第一篇：村衛生室建設意見

村衛生室建設意見

導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《村衛生室建設意見》的內容，具體內容：意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家帶來，供大家參考!范文篇一...意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家帶來，供大家參考!

范文篇一

各縣市區人民政府，市政府各部門，宜昌高新區管委會：

為進一步加快我市村衛生室建設步伐，全面提升鄉村醫生隊伍素質和農村醫療衛生服務水平，根據全省統一部署和《省人民政府辦公廳關于進一步落實鄉村醫生補償政策的通知》(鄂政辦發〔2013〕51 號)等文件精神，現結合實際提出如下意見：

一、明確村衛生室和鄉村醫生隊伍建設的總體目標

(一)總體目標。按照“保基本、強基層、建機制”的基本要求，加大投入力度，強化政策措施，加快推進村衛生室建設，加強鄉村醫生隊伍建設，全面提升村級醫療衛生服務能力，推動全市農村醫療衛生事業健康持續發展、走在全省前列。到 2015 年底，全市鄉村醫生中執業(助理)醫師的比例力爭達到 30%，鄉村醫生年收入不低于 22 萬元，村衛生室全部達到“產權公有化、建設標準化、服務規范化、運行信息化、管理一體化”標準。

二、全面推進村衛生室“五化”建設

(二)科學制定村衛生室設置規劃。各地要根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，本著方便群眾和優化衛生資源配置的原則，科學合理制定村衛生室的設置規劃。原則上，每個行政村設 1 所村衛生室，人口較少、交通較為方便的行政村可實行村村聯辦，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設。鄉鎮衛生院所在地的行政村原則上可不設村衛生室。對服務人口超過 3000 或覆蓋范圍超過 2 個行政村的衛生室可設為中心村衛生室，中心村衛生室的數量一般不得超過村衛生室總數的 20%。

(三)加大村衛生室建設資金投入。各地要在統籌中央和省級項目補助的基礎上，科學測算村衛生室實際建設經費，對不足部分由縣級財政予以配套。市政府將對村衛生室建設考核合格的縣市區給予適當獎勵。對村衛生室建設資金要加強監管，確保專款專用，嚴防擠占、挪用和截留。要加強村衛生室建設項目質量監管。

(四)加強村衛生室公有化建設。各地要依托中央和省村衛生室建設項目推進村衛生室公有化建設，確保到 2014 年底全市村衛生室房屋產權 100%公有化。新建村衛生室的建設用地由村衛生室所在地村委會無償提供。在建設模式上，要做到“五個結合”，即與組織部門開展的村級組織陣地建設相結合，與新農村建設相結合，與鄉村一體化管理相結合，與村集體閑置用房有效利用相結合，與村民實際需求相結合。

(五)加強村衛生室標準化建設。按照“統一設計、統一布局、統一外觀、統一標識標牌、統一設備配備”的要求，扎實推進村衛生室標準化建設。村衛生室房屋建設和基本裝備要符合國家、省規定標準。原則上村衛生室

業務用房面積為 100~160平方米，設“四室一房”(診斷室、治療室、觀察室、公衛室、藥房)，配齊 29 種常用設備。

(六)加強村衛生室規范化管理。各地要制定和完善村衛生室管理制度，建立健全診療操作規程，完善績效考核辦法。要督促鄉村醫生嚴格執行有關規章制度、診療規范，完善業務記錄和財務記錄;要將鄉村醫生待遇與績效考核緊密結合起來，促進鄉村醫生提高服務質量和效益。

(七)加強村衛生室信息化建設。各地要將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍，確保到 2015 年底村衛生室信息系統聯網率達100%。積極推進公共衛生、基本醫療、新農合即時結算、基本藥物配備使用、績效考核管理等重點工作的信息融合互通。

(八)加強村衛生室一體化管理。全面落實“六統一兩獨立”(統一規劃建設、統一人員準入、統一業務管理、統一藥械購銷、統一財務監管、統一績效考核和財務獨立核算、責任獨立承擔)的要求,加強村衛生室一體化管理。

(九)創新村衛生室管理模式和運行機制。積極推行村衛生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。鼓勵有條件的地方開展“村醫上掛”、“村醫直管”、“村醫鄉派”等試點，實現鄉村醫療衛生人才良性流動。探索農村衛生“醫養融合”服務模式，大力推行鄉村醫生簽約服務，主動為農村居民提供基本醫療和公共衛生服務。

三、切實加強鄉村醫生隊伍建設

(十)嚴格鄉村醫生配備標準和執業準入。原則上按每千名服務人口配 1名的標準，對鄉村醫生總量、崗位、身份進行核定。按照“退出一批、培

養一批、調配一批”的原則，將超額配備的鄉村醫生在 2015 年底前全部調整安置到位。鄉村醫生必須具備鄉村醫生或執業(助理)醫師資格;在村衛生室從事護理等其他服務的人員要具備相應執業資格;新進入村衛生室從事公共衛生和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。

(十一)加強鄉村醫生培訓和后備力量建設。從 2014 年起，依托三峽職業技術學院開辦“農村醫學”專業學歷教育，“訂單式”免費培養鄉村醫生后備力量，建立鄉村醫生培養和補充機制。各地每年要安排一定資金用于鄉村醫生的繼續教育和實用技術培訓，確保鄉村醫生每年參加免費崗位培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周。

(十二)全面落實鄉村醫生待遇。各地要嚴格落實鄉村醫生的各項補償政策，確保鄉村醫生年收入不低于 2?2 萬元。要全面落實村衛生室一般診療費收費標準和新農合支付政策，實行一般診療費總額控制的地區，要按不低于“村衛生室服務人口×2?5 次/人×4 元”的標準落實。要將 40%基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，并經績效考核發放。要按照鄉村醫生服務人口每人每年不低于 5 元的標準，統籌中央和省級財政補助資金后，不足部分由縣級政府足額落實到位，并列入常年財政預算。要按照每年每室 3650 元的標準落實村衛生室基本運行經費補助，縣級要足額落實配套經費。所有注冊的村衛生室必須參加醫療責任保險，費用納入基本運行財政補助范圍。要采取先預撥、后結算的方式，通過國庫集中支付在規定時限內將村衛生室基本運行財政補助資金撥付到位。

(十三)妥善解決鄉村醫生養老問題。各縣市區政府要積極研究解決鄉村醫生養老保險問題，將鄉村醫生納入養老保險制度范疇，通過參加新型農

村養老保險或靈活就業人員養老保險，提高鄉村醫生養老保險參保率和保障水平。采取政府補助等多種形式，妥善解決老年鄉村醫生的保障和生活困難。在建立鄉村醫生養老保障制度的基礎上，逐步完善鄉村醫生退出機制。

四、強化村衛生室和鄉村醫生隊伍建設的保障措施

(十四)加強組織領導。縣級政府是村衛生室建設和落實鄉村醫生待遇的責任主體，要加強組織領導，細化政策措施，確保如期完成既定任務目標。從 2014 年起，將村衛生室建設納入市政府對縣市區政府的責任目標考核。

