第一篇：財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

一、推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)

（一）提升政治站位。局黨組和班子成員要堅(jiān)持以上率下，營(yíng)造良好政治生態(tài)。要以局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會(huì)一課”、清廉財(cái)政文化建設(shè)、周一夜學(xué)等形式，教育引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員干部要始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，把主題教育激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。積極貫徹“財(cái)為政服務(wù)”理念，自覺把財(cái)政工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去考量和部署，堅(jiān)持縣委決策部署到哪里，財(cái)政服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)構(gòu)建黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員分擔(dān)責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。全局上下要不斷增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，廣泛動(dòng)員部署，確保責(zé)任落地。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一單兩書”制度和主抓直管要求，局黨組定期聽取班子領(lǐng)導(dǎo)分管條線、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進(jìn)和落實(shí)匯報(bào)，研究解決重大問題。要始終緊盯財(cái)政系統(tǒng)“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域，有效防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。健全完善“一崗雙責(zé)”廉政談話工作機(jī)制，用好“第一種形態(tài)”。加強(qiáng)依法行政工作，嚴(yán)格落實(shí)

重大行政決策法定程序，建立重大行政決策合法性審查機(jī)制，推動(dòng)法治財(cái)政建設(shè)。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神上，體現(xiàn)到縣委重大決策部署的落地見效上，主動(dòng)把財(cái)政工作融入全縣改革發(fā)展的中心大局，貫徹落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、縣委“十大行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事決策規(guī)則，健全“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅黨風(fēng)政治生活。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。

二、推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有效防控

（一）構(gòu)建清廉財(cái)政建設(shè)制度機(jī)制。深化局班子成員清廉財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目“點(diǎn)題分責(zé)”工作機(jī)制。持續(xù)圍繞《關(guān)于推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)的實(shí)施意見》和構(gòu)建“五大體系”工作要求，對(duì)今年清廉財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化量化工作目標(biāo)和具體措施，明確工作重點(diǎn)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，重點(diǎn)抓好跟蹤督查，確保財(cái)政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，財(cái)政資金監(jiān)管更加公開透明，財(cái)政政策制度更加精準(zhǔn)有效，財(cái)政干部隊(duì)伍形象更加務(wù)實(shí)清廉。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)。持續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公款存放領(lǐng)域、財(cái)政專項(xiàng)資金分配使用環(huán)節(jié)、扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)管、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部擔(dān)

當(dāng)作為、財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)安全等財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以及地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社保基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查與內(nèi)審防控，健全完善內(nèi)控約束和監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)布控和有效防控。

（三）深化懲防體系的源頭治理。完善鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理體制，加強(qiáng)基層財(cái)政管理和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門要在完善“1+8+X”的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立常態(tài)化內(nèi)控監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，健全完善政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度。積極構(gòu)建與電子化采購(gòu)相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策體系，深化應(yīng)用“政采云”平臺(tái)，完善需求管理和履約驗(yàn)收制度，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)金融信貸領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革，健全完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，助推金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格審核兌現(xiàn)股改上市及小貸公司等地方金融組織獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三、推動(dòng)形象有效提升

（一）增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的能力意識(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行新時(shí)代群眾路線。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，不斷完善面對(duì)面聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“連心”工作機(jī)制。貫徹堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)的部署要求，把疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政金融政策支持與深化“三服務(wù)”有機(jī)結(jié)合起來，以更優(yōu)服務(wù)幫扶企業(yè)發(fā)展，助推全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，提高群眾辦事便捷度、滿意度。

（二）加大正風(fēng)肅紀(jì)的監(jiān)督檢查。聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，進(jìn)一步

完善聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，抓住重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展工作紀(jì)律和作風(fēng)效能明察暗訪，對(duì)存在的問題督促抓好整改。防范“四風(fēng)”新動(dòng)向，以釘釘子精神，盯住抓、反復(fù)抓；開展形式主義、官僚主義對(duì)照自查，做好整改落實(shí)和后續(xù)跟蹤；擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，把干部的工作圈和社交圈銜接起來、八小時(shí)內(nèi)外貫通起來，把廉潔自律準(zhǔn)則要求融入到日常教育監(jiān)督之中，進(jìn)一步鞏固和拓展中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神成果。積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

（三）造就忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)系統(tǒng)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想和行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在工作實(shí)踐中努力錘煉一支具有絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格的干部隊(duì)伍。貫徹全縣“思想輿論陣地鞏固提升行動(dòng)”部署要求，鞏固提升輿論陣地，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。貫徹全縣“作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)”和“年輕干部（人才）培育行動(dòng)”部署要求，在干部日常評(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向和年輕干部?jī)?chǔ)備選拔等方面加強(qiáng)干部知事選任工作。開展形式多樣的財(cái)政文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，為高質(zhì)量完成新時(shí)代各項(xiàng)財(cái)政金融國(guó)資目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二篇：財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)

財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 警示教育心得體會(huì)

