第一篇：年官渡鎮政府工作報告

0 2020 年官渡鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表官渡鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、2019 年工作回顧

過去一年，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，我們以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全面建設現代化瀏陽的奮斗目標，深入推進國家級田園綜合體“詩畫中州”功能區建設，打造實施鄉村振興戰略新樣板，全面落實“六穩要求”，持續發力“三大攻堅戰”，按照高質量發展總要求，團結拼搏、扎實工作，順利完成了鎮十四屆人大五次會議確定的各項目標任務，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

回顧 2019 年，壓力比預想的大，但發展比預想的好。面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，我們在壓力下砥礪奮進，在困難中開拓前行。全年完成財政收入 7958萬元，同比增長 12.43%，其中地方收入 2650 萬元。完成規模工業總產值 41.4 億元，同比增長 23.58%，較去年增長 13個百分點。完成固定資產投資 21 億元，同比增長 34.61%，其中工業投資 12.38 億元，社會投資 2.5 億，產業投資 2.28億。全鎮經濟發展呈現穩中向好、穩中有進、穩中提質的良好態勢。

回顧 2019 年，困難比預想的多，但成績比預想的佳。盡管工作一年比一年難，任務一年比一年重，但我們爭先進、創標桿，再斬佳績。官渡鎮成功創建湖南省衛生鎮，政府機關被評為湖南省文明衛生單位。7 個行政村全部成功創建長沙市垃圾分類減量示范村，南岳村、觀音塘村成功創建湖南省衛生村，260 余篇關我鎮鄉村振興、基層黨建、垃圾分類等工作的宣傳報道在人民網、學習強國、湖南日報、長沙晚報等中央、省、市主流媒體上刊發，官渡的知名度和影響力不斷提升。

回顧 2019 年，負擔比預想的重，但惠民比預想的實。面對經濟下行壓力和財政資金緊缺，我們順應人民群眾對美好生活的向往，毫不猶豫地把有限可用的資金投向民生和社會事業。區域性中心敬老院順利獲批，官渡鎮芙蓉學校實現“三通一平”，官渡大道二期項目正式啟動建設，污水處理廠提標改造建設項目竣工驗收。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

這一年來，我們主要做了以下工作：

(一)我們以更強的力度興產業，綜合實力再上臺階。緊扣“產業項目建設年”工作主題，鋪排各類項目 23 個，其中產業投資類項目 12 個，金雞水庫擴容、360 米污水收集管網改造工程、11 萬伏變電站及線路塔等重點項目取得突破性

進展。工業企業投入 8000 萬元用擴、改、建，億豐煙花改擴建、官渡出口煙花廠整體搬遷、官渡煙花集團倉儲基地建設納入長沙市重點項目管理。新增規模企業 3 家，高新技術企業 2 家，投入研發與實驗發展(R&D)經費 2986 萬元，完成發明專利 16 項，富民、強鎮、進位的總體要求得到全面落實。現代農業提質增效。種植水稻 2 萬畝，優質、高抗、高產品種栽培面積達 85%以上;發展冬種油菜 8000 畝，形成了以竹山村、竹聯村、南岳村為核心的千畝油菜示范基地;全面推進“一縣一特”，完成新造油茶林 20 畝，老油茶林墾復304 畝，中幼林撫育 2257 畝。科技強農成效初顯，編印發放各類技術資料 3.09 萬份，接待技術咨詢 1.44 萬人次，下鄉入戶臨田指導 1820 余人次。全域旅游煥發生機。全年累計接待各類參觀考察團隊 86 批，承接長沙市中小學研學團隊96 個班，累計接待游客 18 萬人次。打造“一村一品”，發展竹聯“田螺小鎮”、南岳“金桔屋場”、觀音塘“客家文化古村落”等以鄉村休閑為主體的旅游產業，“鄉村旅游去官渡”的品牌更加響亮。功能區呈現出生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”和農業文化旅游“三位一體”的新發展格局，擘畫出時代美麗鄉村新藍圖。

(二)我們以更大的決心補短板，攻堅戰役成績斐然。堅持把防范與化解政府債務擺在突出位置，按照保支付、保收入、保穩定的思路，摸清政府債務底數，制定還本付息計劃，確保鎮村兩級債務底子清晰、風險穩定可控，按照“撤并轉”的要求完成開元城建和古鎮開發公司 2 家平臺公司的注銷工作。妥善化解重大風險，以雷霆手段打擊經濟犯罪，將集資風險“扼殺”在搖籃里，以實際行動守護好老百姓的“錢袋子”。始終把脫貧攻堅作為頭等大事。幫扶機制日益完善，鞏固提升脫貧成果，不定期進行電話調查、每周召開工作例會、每個季度進行檢查排名。建立脫貧攻堅項目庫 83 個，發放產業幫扶金、就業幫扶金、公益性崗位工資等資金共計58.22 萬元，累計走訪貧困戶 2000 余次，全年完成醫療救助381 戶、兜底保障 129 戶，教育助學 193 戶、產業發展 110戶，全年脫貧 17 戶 44 人，貧困發生率下降至 0.15%，確保如期實現穩定脫貧、可持續發展目標。堅決把守住藍天碧水作為生態底線。發放秸稈禁燒通告 1.6 萬余份，發放畜禽養殖污染治理宣傳資料 1000 余份，簽訂《官渡鎮“藍天碧水保衛戰”工作目標管理責任書》100 余份。開展“瀏水斬污”“春風”“亮劍”等專項執法行動，對轄區企業開展集中執法 48 次，出動人數 360 人次，下達監察文書 53 份，停產取締 1 家，立案處罰 4 起。轄區空氣質量優良率達 96%，出境斷面水質優良率達 95.6%，官渡大地呈現出一幅山清水秀、天朗地凈的新畫卷。

