第一篇：年大瑤鎮(zhèn)政府工作報告（全文）

2020 年大瑤鎮(zhèn)政府工作報告（全文）

政府工作報告 ?

――2020 年 5 月 8 日在大瑤鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第六次會議上 ?

鎮(zhèn)長(提名)劉正德 ?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

2019 年以來的工作回顧 ?

過去的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“建設田園城市，打造幸福家園”的奮斗目標，用堅定信念、堅韌努力穩(wěn)定了大局、經(jīng)受了考驗、守住了底線，以奮斗姿態(tài)邁出了高質量發(fā)展的堅實步伐，獲評湖南省特色工業(yè)小鎮(zhèn)、長沙市農(nóng)村人居環(huán)境整治五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市人口和計劃生育工作優(yōu)秀單位等榮譽稱號。

一年多來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

凝心聚力穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展質效齊升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，制定《花炮特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃》，實施振興小產(chǎn)品和焰火燃放工程，推動全產(chǎn)業(yè)鏈布局再升級;培育高新技術企業(yè) 3家，“大瑤制造”璀璨綻放世園會、軍運會、70 周年國慶等活動現(xiàn)場，煙花小鎮(zhèn)品牌影響力不斷提升。基礎設施持續(xù)改

善，投資 1200 萬元完成楊大公路二期提質改造，集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)項目實現(xiàn)竣工，崇文安置區(qū)完成道路建設，三元河、南陽村河截污工程加快推進，全年基礎設施建設共計投資3200 余萬元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實施“領導幫辦、集中審辦、一窗通辦”制度，深化“溝通零距離，政企親又清”活動，新引進項目 8 個，省外固投位資金 3.4 億元，化解涉企矛盾糾紛 160 余起。經(jīng)濟運行持續(xù)向好，全年實現(xiàn)一般公共預算收入 3.29 億元，其中地方一般公共預算收入 2.02 億元;完成固定資產(chǎn)投資 64.2 億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 123.7 億元，城鄉(xiāng)居民存款余額 33.39 億元，貸款余額 26.2 億元，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)保持了“穩(wěn)、進、好”的良好態(tài)勢。

盡心竭力打硬仗，三大戰(zhàn)役全線突破。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，聚焦“兩不愁三保障”，全年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目 2個，打造花炮就業(yè)扶貧基地 17 個，創(chuàng)設公益崗位 27 個，帶動就業(yè) 400 余人，113 戶 228 人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，順利接受全省脫貧攻堅工作實地考核。污染防治真抓真改，狠抓園區(qū)環(huán)保問題整改，宏宇熱電投入 3200 萬元完成燃煤鍋爐改造項目，推進臭氣收集裝置安裝、污水處理池加蓋密封、厭氧塔提質改造等工作，立案處罰 6 家，查封散亂污企業(yè) 7 家，中央環(huán)保督察“回頭看”7 個信訪交辦件實現(xiàn)銷號;推進新三年造綠大行動，義務植樹 18 萬株，完成森林撫育和低效林改造 5800 畝;持續(xù)抓好農(nóng)村生活污水治理和水生態(tài)修復，團結水庫周邊禁養(yǎng)區(qū)實現(xiàn)退養(yǎng)清零，疏浚清淤溝渠 300 公里，南山村整村推進小微水體管護示范，全鎮(zhèn)藍天、碧水、凈土生

態(tài)持續(xù)提升。風險防范有力有效，常態(tài)化監(jiān)管地方金融業(yè)態(tài)，及時取締非法集資 2 起;穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)項目歷史遺留問題，發(fā)放不動產(chǎn)權證 257 本，全年解決房地產(chǎn)項目實際問題 35個。

克難奮力抓品質，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完善水利配套設施，建設高標準農(nóng)田 1.7 萬余畝，種植水稻 1.8 萬畝、蔬菜水果 3600 畝，冬種油菜 3000 余畝，獼猴桃、無花果、葡萄、蓮藕等蔬果種植提標擴面，小龍蝦、油茶等高附加值農(nóng)業(yè)經(jīng)營來勢喜人。集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，楊花新少年文體藝術培訓學校招生開學，鄉(xiāng)村振興聯(lián)片開發(fā)初見成效，消除集體經(jīng)濟薄弱村 4 個，實現(xiàn)全面“清零”。人居環(huán)境不斷優(yōu)化，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，”一戶多宅”清理整治拆除舊宅 86 戶、1.8 萬平方米;深入推進“廁所革命”，改造無害化廁所 2695 座，創(chuàng)建長沙市垃圾分類示范村 5 個，率先實現(xiàn)垃圾分類示范村全域覆蓋，華園、端里、鑫和、崇文、南川獲評長沙市垃圾分類示范村，南陽、上升獲評湖南省衛(wèi)生村，李畋學校獲評湖南省文明衛(wèi)生單位，楊花、老桂新村獲評長沙市衛(wèi)生村，匯豐獲評長沙市鄉(xiāng)村振興示范村。

精準發(fā)力促改革，內生動力持續(xù)迸發(fā)。改革集成點面突破，持續(xù)放大“強鎮(zhèn)擴權”改革成效，縱深推進“一件事一次辦”，449 項涉群業(yè)務實現(xiàn)“一廳受理”;深化綜合行政執(zhí)法改革，城鎮(zhèn)建管持續(xù)提質;完成新一輪機構改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、高效運轉;加強科技創(chuàng)新，申請專利 42 項。智慧城鎮(zhèn)一體推進，建成瀏陽首條“智慧斑馬線”，“數(shù)字大瑤”全

面推廣應用，17 個部門 156 項政務事項實現(xiàn)線上受理，37項線上辦結。土地改革全面鋪開，完成集體經(jīng)營性建設用地項目入市 12 宗、面積 141.84 畝，主流媒體聚焦農(nóng)村集中居住模式，改革品牌進一步打響。

傾情傾力惠民生，人民生活更加美好。織密民生網(wǎng)絡，發(fā)放各類救助、補助 8500 萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費率達 141.75%，醫(yī)療保險參保率達 98.25%。夯實教育基礎，推進標準化學校建設，大瑤中學教學樓、大瑤完小、李畋完小綜合樓建成使用，南山小學擴建項目有序推進。促進全民健康，創(chuàng)建健康檢測自助點 18 個，實現(xiàn)規(guī)范化村級衛(wèi)生室全覆蓋，建成“半小時鄉(xiāng)村健康服務圈”。保護文化傳承，“民間木雕”入選瀏陽市非物質文化遺產(chǎn)項目，大瑤鎮(zhèn)文聯(lián)獲評湖南省文聯(lián)工作先進單位，上升村獲評長沙市文化村級示范點。筑牢安全底板，落實安全生產(chǎn)責任制，全年執(zhí)法檢查企業(yè) 800 余廠次，立案查處 30 廠次，整改隱患 1600 余處，連續(xù)三年實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙零”目標;守護交通安全，全年交通亡人事故率同比下降 43.3%;鐵腕打非治違，查處非法生產(chǎn)18 例、非法儲存 14 例、非法運輸 21 例，搗毀非法生產(chǎn)窩點8 處，刑事拘留 4 人，行政拘留 21 人。從嚴從緊抓實防汛抗旱、森林防火、建筑、消防、食品藥品、校車等重點領域安全監(jiān)管，人民群眾的安全感、幸福感、獲得感不斷提升。

提效加力優(yōu)治理，社會大局保持穩(wěn)定。以共治為基，建立退役軍人服務站，鞏固軍政軍民團結;成立全省首支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義警隊伍，打造“智慧+群防群治”樣本。以自治為本，依

