與社會(huì)救助體系,擴(kuò)大城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)流浪乞討人員救助管理中心。推行居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼制度,加快老年人日間照料服務(wù)中心(站)建設(shè)。做好殘疾人工作。成立新區(qū)慈善協(xié)會(huì),創(chuàng)新慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局,新建和改擴(kuò)建13所中小學(xué)校,高標(biāo)準(zhǔn)完成義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。整合和引進(jìn)教育資源,深入實(shí)施“名教師、名校長、名學(xué)校”培育工程,啟動(dòng)建設(shè)南開中學(xué)生態(tài)城學(xué)校。新建和改擴(kuò)建7所幼兒園,扶持規(guī)范民辦幼兒園,著力解決入園難問題。建立完善產(chǎn)學(xué)一體的行業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟,發(fā)展校企對(duì)接的訂單式職業(yè)教育。積極發(fā)展社區(qū)教育,搞好社區(qū)學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作,構(gòu)建平安和諧校園。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”工程,全力打造1-2個(gè)全市乃至全國知名的特色專科。第五中心醫(yī)院、泰達(dá)醫(yī)院積極創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院。籌建兒童醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心等現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)空港醫(yī)學(xué)園區(qū)、空港國際醫(yī)院建設(shè)步伐,塘沽安定醫(yī)院二期、大港中醫(yī)醫(yī)院投入使用。新建改造6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助方式,統(tǒng)一提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。整合120急救指揮資源。健全疾病預(yù)防控制體系,確保不發(fā)生重大傳染病疫情。組織實(shí)施婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃,提高婦幼保健水平。落實(shí)社區(qū)家庭責(zé)任醫(yī)生制度,提供家庭診療服務(wù)。搞好全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作,創(chuàng)建人口均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
(十)加快建設(shè)服務(wù)型政府
以改革創(chuàng)新的精神,切實(shí)履行好職能,全面落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政能力和行政水平。綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅、價(jià)格等手段,增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管能力。完善公共應(yīng)急管理體制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、特種設(shè)備和食品、藥品的安全監(jiān)管。做好信訪、仲裁、法律援助、行政復(fù)議等工作,構(gòu)建大調(diào)解工作格局。建設(shè)立體化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,完善公眾參與、專家論證機(jī)制,提高政府決策水平。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化政府督查,加強(qiáng)效能監(jiān)察,落實(shí)行政問責(zé),對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。推行電子政務(wù),搞好政務(wù)和政府信息網(wǎng)上公開,增強(qiáng)工作透明度。加大街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)改造力度,形成覆蓋全區(qū)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零距離。深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng),為企業(yè)、基層解決實(shí)際問題。辦好區(qū)長熱線、區(qū)長信箱和行風(fēng)熱線,開展群眾評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。改進(jìn)行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,做好海外聯(lián)誼和對(duì)臺(tái)工作。大力開展雙擁共建,創(chuàng)建全國雙擁模范城。開展“六五”普法教育。
加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、深入一線,密切聯(lián)系群眾,反對(duì)虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)和收支兩條線等制度,加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
各位代表,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。我們一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,只爭朝夕,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅而努力奮斗!