(三)我們以更深的情懷惠民生，百姓福祉持續增進。政務服務不斷優化，實行“一站式”服務，推行“一次性告知”

和“一站式辦結”，著力實現個人辦事不出鎮，有關證件“即辦即領”，著力構建 15 分鐘政務服務生活圈。政務中心全年累計接待群眾一萬余人次，受理辦理各類證件、信息登記、手續變更等事項 4500 余件，辦理 12345 市民熱線 500 余件，滿意率達 98%以上，真正將“最多跑一次”落到了實處。社會事業持續保障。鎮村兩級退伍軍人服務站正式掛牌成立，全年共錄入軍人軍屬信息 875 條，落實雙擁優撫政策 273 人次。評定低保 288 戶 584 人，特困供養 172 人，申請大病救助 90 人，慈善助學 32 人。為全鎮 23838 人建立居民健康檔案，完成家庭醫生簽約 2664 人，為 65 歲以上老年人健康體檢 2236 次。累計發放糧食補貼、低保、五保金、補助金、救助金等資金共計 1056 萬元，及時把黨的惠民政策送到了群眾手中。平安創建緊抓不懈。開展應急演練 26 次，培訓企業負責人和安全管理人員 1200 余人次，全年下廠檢查企業、工廠 320 余次，排查安全隱患 640 處，安全生產始終保持高壓勤查嚴管態勢。深入推進殯葬改革，繼續保持 100%火化率，引導廣大群眾樹立厚養薄葬觀念。開展“綜治大走訪”“矛盾糾紛大排查”“三聯三保大走訪”專項活動，全年調處矛盾糾紛 138 起，涉及金額 200 余萬元，無民轉刑案件發生。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，加大犯罪嚴打整治力度，全鎮刑事案件發生率較去年下降 24%，破案率上升 70%。新增 400 戶鎮級平安家庭示范戶，7 個市級平安家庭示范戶，“平安官渡”創建工作家喻戶曉、深入人心。

(四)我們以更寬的視野謀發展，鄉村振興全面開花。順利完成全鎮 7686 戶、29490 人村級集體資產成員認定工作。通過特色農業、“文旅”項目、土地流轉等多種途徑，實現農民收入穩定可持續增收，農民人均純收入達 3.2 萬元，同比增長18.2%。全鎮7個村的集體經濟收入全部突破18萬元，實現集體經濟收入薄弱村清零，集體經濟收入示范村竹聯村村集體經濟收入突破 70 萬元。“兩治”工作穩步開展。大力推進廁所革命，建立官渡農村戶廁檔案，對全鎮農戶進行走訪排查，逐戶錄入戶廁信息，完成無害化廁所改造 900 座，人居環境得到有效改善。科學有效地開展垃圾分類減量工作，組織機關干部、志愿者開展集鎮大掃除活動 4 次，清理集鎮垃圾 200 余車，分類投放、分類收集、分類運輸的垃圾分類處理體系初步建成。鄉村治理有效推進。按照黨委領導、政府主導、多方參與、村民自治、良性互動的理念，鼓勵各村通過《村規民約》、“紅白理事會”、“五老”協會、鄉村振興理事會等村民自治手段，建立健全“法治、自治、德治”相結合的鄉村治理體系，有效地推動了老黨員、老干部、經濟文化能人等群體在鄉村治理中充分發揮作用，共建共治共享的鄉村治理體系初見成效。

(五)我們以更高的標準夯基礎，發展后勁趨實向強。以“產業項目建設年”為契機，全民動員、招大引強，充分發

揮東區“工業優先類”鄉鎮優勢，掀起官渡鎮新一輪投資高潮，新增招商引資項目 6 個，完成省外招商資金 9500 萬元。營商環境向優向好。按照“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的宗旨，做好服務企業的“勤務員”，傳遞政策的“速遞員”，化解糾紛的“調解員”，助推企業高質高效發展。全年幫助轄區企業解決融資困難、用工短缺、土地審批等各種“疑難雜癥”20 余件，調處企業周邊矛盾糾紛 60 余起。召開民營企業家座談會，定期與企業家互動交流，面對面聽取意見建議，著力落實各項惠企政策。鎮域顏值煥然一新。以“爭第一，保第一”為目標推進路長制工作，全年清理占路“馬路集市”24 處，路面污染 72 次，排除安全隱患 16 處，處理突發事件 8 起，確保了全年無重大交通事故發生。按照“有違必查、有違必糾、有違必懲”的原則，對亂傾亂倒、亂停亂放、占道經營等現象教育警告135次，勸導車輛有序停放1000余次，規范流動攤販 1400 余人。拆除違章招牌 18 處，責令整改 95 處，拆除違章建筑 33 處，合計面積 7517 ㎡，鎮容鎮貌進一步提升。

(六)我們以更優的作風提效能，自身建設不斷加強。認真貫徹新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。有效推動政府職能轉變，自覺接受鎮人大及其主席團工作監督和法律監督，主動接受政協民主監督，嚴格執行人大決議決定，全年辦理人大代表建議 34 件，辦

復率 100%。拓寬青年干部工作平臺，通過競爭上崗選拔 1 名90 后、6 名 80 后青年干部擔任中層正職，1 名 90 后、9 名80 后青年干部擔任中層副職。舉辦青年干部讀書會，組織開展理論知識講座、業務技能培訓、結構化面試等活動 20 次，青年干部綜合素質不斷提升。全面推行依法行政。積極回應群眾關切，把群眾反映的熱點難點問題及時轉化為政府決策和工作重點，加快推進“服務型政府”建設。推行政府信息公開，健全完善各項規章制度，進一步規范項目建設、資金管理和權力運行，實施財務“大公開”，把財務收支情況“曬在陽光下”。全年共受理問題線索 10 件次，初核 10 件，立案 7 件，黨紀政務處分 7 人，形成了失責必問、問責必嚴的常態。作風建設持續發力。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格履行“一崗雙責”，自覺遵守中央八項規定精神。打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，對 13 個關鍵中層崗位負責人定向監督、精準監督，堅持“一人一檔”建立個人廉政檔案。開展談心談話 562 人次，定期以案示警、以案釋紀、以案促教，引導黨員干部以案為鑒、自警自醒，牢牢守住底線、不越紅線。持續由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展，營造了風清氣正的良好政治生態。

