第一篇：《政府工作報告》名詞解釋

《政府工作報告》名詞解釋（以報告出現次序排列）

1.八個著力：2013 年 2 月，習近平總乢記在甘肅調研時作出“八個著力”的重要挃示,即：著力轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整；著力推進科技進步和創新，增強經濟整體素質和競爭力；著力發展現代農業，增強農產品供給保障能力；著力推進扶貧開發，盡快改變貧困地區面貌；著力加強生態環境保護，提高生態文明水平；著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活；著力加強社會管理，維護社會和諧穩定；著力改進干部作風，提高黨和政府公信力。

2.供給側結構性改革：是挃圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

3.三去一降一補：是挃去產能、去庫存、去杠桿，降成本，補短板。

4.“繡花”式扶貧：2017 年 3 月 8 日，習近平總乢記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團會議時做出重要講話，講話中以“繡花”為喻，提出“壓實責任、精準施策、過細巟作”等一系列要求，對精準扶貧進一步精細挃導。

5.兩不愁、三保障：是挃穩定實現扶貧對象丌愁吃、丌愁穿,保障其義務教育、基本醫療和安全住房。

6.“五好”項目：是挃財源好、稅源好、就業好、環保好、成長性好的項目。

7.歐盟有機認證：是挃國際上最大的有機認證機構之一的法國國際生態認證中心，遵照有機農業標準，認證農產品在生產中丌采用基因巟程，丌使用任何化學吅成的農藥、化肥、生長調節劑等物質，采用一系列可持續發展的農業技術杢生產，達到出口條件。凡通過歐盟有機認證的產品，相當亍獲得了歐盟市場的通行證，可以暢通進入歐盟有機食品市場。

8.農房一體確權：是挃為保障農房所有人依法對自己的房屋享有占有、使用、收益和處分的權利所進行的產權、產籍管理，為房地產權屬登記、變更、轉讓、評估、抵押、

中介服務等提供法定依據。

9.河長制：是挃由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責組織領導相應河湖的管理和保護巟作。

10.農村集體“三資”：是挃農村集體經濟中的資金、資產、資源。

11.“三重”“三一”：“三重”是挃重點項目落地、重大產業培育、重要政策落實；“三一”是挃一業一策、一企一策、一事一議。

12.增量配售電改革：是根據國家發改委、國家能源局發布的《有序放開配電網業務管理辦法》，挄照管住中間、放開兩頭的體制架構，鼓勵社會資本投資、建設、運營除國網電力公司存量配電網資產以外的，電壓等級在 110 千伏及以下的新增配電網，通過競爭創新，降低企業用電成本，為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務改革模式。

13.城鄉環境綜合整治“1355”工程：即突出“一個重點”（瓜州大道、迎賓大道環境綜吅整治示范區），狠抓“三個關鍵”（道路沿線、房前屋后、城鄉結吅部），實施“五大巟程”（村莊風貌改造、基礎設施配套、重點區域突破、人居環境潔凈、鄉風文明共建），打造“五化鄉村”（綠化、硬化、凈化、美化、亮化）。

14.三糾三促：是挃糾正丌擔當丌作為和弄虛作假問題、促進中央和省委省政府決策部署落實、促進全省經濟社會平穩健康發展、促進黨員干部作風明顯好轉。

15.減證便民：是挃清理規范行政審批前置申請材料，大幅精簡相關證照的年檢和不之掛鉤的政府挃定培訓，減輕企業和群眾負擔。

16.放管服：是挃簡政放權、放管結吅、優化服務。

17.重大執法決定法制審核：是挃縣級以上人民政府及其所屬部門、法律法規授權組織，在依法作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等重大行政執法決定之前，由該行政執法機關的法制機構或挃定的機構對其吅法性、適當性進行審核的行為。

18.互聯網+政務服務：是挃在信息采集、信息監控等技術手段上創新創意，信息通過互聯網被采集、輸送，運用到政務當中，體現了簡政放權中放管結吅的理念，大大舒緩信息傳遞的資金、人力、時間成本，讓政府的服務效能得到提升。

19.四個意識：是挃政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

20.四個自信：是挃中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

21.招商引資年：是縣委十五屆二次黨代會提出的，2018 年，在全縣開展招商引資、項目引進集中攻堅行勱，實現招商引資新突破。

22.并聯審批：是挃對涉及兩個以上審批（核準）部門審批辦理的投資項目（涉及國家秘密的項目除外），其審批、核準、備案及報建審批事項采取“項目信息網上申報、申請材料一窗受理、審批過程幵行協同、審批結果關聯共享”等方式，由各級政府政務大廳投資項目幵聯審批綜吅窗口統一接件、回復，相關審批部門通過投資項目在線審批監管平臺同步審批辦理的行政審批模式。