三、“十二五”規(guī)劃綱要說明
區(qū)委一屆四次全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議,提出了未來五年新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神,區(qū)政府制定了《天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,已提請(qǐng)大會(huì)審查。下面,我就幾個(gè)問題作簡要說明。
(一)“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程和主要特點(diǎn)
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)制定“十二五”規(guī)劃高度重視,從去年3月份就開始安排部署,組織各管委會(huì)、職能部門、研究機(jī)構(gòu)和各方面專家,對(duì)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題開展專題研究,為編制《綱要(草案)》提供了基礎(chǔ)。區(qū)委一屆四次全會(huì)后,區(qū)政府深入研究和編制“十二五”規(guī)劃,邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行系統(tǒng)論證,在全區(qū)范圍內(nèi)開展多種形式的建言獻(xiàn)策活動(dòng),人大代表、政協(xié)委員和各界人士提出了許多建議。《綱要(草案)》的編制過程,是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程。
在《綱要(草案)》編制過程中,我們注重體現(xiàn)中央和市委、市政府的要求,把落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)新區(qū)提出的一系列指示精神和市委、市政府的決策部署,作為制定“十二五”規(guī)劃的根本指針;注重體現(xiàn)全球視野,以戰(zhàn)略思維和全局眼光審視謀劃未來發(fā)展,制定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措;注重體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,全面推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)“十一五”時(shí)期新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
“十一五”時(shí)期是濱海新區(qū)繼往開來、快速發(fā)展的時(shí)期。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第九次黨代會(huì)的決策部署,全力推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放,加快建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。
五年來,新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。生產(chǎn)總值年均增長22.5%,連續(xù)跨越了2000億、3000億、4000億、5000億四個(gè)大臺(tái)階;地方財(cái)政收入年均增長38.2%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9522.8億元,近400個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),300多個(gè)大項(xiàng)目加快建設(shè),發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平明顯提高。
五年來,改革開放取得重大成果。金融、涉外經(jīng)濟(jì)等改革取得重要進(jìn)展,行政管理、土地管理、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、行政審批等改革扎實(shí)推進(jìn)。開放水平全面提高,累計(jì)實(shí)際利用外資251.5億美元,利用內(nèi)資1085.8億元,109家世界500強(qiáng)企業(yè)在新區(qū)投資。
五年來,服務(wù)輻射功能大幅提升。建成25萬噸級(jí)深水航道、30萬噸級(jí)原油碼頭、天津?yàn)I海國際機(jī)場一期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,國際航運(yùn)中心和國際物流中心功能明顯增強(qiáng)。建成了一批交通干線,進(jìn)一步暢通與周邊地區(qū)和腹地的聯(lián)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化。
五年來,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力改善民計(jì)民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng),民主法制和精神文明建設(shè)取得新成果。
各位代表,過去的五年,取得的成績令人振奮,形成的發(fā)展基礎(chǔ)影響深遠(yuǎn)。尤為重要的是,我們?cè)诩涌扉_發(fā)開放中積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為“十二五”期間更快發(fā)展積聚了巨大能量,極大地增強(qiáng)了全區(qū)人民的信心和決心!
(三)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
今后五年,是濱海新區(qū)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快開發(fā)開放的黃金發(fā)展期。根據(jù)區(qū)委《建議》確定的指導(dǎo)思想和原則,《綱要(草案)》提出“十二五”時(shí)期濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:中國北方對(duì)外開放的門戶功能顯著增強(qiáng),現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地基本建立,北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心地位基本確立,經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)框架基本形成。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)國家對(duì)濱海新區(qū)的功能定位。
《綱要(草案)》同時(shí)確定了6大類具體指標(biāo),這里我僅就三個(gè)方面指標(biāo)作簡要說明。
一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長速度問題。《綱要(草案)》提出,“十二五”期間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17%以上、地方財(cái)政收入增長20%以上,到2015年,經(jīng)濟(jì)總量超過10000億元、地方財(cái)政收入超過1500億元。這是綜合考慮各方面因素,根據(jù)需要和可能提出的,也是新區(qū)成為第三經(jīng)濟(jì)增長極的現(xiàn)實(shí)要求。今后五年,不確定因素比較多,保持這樣一個(gè)增長速度有一定難度,但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)際執(zhí)行中,我們要把困難考慮的更充分一些,把工作做的更扎實(shí)一些,努力處理好速度、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,力爭使經(jīng)濟(jì)增長速度更快一些,實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快。