法制定村規(guī)民約，實行自我管理、自我教育、自我服務。以法治為綱，深入開展“十戶聯(lián)訪夜夜談”民情大走訪，鐵腕推進掃黑除惡治亂，重拳打擊地下“六合彩”、黃賭毒等違法犯罪行為，全年刑事立案 183 起，破案 56 起，全鎮(zhèn)發(fā)案率同比下降 10.1%，獲評瀏陽市平安建設紅旗單位，連續(xù)五年保持瀏陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。以德治為根，推評“最美大瑤人”等典型 32 個，舉辦慶“七一”晚會、首屆城市煙花發(fā)展論壇、微心愿認領、籃球賽等群眾文體活動 10 余場次，建成瀏陽首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)“愛心服務驛站”和 24 小時自助圖書館，創(chuàng)建長沙市文明單位 4 個，南山村獲評湖南省文明村。

持續(xù)用力擔使命，自身建設不斷加強。政治建設全面推進，縱深開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新推行“四制四單雙限一堅持”工作機制，解決突出問題 40 余個，接受市委對鎮(zhèn)黨委的政治巡察和 5 個村(社區(qū))黨總支脫貧攻堅專項巡察。依法行政深入推進，自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，全年辦理人大代表建議 42 件，辦復率 100%;全年累計受理群眾各類業(yè)務事項 99241 件，幫代辦 1637 件;辦結“12345”市長熱線 766 條，辦結滿意率 98.78%。作風建設不斷改進，推行“一月一考核一通報”動態(tài)考評，點燃干事創(chuàng)業(yè)激情;壓實“兩個責任”，深入開展掃黑除惡案件“一案三查”、扶貧領域、酒駕等專項整治，強化鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)管和工作督促，發(fā)布督查通報 22 期、誡勉談話 9 人、提醒談話 11 人。

齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情，安康大瑤硬核守護。集全鎮(zhèn)之力積極

穩(wěn)妥有效應對新冠肺炎疫情，堅持統(tǒng)籌謀劃、閉環(huán)管控，第一時間建立疫情防控組織領導體系，第一時間啟動應急響應機制，第一時間部署落實防控措施，多方籌措防疫物資，保障防疫需求，嚴密組織、有序運作，確保了全鎮(zhèn)“零感染”。堅持依靠群眾、嚴格防控，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、公安干警、大瑤義警、黨群志愿者走村入戶，堅守消毒殺菌、健康監(jiān)測和宣傳勸導等工作一線，減少人員流動和人員聚集，引導取消節(jié)會、廟會等群眾聚集性活動，勸導取消紅白喜事農(nóng)村集體聚餐 289 起。堅持應勢而變、精準施策，加快恢復經(jīng)濟社會運行秩序，全面落實企業(yè)復工復產(chǎn)“3342 機制”，建立“線上”服務窗口，組建“線下”防疫服務隊，幫助企業(yè)購買防疫物資，解決用地、用工等問題 40 余個，有序做好了復學復課等工作，切實做了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩推進。

與此同時，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，市直各駐瑤單位部門都立足本職，為大瑤發(fā)展作出了新貢獻，取得了新成效。

各位代表，盤點成績，碩果累累。過去一年多來的發(fā)展進步，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是市委、市政府堅強領導、親切關懷的結果，是鎮(zhèn)黨委團結帶領全鎮(zhèn)人民真抓實干、砥礪奮進的結果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關心支持大瑤發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!?

各位代表，展望未來，任重道遠。站在新的歷史方位審

視政府工作，還面臨一些問題和挑戰(zhàn)：一是受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行影響，實體經(jīng)濟面臨較多困難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提質進展緩慢，招商引資、項目建設后勁不足，制約企業(yè)發(fā)展的土地、資金、人才等要素瓶頸有待突破。二是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等風險依然存在，社會治理能力現(xiàn)代化水平還有待提高。三是民生領域還有不少短板，教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市配套等公共服務供給還不能完全滿足群眾美好生活需求。四是部分干部尚未適應高質量發(fā)展的要求，應對復雜局面的能力有待提高，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還有待提振。對于這些問題，我們將認真研究，采取有力措施，切實加以改進和解決。

2020 年的主要目標和任務 ?

2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打好打贏三大攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，更是我們逆勢突圍、再攀高峰的關鍵之年。綜合分析內外形勢，我們面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在、希望與困難共生。一是宏觀經(jīng)濟運行雖然穩(wěn)中有變、變中有憂，但我們面臨的重要機遇沒有改變。當前，外部環(huán)境復雜多變，風險挑戰(zhàn)明顯增多，下行壓力持續(xù)加大，特別是受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟遭受較大沖擊。但我們必須看，國家著眼為疫情沖擊下的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，密集出臺各類政策措施，把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展擺在更加突出的位置。我們一定要加強分析研究，做好對接文章，最大限度把國家專項債、特色工業(yè)小鎮(zhèn)等政策機遇用足用好用活。二是改革

發(fā)展任務雖然艱巨繁重、壓力山大，但我們擁有的發(fā)展優(yōu)勢沒有改變。今天的大瑤，有著全國“強鎮(zhèn)擴權”試點、農(nóng)村宅基地制度改革試點、第一批特色小鎮(zhèn)等政策優(yōu)勢，有著湘贛邊區(qū)域合作先行啟動區(qū)的開放優(yōu)勢，有著萍瀏醴金三角、瀏陽南區(qū)唯一高速互通口的區(qū)位優(yōu)勢，我們更有信心和底氣，直面決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面小康、收官“十三五”等艱難險阻，在負重前行、滾石上山的關鍵時期，咬定青山不放松，頂風逆勢爬高坡，化危機為機遇，變優(yōu)勢為勝勢。三是區(qū)域競爭壓力雖然持續(xù)加大、日趨激烈，但我們積蓄的發(fā)展基礎沒有改變。經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力和多年的積累，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條完備、文化底蘊深厚、城鄉(xiāng)配套完善、民間資本雄厚等諸多原始基礎堅實，上下同欲、共克時艱的強大合力有保障，我們要堅定信心、保持定力，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“一日不為、三日不安”的責任心，干出實打實的新業(yè)績，干出群眾的好口碑，全力以赴推動大瑤向更高質量穩(wěn)步前進。

2020 年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省、長沙市、瀏陽市系列會議精神，緊緊圍繞“建設田園城市，打造幸福家園”總體目標，牢牢把握“山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城”三大定位，主攻“區(qū)域合作、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化推進”四個方向，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，統(tǒng)籌推進

穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為瀏陽高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設貢獻大瑤力量。

2020 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：一般公共預算收入 3.5 億元;地方一般公共預算收入 2.35 億元;固定資產(chǎn)投資增長 10%;社會消費品零售總額增長 25%;規(guī)模工業(yè)增加值增長 10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入跑贏經(jīng)濟增長速度。

為實現(xiàn)上述目標任務，我們將重點抓好七個方面的工作：

一、對標高質量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)提質增效上再提速 ?