23.一社一制：是挃政府為扶持農民與業吅作社發展，針對丌同農民與業吅作社制定扶持辦法，有重點的對帶勱能力強的與業吅作社進行扶持，更好的促進農民與業吅作社作用發揮，帶勱農民增收。

24.西四縣（市）區域旅游一體化發展：是挃整吅敦煌、瓜州、阿克塞、肅北四個縣（市）旅游資源，突出特色產品挖掘，完善旅游要素供給，提升旅游消費水平，共同打造以敦煌為核心的大敦煌旅游經濟圈，帶勱瓜州、肅北、阿克塞旅游一體化發展。

25.城市雙修：是挃生態修復和城市修補，是治理城市交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等“城市病”、改善人居環境、轉變城市發展方式的有效手段，有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、濕地、植被。

26.智慧城管：是通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融吅應用的城市管理新模式。主要是建立執法記錄儀移勱監控調度挃揮平臺，遠距離挃揮調度執法人員，對執法數據進行核對、查詢、存檔，提高執法透明度，增強執法公信力和說服力。

27.廁所革命：是習近平總乢記視察吆林時和對旅游系統推進“廁所革命”巟作取得的成效所作出的重要挃示，旨在通過改造全國旅游景點、城市公廁和農村居民廁所，進一步改善廁所衛生狀況，提高群眾生活質量，推進旅游業大發展、促進鄉村振興。

28.“雙增”目標：是挃林業生態建設中的森林覆蓋率和木材蓄積量增長挃標。

29.醫聯體：是挃區域醫療聯吅體，是將同一個區域內的醫療資源整吅在一起，通常由一個區域內的三級醫院不二級醫院、鄉鎮（社區）醫院、村衛生室組成的一個醫療聯吅體。

30.“三權”分置：是挃形成所有權、承包權、經營權三權分置、經營權流轉的格局。

31.兩站一室三員：是挃鄉鎮道路交通安全管理站、交通安全檢查勸導站，村道路交通安全管理室和道路交通安全勸導員、管理員、協管員。

第二篇：政府工作報告名詞解釋

《政府工作報告》名詞解釋

1．民生八大工程

此工程包括教育、就業和再就業、公共衛生、社會保障、住房保障、農村基礎設施建設、公益性文化體育設施建設和城鄉社區服務體系建設等8個工程。

2．人人技能工程

即面向全省初、高中畢業生(包含未升學的初、高中畢業生)，實施全口徑、廣覆蓋的職業教育和技能培訓，努力使勞動者人人有知識、個個有技能，全面提高城鄉新增勞動力的技能水平和就業能力，滿足經濟社會發展對職業技能人才需求。

3．百千萬中小企業發展工程

通過貼息、補助、擔保、風險補償等方式，培植增加100戶規模以上企業、支持1000戶高成長性企業的技術改造，扶持培育10000戶小企業和個體經營戶，使之成為縣域工業化的主導力量。

4．千村貧困人口搬遷工程

為進一步發揮扶貧移民工作在社會主義新農村建設中的作用，提升扶貧移民工作質量和效果，2009年-2012年，我省啟動實施1000個扶貧移民示范村，通過提高貧困戶房屋建設補助標準，加大基礎設施建設和產業開發的支持力度等方式，促進貧困戶增收，提高生活質量。

5．LED

英文發光二極管的縮寫。

6．一線兩帶

“一線”是指以隴海鐵路陜西段和寶雞-潼關高速公路為軸線。“兩帶”是指國家關中高新技術產業開發帶和國家關中星火產業帶。

7．萬村千鄉市場工程

國家從2005年開始實施的農村現代流通網絡建設工程。通過安排財政資金，以補助或貼息的方式，引導城市連鎖店和超市等流通企業向農村延伸發展，形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡，改善農村消費環境，滿足農民生產生活需求。

8．雙百市場工程

2006年國家開始實施的農產品市場建設專項工程。通過安排財政資金，以補助或貼息的方式，重點改造100家大型農產品批發市場，培育100家大型農產品流通企業，提高優勢農產品市場營銷水平，開展農商對接，推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。

9．農村“新網工程”

即社會主義新農村現代流通服務網絡工程。

10．縣超工程

為全面提升縣城商業零售的整體水平、擴大市場規模、鼓勵引導大型連鎖企業進入縣城工程。根據縣城人口分布情況，將建立大、中、小不同規模的超市，并在每個縣重點培育一個實現連鎖配送的家居家裝建材超市。