二是關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題。《綱要(草案)》提出,到2015年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%、全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.5%、萬元生產(chǎn)總值能耗下降17%等指標(biāo)。主要考慮這些指標(biāo)是新區(qū)成為科學(xué)發(fā)展排頭兵的內(nèi)在要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力方向。今后五年,濱海新區(qū)仍將處于工業(yè)化加快發(fā)展階段,大型制造業(yè)項(xiàng)目持續(xù)聚集,服務(wù)業(yè)比重提升和節(jié)能降耗難度相對(duì)較大。我們必須站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
三是關(guān)于民計(jì)民生問題。切實(shí)改善和保障民生是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《綱要(草案)》提出,“十二五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長12%以上,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)參保率高于全市平均水平,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這些指標(biāo)事關(guān)群眾切身利益,我們以高于新區(qū)“十一五”平均水平和全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)來安排,就是堅(jiān)持民生為要、民生為先,使群眾收入的增加與經(jīng)濟(jì)增長同步,讓廣大群眾從新區(qū)改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
(四)“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)
《綱要(草案)》對(duì)今后五年新區(qū)的開發(fā)開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化改革等方面,都作出了全面規(guī)劃,明確提出了12項(xiàng)主要任務(wù)。概括來說,主要包括四大方面。
1.堅(jiān)持以“十大戰(zhàn)役”為載體,全力打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)。“十大戰(zhàn)役”是區(qū)委、區(qū)政府按照打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,經(jīng)過深入調(diào)查,反復(fù)論證,充分研究,作出的重大決策,是新時(shí)期新區(qū)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平的主要體現(xiàn),也是“十二五”期間增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間、提升綜合實(shí)力的載體平臺(tái)。今后五年,要全力推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”,形成功能區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,持續(xù)推動(dòng)新區(qū)開發(fā)開放向縱深發(fā)展。規(guī)劃到“十二五”末,我們將全面完成核心城區(qū)、東疆保稅港區(qū)、北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部區(qū)域和中心漁港等五個(gè)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)任務(wù),基本完成南港區(qū)域、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、濱海旅游區(qū)和中新天津生態(tài)城等五個(gè)區(qū)域的主要開發(fā)建設(shè)任務(wù)。
2.堅(jiān)持以“十大改革”為突破,率先基本建成比較完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。《綱要(草案)》針對(duì)今后一個(gè)時(shí)期新區(qū)改革發(fā)展的實(shí)際需要,提出了金融、土地、涉外經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)事業(yè)、住房保障、社會(huì)管理、行政管理等十個(gè)方面的改革任務(wù)。這“十大改革”,對(duì)于率先建立統(tǒng)一開放的市場體系、精簡高效的行政體制、公平普惠的保障體系具有重要的先導(dǎo)意義。“十二五”期間,我們要重點(diǎn)圍繞“十大改革”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和舉措,確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破,進(jìn)一步激發(fā)新區(qū)加快發(fā)展的活力,更好地發(fā)揮在全國改革開放中先行先試作用。
3.堅(jiān)持以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為著力點(diǎn),率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要著重在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫,集中力量,務(wù)求突破,使新區(qū)發(fā)展真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。《綱要(草案)》用了大量篇幅,詳細(xì)規(guī)劃了“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)和舉措,主要包括提升高端制造功能、區(qū)域服務(wù)功能、開放門戶功能以及自主創(chuàng)新能力等。在實(shí)際工作中,我們要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),以自主創(chuàng)新、擴(kuò)大開放為動(dòng)力,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列。
4.堅(jiān)持以“五個(gè)統(tǒng)籌”為抓手,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本方法,也是更好地破解當(dāng)前和今后新區(qū)發(fā)展中存在的不平衡不協(xié)調(diào)問題的有效手段。《綱要(草案)》對(duì)今后五年的城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的任務(wù)進(jìn)行了規(guī)劃,體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展的理念。在今后工作中,我們要著力抓好產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌、交通體系建設(shè)統(tǒng)籌、公用服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌、社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)統(tǒng)籌,使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡,社會(huì)發(fā)展更加和諧,人民群眾生活更加美好。
各位代表,濱海新區(qū)開發(fā)開放進(jìn)入了新的歷史階段,全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家定位,成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵至關(guān)重要。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下,緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾,以新時(shí)代的濱海精神,全力創(chuàng)造濱海速度、濱海效益、濱海模式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起國家賦予的歷史重任,全面開創(chuàng)濱海新區(qū)開發(fā)開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面!