與此同時，公安、稅務、國土、教育、衛生、銀信、工商、電力、廣電、電信、移動、郵政、交管等部門取得了新進步，武裝、老干、人事、統計、檔案等工作邁上了新臺階，工會、共青團、婦聯、關協、老協等群團組織作出了新貢獻。

值得一提的是，前段時間面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，黨委、政府帶領全鎮上下打響了疫情防控的人民戰爭。廣大醫務人員、黨員干部和人民群眾齊心協力，在這個沒有硝煙的戰場上頑強拼搏，確保了全鎮“零感染”，為奮力奪取疫情防控勝利貢獻了磅礴力量。

各位代表!事非經過不知難。過去一年，我們保持定力、擔當奮進，譜寫了經濟社會發展的厚重篇章。單絲不成線，獨木難成林。政府工作取得的一切成績，是在鎮黨委帶領下團結一致、銳意進取的結果，是鎮人大、政協有效監督、鼎力支持的結果，是全鎮人民凝心聚力、苦干實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向在座各位，并通過你們向一直關心支持官渡發展的父老鄉親、領導朋友、各部門表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表!船到中流浪更急，人到半山路更陡。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還面臨諸多的困難和挑戰。一是穩增長高質量發展，存在較多“難點”。新舊動能轉換不足，產業發展步履艱難，煙花爆竹等傳統產業轉型步伐偏慢;規上工業增加值、稅收收入等穩增長基礎性指標、高質量發展導向性指標不夠突出;工業企業因安全生產、生態環保、經營管理等方面問題導致停產減產時有發生。二是打好打贏三大攻堅戰，存在較多“痛點”。

財稅增長乏力，債務包袱沉重，存在化解壓力大、資金籌措缺口大、債務率下降難度大等問題;全鎮還有 22 戶、34 人未實現脫貧，他們大多屬貧中之貧、堅中之堅，如期實現脫貧任務十分艱巨;污染防治形勢依然嚴峻，部分企業還存在“敷衍整改”“紙上整改”等問題。三是鄉村振興任務繁重，存在較多“堵點”。部分村還存在農業基礎薄弱，村級集體經濟收入不高、發展后勁乏力等問題;鄉村旅游公共配套設施與服務相對薄弱，與省級旅游度假區、省級特色鎮還有差距。四是干部隊伍素質提高，存在較多“風險點”。思想上，部分干部紀律觀念淡薄，規矩意識缺失，敬畏意識缺乏;工作上，少數干部存在不作為、慢作為、不敢為、不會為等問題。這些問題不容忽視，我們必須高度重視，切實采取措施，認真加以解決，擼起袖子加油干，不斷推動官渡經濟社會發展邁上新的臺階。

二、2020 年工作安排

2020 年是全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標的收官之年。從大局看，世界面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情在全球爆發，其傳播的速度、對人體健康的危害和對經濟社會的沖擊影響巨大，但最終影響會有多大還很難說。經濟下行壓力加大，高質量發展面臨諸多挑戰，我們必須保持定力、穩中求進，以進促穩、以進應變。從官渡看，機遇與挑戰并存，機遇是官渡基礎設施建設取得新的進展，產業強鎮步履堅實，營商環境不斷優化，高質量發展的基礎更加夯實。挑戰是花炮產業轉型升級任務艱巨、中小微企業轉型升級壓力較大，各行各業都處爬坡過坎、不進則退的關鍵階段，城鄉差距不平衡，教育、醫療、衛生等方面與老百姓的期盼還存在差距。機遇當前、時不我待，我們必須把握機遇、擔當作為、乘勢而上，不負時代賦予的歷史責任和重大使命。

2020 年政府工作的總體要求是：以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、全省、全市經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣“全面小康決勝年”主題，深入推進“建設湘東明珠，打造全景官渡”發展戰略，在鄉村振興中當先鋒、打頭陣、樹標桿，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

主要預期目標是：全面完成財政稅收任務，完成地方一般公共預算收入 3335 萬元以上，農民人均純收入增長 8%以上，固定資產總投資增長 12%以上，規模工業總產值增長 12%以上。

(一)聚焦產業做大做強，推動經濟轉型升級

工業發展提速。以高質量的產業項目保投資、穩增長、促發展，為官渡創新發展、綠色發展、高質量發展提供堅強

有力支撐。加快推進“智能制造小鎮”建設，支持以佳海電梯為首的一批技術含量高、附加值高、資源集約型企業高質量發展。深刻汲取“12·4”事件教訓，化危為機，實施“機械化換人、自動化減人”工程與“職業工人培育”工程，推動花炮產業朝著“安全、環保、文化”方向加速升級。

農業發展提質。以瀏陽非物質文化遺產“官渡唆螺”為核心抓手，進一步豐富美食文化，建設稻螺共生種養基地、唆螺佐料種植基地、唆螺制作體驗基地和唆螺電商銷售平臺等，構建官渡唆螺全產業鏈。引導菜農、果農、養殖戶加入專業合作社，推進全鎮農業機械化、信息化、智能化，進一步提高農業經濟效益。持續調整種植結構，進一步做優做強本地特色農產品，實現“官渡唆螺”“瀏陽金桔”“素食菜”等特色農產品走出長沙暢銷全國。