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10月16日下午，全財(cái)政系統(tǒng)在周口監(jiān)獄組織了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)，這是財(cái)政系統(tǒng)首次組織這樣大規(guī)模的警示教育大會(huì)，在全黨、全員都認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，我認(rèn)為這次警示教育是非常及時(shí)的、必要的，本人受益非淺,體會(huì)頗深,使我再一次受到了深刻教育,思想上產(chǎn)生了很大震動(dòng),經(jīng)濟(jì)犯罪認(rèn)識(shí)有了新的提高,并做了深刻反思。我認(rèn)為在思想上還存在以下幾個(gè)誤區(qū)，體會(huì)如下：

一是要走出權(quán)小錢少，沒有腐敗條件的誤區(qū)。我們這些“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”、沒有 “實(shí)權(quán)”的同志，總認(rèn)為自己不管錢、不管物、不管人，權(quán)小錢少，想搞腐敗也沒有條件。其實(shí)，有沒有條件和會(huì)不會(huì)腐敗這二者之間有聯(lián)系，但并沒有必然的因果關(guān)系。有條件的不一定就搞腐敗，沒條件的也未必就不搞腐敗。君不見許多位高權(quán)重的同志，在各種誘惑面前，一身正氣，兩袖清風(fēng)，保持了應(yīng)有的品格；而一些權(quán)力不大的普通工作人員，“沒有條件貪，就創(chuàng)造條件貪”，甚至臵黨紀(jì)國(guó)法于不顧，鋌而走險(xiǎn)。實(shí)踐證明，搞不搞腐敗，最根本的取決于一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有無偏差，思想覺悟、法紀(jì)觀念和自律意識(shí)的高低強(qiáng)弱。再說，條件也是在不斷變化的。今天權(quán)小錢少，不等于明天權(quán)小錢少，如果不從思想上筑牢防線，一旦具備了條件，就很容易發(fā)生腐敗。這樣的教訓(xùn)難道還少嗎！

二是要走出不貪不賄，問題不大，僥幸過關(guān)的誤區(qū)。在一些人看來，只要“獅子不大開口”，吃點(diǎn)喝點(diǎn)，拿點(diǎn)沾點(diǎn)，沒什么大不了；只要不闖“紅燈”，打打“擦邊球”誰也奈何不了。殊不知，私欲正是在這樣的自我開脫中逐漸膨脹，由量變到質(zhì)變的。胡長(zhǎng)清、成克杰之流，也并非一開始就大貪特貪，但一旦放松世界觀改造，有了“第一次”，貪欲就像脫韁的野馬，一發(fā)而不可收，從開始小打小敲，發(fā)展到伸手卡要，直至走向犯罪深淵。還要看到，不管是小打小敲，還是大撈大沾，雖然危害的程度有區(qū)別，但腐敗的性質(zhì)毫無二致。在對(duì)照檢查中，我們決不可放過一絲邪念，一個(gè)疵點(diǎn)，切實(shí)做到防微杜漸，防患于未然。

三是要走出只警示別人，不警策自己的誤區(qū)。教育、警示別人，當(dāng)然要，但決不能以此代替對(duì)自己的教育和警示。君不見那些走向罪惡深淵之徒，在被捉之前，多半能大侃特侃反腐倡廉，有的甚至就是主抓這項(xiàng)工作的，但由于“對(duì)人馬克思主義，對(duì)己自由主義”，久而久之，教育了別人卻迷失了自我，最后走向毀滅。這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。在這次警示教育中，我們每位同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把警示別人

同警策自己統(tǒng)一起來，坐得住，學(xué)得進(jìn)，真正從那些監(jiān)獄犯人的現(xiàn)身說法中受到警示，引起警覺，從而堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，在本職工作中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第三篇：財(cái)政工作要點(diǎn)

一、總體要求

按照地委委員擴(kuò)大會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，今年全區(qū)財(cái)政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境三大任務(wù)，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙重機(jī)遇”，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，有效籌措和安排落實(shí)好配套資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)，保持財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用；狠抓增收節(jié)支，做強(qiáng)做大財(cái)力基礎(chǔ)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，支持以改善民生為重點(diǎn)的“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社保、環(huán)保等，嚴(yán)格控制一般性支出；進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制；堅(jiān)持依法理財(cái)，完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，著力提高財(cái)政資金使用效益。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)地委委員擴(kuò)大會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議對(duì)財(cái)政工作的總體要求，為確保全區(qū)財(cái)政收入保持合理增長(zhǎng)，綜合分析經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，考慮增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅開征、營(yíng)業(yè)稅調(diào)整等稅收改革政策因素影響，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入按高于省下達(dá)任務(wù)3-5個(gè)百分點(diǎn)進(jìn)行安排,即增長(zhǎng)10%，達(dá)到39534萬元，力爭(zhēng)到年底突破4億元，達(dá)到11.5%的奮斗目標(biāo)。其中：國(guó)稅部門增長(zhǎng)13%，地稅部門增長(zhǎng)12%，財(cái)政部門增長(zhǎng)5.35%。地方一般預(yù)算支出較上年增長(zhǎng)15%，全區(qū)年初自有總財(cái)力預(yù)計(jì)267454萬元，較上年初增長(zhǎng)22.8%，其中：中央補(bǔ)助收入227712萬元，上年凈結(jié)余208萬元。