致力延鏈強鏈，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放大政策集成效應，依托湖南省特色工業(yè)小鎮(zhèn)優(yōu)勢，明晰湘贛邊花炮產(chǎn)業(yè)中心定位，加速推進花炮小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務支撐平臺和花炮產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心項目建成達效，打通生產(chǎn)、流通、商貿(mào)、消費、服務等領域數(shù)據(jù)鏈。做大特色產(chǎn)業(yè)品牌，主攻焰火燃放和小產(chǎn)品振興工程，依法淘汰退出一批小弱散企業(yè)，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，力爭企業(yè)入規(guī) 14 家以上。加大產(chǎn)業(yè)轉型力度，支持安全、環(huán)保、文化型企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)微煙、脫硫、除塵、降噪的新產(chǎn)品、新材料，確保新增專利 40 項以上，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級中搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端。

致力轉型升級，助推園區(qū)提質。堅持園區(qū)企業(yè)做減法，持續(xù)抓好“騰籠換鳥”，集中清理閑置低效資源，引導企業(yè)兼并重組，將政策、土地等資源要素向優(yōu)質企業(yè)聚集，推動園區(qū)企業(yè)從數(shù)量規(guī)模向質量效益轉變。堅持環(huán)保品質做加

法，重點抓好中水回用、噪聲控制等項目，加大環(huán)境和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度，全面開展環(huán)保問題“回頭看”，確保順利通過新一輪中央環(huán)保督察。堅持功能承載做乘法，抓好園區(qū)基礎設施、生活服務設施等配套建設，全速推進崇文安置區(qū)項目，全面解決園區(qū)紅線范圍內居民無法建房問題。

致力刺激消費，繁榮三間經(jīng)濟。豐富夜間形態(tài)，科學規(guī)劃夜間市場布局，打造百姓廣場、李畋廣場周邊夜間經(jīng)濟聚集區(qū);支持花炮企業(yè)開拓焰火燃放私人定制領域，開辟精品夜游路線。挖掘鄉(xiāng)間韻味，著力規(guī)范花炮、水果、建材等現(xiàn)有專業(yè)市場，支持花炮文化博物館創(chuàng)建 3A 景區(qū)，認真辦好傳統(tǒng)節(jié)會，帶動人氣、財氣、商氣匯聚。拓展網(wǎng)間領域，加快推進 5G 站點建設，提高商鋪外賣平臺入駐率，鼓勵花炮、農(nóng)產(chǎn)品、手工副食品等產(chǎn)品搶占直播、短視頻、電商等新風口，不斷拓展銷售渠道。

致力優(yōu)化環(huán)境，服務企業(yè)發(fā)展。著力優(yōu)服務，深化《大瑤鎮(zhèn)服務民營經(jīng)濟發(fā)展八條舉措》，繼續(xù)實施黨政領導、機關干部聯(lián)系服務企業(yè)制度，毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展。著力強幫扶，持續(xù)推進“溝通零距離，政企親又清”暖企行動，搭建政企銀溝通平臺，幫助企業(yè)破解用地、用工、融資等難題。著力育人才，注重對職業(yè)技術型人才的挖掘和培育，組織開展崗位能手競賽活動，提高企業(yè)用人隊伍綜合素質。

二、決勝三大攻堅戰(zhàn)，在書寫時代答卷上再添彩 ?

堅決完成脫貧攻堅任務。提高脫貧實效，聚焦“兩不愁

三保障”和飲水安全，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，培育產(chǎn)業(yè)扶貧基地 2 個、就業(yè)扶貧基地 11 個，確保剩余 17 戶 29人穩(wěn)定脫貧、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生達標率 100%。鞏固脫貧成效，建立返貧致貧監(jiān)測預警機制，認真開展脫貧質量“回頭看”，緊盯 6 戶邊緣戶、10 戶脫貧監(jiān)測戶，分類制定“回頭幫”措施，確保已脫貧戶不返貧。提升脫貧質效，深入開展扶貧領域腐敗問題和作風專項整治，深化與邵陽縣金稱市鎮(zhèn)對口幫扶，配合做好中央脫貧攻堅普查工作，以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

堅決做好污染防治工作。突出精準治污、科學治污、依法治污，聚焦臭氧、PM2.5 污染防治，保持“六控十嚴禁”高壓態(tài)勢，推動餐飲油煙、工地揚塵、秸稈焚燒等專項整治取得實效，確保空氣優(yōu)良率達 95%以上。扎實做好“河長制”工作，持續(xù)推進飲用水水源地保護專項整治，加大對南川河、三元河、南陽村河等重點流域和溝、渠、塘、壩、圳等小微水體的管護力度，全力實現(xiàn)干支流同步治理、水質同步達標。繼續(xù)抓好土壤污染治理，修復耕地 3500 畝，力爭受污染耕地、污染地塊安全利用率達 90%以上，確保青山常在、綠水長流、空氣常新。

堅決防范化解重大風險。堅持監(jiān)督與管理并重，健全政府性債務風險應急處置機制，持續(xù)做好重點區(qū)域、行業(yè)、機構和企業(yè)信用風險監(jiān)測，加大對金融亂象的整治力度，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。堅持開源與節(jié)流并舉，深入推進財政專項資金、國有資產(chǎn)清查摸底，積極爭取上級資金

和政府專項債券支持，綜合運用壓減非生產(chǎn)性支出、盤活土地資源和國有資產(chǎn)等方式，引導村級化解債務 1000 萬元以上。

三、爭當改革排頭兵，在激發(fā)內生動力上再深化 ?

向改革聚焦，提升品牌知名度。深化“強鎮(zhèn)擴權”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，提高“數(shù)字大瑤”公共服務平臺使用覆蓋率，力促政務服務事項線上“一網(wǎng)通辦”率達 85%以上、線下鎮(zhèn)村“一件事一次辦”全覆蓋。推進財政管理體制改革，完善預算績效管理體系，全面實施國庫集中支付改革。全面總結“三塊地”改革經(jīng)驗做法，力爭完成集中經(jīng)營性建設用地項目入市 12 個，持續(xù)釋放改革紅利。

向區(qū)域開放，提升招引精準度。瞄準湘贛邊區(qū)域合作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強與江西上栗等縣市在經(jīng)濟、商貿(mào)、文化等方面的交流往來，為區(qū)域開放合作提供成熟可借鑒的經(jīng)驗。深入踐行“精準、舍得、執(zhí)著”理念，充分發(fā)揮商會組織作用，招引省內外公司、集團來瑤設立總部或運營中心 6 個以上，不斷擴大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商成果。深入實施“瑤商回歸”工程，組織開展“瑤商懇談”專題招商會 2 場以上，建立項目全流程服務、全過程推進機制，力爭新引進項目 6 個以上，履約率 50%以上。

向創(chuàng)新轉變，提升治理參與度。深化“智慧+群防群治”，依托數(shù)字指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強對安全生產(chǎn)、道路交通、綜合執(zhí)法等領域監(jiān)管，整合公安、交警、輔警、義警等力量，實現(xiàn)社會治理人員管理信息化、指揮調度可視化、巡

邏防控網(wǎng)格化。健全自治、法治、德治“三治融合”體系，引導制定村規(guī)民約、微網(wǎng)格公約，打造基層自治示范點 2 個，實現(xiàn)村級標準化法律服務中心全覆蓋，推動社會治理和服務重心下移、資源下沉。

四、主攻城鎮(zhèn)化推進，在提升城市品質上再加力 ?