(十五)落實部門責任。衛生和計劃生育部門作為農村衛生工作的主管部門，要加強行業管理和指導，重點抓好村衛生室的規劃建設、鄉村醫生隊伍管理和鄉村醫生待遇政策落實等工作;發改部門要會同衛生和計劃生育部門制定村衛生室建設規劃和年度建設計劃，積極爭取將全市所有未達標和房屋產權私有的村衛生室納入國家和省村衛生室建設項目補助范圍;財政部門要統籌國家和省支持村衛生室建設的項目資金，落實配套資金，加強使用監管。

(十六)強化督導檢查。對村衛生室和鄉村醫生隊伍建設工作,各級政府要加強綜合督辦，及時研究解決相關問題。市發改、財政、衛生和計劃生育等部門要加強指導，建立完善激勵約束機制。市政府將定期進行專項檢查督辦，并予以通報。

宜昌市人民政府辦公室

2014 年 1 月 2 日

范文篇二

各縣區人民政府，漢中經濟開發區管委會，市政府有關工作部門：

為進一步加快村衛生室規范化建設，提高村衛生室綜合服務能力，鞏固完善農村醫療衛生服務體系，保障農村群眾健康安全。市政府決定，從現在起到年底，在全市范圍內全面開展村衛生室的規范化建設工作，確保全市每一個行政村(城區等不設置村衛生室者除外)有一所村衛生室并達到規范化建設標準，實現“疫情有人報，防病有人管，小病有人治、大病及時轉”的目標。根據《陜西省人民政府關于進一步加快農村衛生改革發展的若干意見》(陜政發〔2009〕14 號)精神，現結合我市實際，提出以下意見：

一、提高認識，加強領導

村衛生室是三級醫療預防保健網的最基層組織，是公益性的醫療衛生機構，也是農村衛生工作中最薄弱的地方。它擔負著疾病預防控制，衛生信息統計和報告，農村常見病、多發病的一般診治，健康教育和愛國衛生運動宣傳等職責。加強村衛生室規范化建設，是社會主義新農村建設的一項重要任務，是貫徹十七屆三中全會精神，踐行科學發展觀的一項重要舉措，是解決“三農”問題，關心農民身體健康的具體體現。各級政府要高度重視，把這項工作作為執政為民，解決群眾關心的熱點、難點問題來抓，精心組織，認真實施。為推動村衛生室的規范化建設工作順利開展，市政府成立“漢中市村衛生室規范化建設工作領導小組”，由主管市長任組長，衛生、發改、財政、監察、城建規劃、國土資源、審計、藥監、紅十字會等部門主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，具體負責日常工作。各縣區政府也要成立相應機構，強化領導，夯實責任，為這項

工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二、嚴格標準，積極實施

村衛生室規范化建設的核心是建設規范、管理達標。要按照先選定村醫，后進行建設的要求，一個行政村建設一所村衛生室，實行統一形象標識、統一規章制度統一用藥目錄、統一人員培訓、統一業務指導、統一工作考核，全面提高村衛生室業務水平，增強公共衛生和基本醫療服務能力。各縣區政府要認真學習借鑒南鄭、勉縣村衛生室規范化建設試點經驗，結合縣區情，積極探索，圍繞目標任務，積極調查研究，制定實施方案，明確職責分工，加強協調聯絡，嚴格標準，把握細節，確保按時按標準完成任務。通過建設，基本建成設施條件標準、內涵管理規范、醫療服務優質、考核督導健全的鄉村一體化的農村基層衛生工作網絡體系，基本滿足當地農民群眾公共衛生和基本醫療服務需求，使村衛生室達到建設規范、運行順暢、管理科學、保障有力，適應農村經濟社會發展水平。各縣區的村衛生室規范化建設工作方案要在 2009 年 3 月底前編制完成并報市村衛生室規范化建設工作領導小組辦公室備案。

三、多方參與，形成合力

縣區和鄉鎮政府是建設工作的主體，要加強組織協調，積極宣傳，廣泛動員，充分調動方方面面參與村衛生室建設的積極性。衛生行政部門負責全市村衛生室建設的統籌與指導，制定工作計劃和方案，開展鄉村醫生業務培訓，依法對村衛生室機構及人員實施指導、考核、評價、準入和監管工作;發改部門負責將村衛生室建設納入社會發展規劃項目，加大對上爭取扶持力度;財政部門負責將村衛生室建設經費和公共衛生服務經費納入

財政預算，并按時撥付到位;城建規劃部門負責落實建設規費減免等優惠政策;國土資源部門負責落實村衛室建設用地優惠政策;監察、審計部門負責對村衛生室規范化建設資金使用情況進行監督和審計;食品藥品監督管理局負責加強村衛生室藥品監管;各級紅十字會要將災后重建、社會援助資金向村衛生室傾斜，加快建設步伐。

四、強化督導，嚴格獎罰

各縣區政府要加強對村衛生室規范化建設的檢查督導，采取月報、季報、聯合檢查等形式推動工作迅速開展。完成村衛生室規范化建設任務的縣區要在 10 月底前向市村衛生室規范化建設工作領導小組辦公室申請驗收。對驗收合格的村衛生室，實行“以獎代補”，以縣為單位每個村衛生室平均補助 1 萬元。市村衛生室規范化建設領導小組將組織力量對建設情況進行督導檢查，并對任務完成情況進行全面考核。同時將這項工作納入對縣區政府的目標責任考核，對圓滿完成任務的予以獎勵，對工作不力，態度消極、進展緩慢、失職瀆職的縣區將予以責任追究。

二○○九年三月十日

范文篇三

20xx 年黨中央、國務院對農村醫療工作實施新醫改政策以來，在各級黨委政府的重視和基層醫療單位的共同努力下，我省農村醫療事業不斷發展，“看病難看病貴”在一定程度上得到解決，但目前農村醫療事業在建設管理方面存在著一些問題。圍繞基層醫療單位在醫務人員結構、醫療設備、門診和住院人數、醫務人員待遇等方面情況和存在問題，我們進行了調研。

一、新醫改后基層衛生事業不斷發展，基本能夠滿足農村居民看病就醫的需求。文昌農村人口 44 萬人，現有基層衛生院 27 家，在職職工 972 人，其中醫生 260 人，護士 294 人，藥劑 113 人，醫技 114 人，編外跟班學習191 人。自 2009 年來，中央和地方財政共投入 4131 萬元建設鄉鎮衛生院，各鎮衛生院普遍設有內科、外科、婦產科、兒科、化驗科、防疫科等科室，擁有 B 超、心電圖、X 光室、自動生化分析儀、洗胃機、心電監護儀、救護車等醫療設備;共投入 1506 萬元建設村衛生室 159 間，村醫 179 人。2013年全市鎮衛生院門急診 930175 人次，同比增長 85742 人次，增幅 9%;住院3254 人次，同比下降 391 人次，降幅為 12%;業務收入 5873 萬元，同比增長 19%;村衛生室門急診人數 392106 人次，銷售國家基本藥品 220 萬元。在鎮衛生院就醫人均花費 63 元/次;在村衛生室就醫人均花費 5.6 元/次，比新醫改前大幅減少，農民“看病難看病貴”問題基本得到解決。