第五篇:天津?yàn)I海新區(qū)導(dǎo)游詞
天津?yàn)I海新區(qū)導(dǎo)游詞
各位朋友大家好:
首先我代表我們四通旅行社的全體人員歡迎您來到美麗的渤海之濱——天津。我是本團(tuán)的導(dǎo)游員XXX,大家叫我小就可以了。坐在前方駕駛位置上的是我們的隨隊(duì)司機(jī)張師傅,他的駕駛經(jīng)驗(yàn)非常豐富,相信您在乘車途中一定會(huì)感到既舒適又安全的。俗話說:千年修的同船渡。今天咱們應(yīng)該是千年修的同車行。如果大家在旅途中有什么困難和要求,請(qǐng)您及時(shí)地提出,我將竭盡全力地為您服務(wù)。在此衷心的預(yù)祝大家旅程愉快,謝謝。今天我們將要游覽的是天津的濱海新區(qū),在去往濱海新區(qū)的途中,先向大家介紹一下濱海新區(qū)概況。
濱海新區(qū)成立于1994年,地處于華北平原北部,位于山東半島與遼東半島交匯點(diǎn)上、海河流域下游、瀕臨渤海,處于京津冀和環(huán)渤海城市帶的交會(huì)點(diǎn)上。由天津的塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域組成。在塘沽區(qū)內(nèi),設(shè)有天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)三個(gè)功能區(qū)。新區(qū)規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線153公里,常住人口超過200萬。濱海新區(qū)的功能定位為:依托京津冀,服務(wù)環(huán)渤海,輔射“三北”,面向東北亞,努力建設(shè)成為我國北方對(duì)外開放的門戶,高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。
濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)得到了黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和支持,鄧小平,江澤民,胡錦濤,溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)都曾到這里視察并指導(dǎo)工作。早在1986年,鄧小平同志視察天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)就曾題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。為落實(shí)小平同志指示,在1994年提出“用十年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)”的階段性目標(biāo)。在2006年國務(wù)院對(duì)天津市城市總體規(guī)劃做出批復(fù),在未來15年時(shí)間里,作為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的天津市,要以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點(diǎn),逐步建設(shè)成為國際港口城市,北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。有句話說得好:八十年代看廣東深圳,九十年代看上海浦東,而二十一世紀(jì),當(dāng)然是看我們天津的濱海新區(qū)了。
天津?yàn)I海新區(qū)緊緊依托北京、天津兩大直轄市,擁有中國最大的人工港、最具潛力的消費(fèi)市場和最完善的城市配套設(shè)施。以新區(qū)為中心,對(duì)外,濱海新區(qū)雄踞環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心位置,與日本和朝鮮半島隔海相望,直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經(jīng)濟(jì)圈,是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點(diǎn),是華北、西北以至于中亞地區(qū)最重要、最便捷的海上通道。無疑,天津?yàn)I海新區(qū)具有啟東開西、承外接內(nèi),輻射華北、西北、東北亞、中亞的強(qiáng)大戰(zhàn)略功能。置身于世界經(jīng)濟(jì)的整體之中,擁有無限的發(fā)展機(jī)遇。濱海新區(qū)自然資源豐富,這里有大量開發(fā)成本低廉的荒地和灘涂,具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地勢、海洋資源等,同時(shí)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),是國內(nèi)外公認(rèn)的發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)的理想?yún)^(qū)域。
濱海新區(qū)的發(fā)展格局為一軸、一帶、三個(gè)城區(qū)、七個(gè)功能區(qū)。一軸:沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸” ;一帶:沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶” ;三個(gè)城區(qū):在軸和帶的T型結(jié)構(gòu)中,建設(shè)以塘沽城區(qū)為中心、大港城區(qū)和漢沽城區(qū)為兩翼的宜居海濱新城;七個(gè)功能區(qū):先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海化工區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)航空城和海濱休閑旅游區(qū)以及若干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
十年來,濱海新區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放,主動(dòng)與國際經(jīng)濟(jì)接軌,不斷完善投資條件,力爭創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展。世界500強(qiáng)企業(yè)有70多家在新區(qū)投資。新區(qū)已成為外商投資匯報(bào)率最高的地區(qū)之一。經(jīng)過十年不懈努力,昔日的荒灘如今已初步建成了以外向型為主的經(jīng)濟(jì)新區(qū),一個(gè)現(xiàn)代化海濱城市的面貌正在展現(xiàn)。有人打比方說,南海經(jīng)濟(jì)航母深圳號(hào),東海經(jīng)濟(jì)航母浦東號(hào),渤海經(jīng)濟(jì)航母濱海號(hào)。
好了,大家聽我講了這么多,應(yīng)該對(duì)天津的濱海新區(qū)有了初步的了解了吧。下面,我介紹一下我們今天要瀏覽的地方。今天我們將看到海河外灘公園,海門大橋,極地海洋世界,大沽口炮臺(tái),泰達(dá)熱帶植物園等地方。現(xiàn)在我們的車已經(jīng)到達(dá)濱海新區(qū)的海河外灘公園了,請(qǐng)大家?guī)Ш秒S身物品,隨我下車參觀。
好了朋友們,今天的游覽就全部結(jié)束了。感謝您對(duì)我工作的支持與配合,為了我的工作更加完善,有什么服務(wù)不周到的地方請(qǐng)您留下寶貴意見俗話說“兩山不能相遇,兩人總能重逢”。我期待著我們下一次愉快的合作,祝大家今后身體健康,事事如意。再見!