以科學理念規(guī)劃城市。強化規(guī)劃權威性，推動“多規(guī)合一”，有效解決規(guī)劃科學性不強、銜接不夠、執(zhí)行剛性約束不足等問題。統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護“一盤棋”，科學編制《大瑤鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2020-2035 年)》，有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升城鄉(xiāng)空間品質。全力推進房地一體發(fā)證、村民建房審批及抵押權證發(fā)放等工作。高度重視“十四五”規(guī)劃編制，千方百計爭取國家、省市政策資金支持、項目入庫。

以務實勤勉建設城市。堅持新城拓展、老城提質，緊盯項目推進，完成崇文村 106 片區(qū)污水管網(wǎng)工程，加快航民新世紀廣場、西環(huán)線加油站等項目建設和 220KV 變電站等電力配套設施建設，全力創(chuàng)建全國無障礙城鎮(zhèn)，不斷提升承載能力和服務水平。緊盯項目攻堅，加快推進南川河 10KV 電力線路和長贛鐵路項目沿線征拆，規(guī)劃并啟動長贛鐵路拆遷集中安置區(qū)建設，積極配合市城投實現(xiàn)大瑤城市土地融收 1 億元以上。

以精細法制管理城市。堅持“建管并重”，深化“數(shù)字大瑤”建設，通過專業(yè)化隊伍、市場化運轉和數(shù)字化管理，加強農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、公園廣場、校園周邊等重點區(qū)域的綜合整治，構建全時段、全地域、全監(jiān)督的管理網(wǎng)絡。全面規(guī)范集鎮(zhèn)管理，配齊配優(yōu)網(wǎng)格長、路長、街長，經(jīng)常性開展違章建筑物、違章戶外廣告、渣土揚塵、店外經(jīng)營及流動攤擔等專項整治行動，全面提升集鎮(zhèn)面貌和管理水平。

五、打造示范升級版，在推進鄉(xiāng)村振興上再升溫 ?

充實“里子”，讓農(nóng)業(yè)強起來。夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，完善農(nóng)田水利基礎設施，推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化，穩(wěn)定糧食播種面積 3.8 萬畝。科學制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展油茶、蔬菜、蓮藕等種養(yǎng)經(jīng)濟 3 萬畝，小龍蝦、草皮等特色經(jīng)濟 1 萬畝，規(guī)劃建設觀光經(jīng)濟點3 個，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。狠抓示范引領，推進南山-天和片區(qū)、楊花片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設，以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動，走出一條具有大瑤特色的鄉(xiāng)村振興之路。

拓寬“路子”，讓農(nóng)民富起來。深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權制度、集體林權制度改革，有序推進農(nóng)村土地流轉，有效盤活農(nóng)村資源要素，壯大種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動新型農(nóng)民增收致富。鞏固集體經(jīng)濟薄弱村清零成效，鼓勵通過土地合作、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務等方式發(fā)展集體經(jīng)濟，不斷拓寬增收渠道，確保所有村(社區(qū))三年內經(jīng)營性收入達 20 萬元。搶抓新一輪涉農(nóng)資金改革試點機遇，集中整合涉農(nóng)資金，重點打造 1 個效能好、活力強的美麗鄉(xiāng)村示范片。

擦亮“面子”，讓農(nóng)村美起來。以長沙市農(nóng)村人居環(huán)境

整治五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四連冠”為目標，推進“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動”，持續(xù)抓好“五治”、農(nóng)村生活污水處理、垃圾分類減量等工作，完成農(nóng)村改廁 4000 座，確保垃圾分類治理率 90%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率 90%以上，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村 2 個、長沙市衛(wèi)生村 2 個。構建常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機制，從源頭防控、及時發(fā)現(xiàn)、有效處置方面著手，加強風貌管控，規(guī)范農(nóng)村建房，重拳打擊“一戶多宅”、未批先建、超容超層等違法用地行為和非法開采行為，堅決糾正監(jiān)管不力、有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。

六、滿足群眾新需求，在改善民生福祉上再邁進 ?

力施惠民之策，抓實民生保障。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點抓好扶貧戶、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)。實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)養(yǎng)老保險應繳人數(shù)參保率 98%以上、醫(yī)療保險參保率 100%以上。健全社會救助體系，廣泛開展慈善救助，扎實抓好雙擁優(yōu)撫和退役軍人工作。穩(wěn)步推進殯葬改革，確保火化率 100%。關愛農(nóng)村留守兒童和孤寡老人，建好楊花片老年人日間照料中心，打造居家養(yǎng)老服務示范點 2 個。

力行利民之舉，辦好民生實事。堅持教育優(yōu)先，抓好師德師風教育，完成南山小學等學校改(擴)建，支持楊花書院建設，爭創(chuàng)長沙市標準化學校 4 所，創(chuàng)建婦幼托教機構 2 個。抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，提升醫(yī)療服務水平和能力，支持大瑤中心衛(wèi)生院爭創(chuàng)二級醫(yī)院，確保基層首診率達55%以上。持續(xù)推進移風易俗，探索紅白喜事改革聯(lián)片試點，開展“大瑤好人”“文明家庭”等評選，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，打造長沙市標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心 1 個。

力盡安民之責，筑牢民生底板。樹牢“生命至上、安全第一”，從嚴抓好煙花爆竹、道路交通、打非治違、消防、食品藥品、飲用水等重點行業(yè)治理，加強廣場、公園、學校等重點部位管控，扎實做好防汛抗旱、森林防火等工作，堅決遏制安全事故發(fā)生。加強社會治安防控，認真落實“三聯(lián)三保”制度，持續(xù)開展“把話筒交給群眾”等活動，推動信訪積案化解。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“黃賭毒”、地下六合彩和電商詐騙等違法犯罪行為，保障人民群眾安居樂業(yè)，維護社會大局穩(wěn)定。

七、提升政府執(zhí)行力，在踐行初心使命上再鼓勁 ?

帶頭忠誠履責，旗幟鮮明講政治。以思想夯實忠誠根基，自覺踐行新時代新思想，加強和改進意識形態(tài)工作，鍛造愛黨、護黨、為黨的政治品格。以黨性擦亮忠誠底色，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做“兩個維護”貫穿政府工作全過程、各方面。以行動體現(xiàn)忠誠自覺，抓實聯(lián)村責任、網(wǎng)格責任，著力在增加群眾收入、辦好民生實事上下功夫，用群眾的幸福指數(shù)檢驗政府工作成效。

帶頭依法履責，規(guī)范用權重法治。樹立法治思維，堅決整治以權代法、違規(guī)執(zhí)法等問題，推動政府工作在法治的軌道上行穩(wěn)致遠。推進法治建設，認真執(zhí)行重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示、風險評估等制度，確保決策的科學性和公正性。自覺接受監(jiān)督，加大政策事項、民生改善、行政執(zhí)法、工作落實等方面的公開力度，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，確保工作符合廣大人民群眾利益，讓權力在陽光下運行。

帶頭務實履責，真抓實干勇?lián)敗Ｔ鰪姇傻哪芰Γ⒛繕斯芾怼⑶鍐握{度、掛圖作戰(zhàn)的推進機制，不斷提升駕馭復雜局面、化解風險挑戰(zhàn)的能力。堅定敢干的決心，建立完善鎮(zhèn)村績效考核獎懲機制，旗幟鮮明獎勵干事者、保護擔當者、擯棄旁觀者，嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政行為。提升實干的效果，強化政府工作問效問責，提高督查考核質量和效果，推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列。

帶頭廉潔履責，轉變作風樹形象。壓實廉政責任，認真履行“一崗雙責”，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，加大財政公共資金、政府投資項目、國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，有效防控廉政風險。切實改進作風，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，集中財力保運轉、保民生、保重點，嚴控“三公”經(jīng)費，壓減一般性支出 5%以上。持續(xù)正風肅紀，深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決破除形式主義、官僚主義，努力構建政治生態(tài)的綠水青山。

各位代表，驚濤駭浪從容渡，越是艱險越向前。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，用汗水澆灌收獲，以實干篤定

前行，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫“建設田園城市，打造幸福家園”的新時代篇章!?