三、主要工作

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，支持壯大經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力

一是圍繞中心工作，著力支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用，不斷完善投入機(jī)制，形成以財(cái)政投入為導(dǎo)向，以企業(yè)投入為主體的多元化、多渠道投入體系，支持促進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)地區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。積極爭(zhēng)取落實(shí)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主發(fā)展、自主創(chuàng)新能力，充分挖掘企業(yè)的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，支持以高原特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施為農(nóng)民辦實(shí)事工程和以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)科技推廣，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大支持轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和自主創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)支持實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，增強(qiáng)自我發(fā)展和農(nóng)民增收致富能力。加強(qiáng)與銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款。同時(shí)，做好“以地生財(cái)”的文章，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展財(cái)政增收空間。

二是狠抓收入組織，著力完善稅收征管的激勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化稅源管理和監(jiān)控，切實(shí)抓好稅收征管質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)支持征管部門規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)稅收收入征收工作。重點(diǎn)抓好車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅等零散稅收的征管，力爭(zhēng)在這幾個(gè)稅種上有新突破。繼續(xù)摸清、跟蹤了解稅源企業(yè)的變動(dòng)情況，采取積極措施防止稅源向外地區(qū)轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。進(jìn)一步完善縣級(jí)稅收增收超收獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，挖掘稅收收入潛力，確保收入應(yīng)收盡收，從源頭上杜絕“賣稅”、“引稅”。同時(shí)，完善地對(duì)縣財(cái)政績(jī)效考核辦法，從機(jī)制上激發(fā)培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)政“蛋糕”的積極性。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目工作，著力促進(jìn)全區(qū)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、藏區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、改善民生、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，集中精力，支持各部門加大對(duì)口廳局匯報(bào)銜接的力度，會(huì)同有關(guān)部門盯住項(xiàng)目，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，促使各類專項(xiàng)補(bǔ)助有較大幅度的增加，進(jìn)一步做好借力發(fā)展的文章。充分研究運(yùn)用省財(cái)政即將出臺(tái)的《關(guān)于財(cái)政支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立和實(shí)施縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)政策，加大與省財(cái)政的溝通和協(xié)調(diào)，隨時(shí)掌握信息，并組織有力的班子研究信息、研究各項(xiàng)財(cái)政政策，準(zhǔn)確把握建立縣級(jí)最低財(cái)力保障機(jī)制改革的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)得到上級(jí)財(cái)政更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，促進(jìn)全區(qū)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。

四是嚴(yán)格綜合預(yù)算，著力強(qiáng)化非稅收入收繳管理。以“金財(cái)”工程為依托，進(jìn)一步加大非稅收入管理力度，強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣等收入納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)盤活閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)，讓存量資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。同時(shí)，將行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)出租收入和處置收入全部納入“收支兩條線”管理，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。

(二)堅(jiān)持以人為本，支持解決好民生問題。按照十七大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)民生政策的落實(shí)，加大財(cái)政對(duì)民生方面的投入，進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是支持推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。今年起，省上將提高寄宿生生活費(fèi)、非寄宿貧困學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央規(guī)定的基準(zhǔn)定額，著力幫助解決寄宿制學(xué)校附屬設(shè)施不足、校舍安全、取暖等突出問題。為此，各縣財(cái)政要按省上教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的規(guī)定加大教育投入，并圍繞農(nóng)村綜合改革要求，在民和、樂都兩個(gè)試點(diǎn)縣完成義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解的基礎(chǔ)上，其余四縣年內(nèi)全部化解農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育“普九”債務(wù)。

二是支持推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，建立健全城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。探索建立健全城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模，支持健全以醫(yī)療救助、住房救助、臨時(shí)救濟(jì)等為配套的社會(huì)救助體系，建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)體系。支持提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三是支持落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策。積極安排并爭(zhēng)取就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金, 加大對(duì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，支持就業(yè)再就業(yè)工作，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步支持完善公共衛(wèi)生、村級(jí)衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)管理服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作，有效減輕城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)，緩解城鄉(xiāng)貧困居民因病致貧、因病返貧的問題。增加對(duì)計(jì)劃生育的投入，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育“少生快富”扶貧工程和“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、特別扶助政策。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展動(dòng)力

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。按照綜合預(yù)算的要求和“保穩(wěn)定、保民生、保法定支出”的原則，進(jìn)一步細(xì)化和深化預(yù)算，逐步推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，按照公平、公正和透明的原則，在確保地委、行署重點(diǎn)工作的同時(shí)，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和部門工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。