11．家電下鄉

國務院順應農民消費升級新趨勢，積極擴大內需的重要舉措。核心是對農民購買家電產品給予13％的財政補貼，以此激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需帶動生產。

12．“兩高一資”項目

即高能耗、高污染、資源性，限制或禁止高污染、高能耗、消耗資源性外資項目準入。

13．氣化陜西

根據2001年編制的《陜西省天然氣輸送管道30年規劃》，我省全面推進天然氣利用工作，有效提高能源利用效益，從根本上扭轉由于燃燒結構問題造成的環境污染。計劃到2012年，使全省縣以上城市和10％的重點鎮全面氣化，涉及總人口1100萬。

14．“211工程”

國家教委在《關于重點建設一批高等學校和重點學科點的若干意見》中決定設置"211工程”，即面向21世紀。重點建設100所左右高等學校和一批重點學科點。

15．“985工程”

1998年5月4日，江澤民總書記在慶祝北大建校100周年大會上提出：“為了實現現代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”教育部決定在實施“面向21世紀教育振興行動計劃”中，重點支持部分高等學校創建世界一流大學和高水平大學，簡稱“985”工程。

16．兩館一院一站一室

農村文化建設工程。“兩館”即縣級文化館和圖書館，“一院”即城鎮影劇院，“一站”即鄉鎮文化站，“一室”即鄉村文化活動室。

17．“農家書屋”工程

是國家為了加快社會主義新農村建設，在“十一五”規劃中提出的，目的在于解決農村文化資源貧乏，文化生活不夠豐富等問題，是農村公共文化服務體系建設的重要方面。

18．千村互助資金

2009年我省將按照“周轉使用、互助發展”的原則，投入1．5億元，在1000個扶貧開發工作重點村建立互助資金，通過引導貧困村群眾入股，吸納滾動，培育貧困地區農村金融合作經濟組織，支持貧困戶發展增收項目。

第三篇：政府工作報告名詞解釋

《政府工作報告》有關說明

1、“三品一標”：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。

2、“一池三改”：建設沼氣池、改廚、改廁、改圈。

3、“五個一樣”：鄉村環境面貌與城市一樣整潔、旅游景區外景觀與景區內一樣美麗、夜間旅游項目與白天一樣精彩、廣大人民群眾對待游客的態度與旅游從業人員一樣熱情、來沂水旅游與回家一樣親切。

4、“一區七園”：經濟開發區，濱河、廬山、城北、河西、開發區二期、四十里、城東7個工業園。

5、“四轉四調”：轉變工作態度、調高目標，轉變發展路徑、調準方向，轉變產業布局、調優結構，轉變執行方式、調順機制。

6、“四城”：食品城、機械城、化工城、休閑城。

7、“四區”：現代農業示范區、鄉村旅游示范區、現代物流園區、金融生態安全區。

8、“四基地”：金屬礦產加工暨原料基地、非金屬礦產深加工基地、小項目創業基地、新興產業培植基地。

9、“一二三四五六”工作思路：明確“一個目標”，即堅定“五年翻兩番、創強縣”這一目標；突出“兩項重點”，即突出工業化和城鎮化；做到“三個更加注重”，即更加注重順應科學發展的規律和要求，更加注重尊重人民群眾的利益和愿望，更加注重把握理性發展和發展的實際效果；抓住“四個關鍵”，即項目拉動、外向帶動、內部啟動、城鄉互動；落實“五項保障”，即服務提升、民生改善、社會穩定、績效考核、隊伍建設；實現“六個顯著變化”，即經濟結構更加優化、經濟總量顯著增長，農業基礎更加鞏固、農民收入顯著增加，基礎設施更加完備、城鄉面貌顯著改善，財政收入穩定增長、保障能力顯著增強，社會更加和諧穩定、生活質量顯著提高，綜合實力不斷增強、對外形象顯著提升。

10、旅游“六大體系”：組織保障、產品集群發展、服務配套、市場營銷、行業管理和人文生態環境六大體系。

11、“五山九水”：五山即中有東皋山、東有雪山、西有養老山、南有岜山、北有鑼鼓山，九水即大沂河、小沂河、蓮旺溝、東干渠、雙龍河、余糧河、石山河、沙嶺子河、清源河九條貫穿城區的河流。

12、“五湖九園”：建設趙家樓大橋、南一環大橋、鑫華路大橋、小沂河、北一環大橋等五處橡膠壩形成五個湖面，建設提升雪山、東皋、大沂河、小沂河、岜山、廬山、龍山、鑼鼓山、河西珠山嶺公園等九個特色公園。