大瑤鎮(zhèn)人民政府 ?

2020 年 5 月 13 日 ?

第二篇：大垛鎮(zhèn)政府工作報告提綱

立足新起點謀求新跨越

為全面建設和諧美好新大垛而努力奮斗——在中共興化市大垛鎮(zhèn)第十三次黨員代表大會上的報告

沙順喜

（2011年3月19日）

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是大垛綜合實力大幅提升、鎮(zhèn)域經(jīng)濟競爭力持續(xù)增強的五年。

過去的五年，是大垛經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉變、從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主、三次產(chǎn)業(yè)轉型升級的五年。

過去的五年，是大垛城鎮(zhèn)化進程不斷加快、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生巨大變化的五年。

過去的五年，是大垛社會事業(yè)全面進步、人民幸福指數(shù)不斷提高的五年。

過去的五年，是大垛黨的建設得到切實加強、組織建設不斷強化的五年。

存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟競爭的壓力進一步加劇。

二是加快結構調整的壓力進一步加劇。

三是干部隊伍整體素質不能適應科學發(fā)展要求的壓力進一步加劇。

二、過去五年的基本經(jīng)驗

五年的實踐證明，實現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須始終堅持解放思想、與時俱進。

五年的實踐證明，實現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展、目標引領。

五年的實踐證明，實現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅持以人為本、改善民生。

五年的實踐證明，實現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅持黨的領導、強化保障。

三、今后五年的工作目標和主要措施 今后五年的總體工作思路是：

1、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力推進思想解放。

2、更加注重優(yōu)化結構，著力推進產(chǎn)業(yè)升級。

3、更加注重鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，著力推進協(xié)調發(fā)展。加快“中心鎮(zhèn)”建設。

優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

4、更加注重改善民生，著力推進社會和諧。

5、更加注重“固本強基”，著力推進黨的建設。一是堅持不懈地用科學發(fā)展觀的理論成果武裝黨員干部。

二是突出加強領導班子和干部隊伍建設。三是進一步加強基層組織建設。

四是進一步加強能力、作風和黨風廉政建設。

第三篇：2011年大涌鎮(zhèn)政府工作報告

2011年大涌鎮(zhèn)政府工作報告

文件日期：2011-01-26 發(fā)文單位： 文號：

——2011年1月26日在大涌鎮(zhèn)第十四屆

人民代表大會第五次會議上

大涌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 文衛(wèi)戈

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2010年工作回顧

2010年，是全鎮(zhèn)上下團結一致、迎難而上、開拓進取，全面鞏固擴大應對國際金融危機成果，為實施“十一五”規(guī)劃畫上圓滿句號的一年。我鎮(zhèn)堅持“創(chuàng)新強鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)富民”，全力推進第二個基礎設施建設年，持續(xù)深入強基礎，抓準機遇調結構，千方百計促發(fā)展，多管齊下拓市場，全力以赴惠民生，多措并舉增和諧，實現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定相互促進、民富和鎮(zhèn)強有機統(tǒng)一的良好局面。

一、各項主要經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)以上增長。2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.69億元，同比增長13.5%；工業(yè)總產(chǎn)值102億元，同比增長16.26%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達71.78億元，同比增長16.53%；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值9.5億元，同比增長16.3%；國地兩稅總額4.18億元，同比增長21.48%；固定資產(chǎn)投資11.99億元，同比增長22.10%；社會消費品零售總額9.81億元，增長42.74%；外貿(mào)出口1.7億元美元，同比增長11.6%；實際利用外資306萬美元，同比增長225.53%。

二、經(jīng)濟發(fā)展質量進一步提升。我鎮(zhèn)堅持政策引領發(fā)展、創(chuàng)新推進發(fā)展、集聚提升發(fā)展的方針，深入推進名牌名標、技術標準和知識產(chǎn)權聯(lián)盟三大戰(zhàn)略，大力實施《大涌鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《大涌鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法》。先后成立了紅木家具檢驗檢測中心和紡織產(chǎn)品檢驗檢測中心，并在制定實施《深色名貴硬木家具》行業(yè)標準的基礎上，牽頭制定了國家強制性標準《紅木家具通用技術條件》。恒輝印花廠成為全國首個“全國服裝印花技術研發(fā)基地”。全鎮(zhèn)市級以上企業(yè)技術中心和工程中心達18家，省級以上名牌名標總數(shù)達21個，專利授權總量達520件。2010年，大涌兩大特色產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)健康快速發(fā)展。其中紅木家具總產(chǎn)值17.38億元，比增19.54%；紡織服裝總產(chǎn)值62.50億元，比增16.80%。

三、城鎮(zhèn)建設持續(xù)推進。我鎮(zhèn)堅持以規(guī)劃形成特色、以建設改善面貌、以管理提升水平的城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，全面完成了6個片區(qū)控規(guī)和7個村莊規(guī)劃的編制工作，將491宗、2344畝用地納入“三舊”改造計劃，投入3億多元開展了路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等44項民生工程。2010年報建面積200萬平方米，同比增長197.4%。重點完成了中新公路接駁古神公路工程、全鎮(zhèn)村級供水管網(wǎng)改造升級工程、污水處理廠二期工程、新文化廣場工程、電視臺業(yè)務用樓主體工程、大涌圖書館改建工程、嵐頭山公園工程。積極構建我鎮(zhèn)與廣珠西線高速、南外環(huán)延長線的路網(wǎng)接駁，分步推進興涌路、華泰路、環(huán)鎮(zhèn)路、德政路等鎮(zhèn)內路網(wǎng)改造，加快實現(xiàn)鎮(zhèn)內“四縱、四橫、一環(huán)”的路網(wǎng)規(guī)劃和西接古神公路、北接廣珠西線、連接中開高速的對外路網(wǎng)格局。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大。投入300多萬元，新建農(nóng)路5174米，其中硬底化3700米。投入800多萬完善了1251畝南文木圍省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、800畝旗北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、2000多畝古神公路“花木長廊”和“陸泉沙”島糧食種植基地的基礎設施建設。實施農(nóng)村集體物業(yè)基礎設施配套費減免政策，出臺農(nóng)村集體工程建設政府貸款貼息和項目補貼政策。2010年，全鎮(zhèn)村級經(jīng)濟總收入、純收入、物業(yè)收入分別達6269萬元、4743萬元、3569萬元，同比增長21.26%、25.84%、12.94%。

五、社會民生事業(yè)全面進步。在鎮(zhèn)財政極其困難的情況下，大涌鎮(zhèn)黨委、政府下定決心、克服困難，采取“一村一策”的方式，通過財政補貼、貼息政策，投入3659萬元全面完成了農(nóng)保轉城保工作，全鎮(zhèn)農(nóng)轉城參保人數(shù)17146人，其中5016名老人可享受600元每月的養(yǎng)老金。投入400多萬元全面保障和改善五保戶和低保家庭生活水平，投入100多萬元為34戶困難家庭開展危房改造工程。年內培訓農(nóng)村富余勞動力650人，安置農(nóng)村富余勞動力就業(yè)450人。教育工作穩(wěn)步推進，中考取得突破性成績，卓山中學總平均分超全市平均分40.26分。我鎮(zhèn)榮獲中山市推進素質教育目標管理先進單位、中山市初中教學質量評價先進鎮(zhèn)區(qū)一等獎，卓山中學榮獲中山市初中教學質量評價先進學校一等獎。完成了農(nóng)村“851工程”，廣泛開展“黨員互助會”、“愛心互助會”、結對幫扶等系列活動，全面推進了精神文明建設。社會治安不斷改善，年內沒有發(fā)生重特大惡性案件和安全生產(chǎn)事故，社會總體上保持和諧穩(wěn)定。