二是繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革。在認(rèn)真總結(jié)地區(qū)本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，地區(qū)本級(jí)在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付的規(guī)模和范圍，力爭(zhēng)到2011年所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系運(yùn)行管理。按照省“直管縣”改革關(guān)于省對(duì)縣財(cái)政資金直達(dá)、核算、監(jiān)管的要求，加快推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政改革步伐，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化操作方式。同時(shí)，地區(qū)本級(jí)將積極穩(wěn)妥地推行公務(wù)卡制度改革和財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)。

三是全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革。根據(jù)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政管理、政府調(diào)控”的要求和《海東地區(qū)財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》、《海東地區(qū)本級(jí)政府非稅收入和省地專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，進(jìn)一步從執(zhí)收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)管理入手，繼續(xù)加大政府非稅收入改革的力度，確保將屬于政府非稅收入的資金全部納入同級(jí)國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕部門和單位“坐收坐支”和私設(shè)“小金庫(kù)”行為的發(fā)生。繼續(xù)做好清理規(guī)范涉農(nóng)、涉企、教育等收費(fèi)項(xiàng)目管理，研究建立長(zhǎng)效、規(guī)范的治理亂收費(fèi)機(jī)制。

四是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，重點(diǎn)增加工程主材、專項(xiàng)設(shè)備以及關(guān)系到群眾利益的公共項(xiàng)目。加強(qiáng)部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化各部門、單位內(nèi)部政府采購(gòu)工作責(zé)任。

五是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合改革工作。繼續(xù)深化和鞏固提高縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真研究化解“普九”教育債務(wù)政策，切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)錄入、上報(bào)工作。以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，推進(jìn)其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解試點(diǎn)。支持建立村級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政監(jiān)管水平

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，建立完善績(jī)效監(jiān)督和預(yù)算評(píng)價(jià)的相關(guān)制度，擴(kuò)大監(jiān)督評(píng)價(jià)范圍；重視績(jī)效監(jiān)督和預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，針對(duì)性地建立健全相關(guān)管理制度，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察部門的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)筑多層次、全方位的監(jiān)督管理體系。

二是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照省“直管縣”改革的要求，地區(qū)財(cái)政將工作的重點(diǎn)逐步向服務(wù)和監(jiān)督管理方面轉(zhuǎn)移，把部門預(yù)算編制、執(zhí)行作為檢查的重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金的監(jiān)督檢查。對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金特別是涉及民生的各類補(bǔ)貼資金和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)建設(shè)資金加大監(jiān)督檢查的力度，切實(shí)把資金管好用好。繼續(xù)抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。利用國(guó)庫(kù)集中支付體系，跟蹤財(cái)政資金流向，并進(jìn)行有效監(jiān)控，提高財(cái)政資金使用效益。

三是加強(qiáng)支出管理。為確保支出進(jìn)度，地縣財(cái)政從年初一開始就做到均衡支出。在依法合規(guī)、符合程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)，縮短撥付時(shí)間，提高工作效率。對(duì)于年初預(yù)算已經(jīng)安排的資金，盡可能提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性，按進(jìn)度將資金及時(shí)撥付到位。對(duì)于上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金，主動(dòng)加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，盡快確定項(xiàng)目，及時(shí)下達(dá)。對(duì)于應(yīng)急資金，按照急事急辦、特事特辦的原則優(yōu)先撥付。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)的預(yù)算，認(rèn)真按照批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，防止突破預(yù)算、隨意調(diào)整支出科目和挪用財(cái)政資金現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。

四是堅(jiān)持勤儉節(jié)約。嚴(yán)格控制和進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加，繼續(xù)牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。嚴(yán)格資產(chǎn)配置的編制、標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決反對(duì)花錢大手大腳和鋪張浪費(fèi)，把有限的財(cái)政資金用在群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。

(五)堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)政干部綜合能力

一是抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)“從嚴(yán)帶隊(duì)、依法理財(cái)”，緊緊圍繞財(cái)政中心工作和事業(yè)發(fā)展需要，精心打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、為政清廉、全面發(fā)展的財(cái)政干部隊(duì)伍，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供智力支持和組織保障。切實(shí)抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大財(cái)政干部分析形勢(shì)、服務(wù)大局的能力，依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Γ茖W(xué)化、精細(xì)化管理的能力，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以及拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

二是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善民主集中制，凡是涉及全局性的重大財(cái)政問題，嚴(yán)格按程序辦事，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)，擺正自身的位置，把為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為做好機(jī)關(guān)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，重視加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持以人為本的管理理念，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力增強(qiáng)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。重視機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步形成拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)做到關(guān)口前移，堅(jiān)持用制度管人、靠制度理財(cái)、按制度辦事，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，確保人的安全，資金的安全。

第四篇：2022年財(cái)政工作要點(diǎn)

2022年財(cái)政工作要點(diǎn)

2022年，根據(jù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作會(huì)議精神，今年的財(cái)政工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，著力讓積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)；大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與底線思維，加強(qiáng)“三保“和政府債務(wù)管理，著力防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，著力推動(dòng)財(cái)政管理改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力保障。