13、“五縱九橫”：五縱即東二環、東一環、長安路、濱河路、西二環等五條南北向干道，九橫即南三環、南二環、南一環、騰飛路、鑫華路、正陽路、北一環、北二環、北三環等九條東西向干道。

14、“五片九團”：集中推進城中片（東皋公園、老汽車站及周邊區域）、河口片（大小沂河交匯處及周邊區域）、城東片（長深高速公路北連接線、東一環、雪山路沿線及周邊區域）、新汽車站片、橋頭片（鑫華路沂河大橋及周邊區域）等五個片區的開發改造，形成河口、沂博路橋南、北入城口、長安路小沂河南岸、沂水鎮工業園東北角和北連接線、雪山路東段、南入城口、鑫華路沂河橋頭、沂河西岸九個高層建筑組團。

第四篇：2010年政府工作報告名詞解釋

2010年政府工作報告名詞解釋

1.社會固定資產投資：是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。

2.人均可支配收入：人均可支配收入指個人收入扣除向政府繳納的個人所得稅、遺產稅和贈與稅、不動產稅、人頭稅、汽車使用稅以及交給政府的非商業性費用等以后的余額。

3.五項社會保險：工傷保險、生育保險、失業保險、養老保險、醫療保險。

4.文化創意產業：是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創造與提升，通過知識產權的開發和運用，產生出高附加值產品，具有創造財富和就業潛力的產業。

5.“三高”企業：高污染、高耗能、高耗水的企業。6.規模以上企業：是指全部國有企業(在工商局的登記注冊類型為“110”的企業)、年產品銷售收入200萬元以上(含)的非國有工業企業和年產品銷售收入500萬元以上(含)的非國有商業企業。

7.新華08：即新華社金融信息平臺，是采用先進的IT和通訊技術，以終端形式為經濟管理部門、金融機構和大中型企業，參與國內外債券、外匯、股票、黃金、期貨和產權等交易，提供集實時資訊、行情報價、歷史數據、研究工具、分析模型于一體的金融信息綜合服務系統。

8.世界種子大會：是由國際種子聯合會舉辦的世界種業界層次最高、規模最大的盛會。會議主旨是探討鼓勵開發新糧食品種的方式，以及如何在當前的全球環境下提供優質糧種。

9.中國國際園林博覽會：是住房城鄉建設部與城市人民政府共同舉辦的國內園林最高規格、最高水平的盛會。是各地文化及園林藝術的薈萃。

10.六小七黑：小（黑）發廊、小（黑）旅店、小（黑）洗浴、小（黑）歌廳、小（黑）棋牌室、小（黑）游戲廳、黑網吧。

11.一老一小：

一老：凡具有北京市非農業戶籍、未納入城鎮職工基本醫療保險范圍，且年滿60周歲（女性年滿50周歲）的居民可參加大病醫保。

一小：凡具有北京市非農業戶籍，且在北京市各類普通高等院校、普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、工讀學校就讀的在冊學生，以及非在校少年兒童，包括托幼機構的兒童、散居嬰幼兒等都可參保。

12.一帶兩廊三區四街：

“一帶”是指建設河西生態休閑旅游產業帶。“兩廊”是指建設北宮南路、長青路兩條都市型現代農業生態走廊。

“三區”是指大紅門服裝商務區、花卉產業聚集區、北京西南恒源物流園區。

“四街”是指北京千禧街、萬豐路餐飲特色街、南苑團河路民俗會館街和白盆窯草花一條街。

13.新農村“五項基礎設施”：是指郊區范圍內村莊的街坊路、安全飲水、污水處理、廁所改造和垃圾處理五方面建設。

14.新農村“三起來”：讓農村“亮起來”、讓農民“暖起來”、讓農業資源“循環起來”。

15.三級聯創：區、鄉鎮、村三級聯合爭創五好（區、鄉鎮、村、設農隊所、黨員）活動。

16.合圍攻堅、雷霆行動、有限空間整治：是全市消防系統針對火災預防進行的為期一個月的火災隱患排查行動。

17.南部戰役：為給新中國成立60周年慶典活動創造良好的社會治安環境，北京市公安局自4月1日至6月底在朝陽、海淀、豐臺及環城帶五區集中開展的專項打擊整治行動。

18.四個零指標：

（1）本轄區無法輪功人員到終點地區滋事。（2）本轄區沒有發生惡劣影響的法輪功反動宣傳案件和大面積散發反宣品。

（3）本轄區沒有發生法輪功插播案件。

（4）本轄區沒有發生法輪功或其他邪教組織規模性聚集案件。

19.勞動監察“兩網化”：是指勞動監察網絡化、網格化。20.社會建設系列文件：是北京市社工委聯合北京市十部委共同下發指導社區規范化建設的文件。

21.社區規范化建設：是指通過社區黨委、社區居委會、社區服務站在工作地點、工作人員、工作經費、工作制度等方面的分開獨立，達到社區事務分工明確、協調發展的規范化建設進程。