二、存在的主要問題及原因

通過實地視察，在看到成績的同時，我們認為農村衛生工作發展相對滯后，鎮衛生院、村衛生室發展面臨不少困難，具體表現：

(一)醫療水平不高，衛技人員缺編較多，難以適應新醫改的要求

一是整體素質不高。從職稱上看，文昌各鎮衛生院衛技人員初級職稱占80%以上，中、高級職稱人員較少，放射、檢驗科目大部分人員都是非專業的“半路出家人”。二是衛生技術人員空編較多。文昌衛技人員編制 853人，現在編在崗 631 人，空崗 222 人，占衛技人員編制總數的 26%。三是骨干醫師老齡化嚴重，青黃不接。大部分鎮衛生院只有一至兩名副主任醫師、主治醫師，年齡老化，知識更新不夠，具有執業醫師資格的中青年醫務人員不多。四是村醫人員缺乏，技術水平不高。目前文昌尚有 69 間已

經建好標準化衛生室沒有鄉村醫生。

(二)工資分配上實行“大鍋飯”，醫務人員工作積極性不高

一是實行績效工資分配后，編內職工工資按照檔案工資發放，收入難以拉開距離，工資水平比較平均化，沒有體現按勞分配的原則，因此嚴重挫傷業務骨干的工作積極性。二是醫務人員各項合規的津貼補貼項目，比如：醫療行業服務特殊性的的“夜班、加班、節假日值班”等 8 小時以外的工資、高溫補貼、交通補貼等尚未列入財政預算。

(三)基層醫療機構普遍負債經營，欠賬嚴重

一是醫改后鄉鎮衛生院突出公益服務性，壓縮并減少了收費項目，藥物實行零差率銷售，造成基層衛生院利潤收入減少，使鄉鎮衛生院低利潤或零利潤運轉。二是崗位編制設置不合理，無編制而又必須的崗位只能臨時聘請，增加醫院負擔。三是鎮衛生院編外人員較多，全市編外人員 191 人，如錦山鎮衛生院編制 72 人，實有 95 人，超編 23。編外人員工資由鎮衛生院負責，壓力較大。四是大部分鎮醫院都向藥品供應商借款發放工資，負債經營。據不完全統計，文昌各鎮衛生院共負債 800 多萬元，其中錦山鎮衛生院負債 169 萬元，馮坡鎮衛生院負債 75 萬元。

(四)村衛生室布局不合理，配套不完善，村醫養老問題無保障

一些村衛生室建設在墟鎮周邊村委會，一些衛生室建設在人口稀少的山坡上，造成資源浪費，如文城南陽新合衛生室建設在新合 向蓬萊方向兩公里處，周邊沒有村莊，距離南陽衛生院又較近，每天來就醫的群眾都沒有幾個人。大部分村衛生室水電、綠化、硬化、網絡沒有配套，村醫 2013年人均月收入 2116 元，待遇低又沒有辦理養老保險，積極性不高。

(五)醫療設備陳舊，維修費用大。

一是設備配置不齊全，影響到醫院正常醫療業務和公共衛生工作的開展。二是設備老化失修維護費用過高，隨著醫改的推進，基層衛生院公益性質的特點越來越得到強化，而醫療設備日常維護和修理費用較高，目前基層衛生院普遍存在無力承擔此項費用，導致部分設備已不法正常使用,嚴重影響醫療服務質量。

三、意見建議

(一)加強隊伍建設，提高醫務人員專業素質

一是建立健全基層衛生院專業技術人才培養培訓體系。省衛生主管部門要制訂基層醫務人員培養培訓工作計劃，定期或不定期組織醫務人員到省市各級醫院跟班學習，特別是要加強中青年醫務骨干的業務培訓，解決鎮衛生院人才青黃不接問題。二是各級政府應盡快解決鎮衛生院人員缺編問題。三是創造有利條件，吸引本科以上醫學畢業生到基層衛生院工作，解決衛技人員缺編和人才青黃不接的問題。四是各級黨委政府及衛生主管部門要加強醫務人員醫德醫風教育，增強醫務人員職業道德觀念，愛崗敬業。

(二)建立健全機制，調動基層醫療服務人員積極性

一是盡快建立鎮衛生院績效考核機制。省衛生主管部門要根據新醫改政策實施前的鎮衛生院管理狀況，結合當前實行藥品零差價、收支兩條線后的一些實際情況，盡快出臺績效考核機制和管理方案。要重視績效考核的科學性和有效性，以崗位責任和績效為基礎的獎懲機制，強化基層醫療衛生機構的綜合服務職能，調動基層醫療衛生人員積極性。

二是基層衛生院要打破 “大鍋飯”分配方式，建立績效工資與工作數量、工作質量、勞動紀律及醫德醫風為主要考核指標的分配方式，使醫務人員收入與技術水平、服務質量及勞動貢獻掛鉤，重點向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的工作人員傾斜，拉開收入差距，體現多勞多得。

(三)妥善解決鎮衛生院非醫療人員過多和負債經營的問題

一是省衛生主管部門要充分調研基層衛生院非醫療業務崗位工作量，嚴格控制非醫療人員崗位指標。二是對在崗不在編的醫務人員和救護車司機應當尊重歷史事實，妥善處理歷史遺留問題，盡量讓長期工作在醫療戰線上的聘用醫療人員繼續在體制內工作，以穩定鎮衛生院人員隊伍。三是對基層衛生院負債經營的情況，建議由各級衛生部門區別不同情況，提出處置意見。

(四)加強村醫的管理，解決村醫養老問題，合理規劃村衛生室建設

一是省衛生廳要嚴格按照《鄉村醫生從業管理條例》的要求，加大村醫免費培訓力度，提高村醫技術水平，二是建議各級政府把村醫養老保險問題擺上議事日程，解決村醫后顧之憂，穩定村醫隊伍。三是要合理規劃建設村衛生室。各市縣衛生部門在建設過程中要依據村民居住特點、交通狀況和實際需要，合理規劃建設，要加大投入，完善村衛生室水電、網絡、硬化綠化等配套設施。四是基層衛生院要擔負起對村衛生室的管理職能，規范村醫的從業行為，進一步提高村衛生室的醫療服務能力。

(五)加大投入力度，提高鎮衛生院保障能力

一是建議省、市政府加大基層衛生事業的財政投入，將基層衛生院醫務人員各項合規的津貼、補貼以及醫療設備(包括救護車)的購置和日常維護維修費用等列入財政預算。二是建議省、市政府在藥品零差率銷售方面應