一、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1、支持加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面落實(shí)市委市政府產(chǎn)業(yè)振興加快高質(zhì)量發(fā)展政策措施，聚焦“五闖五攻五樣板“三年行動(dòng)，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)“布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)振興資金杠桿作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)集聚，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“戰(zhàn)略，塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)全省工業(yè)十強(qiáng)縣。用好財(cái)政政策，支持威達(dá)重工、X精工、山森數(shù)控、普X特機(jī)床、三合機(jī)械等企業(yè)做大做強(qiáng)，支持做優(yōu)做強(qiáng)氨基、醇基新材料兩大產(chǎn)業(yè)鏈，支持中材鋰膜、啟迪亞都、鑫迪家居、北玻院復(fù)合材料、恒瑞磁電等重點(diǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展，支持實(shí)施企

業(yè)梯次培育工程，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市“步伐，推動(dòng)政策向企業(yè)培育集中，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。

2、支持招商引資項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的生命線，運(yùn)作好產(chǎn)業(yè)投資基金，圍繞建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈開展投資，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干財(cái)源企業(yè)，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以X能源、中國(guó)建材、國(guó)科控股、中化集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)為重點(diǎn)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，招引一批支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技型、稅源型項(xiàng)目，招引一批附加值高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目，提高招引項(xiàng)目質(zhì)量。

3、支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持骨干企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，支持中科院化工新材料中試基地、華數(shù)智能制造研究院、中國(guó)化學(xué)X產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)引進(jìn)人才等財(cái)政扶持政策，大力激勵(lì)“優(yōu)秀企業(yè)家“干事創(chuàng)業(yè)，形成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。發(fā)揮投資基金作用，利用“助保貸“、信用擔(dān)保、過橋還貸等政策手段，切實(shí)解決實(shí)體企業(yè)貸款難、融資貴等問題。

4、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“五心““五個(gè)一樣“，實(shí)行“入企五問“常態(tài)化，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策措施，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大支持力度，完善激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，激發(fā)加快發(fā)展、培植財(cái)源的積極性。加大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)、X高科技化工園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。

二、堅(jiān)持開源擴(kuò)流，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)

5、加強(qiáng)收入征管工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作配合，積極推進(jìn)綜合治稅，運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，完善涉稅信息共享機(jī)制，抓好涉稅數(shù)據(jù)采集傳遞運(yùn)用，構(gòu)建嚴(yán)征管、優(yōu)服務(wù)的稅收共治新格局。建立良性的考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街財(cái)源建設(shè)的積極性。科學(xué)編制2021非稅收入征收計(jì)劃。加強(qiáng)與自然資源部門協(xié)調(diào)配合，抓好土地出讓金征收。強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳，提高政府宏觀調(diào)控能力。

6、積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金。緊盯上級(jí)政策調(diào)整動(dòng)向，積極向上對(duì)接，加大上級(jí)無償資金爭(zhēng)取力度。認(rèn)真研究國(guó)家、省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策，加快優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地實(shí)施，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)和債券項(xiàng)目庫(kù)的有機(jī)銜接，對(duì)符合條件的重大公益性建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先使用專項(xiàng)債券。完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，密切部門、鎮(zhèn)街協(xié)作，暢通爭(zhēng)取渠道，形成工作合力。采取更大力度向上爭(zhēng)取基本財(cái)力保障資金、中央直達(dá)資金、專項(xiàng)債券額度，為市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持。

7、進(jìn)一步拓寬融資渠道。加強(qiáng)投融資管理，嚴(yán)控投融資風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用，穩(wěn)步開展政府和社會(huì)資本合作，引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入選財(cái)政部PPP信息綜合平臺(tái)管理庫(kù)。

三、堅(jiān)持有保有壓，提升民生保障質(zhì)量

8、全力支持疫情防控保障。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，從速撥付資金，做好疫情防控、救治經(jīng)費(fèi)保障和政策支持工作。支持核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢“和新冠病毒疫苗免費(fèi)接種。支持常態(tài)化疫情防控，落實(shí)財(cái)政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

9、落實(shí)好基本民生保障政策。始終把“三保“支出作為財(cái)政保障的重中之重，確保基本民生支出只增不減。及時(shí)保障工資發(fā)放、社保繳費(fèi)支出。加大鎮(zhèn)街調(diào)度資金撥付力度，合理安排補(bǔ)助資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員平均收入高于市直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員水平。及時(shí)兌現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金新提高標(biāo)準(zhǔn)。

10、樹牢“過緊日子“思想。落實(shí)“過緊日子“的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓，進(jìn)一步壓減公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算列支，預(yù)算執(zhí)行中原則上不出臺(tái)新的增支政策。制定基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)，探索建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系。

11、支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障，金融重點(diǎn)傾斜，社會(huì)積極參與的多元化投入格局。統(tǒng)籌整合以涉農(nóng)為主的各類財(cái)政資金，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政策性擔(dān)保貸款體系建設(shè)，支持“X擔(dān)惠農(nóng)貸“發(fā)揮更大作用，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。支持農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)制度，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