旅游發展提效。精心規劃布局鄉村旅游精品路線，推動新安古街、中州屋場、客家文化古村落等景點品質再提升、品牌再鮮亮。依托“詩畫中州”功能區瀏陽時光里民宿區、農耕文化館、田螺小鎮等“文旅”項目，在現有古鎮旅游精品路線的基礎上，進一步完善以生態文化、農耕文化、美食文化為主題的鄉村旅游精品路線，助推官渡旅游業蓬勃發展。

(二)聚焦打贏攻堅戰役，決勝全面建成小康

防范化解重大風險。牢固樹立“紅線”意識和“底線”

思維，完善項目資金管理制度，穩妥化解政府性債務存量。積極引導各村科學、有效開展債務化解，嚴格控制村級新增債務，實行村級重大建設項目申報審批制度。加強市場監管，確保食品、藥品、特種設備安全，建立健全疫情防控常態機制，持續不斷做好“外防輸入”工作，切實保障公共衛生安全。

決戰決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果，全面開展“回頭看”“回頭幫”，對全鎮 381 戶、1188 人建檔立卡貧困戶的家庭情況進行全覆蓋走訪，確保貧困戶穩定脫貧、脫貧后不返貧。健全幫扶長效機制，著力打造一支由機關干部、村干部、黨員、致富帶頭人、志愿者組成的“不走的扶貧工作隊”，著力破解貧困戶“政策之外，現實之需”難題。持續加大扶貧力度，注重分類施策，幫助有產業發展意愿的貧困戶發展致富產業，幫助有就業能力的貧困戶靈活就業，實現貧困人口的穩定增收。

保衛藍天碧水凈土。持續加大對“小散亂污”企業、建筑工地揚塵、物料堆放揚塵、垃圾焚燒的排查和整治力度。全面落實“河長制”，加強水源地保護，深入推進小微水體管護示范鎮建設。堅決打擊違法傾倒廢棄物、濫砍伐、濫耕種、濫養殖、非法排污等嚴重影響水生態的違法違規行為，確保水質穩定達標。積極探索秸稈禁燒和綜合利用有效方式，深化農業面源污染防治，進一步提高農藥集中配送率和

包裝廢棄物回收率。

(三)聚焦共享發展成果，著力辦好民生實事

加快建設民生工程。大力推進重大民生項目建設掛圖作戰，推行“一名領導、一套方案、一抓到底”工作機制，對項目工程實施全面調度，保障項目落地并發揮應有效益。確保 2020 年底前實現官渡大道二期建成通車，進一步拉大集鎮骨架、拓展集鎮發展空間，為筑巢引鳳、吸引投資、推動相關產業的健康、協調發展奠定堅實的硬件基礎。確保官渡鎮芙蓉學校下半年順利開學，區域性中心敬老院建成并正式投入使用，以實際行動回應人民群眾對美好生活的向往，讓官渡人民享受更優質的教育、更安詳的晚年、更愜意的生活。

提高公共服務水平。著力打造“全方位、一站式”政務服務中心，推進最多跑一次改革，基本實現政務服務事項“一網通辦”、高頻事項“全程網辦”、黨員干部聯片“幫代辦”，為群眾提供便利。縱深推進“一件事一次辦”“最多跑一次”改革，推動“一網通辦、一窗通辦、一次通辦”提質擴面，對上級下放的政務服務事項進行“就近辦”整合，建好建成15 分鐘政務服務生活圈。

加大社會保障力度。推動就業創業服務，實施全民參保計劃，拓寬社會保障覆蓋面。定期開展慈善助學、助醫、助孤活動，加大對留守兒童、婦女和老年人關心力度。持續提升衛生健康工作水平，打造“健康官渡”，完善村級衛生室

基礎設施，推動“家庭醫生”全覆蓋，讓老百姓享受更加便捷優質的醫療服務，按照政府指導、政策扶持、社會參與、老人受益的工作思路，推動村級居家養老服務中心建設。

(四)聚焦鄉村振興戰略，掀起三農建設高潮

進一步優化鄉村人居環境。在全鎮范圍內大力推進“五治”工作，營造整潔清新、優美舒適、和諧宜人的居住環境。完成鎮垃圾壓縮站及垃圾分揀回收中心建設，鞏固垃圾分類減量示范村成果，建成全域統籌的農村生活垃圾分類減量回收體系，爭創長沙市垃圾分類示范鎮。深入開展“一戶多宅”“空心房”清理整治，加強對違法用地、違法建設的查處力度。完成非無害化廁所改造 2400 座，實現城鎮的綠化、凈化、美化，將官渡打造成為“宜業宜居宜游”的美麗鄉鎮代名詞。

進一步激活鄉村集體經濟。持續深化農村集體產權制度改革，大力發展土地合作型、資源開發型、鄉村服務型村級集體經濟。壯大和鞏固村級集體經濟，引導各村打造特色亮點，實現“一村一特色、一村一品牌”。指導新云山村、田郊村、兵和村制定集體經濟增收發展規劃。支持竹聯村進一步創新集體經濟發展模式，探索盤活農村集體經濟、促進鄉村振興的發展新“航線”。

進一步培育鄉村文明新風。全面倡導“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，開展“文化名人”“道德模范”“身邊好

人”等評選活動，不斷增強精神文明建設，挖掘先進典型，弘揚正能量。繼續支持“移風易俗義務勸導隊”建設，通過微宣講、義務勸導等形式，讓文明鄉風入腦入心。進一步完善文化孝親廣場、激情文體廣場、龍舟廣場等主題文化陣地的建設，積極打造新時代文明實踐站(所)，提升文化認同感。

(五)聚焦營商環境優化，夯實高質發展基礎

推動改革縱向發展。全面推動政務服務進村莊、進企業，探索設立頤和隆煙花、佳海電梯廠等駐企政務代辦點。全力推進“放管服”改革，加快數據資源互聯共享，全面推行使用“互聯網+政務服務”平臺。鞏固機構改革成果，優化組織架構和職責配置，切實解決群眾“多頭跑、反復跑”問題，決不讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾。