給予一定的財政補償，增加基層衛生院經濟收入，確保基層衛生院人員工資正常發放，各項工作業務正常開展。三是建議省、市政府劃撥專款定向培養醫衛專業大學生，以戰略目光加強村醫人才隊伍建設，提高村醫業務水平。

二 0xx 年 x 月 x 日

第二篇：村衛生室建設情況通報

X

x

縣

村衛生室建設領導小組辦公室文件

Xx建辦?2012?x號

關于村衛生規范化建設督查驗收的通報

各成員單位：

為全面落實2010-2011年中央.自治區村衛生室規范化建設項目，進一步了解各鄉鎮對村衛生室規范化建設的工作情況，確保項目實施效果，縣村衛生室建設領導小組于2012年1月5日和6日，組織由衛生、財政、住建、發改、計生和“三求辦”等部門組成的村衛生室規范化建設督查驗收組，對全縣村衛生室規范化建設項目進行督查驗收。現將督查驗收情況通報如下:

一、督查驗收范圍

對2010年建設的32所村衛生室（包括村級中心服務綜合樓）使用管理情況進行督查；對2011年建設的81所村衛生室建設工程（包括村級中心服務綜合樓）進行驗收。

二、督查驗收內容

（一）督查內容：

按照《xx縣人民政府辦公室關于規范村級公共服務中心綜合

的備案工作，在工程施工過程的前、中、后期，加強對施工質量的監督檢查，對督查過程中發現的存在問題，及時提出整改意見和措施，并督促整改。

4.嚴格資金使用管理，各鄉鎮對下撥的項目建設資金能按照“專人管理、專戶儲存.專帳核算.專項使用”的資金管理規定嚴格資金管理，并能按建設的工程進度與施工方結算，未有發現有拖欠工程款現象。

5.所督查.驗收到的113所村衛生室基礎建設工程均全部完工，各衛生室建筑面積和使用布局基本達到要求，普通村衛生室達80平方米以上，中心村衛生室達100平方米；按要求診斷室.診療室.觀察室.藥房和值班室及其他輔助用房等五室分開，相對獨立。除極少數衛生室正在進行裝修外，絕大多數衛生室室內、外懸掛有顏色、字體、大小、標識、材質等符合設計規定，制作規范的標牌；室內各種制度均有上墻。

四、存在問題

1.少數村衛生室尚在裝修（運江鎮：那敖、山坳；百丈鄉：敖抱、練石；羅秀鎮：鳳陽）

2.個把村衛生室屋頂存在有滲水現象。

3.部分村衛生室尚未安裝防盜網；有部分村衛生室已安裝好水電，但尚未開戶不能使用。

4.建筑材料價格逐漸偏高，建設資金缺口較大。

足基層群眾醫療衛生需求。

（五）各鄉鎮要積極協助好縣項目辦做好項目建設相關材料的收集、整理、歸檔，迎接上級的評估核驗。

Xx縣村衛生室建設領導小組辦公室（代）二零一二年一月十三日

第三篇：村衛生室建設標準

村衛生室建設標準

1，房屋要求：每個衛生室占地面積原則上不小于200㎡，建筑面積在60㎡以上。診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室五室分設，并與生活區分開獨立設置。四室內墻光潔，地面硬化并防潮、衛生。2，設備要求：

診斷室：診斷床1張，診斷桌椅2套，資料柜1個，有體溫計、聽診器、壓舌板、手電筒、出診箱、身高體重計、紫外線消毒燈（或車）、有蓋污物桶等器械、器物，數量滿足需要，有健康教育宣傳掛圖若干。

治療室（處置室）：治療臺、物品柜（藥品）各1個，有消毒盛器、有蓋方盤、氧氣袋、一次性注射器、輸液器、治療盤、紫外線燈、地站燈、有蓋污物桶等，另有一套一般性外科處置器械。

觀察室（健康教育室）：觀察床2—4張，配備基本床單元設施（床頭柜、陪護椅、輸液架），被服按觀察床數量1:2配套，有基本健康教育設備（電視、VCD）1套。藥房：中、西藥品柜（廚）至少各1個。值班室。

有與開展診療科目相應的其它設備。配有高壓消毒容器、電話，有條件的可安裝空調及取暖設施。

3，人員要求：至少有1名以上鄉村醫生。

4，藥品要求：嚴格執行《麻城市鄉村醫生基本用藥目錄》。《目錄》內藥品西藥160種以上，中藥或中成藥60種以上。

5，衛生環境要求：環境美化，種樹栽花，地面平整無垃圾雜草、墻壁清潔無亂貼亂畫、門窗潔凈無蜘蛛浮塵、家具整齊無灰塵、器械干凈整潔，物品擺放有序。

6，制訂有各種規章制度、人員崗位責任制及有國家制定認可的醫療護理技術kao作規程，并成冊可用。

二、衛生室基本職責

①負責本村村民的合作醫療、計劃免疫，傳染病、地方病的防治與管理，突發公共衛生事件的報告及應對方案。

②開展婦幼保健，實行孕產婦和兒童系統管理，進行婦女病普查普治工作。③負責常見病、多發病診治和急、危重病人的初級救護與及時轉診。④開展健康教育、宣傳普及衛生科學知識，提高群眾自我保健能力。⑤開展以村民戶為主的健康狀況調查，并建立相應的健康檔案。⑥參與農村新型合作醫療保健制度的管理。

⑦開展以除害滅病和改水改廁為中心的愛國衛生運動。

⑧完成村級各類衛生信息（四報）收集、記錄、統計和上報工作。⑨重大突發事件涉及傷亡的報告。⑩聽從當地衛生行政部門的調遣和管理。完成市鄉兩級衛生部門交辦的指令性醫療衛生工作。

村衛生室基本業務資料目錄 1，村衛生室門診工作日志 2，危重病人登記 3，交接班登記 4，法定傳染病登記 5，疾病控制相關資料

6，孕產系統管理及兒童系統管理資料 7，消毒記錄 8，皮試登記 9，輸液卡 10，觀察病人記錄 11，門診處方

12，一次醫療用品管理記錄 13，出診登記 14，值班記錄

15，醫療器械交接班記錄

村衛生室基本用藥目錄

一、心血管系統用藥

01 地高辛

02 毛花苷c(西地蘭)△ 03 毒毛花甙K △

04 硝酸異山梨酯(消心痛)