六、政府自身建設進一步增強。堅持依法治鎮(zhèn)，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高標準改造德政路的議案正在積極辦理，認真辦理人大代表建議13件，答復率100%。“大綜治”工作格局進一步完善，處置突發(fā)性、群體性、復雜性事件的能力進一步增強。不斷創(chuàng)新，完善網(wǎng)上政務投訴平臺，設立網(wǎng)上對話欄目和短信投訴平臺，進一步暢通了群眾訴求渠道。年內辦結網(wǎng)上投訴452宗，答復率100%。雙擁和國防建設不斷加強，社會事務各項工作不斷推進，統(tǒng)僑、武裝、計生、文化、衛(wèi)生、老干、審計、統(tǒng)計、共青團、婦聯(lián)等各項工作取得了新的進步。

各位代表，回顧過去一年，我鎮(zhèn)堅持政策引導促發(fā)展、平臺建設推創(chuàng)新、基礎建設拓空間、農(nóng)村建設保穩(wěn)定、隊伍建設強執(zhí)行的基本思路，全鎮(zhèn)各級各部門團結進取、開拓創(chuàng)新，推進我鎮(zhèn)打基礎上交通、調結構保增長、促發(fā)展惠民生等一系列措施取得了顯著成效。取得這些成績，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是全鎮(zhèn)人民上下一心、共同奮斗的結果，也是各位人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督支持的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和長期關心支持大涌建設的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題。一是經(jīng)濟總量偏小和發(fā)展速度偏慢的局面仍未得到根本改觀，兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、創(chuàng)新能力不足、品牌意識不強的局面仍未得到根本改觀；二是政府土地儲備少、現(xiàn)有廠房結構單一導致的招商引資困局仍未能突破，第三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后、經(jīng)濟新增長點嚴重缺乏的局面仍未破解；三是基礎設施建設特別是路網(wǎng)建設仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要；四是社會管理仍需進一步加強，針對勞資糾紛、交通管理、無牌無照、有照無證、偷稅漏稅等問題，工作力度還要進一步加強，工作方式方法還有待進一步改進，政府公共服務能力有待進一步提高等。對于上述問題，我們必須敢于正視、善于應對、勇于創(chuàng)新、力求突破，采取更加有力的措施予以解決。

2011年工作安排

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵一年，也是我鎮(zhèn)推動科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。縱觀國內外經(jīng)濟形勢，一方面我們要看到世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復增長，國內市場潛力巨大，為我們鞏固經(jīng)濟回升勢頭提供了良好環(huán)境；國家、省、市出臺了一系列加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策措施，為我們推進結構調整、提高發(fā)展質量創(chuàng)造了有利條件。另一方面，我們也要看到，國際金融危機影響尚未消除，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，周邊鎮(zhèn)區(qū)競相發(fā)展，區(qū)域競爭日趨激烈。面臨困難和挑戰(zhàn)，我們必須進一步堅定信心，激發(fā)斗志，不斷增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在挑戰(zhàn)中尋求機遇，在困難中尋求突破，不斷奪取大涌經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利、創(chuàng)造大涌和諧發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會和市委十二屆七次全會精神，堅持科學發(fā)展主題，把握加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以“加快轉型升級，建設幸福大涌”為核心，圍繞“創(chuàng)新強鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)富民”，持續(xù)打基礎、上交通，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推行新興行業(yè)招商引資，挖掘三產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Γ卣钩擎?zhèn)發(fā)展空間，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動的發(fā)展新格局，打造特色精品“三個適宜”的臨江新城鎮(zhèn)，建設人人共享發(fā)展成果的社會主義新農(nóng)村，確保社會穩(wěn)定，推進共同富裕。

2011年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，三產(chǎn)增加值增長25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，外貿(mào)出口增長15%，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總收入增長20%，國地兩稅總額突破5億元。

為實現(xiàn)上述目標，必須做好以下工作。

一、加強基礎設施建設，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，推進集聚發(fā)展格局。

強化以規(guī)劃形成特色、以建設改善面貌、以管理提升水平的城鎮(zhèn)經(jīng)營理念。持續(xù)實施第三個基礎設施建設年，堅持城鎮(zhèn)規(guī)劃、配套建設和經(jīng)濟布局、招商引資統(tǒng)籌規(guī)劃推進、同步建設實施，以規(guī)劃實施嚴格控制土地資源、明晰經(jīng)濟發(fā)展布局，以規(guī)劃功能調整淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)，以配套建設吸引重點優(yōu)質項目入駐，優(yōu)先推進經(jīng)濟發(fā)展需要的配套工程，重點推進紅木家具銷售集聚區(qū)、牛仔服裝布料和輔料銷售集聚區(qū)、華泰路生活配套服務業(yè)集聚區(qū)、翠華路新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)卓旗山房地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等6個集聚區(qū)的建設和發(fā)展。

（一）堅持抓大項目促進大發(fā)展。重點抓好科工貿(mào)改造項目、舊文化廣場開發(fā)項目、小洋工業(yè)村改造項目和華泰工藝品有限公司改造項目等“三舊”改造示范工程，落實專人跟蹤服務，建設綠色通道，推進工程盡快上馬和招商引資同步落實，建設我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌新亮點、三產(chǎn)發(fā)展新支點和經(jīng)濟總量新增點，以點帶面推進我鎮(zhèn)“三舊”改造工作和舊城區(qū)“退二進三”工程。

（二）堅持抓大交通促進新優(yōu)勢。堅持鎮(zhèn)內路網(wǎng)完善和對外通道建設的統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施和有序推進，以交通新優(yōu)勢拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。2011年，我鎮(zhèn)共安排各項工程28項，路橋工程主要包括葵朗路二期工程、大南公路、青崗工業(yè)園道路、鳳凰路接廣珠西線道路、大涌村南文塘道路等新建工程和旗峰路、卓山路、興涌東路、青崗大道、環(huán)鎮(zhèn)路等改造工程。規(guī)劃建設部門要創(chuàng)新融資方式，利用民間資本，整合各種資源，解決資金困難問題。同時要科學調配好各項工程的時間安排表，確保程序完善、進度加快、質量過硬，加快實現(xiàn)鎮(zhèn)內“四縱、四橫、一環(huán)”的路網(wǎng)規(guī)劃和西接古神公路、北接廣珠西線、連接中開高速的對外路網(wǎng)格局。

（三）堅持抓大管理促進新面貌。全面加強城市管理工作，凈化、美化、亮化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。全面推進環(huán)衛(wèi)保潔、路燈照明和廣告燈箱的市場化運作與監(jiān)管工作，全力推進高壓電纜地埋工程，重點加強工業(yè)垃圾與建筑垃圾管理、違章建筑與違法建設管理、戶外廣告報建與安全管理和泥頭車治理工作，堅決禁止鋅鐵棚等臨時違章建筑，持續(xù)加強內河涌整治工程，切實發(fā)揮污水處理廠的作用，抓緊推進“引水沖淤”工程，加大閑置用地執(zhí)法力度和政府土地儲備工作力度，著力增加集體優(yōu)質物業(yè)和非稅收入。