打造東區營商福地。圍繞打造“三化六最”縣市目標，優化企業服務“直通車”，堅持重點企業聯絡員制度，由主要領導帶隊，實行“每月必走訪重點企業”，主動對接、主動服務，搭建政企溝通服務橋梁。始終堅持“服務就是生產力”的理念，積極構建“親”“清”新型政商關系，真心實意為企業搞好服務。進一步加強銀企對接和企業授信工作，暢通企業發展“血脈”，強化融資保障。

借力聚力吸引項目。大力開展“招商突破年”活動，包裝、宣傳、推介一批優質產業項目，力爭新引進項目 3 個及以上，為官渡發展引活水，注活力。打好親情招商牌，開展

“引老鄉、回故鄉、建家鄉”等系列招商活動，支持官渡籍在外企業家帶資金、帶人才、帶技術、帶項目回鄉發展。開展“保姆式服務”加快招商項目平穩落地，構建集項目落戶到經營發展一體化服務體系，縮短報批時間、提速項目建設，解決企業爭資、銀企對接等實際困難，助力企業發展。

(六)聚焦湘贛邊一體化，打造區域中心鄉鎮

扎實開展國土空間規劃。圍繞高質量發展、高品質生活和建設美好家園的總體目標，結合現有的產業布局、旅游分布、基礎設施建設等情況，開展國土空間規劃編制工作。科學有序統籌布局生態、農業、集鎮等功能空間，加快形成分工合理、功能完善、環境友好的空間布局和發展格局。著眼區域中心鎮，劃定生態保護紅線、永久基本農田、鎮域開發邊界，扎實做好基礎工作，做到超前謀劃、超前布局，為未來發展預留空間，實現“一本規劃、一張藍圖”。

加強湘贛邊區域性合作。推動湘贛邊區域合作示范區建設由“遠景圖”變成“施工圖”，將官渡打造為“湘贛邊區域合作示范鄉鎮”，為湘贛邊區域開放合作提供成熟可借鑒的經驗。進一步敞開“東大門”，加強與江西銅鼓縣等縣市在經濟、商貿、文化等方面的交流往來。在湘贛邊區域基礎設施協同建設、經濟協同發展、社會協同治理、生態協同保護等方面發揮更重要作用，實現與湘贛邊縣市優勢互補、合作共贏、抱團發展。

積極發揮輻射帶動作用。以更為強烈的使命感和責任感建設好中心鎮，不斷提升城鎮發展質量，促進經濟轉型升級，使官渡成為瀏陽市乃至長沙市、全省又一張耀眼的名片。立足自身區位優勢、產業優勢、文化優勢，不斷強化中心鎮的公共服務、吸納就業、人口集聚等功能。通過發展特色農業、發展工業產業、挖掘旅游資源等途徑激活經濟發展潛在動力，同時不忘中心鎮使命，輻射帶動周邊鄉鎮協同發展。

(七)聚焦平安官渡建設，打造和諧穩定社會

著力化解信訪難題。持續推進“三聯三保”制度，深入開展民情大走訪活動，把信訪工作做到群眾心坎上，努力實現信訪“遏制增量、減少存量”的工作局面。建立鎮、村兩級電子臺賬，使信訪訴求、辦理情況、檔案管理有據可查，明確整改內容、責任線辦、責任村和責任領導，對信訪問題跟蹤管理、一抓到底，限時銷號。深化零上訪村建設，暢通群眾信訪渠道，強化正確的輿論引導，將矛盾化解在基層。

筑牢安全生產屏障。落實安全生產風險源分級管理、安全生產計劃執法、安全監管派駐制度，分階段開展“大排查、大體檢、大整治”活動，抓實企業安全生產主體責任。構建大安全工作格局，著力加強安全生產文化示范企業建設，爭創 2 家以上安全生產二級標準化企業。深化消防、煙花爆竹、食品藥品、道路交通等重點行業領域的專項整治，堅決遏制安全生產事故發生，爭創“長沙安全生產示范鄉鎮”。

抓好社會綜合治理。推進鎮容美化、交通優化、農貿市場規范化管理等工作，探索“路長制+環境整治+城鎮管理”三位一體的城鎮環境綜合治理新模式。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢，打好打贏新一輪禁毒人民戰爭。全面加強普法宣傳教育，提升群眾法律意識，強化校園周邊環境治理，推進“一村一輔警”建設，完善立體化社會治安防控體系。

三、加強政府自身建設

心中有信仰，腳下有力量。信仰、信念、信心，任何時候都至關重要，我們要牢固樹立以人民為中心的發展理念，著力提升政府治理體系和治理能力現代化水平，努力建設人民滿意的服務型政府。

行善治，創新社會治理體系。以建設堅強有力組織體系、活力迸發管理體系、便民利民服務體系為目標，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系。繼續推進政務公開，按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，做好鎮、村兩級政務信息公開，確保各項工作在社會公眾的廣泛監督之下。深入推進“黨建+微網格”，確保 556 名網格員下沉到村到戶，切實打通基層社會治理“最后一步路”，推進基層治理體系和治理能力現代化。

重法治，提高依法行政水平。牢固樹立法治思維，做到法定職責必須為、法無授權不可為，加快法治政府建設步伐。

嚴格落實“三重一大”事項決策機制，強化規范性文件、重大執法決定法制審查。提高鎮村干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風。主動接受人大依法監督，進一步提高人大代表建議意見辦理質量和滿意度。自覺接受政協和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的監督，虛心聽取采納各方面的意見建議。