05 硝酸甘油△ 06 脈通

07 復方降壓片

08 利血平△

09 腎上腺素△間羥胺(阿拉明)11 去甲腎上腺素△多巴胺△

二、消化系統用藥 干酵母

多酶片

復方氫氧化鋁西咪替丁

樂得胃

碳酸氫鈉硫糖鋁

雷尼替丁

21氫氧化鋁胃仙u

甲氧氯普胺(胃復安)24 開塞露酚酞

葡醛內酯(肝秦樂)27 去氧膽酸 28 消石素

熊去氧膽酸

膽通

顛茄

東莨菪堿

山莨菪堿

阿托品△

三、影響生長代謝機能藥物

垂體后葉素

可的松

地塞米松△

潑尼松龍

氫化可的松

氟輕松

已烯雌酚

黃體酮

43苯丙酸諾龍

丙酸睪酮

四、血液及造血系統用藥

硫酸亞鐵

葡萄糖亞鐵

腎上腺色腙(安絡血)48 明膠海棉

鯊肝醇

肌苷

維生素B4

五、抗感染藥物

復方磺胺甲惡唑 53 呋喃坦啶

呋喃唑酮

吡哌酸

諾氟沙星

氧氟沙星

環丙沙星

克霉唑

酮康唑

嗎啉雙胍(病毒靈)62 利巴韋林

阿昔洛韋

阿莫西林

氨芐西林

青霉素

舒巴坦/氨芐西林

頭孢拉定

頭孢噻肟鈉

頭孢曲松

舒巴坦鈉/頭孢哌酮鈉 72 慶大霉素

鏈霉素

四環素

紅霉素

麥迪霉素

氯霉素

克林霉素

過氧化氫

過氧乙酸

高錳酸鉀

甲紫

碘酊

戊二醛

乙醇

氯化喹啉

伯氨喹啉

奎寧

乙胺嘧啶

甲硝唑

左旋咪唑

六、神經系統藥物

普魯卡因腎上腺素 93 普魯卡因

苯巴比妥

硝硒泮(安定)

水合氯醛

苯妥英鈉

氯丙嗪△

奮乃靜

羅通定

阿斯匹林

安乃近

索米痛片

安痛定

布洛芬

復方氨基比林

尼可剎米(可拉明)△

山梗菜堿(洛貝林)△110 甲硫酸新斯的明

谷維素

七、解毒藥

二甲弗林(回蘇林)

112 亞甲藍△

解磷定△

八、呼吸系統用藥

氯化銨

噴托維林(咳必清)116 復方甘草

氨茶鹼△

異丙基腎上腺素△

九、泌尿系統用藥

氫氯噻嗪

氨茶喋啶

甘露醇△

十、維生素類藥物

魚肝油

維生素B1

維生素B2 125 維生素B6

維生素B12 127 復方維生素B 128維生素C

維生素E

維生素K1 131 亞硫酸氫鈉甲萘醌(K3)

十一、水、熱量、電解質平衡藥物

葡萄糖△

葡萄糖氯化鈉△ 134 葡萄糖酸鈣

氯化鉀△

復方乳酸鈉林格注射液

氯化鈉

口服補液鹽

復方氨基酸注射液

口服復方氨基酸

右旋糖酐

硫酸鋅

葡萄糖酸鋅

十二、專科用藥

復方硼砂漱口片

四環素可的松眼膏

吡諾克辛鈉(白內停)滴眼劑

綠藥膏

硼酸

尿素軟膏

魚石脂

151 無極膏

152 皮炎平

153 西地碘含片

154 縮宮素

155 苯海拉明

156 異丙嗪

157 馬來那敏(撲爾敏)158 阿司咪唑(息斯敏)159 萘甲唑啉(滴鼻凈)160 鹽酸金霉素眼膏

注：△為急救藥品

村衛生室工作制度

1、遵守工作紀律。不遲到，不早退，工作時間不脫崗。

2、認真填寫門診日志，按時統計上報。

3、按規定建立各類檔案，要求管理規范化。

4、遵守無菌kao作規程，堅持查對制度。

5、保持環境整潔，落實消毒措施，堅持定期紫外線消毒。

6、對戶及家庭病床，按規定訪視，體檢，提供咨詢。

7、協助開展計劃免疫，兒童保健門診和開展健康教育，心理咨詢，慢性病管理。

8、對疑難病癥患者及時會診、轉診，建立工作差錯、事故登記制度。

9、遵守財會制度及藥品、物品領取規定，嚴格保管，防火防盜。

10、開展便民服務項目，服務熱情，耐心，按標準收費，樹立良好醫德醫風。

值 班 制 度

1、值班由衛生室工作人員參加，負責處理非工作時間的醫務、行政和臨時事宜，及時傳達、處理上級指示和緊急通知，承接未辦事項。

2、負責急診患者的處理。

3、做好值班記錄，認真交接班，不得擅自離開崗位。

4、遇有解決不了的問題，及時報告室長或請求有關單位援助。

衛生工作制度

1、把愛國衛生運動列入衛生室工作日程，認真抓落實，成為愛國衛生先進單位。

2、宣傳衛生常識，教育群眾養成衛生習慣，樹立衛生光榮，不衛生恥辱的社會風尚，3、認真搞好室內、環境和個人衛生，認真執行隔離消毒制度，搞好污物、垃圾處理，防止污染和交叉感染。

4、堅持突擊與檢查相結合，建立每日清掃和每周大清掃的衛生制度，節假日大搞衛生活動。

5、認真抓好衛生檢查、競賽、評比，定期公布檢查結果。

診斷室工作制度

1、遵守工作紀律，不遲到，不早退，工作時間不脫崗。

2、認真填寫門診日志，按時統計上報。

3、按規定建立各類檔案，要求管理規范化。

4、遵守無菌kao作規程，堅持查對制度。

5、保持環境整潔，落實消毒措施。

6、對家庭病床，按規定訪視，體檢，提供咨詢。

7、開展健康教育，心理咨詢，慢性病管理。

8、對疑難重病患者及時會診、轉診，建立工作差錯、事故登記制度。

9、遵守財會制度及藥品、物品領取規定，嚴格保管，防火防盜。

10、開展便民服務，服務熱情、耐心，樹立良好醫德。

治療室工作制度

1、經常保持室內清潔，凡做完一項處置，要隨時清理。每天消毒一次，除工作人員及治療患者外，不許在室內逗留。

2、器械物品放在固定位置，及時請領，上報損耗。

3、各種藥品分類放置，標簽明顯，字跡清楚。

4、嚴格執行無菌技術kao作，進入治療室必須穿工作服、戴工作帽及口罩。

5、無菌持物鉗浸泡液每天更換1次(器械消毒液)，頭皮針、靜脈導管酒精浸泡液經常保持75%的濃度。

6、已用過的注射用具要隨手清理、清點，每日更換。

7、無菌物品須注明滅菌日期，超過1周者重新滅菌。

處置室工作制度

1、凡各種注射應按處方或醫囑執行。對過敏的藥物必須按規定做好注射前的過敏試驗。

2、嚴格執行查對制度，對患者熱情、體貼。

3、密切觀察注射后的情況，發生注射反應或意外，應及時進行處置，并報告醫師。

4、嚴格執行無菌kao作規定，kao作時應戴口罩、帽子。器械要定期消毒和更換。保證消毒液的有效濃度。注射應做到每人一針一管。

5、準備搶救藥品器械，放于固定位置，定期檢查，及時補充更換。

6、室內每天要消毒，定期采樣培養。

7、嚴格執行隔離消毒制度，防止交叉感染。

8、換藥時除固定敷料外(繃帶等)，一切換藥物品均需保持無菌，并注明滅菌日期，超過1周者重新滅菌。無菌溶液超過3日要重新消毒。

9、器械浸泡液每周更換2次。

10、換藥時，先處理清潔傷口，后處理感染傷口。

11、特殊感染不得在處置室內處理。

急診工作制度

1、急診工作由醫師和護士擔任，其他人員不得擔任急診值班。

2、對急診患者應以高度的責任心和同情心，及時、嚴肅、敏捷地進行救治，嚴密觀察病情變化，做好各項記錄。疑難、危重患者應立即組織會診或轉診。會診或轉診應遵守會診、轉診規定。