二、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域品牌影響。

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)招商引資并重，貫徹實施“三個一百”戰(zhàn)略，推動外資企業(yè)及來料加工企業(yè)就地轉型升級，鼓勵本土民營企業(yè)就地轉型、擴大生產(chǎn)和投資新興行業(yè)，以土地、廠房、工人等生產(chǎn)要素和優(yōu)質外來企業(yè)合作發(fā)展，延長和完善兩大傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，樹立和增強行業(yè)地位；重點引進有行業(yè)影響力的優(yōu)質企業(yè)入駐，提升經(jīng)濟發(fā)展質量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，提高三產(chǎn)發(fā)展比重和水平。

（一）堅持抓資源整合，提高招商引資水平。重點圍繞紅木家具銷售集聚區(qū)、牛仔服裝布料和輔料銷售集聚區(qū)、華泰路生活配套服務業(yè)集聚區(qū)、翠華路新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)卓旗山房地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等6個集聚區(qū)，梳理、整合土地和廠房資源，根據(jù)需要采取土地依法回收、收購或與企業(yè)合作等方式，制定連片土地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資規(guī)劃，勇于突破土地限制招商引資的困局，有的放矢地進行招商引資。要組織好招商引資推介活動，特別是省委省政府今年將組織的三場重大招商活動。即年初與國家國資委聯(lián)合面向大型央企的招商活動，年中與全國工商聯(lián)聯(lián)合面向國內龍頭民企的招商活動，下半年與商務部聯(lián)合面向世界500強的招商活動。

（二）堅持抓科技創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。全面加強專業(yè)鎮(zhèn)建設，按照堅持一鎮(zhèn)一品、發(fā)展一鎮(zhèn)一品、提升一鎮(zhèn)一品、重塑一鎮(zhèn)一品的思路，引導產(chǎn)業(yè)集群內部錯位有序發(fā)展，推進兩大傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)集群凝聚力和競爭力。一是繼續(xù)推行和強化技術標準、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、名牌名標三大戰(zhàn)略，以財政補貼鼓勵企業(yè)進行標準化體系認證（即驗廠），提升管理、研發(fā)和生產(chǎn)能力，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，鼓勵和引導優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)建中國名牌或中國馳名商標，舉辦好2011年中國（大涌）紅木家具博覽會。二是建立中山市紅木家具研究開發(fā)院，整合建設統(tǒng)一協(xié)作的科技創(chuàng)新平臺，進一步提升紅木家具企業(yè)的創(chuàng)新設計能力。與中山電視大學合作創(chuàng)辦行業(yè)培訓學校，為兩大傳統(tǒng)行業(yè)培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的高端人才。三是引導兩大行業(yè)進行新聯(lián)展覽有限公司模式的組團發(fā)展，通過組團參展、建立銷售網(wǎng)絡等方式擴大影響、樹立自主品牌。鞏固和擴大卓成貿(mào)易公司的進出口平臺作用，鼓勵和支持企業(yè)擴大進出口，積極拓展國內外市場。四是加強紅木家具檢測，加快推行“大涌鎮(zhèn)紅木家具身份識別系統(tǒng)”，進一步提升大涌紅木家具區(qū)域品牌的含金量和影響力。五是引導企業(yè)成立專門的研發(fā)設計和家居裝修設計公司，加強紅木家具量身定做服務，延伸紅木家具的服務環(huán)節(jié)。

（三）堅持抓項目帶動，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量。根據(jù)六個集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，重點引進餐飲、酒店、裝修、娛樂、旅游、房地產(chǎn)、金融、法律咨詢、中介服務、包裝宣傳、策劃營銷等具有行業(yè)標桿作用的三產(chǎn)企業(yè)入駐，打造大型綜合性商圈，提升我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的整體水平。利用好產(chǎn)業(yè)幫扶基金，鼓勵個體工商戶升級為企業(yè)或公司。加快卓旗山休閑假日酒店、中國（大涌）紅木家具博覽中心、富逸商務酒店、西江碼頭及大涌物流中心等重大項目的建設和招商引資。

（四）堅持抓節(jié)能減排，推進清潔循環(huán)生產(chǎn)。做好產(chǎn)業(yè)“加減乘除”，強化“人均”“地均”意識，引導企業(yè)就地轉型升級，有序推進落后產(chǎn)能異地轉移發(fā)展。重點加快生物質發(fā)電和集中供熱項目，持續(xù)推進煙囪大氣和粉塵污染治理和高能耗企業(yè)的技術改造工作。

三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)小區(qū)，推進村級集體經(jīng)濟，完善農(nóng)村保障體系。

堅持農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、特色化和連片發(fā)展的規(guī)模效應，以農(nóng)業(yè)基礎設施的完善為抓手推進農(nóng)業(yè)特色現(xiàn)代化小區(qū)建設。堅持以農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展為抓手促進農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和農(nóng)村保障體系的完善。

（一）堅持抓基礎建設，擴大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代小區(qū)規(guī)模。繼續(xù)加大投入，進一步完善旗北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、南文木圍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、漁業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)的基礎設施建設，重點推進陸泉沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)、古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。鼓勵農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司進行“有機、綠色、無公害”等三品認證，打造農(nóng)業(yè)品牌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構，培育農(nóng)業(yè)集群，推進高產(chǎn)化、集約化發(fā)展。推廣機械化、標準化栽培，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品申報。加強農(nóng)產(chǎn)品標識管理和質量安全監(jiān)測，做好動物疫病防控工作。

（二）堅持抓政策引導，確保村級經(jīng)濟健康快速發(fā)展。繼續(xù)推行農(nóng)村集體工程建設政府貸款貼息政策，加強政策引導和跟蹤服務，鼓勵、引導各村（社區(qū)）全面推進“三舊”改造工作，優(yōu)化村級物業(yè)收入結構。城建、財政、消防、環(huán)保等相關職能部門要為村級集體工程項目開辟綠色通道，提供專門服務，共同推進村級集體項目的立項和建設。

（三）堅持抓平臺建設，發(fā)揮好農(nóng)村“851工程”的作用。進一步加強和完善農(nóng)村8個場地（農(nóng)家書屋、老人活動室、殘疾人康復站、校外輔導站、大嫂工作坊、標準籃球場、街心公園、垃圾中轉站）建設，以全民參與的多樣性活動增強5支隊伍（籃球或乒乓球體育隊伍、曲藝或婦女舞蹈文藝隊伍、舞龍醒獅或武術傳統(tǒng)民俗隊伍、關工五老隊伍、群眾志愿服務隊伍）的活力，全面增進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、打造平安幸福大涌，推進文化名鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。

堅持以民生為本，以增進人民福祉為依歸，充分保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益，讓老百姓生活得更安全、更舒適、更有尊嚴、更有意義，構筑經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、法治進步、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民安康的美好家園。

（一）堅持抓“大綜治”工作格局，確保社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進社會公共管理和服務向基層延伸，強化鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門聯(lián)動機制，加強應急管理，建立和完善各種應急預案，加強應急演練，提升應急戰(zhàn)斗能力。不斷拓展群眾訴求渠道，完善網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上對話、短信投訴相結合的便民投訴服務平臺。持續(xù)開展各種專項打擊行動，進一步鞏固落實工資保障金制度，重點做好企業(yè)經(jīng)營狀況排查、市場經(jīng)營秩序整頓、消防治安管理、安全生產(chǎn)和食品藥品檢查等各項工作，全面打造良好的社會治安環(huán)境、暢通的道路交通環(huán)境、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境、和諧的市場經(jīng)營秩序、安全的食品藥品供應體系。