勇擔當，推進治理能力現代化。引導鎮村干部積極投身攻堅克難第一線、服務群眾最前沿，營造“政從正來、位從為來、智從知來、得從德來”的干事氛圍。強化問題導向，增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的能力，著力破解制約發展的瓶頸和群眾反映的熱點問題。強化責任擔當，將考核結果與干部績效、評優評先掛鉤，強化政府工作問效問責，提高督查考核質量和效果，激勵干部能擔當、敢擔當，想干事、干成事。

葆廉潔，落實全面從嚴治黨主體責任。貫徹中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息正風肅紀，持之以恒轉變作風。力戒形式主義、官僚主義，堅決整治隱形變異“四風”問題。深入排查廉政風險隱患，嚴格遵守廉潔自律準則，強化重點領域、重要環節和關鍵崗位廉政風險防控，嚴肅懲治侵害群眾利益的“微腐敗”，重拳整治群眾反應強烈的“四風”“雁過拔毛”“提籃子”等問題。牢固樹立過“緊日子”的思想，把更多的資源和財力用在推動發展和改善民生上。

各位代表!“百舸爭流，奮楫者先”。置身新時代的滾滾浪潮，面對官渡人民的殷殷重托，我們每個人都是水手，都應當成為發展的弄潮兒。讓我們緊密地團結在以____同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府及鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，凝聚起眾人“劃大船”、共筑“官渡夢”的磅礴力量，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，努力開創官渡高質量發展新局面，為建成全面小康官渡而不懈奮斗!

第二篇：鎮政府工作報告

政府工作報告

——在2011年12月22日谷里鎮第十八屆

人民代表大會第一次會議上

谷里鎮鎮長劉忠文各位代表：

現在，我代表谷里鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、十七屆鎮人代會以來經濟社會實現跨越發展

谷里鎮第十七屆人代會以來，在市委市政府和鎮黨委的堅強、正確領導下，在鎮人大監督支持下，鎮政府一班人堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，團結帶領五萬八千谷里人民，戮力同心搞建設，眾志成城謀發展，圓滿完成了第十七屆人民代表大會確定的目標任務，各項工作都取得了新進展，實現了新跨越。

經濟保持快速增長。四年來，全鎮上下牢記發展第一要務，經濟社會一年一個新臺階，年年實現新突破，各項經濟指標快速增長，2011年實現地方財政收入10048萬元，完成固定資產投資11.8億元，實現招商引資額5.5億元，完成民營經濟增加值26.7億元，實現總產值152億元，實繳稅金1.23億元。全鎮規模工業企業發展到10個，私營企業達到88個，個體工商戶發展到2385戶，全鎮人均純收入達到8816元。

項目建設突破發展。四年來，新上了生力源7號爐、玻璃深加工車間、新博木業、龍洋紡織、泰興機械等26家企業，初步形成了以日用玻璃為主導，機械制造、商貿物流、家具制作與銷售協調發展的工業體系。玻璃產業不斷做大做強，經過不懈努力，生力源以3550萬元成功重組升華，躍升為全國五強玻璃企業，為玻璃產業提質擴規增效奠定了堅實基礎。規劃建設了新的工業園區，在新老蒙館路之間形成了兩縱三橫園區框架，現已完成了水電路的配套安裝。截至目前已有5家企業入駐園區，其中投資3.8億元的新博木業，即將建成投產，該項目已被確定為全市20個重點項目之一；投資2億元的金順汽車配件已完成一期建設；投資1.6億元的龍洋紡織76臺織布機已建成投產，生力源建成8000平方深加工車間及倉儲中心。

農業產業結構調整成效顯著。四年來，以發展工業理念經營農業，農業產業化、規模化水平不斷提升，畜牧生產、蠶繭量一直穩居全市前列。在于棗村建成1536畝的山東谷里高效農業科技示范園，已經完成10萬株櫻桃苗的栽植，并完成相關配套設施。投資300萬元建成花卉大棚一處，發展苗木花卉120畝，建成1000頭標準化養豬場3處、500頭肉牛養殖場一處。

鎮村環境煥然一新。一是加大環境綜合整治力度。重點建立健全鎮村環境衛生清掃和管理長效機制，鎮村環境大幅改善。投資100多萬元對鎮區300多商戶的廣告牌匾進行統一規劃、統一設計、統一制作、統一安裝，新建園林墻600米。二是社區建設步伐加快。建筑面積20000平米的金谷園小區已建設完成，部分居民已經遷入新居。棗林社區即將開工建設。

社會事業全面進步。四年來，累計投資100多萬元，完成鎮區的美化綠化和亮化工作，美化綠化和亮化的范圍進一步擴大，為經濟社會發展提供了強力支撐。建成村村通公路38公里，實現全鎮51個村“村村通公路”目標，建成胡家莊大橋和南王大橋；投資1000萬元建成谷里中學綜合樓和前北教學樓，目前均已投入使用。加強衛生院管理，提升服務水平，衛生院建設在全市名列前茅，多次接受省及泰安市領導視察，受到上級領導高度評價，在社會上產生了廣泛影響。進一步完善農村平安燈建設，群眾安全指數不斷提升；深入落實社會治安綜合治理各項措施，成立矛盾調處中心，及時化解群眾矛盾及信訪案件；扎實做好計劃生育、安全生產、食品安全、鐵砂治理，保持了社會的和諧穩定。

政府自身建設不斷加強。深入貫徹落實《依法行政實施綱要》，扎實開展“五五”普法活動，政府依法行政能力進一步提高。自覺接受人大的法律監督，政府決策的法制化、科學化、民主化水平明顯提升。深化機關效能建設，行政效能和服務水平不斷提高。積極開展“繼續解放思想推進科學發展”學教活動、創先爭優活動、泰山先鋒活動，全鎮政府工作人員的思想境界、工作標準和執行力進一步提高。堅持從嚴治政，深入開展反腐敗斗爭，樹立了政府勤政廉政形象。