3、急診各類搶救藥品及器材要準備完善，保證隨時可用，放置固定位置，便于使用，經常檢查，及時補充、更新、修理和消毒。

4、急診工作人員必須堅守崗位，做好交接班，嚴格執行急診各項規章制度和技術kao作規程。

5、急診患者不受劃區分級限制。

察室工作制度

1、不符合住院條件，但根據病情尚須急診觀察的患者，可留觀察室進行觀察。

2、急診值班醫師、護士根據病情嚴密注意觀察、治療。凡收入觀察的患者，必面寫好醫囑，按格式規定及時填寫病歷，隨時記錄病情及處理經過。

3、值班醫師早晚查床1次，重病隨時觀察治療。

4、急診值班護士，隨時主動巡視患者，按時進行診療護理并及時記錄，反映情況。

5、值班醫護人員要觀察患者的臨時變化，隨找隨到床邊看視，以免貽誤病情。

6、急診值班醫護人員要觀察患者，按時詳細認真地進行交接班工作，必要情況寫出書面記錄。

康復室工作制度

1、凡需康復理療者，由醫師填寫治療申請單，經理療室人員檢診后，確定治療種類與療程。

2、嚴格執行查對制度和技術kao作規程。治療前明確注意事項；治療中細心觀察，發現異常及時處理；治療后認真記錄。療程結束后，及時作出小結。

3、進行高頻治療時，應除去患者身上一切金屬物，注意與患者的隔離，嚴格遵守高頻機器的安裝、使用、管理的規定，保證人員設備安全。

4、愛護康復理療設備，使用前檢查，使用后擦試，定期檢查維修。

5、充分利用中醫針灸、火罐、推拿、艾灸等手法進行康復治療。

藥房工作制度

1、認真遵守技術常規及kao作規程，收方后對處方的內容、姓名、年齡、性別、日期、劑量、用法、禁忌、藥名、色質、劑型等查對無誤后方可調配。調配后經另一個人核對并簽字，再將用法寫在瓶簽和藥袋上，向患者說明注意事項，方可發出。對易沉淀的液體方劑要注明“服前搖動”，外出藥注明“不可內服”字樣，以免發生意外。遇有處方用量、用法不妥時要直接與醫師聯系解決。

2、對含有毒、麻限劇藥品的處方調配時應按毒、麻限劇藥品管理制度辦理。

3、配方時應細心、謹慎，遇有標簽模糊或疑似變質的藥品，查清后再行調配。做到稱量準確，切勿估計取藥。

4、調劑室內儲藥瓶在補充藥品時，須經核對，尤其是同一類型更應注意。儲藥瓶應保持清潔并按固定位置陳列，補充藥品后放回原處以利工作進行，防止拿錯。

5、調劑室應保持肅靜，不得大聲喧嘩，交談說鬧，吸煙，洗衣服等。調劑人員要經常保持室內整潔，注意個人衛生，工作時衣帽要整齊。

6、做好藥品消耗統計，定期盤點，填表上報。二級庫的缺藥應及時增補。

7、已調配的處方，應分別裝訂存查，按醫院處方制度執行。

8、調劑人員要堅守工作崗位，不得撤離職守，認真執行交接班制度。

9、其他人員非因公不得進入藥房。

10、定期向臨床科室提供新購進藥品及其作用、劑量、不良反應、配伍禁忌等信息，并及時提供即將過期失效藥品名錄，以減少浪費。

村衛生室器械配備清單

品

名

數量

品

名

數量 木聽筒（胎心）

1個

身高體重稱

1臺 方盤（中）

1個

浸泡桶（中）

2臺 貯槽（小）

1個

小型器械包（15件）1套 銀針（套）

1套

火罐（套）

1套 氧氣袋（大）

1個

頸椎牽引帶（套）1套 出診箱（豬皮）

1個

聽診器

1具 血壓表

1具

紫外線燈

1臺 地站燈

1臺

有蓋污物桶

1個

小型器械包清單；

手術刀片

1包

包布

1塊

彎血管鉗（18CM）1把

有齒鑷（16CM）

2把 直血管鉗（16CM）1把

小彎盤

1個 持針器（18CM）

1把

小孔巾

1塊 手術刀柄（18CM）1把

圓針

1包 手術剪（16CM）

1把

三角針

1包 線剪（16CM）

1把

無齒鑷（16CM）

2把

村衛生室工作人員職責

醫師職責

1、在室長的領導下，擔任門診、急診的值班工作。

2、對患者進行檢查、診斷、治療，書寫醫囑并檢查其執行情況，同時還要做一些必要的其他檢查工作。

3、負責書寫患者的健康檔案、診療登記和門診觀察診療記錄。

4、對急癥、重癥及疑難病癥應及時報告室長，及時會診、轉診。

5、開展家庭醫療服務，如家庭出診(訪視)、家庭病床、家庭護理等。

6、開展對慢性病患者，老年人和殘疾人的醫療康復服務。

7、開展社區人群周期性健康檢查。

8、開展精神衛生管理，掌握社區精神病患者動態與疾病變化情況及治療情況。

9、認真執行各項規章制度和技術kao作常規，親自kao作或指導護士進行各種重要檢查和治療，嚴防差錯事故。

10、認真學習，運用國內外先進醫學科學技術，積極開展新技術、新療法，參加科研工作，及時總結經驗。

11、提供臨終關懷服務。

護士職責

1、在室長領導下進行工作。

2、負責醫療器材、敷料的制備，消毒，保管，供應和開診前的準備工作。

3、協助醫師進行檢診，按醫囑給患者進行處置。

4、負責診室的整潔、安靜，維護就診秩序。

5、做好隔離消毒工作，防止交叉感染。

6、認真執行各項規章制度和技術kao作常規，嚴格查對制度，嚴防差錯事故。

7、準備各項急救所需用品、器材、敷料，在急救過程中，迅速而準確地協助醫師進行搶救工作。

8、配合醫師對本社區居民進行家庭結構健康狀況調查，協助建立完善的健康檔案，對多發病及高危人群進行健康干預管理。

9、提供上門服務，建立家庭護理病床，對患者家屬進行必要的護理技術指導，同時提供營養、運動、生活習慣、健康指導、康復訓練指導及心理咨詢服務。

10、完成室長交辦的其他工作。

預防保健人員職責

1、在室長領導下進行工作。

2、擬訂預防保健、健康教育和計劃生育工作計劃，經室長批準后，組織實施。

3、準確掌握所管轄區各年齡段人口資料，建立居民個人、家庭健康檔案，并做出診斷，提出改進轄區公共衛生的建議及規劃，對轄區衛生工作予以技術指導。

4、負責轄區健康教育與健康促進工作，提供個人與家庭連續性健康管理服務。

5、負責轄區內免疫接種、傳染病預防和控制工作。

6、有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導，做好行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。