（二）堅持抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，全面建立社會保障體系。出臺《大涌鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實施辦法》，整合利用好廠企、鎮(zhèn)村兩級職能管理部門、大嫂工作坊、家政工作坊等各種資源，建立大涌鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化基地，切實提升本地勞動力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，持續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)工作。積極推進村民集中居住試點工作，引導村民集中居住。實現(xiàn)農(nóng)村居民“家家有物業(yè)，人人有技能、個個有工作”。抓住創(chuàng)建國家二甲醫(yī)院的機遇，啟動大涌醫(yī)院住院部和手術室重建工程，確保大涌醫(yī)院病床增加至200張以上。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站建設，緊抓醫(yī)療服務和質量兩個重點，落實國家基本藥物品種目錄“零差價”制度。進一步完善退休保障、醫(yī)療保障、住房保障體系。

（三）堅持抓文化事業(yè)，推進教育均衡發(fā)展。繼續(xù)加強公共文化基礎設施建設，全面推進產(chǎn)業(yè)文化、公共文化、華僑文化、民俗文化、革命文化、校園文化等六種特色文化相結合的文化名鎮(zhèn)建設。以大涌文聯(lián)和六個協(xié)會為平臺，開展形式豐富多樣、群眾喜聞樂見、內容健康向上的群眾性文化活動。充分發(fā)揮大涌圖書館的作用，舉辦全民讀書月活動。堅持以教學為中心，深化課程改革和人事制度改革，加強教師隊伍建設、校園文化建設和信息化建設，推進名校、名校長、名師、名學科“四名”工程，科學調整學校布局，擴建卓山中學，深入推進“師德建設年”，推進素質教育全面進步。

（四）堅持抓民生為本，關愛社會弱勢群體。建立鎮(zhèn)村聯(lián)動工作機制，整合利用好黨員互助會、愛心互助會、鎮(zhèn)臨時困難救助基金和民政、工青婦、紅十字會、企業(yè)家、港澳臺同胞、海外僑胞等各種資源，建立能覆蓋鰥、寡、孤、獨、病、殘、弱等各個層面弱勢群體的支助幫扶體系，建立幫扶志愿者隊伍，全面推進弱勢群體幫扶工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好弱勢群體的切身利益，全力增進社會和諧。

五、增強隊伍執(zhí)行能力，提升服務群眾水平，打造高效廉政政府。

堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，引導黨員干部增強宗旨意識，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實增強領導干部的歷史使命感和責任感，培養(yǎng)忠于職守、善于學習、勇于擔當、敢于創(chuàng)新的干部素質和工作作風。

（一）堅持抓學習培訓，提升干部隊伍整體水平。加強針對性、業(yè)務性和綜合性的培訓，不斷改善干部隊伍知識結構，強化干部隊伍科學決策意識、高效執(zhí)行意識、依法行政意識、服務群眾意識、勤儉節(jié)約意識、應急管理意識和能力責任意識等七種意識，提升破解發(fā)展難題、協(xié)調各方關系、化解各種矛盾、依法執(zhí)政辦事的能力。

（二）堅持抓績效考核，建立獎懲分明的激勵機制。加快建立健全一套量化管理、責任明確、考核有據(jù)、獎罰分明、科學有效的績效考核制度，推行干部輪崗制度，全面加強督查工作，提升干部隊伍的執(zhí)行力。科學調整黨員干部隊伍的年齡和知識結構，著力培養(yǎng)一批文化知識基礎好、政策領會能力強、表達溝通意識足、進入工作角色快的年輕干部隊伍。

（三）堅持抓服務群眾，提升為民辦事能力。建立健全駐村工作考核工作機制，將駐村工作情況列為機關干部年終考核的重要內容，切實增強新形勢下機關干部深入基層、了解民情、服務群眾、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，用群眾相信和認可的方法開展群眾工作。辦好順民意、解民憂、暖民心的實事，改善群眾生產(chǎn)生活條件。重點做好村委會換屆工作，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，加強農(nóng)村干部隊伍的業(yè)務培訓和后備干部培養(yǎng)。

各位代表，同志們，今年是“十二五”發(fā)展的起步之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年。做好今年工作，影響深遠，意義重大，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，振奮精神，提升士氣，凝聚全鎮(zhèn)人民力量，同心同德，真抓實干，在新的起點上把“三個適宜”新城鎮(zhèn)建設推向前進，為建設幸福大涌而共同努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告

五年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，弘揚興鎮(zhèn)精神，以加快發(fā)展為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉變增長方式，強化發(fā)展質量，建設文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態(tài)萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經(jīng)濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)

我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)指標順利完成五年來，全鎮(zhèn)糧食播種面積達到62960畝，糧食總產(chǎn)量27441噸，油菜總產(chǎn)量達到5006噸，花生總產(chǎn)量達到565噸，蔬菜總產(chǎn)量達到25838噸，水果總產(chǎn)1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規(guī)模養(yǎng)殖場免疫率達100%，散養(yǎng)戶免疫率達98%。

2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規(guī)范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，研究開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號”產(chǎn)品，創(chuàng)建國家梨標準化體系示范園區(qū)，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農(nóng)家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農(nóng)村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農(nóng)房維修3509戶已全面完工，共發(fā)放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發(fā)放特殊黨費334.9萬元，共發(fā)放災后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮(zhèn)共推廣新型農(nóng)機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉(xiāng)完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態(tài)家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農(nóng)村建設開局良好

以社會主義新農(nóng)村建設為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設。芒江村的新農(nóng)村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數(shù)上千人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對企業(yè)的服務和指導。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達200余家，其中規(guī)模企業(yè)7家。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業(yè)增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經(jīng)濟指標均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2011年5月，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業(yè)達10家，過百萬元的民營企業(yè)3家。

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮(zhèn)共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路；通訊網(wǎng)絡進一步健全，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現(xiàn)了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創(chuàng)建“中國幸福家園”為契機，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機制、搭建平臺，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環(huán)衛(wèi)隊的建設投入，加強鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對鎮(zhèn)區(qū)內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛(wèi)意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個，其中15個小區(qū)成立物業(yè)管理。

（五）以和諧發(fā)展為根本，社會各項事業(yè)全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎?chuàng)嵴呷媛鋵?/P>

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規(guī)范收費項目，加大計劃生育經(jīng)費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮(zhèn)人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節(jié)育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉(xiāng)低保保障水平

五年來，我鎮(zhèn)以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力培訓下崗失業(yè)人員，有效解決群眾的就業(yè)問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮(zhèn)民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜

5年來，我鎮(zhèn)配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。加大對農(nóng)房建設的監(jiān)管力度，嚴厲打擊建設行業(yè)的違規(guī)違法行為，加強對農(nóng)村工匠的培訓力度。

強抓安全生產(chǎn)，不定期進行安全生產(chǎn)大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創(chuàng)新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進

五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮(zhèn)教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農(nóng)家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農(nóng)合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計，認真完成了經(jīng)濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發(fā)展觀實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規(guī)以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行《萬安鎮(zhèn)機關管理制度》，嚴格執(zhí)行財務收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細算，節(jié)約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步子還不夠快；高新技術企業(yè)少，綜合經(jīng)濟實力仍然較弱；鎮(zhèn)級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。

——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導產(chǎn)業(yè)質量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益明顯增強。

——農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項社會事業(yè)全面進步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續(xù)加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質教育全面提升，教學環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值（GDp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、建設好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務中心建設；

6、規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。

為完成上述目標，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調優(yōu)農(nóng)業(yè)結構。適應市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，改良品種，改善品質，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設，引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強農(nóng)村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農(nóng)民素質，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術，指導農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯(lián)系，及時提供勞務信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業(yè)文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核。強化執(zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！