各位代表，事實充分證明：過去的四年，是全鎮上下知難而進、奮發有為的四年，是廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏的四年，全鎮經濟社會取得了明顯進展。這些成績的取得來之不易，這是上級領導不斷關心、關愛、支持、扶持的結果，是在鎮黨委的堅強領導下，認真貫徹上級決策部署、深入貫徹落實科學發展觀的結果，是全鎮人民繼續解放思想、凝心聚力、艱苦奮斗的結果，是駐谷里各單位和社會各界人士鼎力支持、配合的結果。在此，我代表鎮人民政府，向為全鎮發展付出辛勤勞動和汗水的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題。主要表現在：工業發展步伐仍需加快，農業產業化水平仍需提高，社會穩定仍需加強。對此，需在今后的工作中，認真加以解決。

二、推進未來五年工作實現全面突破

按照鎮黨委的總體部署安排，今后五年全鎮經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會精神，在市委市政府和鎮黨委堅強領導下，按照鎮黨委要求，確立一二三四工作思路，即緊緊圍繞建設經濟文化強鎮這

一中心，不斷創優軟硬發展兩個環境，更加堅定地突出項目建設、農業產業結構調整、新農村建設三大重點，筑牢計劃生育、信訪穩定、綜合治理、安全生產四個屏障，達到建設更加富裕文明祥和新谷里目標。主要預期目標是：生產總值增長14%以上，地方財政收入增長15%以上，固定資產投資增長22%以上，農民人均純收入增長13%以上，人口自然增長率控制在6.09‰以內。實際工作中，要堅持高標準、嚴要求，力求發展的更好更快一些。

重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）創優軟硬發展兩個環境，建設宜居宜商新谷里

牢固樹立環境就是生產力、就是競爭力理念，不斷創優發展環境。一方面，加快小城鎮建設步伐，提升鎮區的美化、綠化、亮化標準，使鎮區服務功能更加完善、對經濟發展的承載力更強。另一方面，優化服務環境，深入推進“行政效能提升年”，在全鎮開展“轉變職能抓服務、強化作風抓落實、真抓實干強執行”為主題的干部隊伍執行力建設活動，建立起主體明確、職責清楚、權責一致、具體量化的考核獎懲機制。在全社會強化誠信教育，普及信用知識，弘揚誠信文化。規范社會信用行為，重承諾、守信譽，營造親商、安商、富商氛圍，盡快使谷里成為資金洼地、創業寶地、經濟高地。

（二）突出三大重點，為經濟社會發展提供強力支撐

繼續將項目建設作為今后五年工作的頭等大事。堅持用項目促發展、轉方式、調結構、強基礎、惠民生、富財政，集中精力引進、新上一批投資規模大、科技含量高、投資收益好、支撐帶動力強的大項目、好項目。做大做強玻璃產業，充分發揮生力源玻璃股份有限公司這一行業龍頭作用，加大產業招商力度，力爭使全鎮日用玻璃產能達到100萬噸，稅收超過億元，打造“全國玻璃之鄉”。加大工業園區建設力度，完善各項配套設施，集聚各種優勢要素，推動項目集聚發展。同時依托較為發達的交通和區位優勢，建立物流產業園。2012年啟動生力源9、10、11號車間生產，建成深加工車間，盡快使友利醫藥包裝等項目落地投產。

繼續堅定不移地推進農業產業結構調整。一是抓龍頭、建基地。依托山東谷里高效農業科技示范基地，輻射帶動牛石路沿線8個村發展高效農業，充分發揮示范帶動作用，提高農業的規模效益，努力建成高標準農業生態休閑旅游觀光園。二是鞏固提升已有優勢產業。加大對農業結構調整資金幫扶、政策驅動、典型帶動、技術拉動力度，鞏固發展壯大桑蠶、畜禽、優質林果三大產業，打造山后、西蒲優質林果基地，形成核桃產業園，著力打造以高平河為中心的桑園精品片。三是加快土地流轉。積極探索互換、轉包、租賃、股份合作等行之有效的土地經營權流轉形式，實行連片發展，實現規模效益。

繼續加快社區建設。以新型農村社區建設為主抓手，抓住農村建設用地復墾置換和城鄉土地增減雙掛鉤政策的歷史性機遇，扎實推進鎮區和農村社區建設。堅持社區建設與產業發展、公共服務相配套，打造好致富平臺和服務平臺，推進路、水、電、氣、醫、學、商等公共服務向社區集中，加快農村生產方式和生活方式的盡快轉變。進一步宣傳好社區建設的好處,消除群眾顧慮，營造濃厚建設

氛圍。積極推進整村搬遷-土地一次性流轉-農村社區建設新路子，2012年完善金谷園小區，在棗林社區建成12000平米住宅樓、老年公寓1800平米，并完成配套設施建設。

（三）筑牢四個屏障，為經濟社會發展提供堅強保障

切實抓好計劃生育工作。堅持計劃生育基本國策不動搖，將計劃生育工作作為一切工作的總閥門、總關口，確保計劃生育不出問題。突出抓好育齡婦女查體、節育措施落實等關鍵指標，推進優生優育，穩定農村低生育水平;推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強計生專職隊伍建設，提高服務水平。

切實抓好綜合治理。牢固樹立穩定是第一責任意識，深入開展“平安創建”活動，深化平安協會建設，完善矛盾糾紛排查調處機制，突出管好、用好、維護好平安燈，使其正常發揮作用。完善“智能天目”工程，進一步提高技防水平，增強群眾安全感。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序。強化守土有責意識，加強治安巡邏力度，確保一方平安。

切實抓好信訪工作。堅持關口前移、重心下移，按照抓早抓小抓苗頭原則，積極化解矛盾，爭取將矛盾化解在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鎮。加大公開接訪力度，對群眾反映屬實的問題，要真接、真辦，有答復、有落實、有反饋，對一時解決不了的，要做好解釋說服工作，給群眾一個滿意的答復。對無理纏訪鬧訪者依法嚴厲打擊。