12、支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。支持全國(guó)文明城、國(guó)家生態(tài)園林城創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作。支持實(shí)施交通重點(diǎn)工程，確保京臺(tái)高速改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)竣工通車；支持做好濟(jì)X高鐵、臨X高速前期工作；支持實(shí)施京臺(tái)新北出口連接線、省道X梁線改建和東崗線等7條縣鄉(xiāng)道路提升工程。支持實(shí)施振興路南延、荊河路東延貫通高鐵新區(qū)等X條道路新建改建，提高城市通行能力。

13、支持社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。突出公共財(cái)政導(dǎo)向，支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育，推動(dòng)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持辦好第五屆X州書展。支持社會(huì)保障體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困救助等九類困難群體基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高，進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，確保資金及時(shí)足額發(fā)放。支持健康X州建設(shè)，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入力度，提升醫(yī)療服務(wù)水平。支持市醫(yī)養(yǎng)健康中心暨中心人民醫(yī)院新院區(qū)、市精神衛(wèi)生中心新院區(qū)加快建設(shè)。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，支持完成100個(gè)村居體育健身設(shè)施提檔升級(jí)。

四、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)財(cái)稅改革

14、深化預(yù)算管理改革。完善全口徑預(yù)算管理，將“四本預(yù)算“和政府債務(wù)收支計(jì)劃通盤考慮、一體編制，盤活存量、調(diào)整增量。主動(dòng)順應(yīng)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理趨勢(shì)，完成預(yù)算管理一體化系統(tǒng)部署應(yīng)用。完善涉農(nóng)、科技、環(huán)保等領(lǐng)域財(cái)政資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，建立健全“大專項(xiàng)＋任務(wù)清單“模式。積極探索“專項(xiàng)債＋市場(chǎng)化融資“等組合融資方式，更好發(fā)揮政

府債券穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)的作用。加大對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，提高資金使用效益。

15、完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理，建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，保證財(cái)政資金安全規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡使用管理，強(qiáng)化公務(wù)卡制度執(zhí)行，減少現(xiàn)金使用率，促進(jìn)公務(wù)支出透明化。落實(shí)財(cái)政資金常態(tài)化直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控和財(cái)政暫付款管理，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

16、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。健全以績(jī)效為導(dǎo)向的分配體系，開展重點(diǎn)政策和項(xiàng)目全周期跟蹤問效試點(diǎn)，擴(kuò)大市級(jí)部門整體績(jī)效管理試點(diǎn)范圍，將預(yù)算安排與績(jī)效結(jié)果緊密掛鉤，將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績(jī)效目標(biāo)管理、跟蹤監(jiān)控、評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一，提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。

17、防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“三保“風(fēng)險(xiǎn)防范，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。在法定債務(wù)限額內(nèi)，認(rèn)真研究債券發(fā)行規(guī)則，積極運(yùn)用市場(chǎng)手段穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金，對(duì)社保基金支付風(fēng)險(xiǎn)高度關(guān)注、超前研判、提早防范，堅(jiān)決守住財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)底線。

18、推進(jìn)財(cái)政資金股權(quán)投資改革。建立健全市場(chǎng)化項(xiàng)目遴選運(yùn)作機(jī)制，引入社會(huì)資本，以股權(quán)形式投資本地企業(yè)，變無償撥款為資本金注入，變“

獎(jiǎng)補(bǔ)“為“股權(quán)“，支持我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。引入中小企業(yè)服務(wù)公司，為我市中小企業(yè)過橋還貸業(yè)務(wù)提供資金支持。

19、推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理。堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，管控總量、盤活存量、用好增量，提高資產(chǎn)使用效率。完善國(guó)有資源有償使用制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、配置合理、統(tǒng)籌共享、運(yùn)營(yíng)高效的行政事業(yè)性資產(chǎn)管理機(jī)制。通過分類實(shí)施調(diào)劑共享、處置變現(xiàn)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等措施，大力盤活存量資產(chǎn)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置行為監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

20、強(qiáng)化投資評(píng)審和政府采購(gòu)。實(shí)施政府投資項(xiàng)目事前、事中、事后全過程管理，健全評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，不斷提高評(píng)審工作質(zhì)量。強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)上商城建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

21、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。扎實(shí)做好財(cái)政電子票據(jù)管理改革。完善涉農(nóng)補(bǔ)貼“一本通“系統(tǒng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，繼續(xù)抓好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施，全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)、政府投融資、國(guó)有金融資本管理等工作，切實(shí)發(fā)揮好基礎(chǔ)管理的“壓艙石“作用。

五、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平

22、加強(qiáng)政治建設(shè)。牢固樹立“財(cái)“服務(wù)于“政“的理念，堅(jiān)持以政統(tǒng)財(cái)，以財(cái)輔政，不斷深化對(duì)財(cái)政工作政治性的認(rèn)識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)“的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