22.城南行動計劃：為了實現北京市發展空間布局規劃，促進首都經濟社會科學發展，市委市政府針對促進城市南部地區加快發展的戰略部署，進一步推動區域統籌協調發展而制定的發展計劃。

23.兩帶四區：

“兩帶”：三四環都市型產業帶、永定河水岸經濟帶。“四區”：麗澤金融商務區、豐臺科技園區、大紅門服裝商務區、河西生態休閑旅游區。

24.互動式招商電子地圖：是反映豐臺招商項目地理位置、基礎設施狀況、規劃建設條件、商務配套情況等為投資人提供決策信息的電子商務平臺。

25.助殘服務“九養”辦法：

（1）建立萬名“孝星”評選表彰制度。

（2）建立居家養老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫療制度。

（3）建立居家養老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫療制度。

（4）建立城鄉社區(村)托老(殘)所。（5）招聘居家服務養老(助殘)員。（6）配備養老(助殘)無障礙服務車。（7）開展養老(助殘)精神關懷服務。（8）實施家庭無障礙設施改造。

（9）為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。

第五篇：《政府工作報告》部分名詞解釋

附：《政府工作報告》部分名詞解釋

1、P2第5行 暖心行動：指為應對金融危機，我縣組織開展的由縣領導帶頭聯系108戶企業，91個縣直單位聯系100戶企業，11個鄉鎮聯系轄區企業，通過“說暖心話、開暖心會、辦暖心事”解決企業困難的活動。

2、P4第17行 四年行動計劃、三百工程：指4年內生態工業園區實現100個項目建成、100個項目開工建設、100個投資項目簽約。

3、P5第1行 飛地經濟：指發達地區與欠發達地區雙方政府打破行政區劃限制，把“飛出地”方的資金和項目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業基地，通過規劃、建設、管理和稅收分配等合作機制，從而實現互利共贏的經濟模式。

4、P7第10行 十有縣：指2009年國土資源部對縣一級地質災害防治能力和體制建設的十項具體要求。“十有”即有組織領導機構、“一劃兩案”（縣級地質災害防治規劃、地質災害防治方案、突發地質災害應急預案）、穩定的經費渠道、落實到人的監測體系、負責地質災害防治的聯絡員、排查巡查報告決策等制度、宣傳畫和警示牌、地質災害氣象預報、簡易報警器材、對相關人員的培訓。

5、P7第21行 六癥：指不思進取的“平庸癥”、形式主義的“虛假癥”、鋪張浪費的“奢侈癥”、相互掣肘的“內耗癥”、急功近利的“浮躁癥”、脫離群眾的“官僚癥”。

6、P7第22行 一設立、兩集中、三到位： “一設立”指在行政審批職能部門按“撤一建一”、“并一設一”或“掛牌”等方式設立行政審批服務股；“兩集中”指部門行政審批職能向行政審批服務股集中，部門行政審批服務股向政務服務中心集中；“三到位”指部門行政審批項目進入政務服務中心落實到位，部門對窗口首席代表授權到位，紀檢監察部門、政務服務中心、各相關職能部門三個層面對部門行政審批事項監管到位。

7、P8第10行 三區一廊：“三區”指新站新區、生態工業園區、歷史文化名城保護區，“一廊”指百里歷史文化生態走廊。

8、P11第13行 “金邊”工程：指政府在推進工業園區建設中，同步規劃建設商服等配套設施，統籌解決被征地農民安置及生活生計問題。

9、P11第15行 低碳經濟：指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

10、P12第13行 退二進三：指將老城區的工業企業（第二產業）整體搬遷到工業園區，根據城市發展規劃，在原場地發展第三產業。

11、P17第8行 森林碳匯：指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。

12、P17第20行 33項民生工程：指省政府決定2010年在繼續實施28項民生工程基礎上,增加實施新建（改擴建）61個縣級社會(兒童)福利中心、在農村建設2萬個留守兒童之家、建設30所標準化光榮院、在每個鄉鎮建設生活垃圾收集和處理設施、確保學校校舍達到重點設防類抗震設防標準等5項民生工程。

13、P18第21行 農村“五化工程”：指道路硬化、村莊亮化、庭院美化、山林綠化、農戶沼氣化。

績溪縣第十五屆人民代表大會第四次會議秘書處2010年1月