切實抓好安全生產。要以最嚴格的責任和措施抓好安全生產，把安全生產置于重中之重位置，堅決貫徹“先安全后生產、不安全不生產”的基本原則，以最嚴格的要求落實安全生產責任制，以最強硬的手段狠抓安全生產措施落實，進一步加強對企業、山林、建筑施工、煙花爆竹、交通和公共場所等重點行業、重點領域的安全生產專項治理，堅持不懈地搞好隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設等行為，堅決遏制安全事故發生。

同時，完善社會救助體系，逐步提高新農合、農村低保、五保老人供養水平。堅持教育優先戰略，進一步改善辦學條件，保持教育的全市領先地位，加強衛生事業發展。進一步加大食品藥品監管力度，全力維護群眾飲食用藥安全，切實做好民族宗教、婦女兒童、共青團、老齡等工作。

（四）突出干部作風建設，全面加強政府自身建設

全面加強政府自身建設，不斷提高政府的理解力、執行力、操作力、控制力、公信力，提升行政效能。

一是建設高效運作、求真務實的政府。大興調查研究和求真務實之風，深入群眾，深入實際，做到知實情、出實招，干實事、求實效，堅決杜絕形式主義和消極應付走過場，切實提高政府的公信力和群眾的滿意度。政府工作人員要把更多的精力、時間用在趕超發展上，用在解決熱點難點問題上，形成一個“能辦事、會辦事、辦成事、不出事”的高效率機關的工作氛圍。要強化工作落實。對黨委的決策部署和重點工作，做到有布置、有檢查、有考核、有問責。要通過深化“行政效能提升年”活動，力爭在較短時間內使鎮機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯提升、服務意識明顯增強，群眾滿意度明顯上升，進一步推動谷里鎮經濟社會發展再創新業績。

二是建設以人為本、為民謀利的政府。牢固樹立民本意識，時刻牢記“立黨為公，執政為民”的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多辦利民之事，真正做到重大決策依民而定，工作措施應民而出，安危冷暖唯民而系。樹立正確的政績觀，以谷里趕超發展為使命，以富民興鎮為己任，為谷里的發展盡職，為人民的福祉盡責，把群眾的口碑作為工作的標尺，決不搞 “政績工程”、“形象工程”，努力創造經得起實踐、經得起歷史、經得起人民檢驗的業績。樹立正確的發展觀，堅持以人為本、科學發展，加強生態和環境保護，實現經濟與生態良性發展，為子孫后代營造一個良好的發展環境。樹立正確的服務意識，強化“政府所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有工作人員都是人民服務員”的思想，主動為群眾服務，從根本上解決群眾反映最集中的問題。

三是建設依法行政、廉潔勤政的政府。進一步完善行政執法體制和程序，加強行政執法監督，提高行政執法水平，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。凡涉及經濟社會發展和群眾切身利益的重大決策，充分聽取人民群眾、人大代表的意見，實行社會公示或聽證。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，發揚艱苦奮斗和勤儉節約的精神，樹立風清氣正的良好政府形象。要認真貫徹落實上級一系列建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃，進一步完善懲治和預防腐敗體系基本框架，健全拒腐防變教育機制、行政權力運行監控機制和反腐倡廉制度體系，努力從源頭上預防和治理腐敗。切實加強對各級干部的教育、監督和管理，全體工作人員應常修為政之德，常懷律己之心，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認認真真干事，堂堂正正做人，著力建設一支高素質干部隊伍。

四是建設思想開放、奮發有為的政府。牢固樹立“不進則退，慢進也是退”的危機感，始終保持自我加壓，奮力爭先的精神狀態。要以觀念的創新推動發展思路的創新和工作措施的創新。通過解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，發揮優勢，突破思維定勢，變壓力為動力，在發展中求突破，以更大氣魄、更實的行動來推動趕超發展。

各位代表！藍圖已經繪就，機遇催人奮進，責任重如泰山。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，萬眾一心，振奮精神，創新實干，圓滿完成十八屆人代會確立的各項目標任務，為實現谷里跨越發展、爭先進位而努力奮斗！

新泰市谷里鎮政府工作報告

2011年12月

第三篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成五年來，全鎮糧食播種面積達到62960畝，糧食總產量27441噸，油菜總產量達到5006噸，花生總產量達到565噸，蔬菜總產量達到25838噸，水果總產1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規模養殖場免疫率達100%，散養戶免疫率達98%。

2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮經濟社會發展和人民生產生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農房維修3509戶已全面完工，共發放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發放特殊黨費334.9萬元，共發放災后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮共推廣新型農機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發放糧食直補、農資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業發展放在各項工作的重中之重，優化企業發展環境，加強對企業的服務和指導。鎮政府充分發揮區位優勢，促進全鎮工業經濟健康發展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規模企業為龍頭，不斷拉長產業鏈條，產值穩步增長，形成我鎮的特色產業。現全鎮工業企業達200余家，其中規模企業7家。工業總產值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經濟指標均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進民營經濟快速發展。截止2011年5月，全鎮民營企業達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經濟實現營業收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業達10家，過百萬元的民營企業3家。

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數據統計，認真完成了經濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第四篇：鎮政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：

1、規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規模工業企業；

4、建設好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務中心建設；

6、規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設好棖沖青草新衛生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。

為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮政府工作報告

各位代表：現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。——經濟持續健康穩步增長全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。——基礎設施建設成就顯著我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。——工業經濟快速發展突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。——農業結構調整步伐加快農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。——城鎮化水平進一步提高小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。——招商引資成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。——各項社會事業全面進步精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。～工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為～識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提～部隊伍綜合素質和服務水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領

導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！