23、加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，抓實(shí)抓牢黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)效，更加自覺地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史守望、學(xué)史力行。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全研判，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全可控。加強(qiáng)信息宣傳工作。持續(xù)鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

24、加強(qiáng)組織建設(shè)。開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等系列活動(dòng)，抓好黨建陣地提升，規(guī)范黨支部建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課“、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度，全面提升黨支部組織力，持續(xù)提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。

25、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)“工作要求，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。扎實(shí)做好巡察“后半篇文章“，壓實(shí)巡察整改責(zé)任，確保問題整改落實(shí)到位。常態(tài)化開展警示教育。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)出現(xiàn)廉政問題的部位及個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決“。

26、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞市委、市政府和財(cái)政中心工作，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究。樹立終身學(xué)習(xí)理念，分類開展教育培訓(xùn)，提高干部政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。開展學(xué)法述法活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)。扎實(shí)做好工會(huì)保障工作。按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重干

部實(shí)績(jī)，考察識(shí)別、選拔培養(yǎng)干部，營(yíng)造能擔(dān)當(dāng)、想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊瑸樨?cái)政改革發(fā)展提供組織保障和智力支持。

第五篇：區(qū)財(cái)政工作要點(diǎn)

區(qū)財(cái)政工作要點(diǎn)

區(qū)財(cái)政工作要點(diǎn)，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的第一年，全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要精神，要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；著力深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為順利實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。全區(qū)財(cái)政收支安排為：財(cái)政總收入增長(zhǎng)

15%，達(dá)到億元；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到億元；其中區(qū)財(cái)政局任務(wù)為4981萬元。全區(qū)財(cái)政總支出增長(zhǎng)%，達(dá)到億元。圍繞上述目標(biāo)，按照上級(jí)財(cái)政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，各單位要牢記神圣職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分履行職能，統(tǒng)籌兼顧，為出色完成全年財(cái)政工作任務(wù)和構(gòu)建和諧孝南而努力工作。現(xiàn)將工作作出如下安排

一、進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，不斷增加政府可用財(cái)力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。按照分稅制的要求,本著“財(cái)力下移、缺口上移”的原則，分類監(jiān)管和指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理，預(yù)算科要會(huì)同有關(guān)科室，在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系的同時(shí)，積極尋求解決財(cái)政管理體制存在的弊端，探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的新思路。二是強(qiáng)化非稅收入和政府基金收入的征管。預(yù)算科、預(yù)外局、國(guó)資局、行財(cái)科、社保科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務(wù)的科室和財(cái)政所，要迅速深入

到所轄的單位和部門進(jìn)行調(diào)查和測(cè)算，合理地安排罰沒收入、行政性收費(fèi)、排污費(fèi)、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責(zé)任制度，輔之于相應(yīng)的責(zé)任包保到科室、到個(gè)人，確保非稅收入的園滿完成。同時(shí),預(yù)外局、綜合科要組織力量，強(qiáng)化解困資金、防汛費(fèi)等政府性資金的征收管理，以促進(jìn)全區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)收入質(zhì)量的檢查和分析。局國(guó)庫(kù)科、預(yù)算科要積極配合國(guó)、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時(shí)均衡入庫(kù)，定期分析收入構(gòu)造特點(diǎn)，適時(shí)為收入“號(hào)脈”，積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時(shí)，法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握稅源情況，按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策，增加稅源，擴(kuò)大稅基，努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應(yīng)收盡收。以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及建立誠(chéng)信納稅工程為契機(jī)，國(guó)庫(kù)科、預(yù)算科和財(cái)政所要協(xié)助國(guó)、地稅開展依法治稅，強(qiáng)

化稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，努力做到依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，保證稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是完善收入征管責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所的財(cái)經(jīng)任務(wù)包保責(zé)任制度，即對(duì)收入任務(wù)和財(cái)政各項(xiàng)管理工作實(shí)行全面包保落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包的科室和財(cái)政所負(fù)責(zé)，局科室對(duì)所包的財(cái)政所負(fù)責(zé)，并對(duì)出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。六是積極向上爭(zhēng)取支持。根據(jù)國(guó)家最近的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，社保科、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財(cái)科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務(wù)科室要作深入細(xì)致地調(diào)查，拿出項(xiàng)目文本，抽出充足的時(shí)間和精力，到上級(jí)有關(guān)單位和部門多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)的政策、資金和項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)積極參與招商引進(jìn)，對(duì)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持量入為出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格控

制一般性支出，確保工資、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點(diǎn)性支出，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國(guó)庫(kù)科、行財(cái)科、農(nóng)業(yè)科、社保科等業(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步完善財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法，做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作，確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn)，分類指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，研究探索完善鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理方式；國(guó)庫(kù)科要積極科學(xué)地調(diào)度資金，竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在建立健全工資專戶的前提下，要嚴(yán)格加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理，嚴(yán)格支出順序，確保工資發(fā)放。同時(shí)，積極籌措資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成。二是深入推行”部門預(yù)算”改革。預(yù)算科、行財(cái)科、農(nóng)業(yè)科、社保科等業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格遵循“二上二下”的編制程序，完善預(yù)算管理制度，不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量和