7、負責婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病患者的保健工作。

8、負責計劃生育技術服務指導和優生優育宣傳教育。

9、負責轄區衛生服務有關資料的收集、整理、統計、分析與上報。

10、完成室長交辦的其他工作。藥房人員職責

1、在室長領導下進行工作。

2、負責藥品的預算、采購、保管、登記、統計和藥品制劑與處方調配等工作。

3、檢查貴重藥品和其他藥品的使用情況，發現問題要及時研究處理，并向領導匯報。

4、負責檢查購進藥品的質量，杜絕假劣藥品進入。

5、認真鉆研業務技術。

6、認真執行各項規章制度和技術kao作規程，嚴格管理貴重藥品，嚴防差錯事故。

7、經常檢查和校正設備，保持性能良好。

8、負責器械和醫療設備的管理。

婦女保健人員職責

1、在室長領導下，進行工作。

2、負責轄區婦女衛生保健需求調查，掌握婦女健康狀況。

3、開展婚前及新婚期生理、心理咨詢，指導已婚育齡夫妻避孕，節育。

4、負責轄區婦女常見疾病普查、普治。

5、掌握轄區育齡夫婦基本健康狀況，做好早孕初查建冊，孕卡發放工作，配合有關部門進行高危孕婦的登記、轉診及隨訪，負責對孕婦及孕婦家庭進行保健指導。

6、進行產后家庭訪視，產后避孕指導及產后恢復。

7、負責計劃生育，優生優育技術指導工作。

8、負責有關工作資料的登記、統計工作。

9、努力學習，不斷提高業務技術水平。

兒童保健人員職責

1、在室長領導下，進行工作。

2、負責轄區胎兒期和圍產期保健、新生兒期保健、嬰兒期保健及幼兒期保健工作。

3、指導轄區托幼機構衛生保健管理和學齡前期教育和智力開發工作，負責幼兒佝僂病、營養不良性貧血等多發病的防治工作。

4、負責轄區新生兒訪視和建卡工作，對高危新生兒重點管理，指導母乳喂養、新生兒護理、輔食添加等事宜。

5、指導學校衛生和學生衛生的保健工作，建立健康檔案。

6、負責有關資料的登記、統計工作。

7、加強業務學習，提高業務技術水平。

計劃免疫人員職責

1、在室長領導下，積極進行工作。

2、負責轄區計劃免疫接種工作。

3、負責接種對象的管理，如建立免疫接種對象管理檔案，填寫和發放免疫接種證、卡等。疫苗及冷凍器材的管理和接種情況的統計報告。

4、嚴格執行免疫接種kao作規范，預防差錯事故發生。

5、協助上級部門開展有關監測工作。

6、協助有關部門開展免疫接種事故的調查、分析和處理工作。

7、接受上級部門的監督、檢查和指導。

8、努力學習，不斷提高業務技術水平。

健康教育人員職責

1、在室長領導下，積極進行工作。

2、負責轄區的健康教育工作。以高危人群為重點對象，針對主要危險因素開展多種形式的健康教育，改變不良行為和生活方式，提高居民自我保健能力。

3、負責制定轄區健康教育工作計劃，經主任(站長)批準后組織實施。

4、負責轄區健康知識講座，進行禍害區健康教育診斷，開據健康教育處方。

5、負責協助有關部門動員社會參與，利用新聞媒體的作用，為新聞媒體提供宣傳材料。

6、積極探索新的宣傳教育形式和方法，不斷提高健康教育的科學性和有效性

第四篇：村衛生室建設實施方案

村衛生室建設實施方案

為進一步加強村衛生室建設，健全村級衛生機構，完善縣、鄉、村三級衛生服務網絡體系，實現基本消除空白村衛生室的目標，根據省、市關于進一步加強村衛生室建設的有關要求，特制定本實施方案：

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的決定》為指導，以加強農村

衛生室建設為基礎，統一思想、提高認識，努力實現消滅空白村衛生室目標，為人民群眾提供價廉、方便、安全、優質的基本醫療和公共衛生服務環境。

二、目標任務：

按照合理配置、精心設計、循序漸進、因地制宜的建設思路，力爭在2007年底按照縣政府新批復的行政區域劃分。把衛生室組建到位，達到村村有衛生室目標。

三、建設標準：

按照湖北省村衛生室建設標準實施，做到人員、房屋、基本醫療設施、培訓四到位。

四、實施步驟：

（一）2007年5月底前各鄉鎮制定空白村衛生室建設方案，并向所在鄉鎮政府和衛生局上報；

（二）2007年6月底前做好新建村衛生室房屋的建設，人員的配置和培訓工作；

（三）2007年10月底前新建衛生室的各項工作全部準備到位，并向縣衛生局申報；

（四）2007年11月底前縣衛生局組成專班對新建衛生室進行考核驗收并辦理相關證件；

（五）2007年12月底前將我縣消滅衛生室空白村工作情況向縣委、政府和市衛生局書面匯報，接受考核檢查。

五、保障措施：

（一）消滅衛生室空白村是提高人民群眾生活水平、構建和諧社會，推進新農村建設，保障人民群眾身體健康的一項重要內容，各鄉鎮衛生院要把消除衛生室空白村工作作為“一把手”工程，納入目標管理。院長要親自抓好該項工作并組織精干有力的工作專班具體組織實施，要制定切實可行的實施方案，采取得力措施把工作落實到位。為保證全縣消滅衛生室空白村任務的實現，縣衛生局成立以局長鄧祥根為組長，副局長王均發、彭先言為副組長，防保股、醫政為為成員的工作領導小組，由陳明同志負責具體工作。

（二）加強聯系，上下聯動、多方籌措，搞好協作。一是要積極爭取當地政府對村衛生室建設工作的支持，把村衛生室建設納入新農村建設整體規劃，多途徑解決村衛生室用地和房屋問題；二是要把消除衛生室空白村工作與全省第一批村衛生室建設項目和計免接種點建設相結合，實行統籌安排，合理配置、穩步推進；三是按照“先辦后規范”的指導原則，引進社會力量，引進社會醫療人才，可采用衛生院承辦，聯辦和派遣村醫的方法，盡快把空白村衛生室建設落實到位；四是積極爭取縣直各醫療衛生單位，從物資、設備、人員培訓上給予大力扶持，使村衛生室建設工作扎實開展，不走過場；五是加強督辦檢查，確保工作落實，縣衛生局已把消除衛生室空白村工作作為硬性指標，納入責任目標考核內容，實行目標考核，縣衛生局組成工作專班，不定期對該項工作進行督辦檢查，對工作任務完成較好地給予表彰獎勵，對工作不力，不能按時完成任務的給予通報批評并追究主要領導和直接責任人的責任。

附件：

1、一般村衛生室建設標準

2、空白村衛生室建設名單

附件1：

一般村衛生室的建設標準

（試行）

一、設置要求

1、按照服務范圍和服務人群，本著布局合理、方便群眾、填平補齊的原則設立一般村衛生室。

2、資源共享、優質互補、充分利用。

二、人員

按所轄村人口的1—2‰配備，最多不超過4人。有條件的要配備能掌握和應用中醫藥診治常見病和多發病中醫藥人員。

三、房屋

1、面積

占地面積不少于150平方米，業務用房面積60~100平方米。

2、設置

有診斷室、治療室、觀察室、藥房，并按要求嚴格分開。

四、常規設備

配備聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、壓舌板、軟尺、身高體重稱、污物桶、貯槽、換藥盤、

第五篇：村衛生室建設標準

一、村衛生室建設標準

（一）機構設置標準

村衛生室是依照《中華人民共和國醫療機構管理條例》設立的村級衛生組織，是具有民事能力、獨立承擔民事責任的一級法人機構。村衛生室的設置由村民委員會或具有執業資格的個人提出申請，鄉鎮衛生院審核，縣級衛生行政部門審批。村衛生室經縣級衛生行政部門審批并頒發《醫療機構執業許可證》后，方可從事衛生服務活動。

村衛生室設置按照“因地制宜、合理布局”的原則，根據當地區域衛生規劃布局，每個行政村設置1所村衛生室。服務人口2000人以上且居住分散的行政村可增設1所村衛生室。相互鄰近，人口較少且比較集中的地區，可在2~3個行政村中設置1所中心村衛生室，承擔本村及相鄰村的衛生服務任務。

村衛生室設置地點應選在人口相對集中，交通相對便利，群眾就醫方便，安靜安全的地方，原則上同村委會辦公室、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務設施統籌規劃，集中安排。

（二）房屋建設標準

村衛生室業務用房建筑面積不小于40平方米，內設診斷室、治療室、藥房，做到三室分開，具備輸液條件的應設立觀察室。中心村衛生室業務用房建筑面積不小于50平方米，內設診斷室、治療室、藥房、觀察室、防保室，做到五室分開。各室布局要符合就醫流程，便于診療觀察，方便患者就醫。

村衛生室房屋建設原則上為磚混結構，也可根據當地實際采用磚木結構，但均應設計被動式太陽能采暖暖廊。要達到基礎穩定、結構安全、防水防潮、外形美觀大方、門窗密閉性好、防火防盜。內外墻壁為白色，室內為水泥地坪或鋪設防滑地磚，各室之間采用玻璃隔斷，室內光線充足，保暖舒適。磚木結構的房屋天棚要有吊頂。

新建村衛生室要統一設計，做到布局合理，流程規范，牌匾標志統一，標牌一致。

（三）設備配備標準

附件： 設備配備標準

（四）人員配備標準

村衛生室衛生人員的配備數量，根據服務范圍和服務量的大小確定，每村衛生室配備2名以上，其中必須配備1名女村醫。鄉村醫生的任職資格必須符合《鄉村醫生從業管理條例》和《青海省鄉村醫生從業管理暫行辦法》的規定，具備以下條件之一：

（一）取得鄉村醫生執業證書；

（二）取得執業醫師或執業助理醫師資格。鄉村醫生從具備以上條件的人員中公開聘任，由鄉鎮衛生院考核，報縣級衛生行政部門審核同意后，由衛生院聘任并頒發聘任證書，規定聘期和目標任務。建立定期考核、續聘、解聘制度，實行優勝劣汰。

二、村衛生室服務規范

（一）工作職能

村衛生室是農村牧區三級衛生服務網的基礎，是為農牧民群眾提供基本衛生保健服務的最基層服務網點，也是監測和預防控制突發公共衛生事件的前沿哨所。村衛生室在鄉鎮衛生院的統一管理、監督和指導下，按照鄉村衛生服務管理一體化的要求，承擔服務區域內農牧民群眾的疾病預防、婦幼保健、殘疾康復、健康教育、計劃生育、合作醫療和常見病、多發病的初級診治以及診斷明確的慢性病治療等衛生工作。

（二）服務規范

1、業務能力及水平。動態掌握服務區域內目標人群的基本情況，能夠開展常見病、多發病的初級診治和診斷明確的慢性病治療以及康復指導工作，計劃免疫、傳染監測、婦幼保健、計劃生育、健康教育和合作醫療等公共衛生工作。診斷符合率≥90%，五苗接種率≥95%，傳染病及時報告率達到100%，孕產婦系統保健管理率≥90%以上，兒童系統保健管理率≥80%以上，孕產婦住院分娩率≥85%以上，健康教育覆蓋率95%以上，生殖健康知識普及率95%以上，避孕藥具發放率達到90%以上，合作醫療門診醫藥費用墊付直報率達到100%。

2、藥品和衛生材料管理。按鄉村衛生服務一體化管理的要求，藥品和衛生材料按規定統一進購，分類擺放，存放和使用規范，無假劣藥品和衛生材料。按規定毀形消毒處理一次性衛生材料和醫用廢棄物。藥品和衛生材料計劃統一進購率達到100%，毀形消毒率達到100%。

3、醫療文書和信息資料管理。使用統一的上墻圖表，內容填寫完整真實、及時規范，清晰美觀。門診、臨時觀察，消毒毀形、計劃免疫、傳染病監測、婦幼保健、計劃生育、健康教育、合作醫療有完整規范的登記和記錄，各種資料統一歸類存檔。處方合格率達到90%以上，各種醫療文書登記率達到100%，檔案資料完整率達到90%以上。做到看病有登記、發藥有處方、服務有記錄、收費有票據。

4、工作制度及工作環境。各項工作制度健全，統一規范上墻。鄉村醫生、婦幼保健員和計生宣傳員職責明確，掌握熟練。各室標牌統一醒目，窗明桌凈，用具物品擺放整齊。健康知識宣傳欄定期更換內容，與時俱進。鄉村醫生衣著整潔，上崗穿戴工作衣帽，舉止文明，態度和藹，禮貌待人。