準(zhǔn)確性，使預(yù)算編制更全面、更細(xì)化、更透明、更規(guī)范，堅(jiān)持實(shí)行所有財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的撥付均以部門預(yù)算為唯一依據(jù)，加大項(xiàng)目支出的控管力度，開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作；會(huì)計(jì)核算中心要按部門預(yù)算的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，嚴(yán)格控制局機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出，壓縮不必要的開支。三是堅(jiān)決壓縮不屬于財(cái)政職能范圍的開支。政府采購(gòu)辦、經(jīng)建科及相關(guān)科室要充分發(fā)揮各自職能，堅(jiān)決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出和“會(huì)、車、話”等重點(diǎn)支出。加強(qiáng)政府投資評(píng)審，提高支出效益。四是大力支持社會(huì)保障制度改革。社保科要不斷加強(qiáng)基本養(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟(jì)資金等社會(huì)保障資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范保障資金征繳率，積極籌措資金，確保社會(huì)保障支出，力爭(zhēng)應(yīng)保盡保，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。五是規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政性資金收付管理。預(yù)外局要繼續(xù)

加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化“收支兩條線”；綜合科要健全收費(fèi)項(xiàng)目、土地部門收支和住房資金管理，并與預(yù)外局一道加強(qiáng)各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國(guó)庫(kù)科、國(guó)庫(kù)集中收付中心要深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革，按照管理嚴(yán)格、服務(wù)快捷的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，使收付中心真正起到防腐墻的作用；財(cái)政所要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作；財(cái)政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，改進(jìn)監(jiān)督方式，重點(diǎn)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、社會(huì)保障資金以及關(guān)系到國(guó)計(jì)是生項(xiàng)目資金的管理、使用情況開展重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性，增強(qiáng)財(cái)政資金的使用效益。

三、進(jìn)一步加大財(cái)源建設(shè)力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)步伐。國(guó)資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企

事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造寬松的環(huán)境，立足優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，促進(jìn)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定壯大骨干支柱財(cái)源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的“加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，打破項(xiàng)目和部門、區(qū)域壁壘，將各類支農(nóng)資金捆綁使用，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑多元化財(cái)源建設(shè)新格局，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財(cái)政資金和財(cái)政政策的引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項(xiàng)

目等項(xiàng)目建設(shè)；金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金；國(guó)庫(kù)科、預(yù)外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度，努力推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮。一是深化推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和村組收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范“一事一議”，建立健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，加大村級(jí)化債力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革；商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財(cái)科和財(cái)政所要扎實(shí)有效地做好糧食“兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作；農(nóng)稅局、稅改辦要加強(qiáng)督辦檢查，使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級(jí)統(tǒng)發(fā)工作。三是深入推進(jìn)財(cái)政四項(xiàng)制度改革。國(guó)庫(kù)科、國(guó)庫(kù)收付中心要加快國(guó)庫(kù)集中收付改革步伐，在廣度和深度上雙向推進(jìn)，不斷

規(guī)范，并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付；行財(cái)科、社保科、農(nóng)業(yè)科、政府采購(gòu)辦等業(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步加大隨部門預(yù)算編制政府采購(gòu)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《會(huì)議費(fèi)政府采購(gòu)管理辦法》，擴(kuò)大規(guī)范政府采購(gòu)行為；預(yù)外局要不斷深化收支兩條線改革，按政策要求對(duì)非稅收入做到應(yīng)收盡收，按管理規(guī)范做到全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集意見，分門別類地對(duì)各類問題進(jìn)行分析歸類，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，為改革者爭(zhēng)取更大的利益空間；同時(shí)與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革平衡過渡，維護(hù)社會(huì)安定。

五、進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督管理，努力規(guī)范財(cái)政秩序。一是完善財(cái)政監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政監(jiān)督局要加強(qiáng)教育、水

利、發(fā)展計(jì)劃改革及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等單位和相關(guān)部門的專項(xiàng)資金進(jìn)行依法監(jiān)督，積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、檢察院等部門，加大對(duì)各種揮霍浪費(fèi)資金等行為檢查處罰力度，切實(shí)提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。國(guó)庫(kù)收付中心、行財(cái)科、農(nóng)業(yè)科、社保科、預(yù)算科等科室要與會(huì)計(jì)科一道定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，不斷加大會(huì)計(jì)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、弄虛作假行為，規(guī)范會(huì)計(jì)隊(duì)伍秩序。三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國(guó)資局要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快事業(yè)單位改革，加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)力度，重點(diǎn)以區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口，帶動(dòng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范，同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

六、強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)，鞏固“兩項(xiàng)活動(dòng)”成果。以提高財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)為目

標(biāo)，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，處樹服務(wù)1 2 下一頁(yè)