第一篇:統(tǒng)計局黨組對于巡察整改情況報告
統(tǒng)計局黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
****年 7 月 22 日至 8 月 12 日,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市委第四巡察組對市統(tǒng)計局黨組開展了常規(guī)巡察,****年 1 月 2 日向市統(tǒng)計局黨組反饋了巡察意見。截止目前,巡察組反饋 7 個方面 14 類 23 個問題,已完成整改 22 個,1 個需長期整改的問題正在有序推進。修訂完善機關(guān)內(nèi)部管理和統(tǒng)計業(yè)務(wù)制度 67 項,運用組織措施問責(zé) 12 人次,其中提醒談話 8 人,書面檢討和批評教育 4 人,黨組書記集中約談科級以上干部 12 人。按照黨務(wù)公開和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
一、強化主體責(zé)任,確保整改工作取得實效 (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市統(tǒng)計局黨組成立了落實市委巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,各科室(中心)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室,全面負責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。
(二)堅決落實整改責(zé)任。針對巡察反饋的 7 個方面問題,研究制定《中共**市統(tǒng)計局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,進一步細化分解為 15 大項 24 小項(含選人用人)具體整改任務(wù),提出整改措施 70 項。建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員和整改時限,確保了整改工作事事有人管,件件有著落。
(三)全力督促整改到位。市統(tǒng)計局黨組將巡察整改工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,納入年度績效考核內(nèi)容,強化制度保障力度,建立落實會議制度、督辦通報制度等工作機制。局各分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集相關(guān)責(zé)任科室、責(zé)任人員研究推進整改工作,并及時報送整改進度情況,確保全面整改銷號。
二、強化履職擔(dān)當(dāng),堅持逐條逐項整改落實到位 (一)黨的政治建設(shè)方面 1 1 .關(guān)于“貫徹落實中央、省委、市委決策部署不到位”的問題整改情況(1)針對貫徹落實習(xí)近平總書記“必須防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保統(tǒng)計資料真實準(zhǔn)確完整及時”的指示精神存在偏差的問題。一是通過召開局黨組會、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述以及《意見》《辦法》《規(guī)定》,切實增強干部職工的統(tǒng)計法治意識。二是結(jié)合抓好國家統(tǒng)計督察整改工作,制定完善《**市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》《**市農(nóng)業(yè)主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》等 13 項主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核辦法,從制度層面上強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。三是牽頭起草并以市政府辦名義印發(fā)《關(guān)于進一步加強聯(lián)網(wǎng)直報單位培育和入庫管理工作的通知》,明確各區(qū)縣政府,市、區(qū)縣經(jīng)濟社會事業(yè)行業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的工作職責(zé),形成市、區(qū)縣分級負責(zé),各方共同協(xié)作配合的工作機制;會同市級經(jīng)濟主管部門對全市聯(lián)網(wǎng)直報單位入庫工作開展了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是嚴(yán)格落實對統(tǒng)計基層工作雙重領(lǐng)導(dǎo),出臺《**市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)鞏固提升年活動實施方案》,深入開展“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)鞏固提升年”活動。五是嚴(yán)格落實《關(guān)于統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制實施細則(試行)》《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法>及其<實施意見>的通知》,嚴(yán)格按程序?qū)?157 戶破產(chǎn)、注吊銷企業(yè)作出統(tǒng)計退庫處理。六是加強統(tǒng)計法制宣傳教育,制定《**市統(tǒng)計法規(guī)進黨校進干部學(xué)院的辦法》,把統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校的培訓(xùn)課程實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。
(2)針對“對脫貧攻堅認(rèn)識政治站位不高”的問題。一是召開局黨組(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的講話精神以及全省、全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅會議精神。二是制定《****年**市統(tǒng)計局幫扶南江縣高橋鎮(zhèn)龍?zhí)洞骞ぷ饕?guī)劃》,對脫貧攻堅存在的短板及時整改落實。三是研究制定《**市統(tǒng)計局駐村幫扶工作制度》,進一步壓緊壓實局班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、幫扶人員和第一書記的工作責(zé)任。四是幫扶干部堅持每月到村入戶開展幫扶 1 至 2 次,局主要負責(zé)人先后 4 次會同南江縣高橋鎮(zhèn)黨委政府、村兩委干部座談交流,共商脫貧攻堅工作。今年以來,先后為幫扶聯(lián)系村 35 戶貧困戶每戶送去仔豬 1 頭,為 188 戶農(nóng)戶每戶送去化肥 1 袋,共擠出辦公經(jīng)費近10 萬元用于該村脫貧攻堅工作。
(3)針對蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作推進不力問題。一是制定《中共**市統(tǒng)計局黨組關(guān)于蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作方案》,對“以案促改”工作進行了全面安排。二是召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)了蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱
嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,局班子成員逐一發(fā)言,增強了學(xué)習(xí)效果。三是組織全局干部職工觀看了《處心弄權(quán)招投標(biāo) 人生斂來“爛尾樓”》等警示教育片,干部職工撰寫心得體會,對黨員干部起到了較好的警示警醒作用。2 .關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不夠好”的問題整改情況(4)針對“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合堅持不經(jīng)常,黨組會黨組書記先入為主發(fā)言定調(diào)、個別事項議而不決、三重一大事項不上黨組會研究時有發(fā)生”問題。一是局黨組堅決落實“一把手”末位表態(tài)、重大決策全程紀(jì)實等制度要求,邀請派駐紀(jì)檢組全程列席黨組會“三重一大”事項,全過程監(jiān)督議事決策。二是修訂完善《中共**市統(tǒng)計局黨組會議事規(guī)則》《**市統(tǒng)計局“三重一大”事項決策制度》《**市統(tǒng)計局局長辦公會議事規(guī)則》,明確黨組會議和局長辦公會議的議事范圍、決策規(guī)則、決策程序、決策落實等,切實提高黨組會議和局長辦公會的決策效率和決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平。
(二)黨的思想建設(shè)方面 3 3 .關(guān)于“強化黨的理論武裝有差距”的問題整改情況(5)針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)用“兩張皮”,重形式、輕實效,沒有很好地將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的成果的問題。一是多形式全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神。二是將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)納入今年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,推進全局黨員干部切實用先進的思想政治武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),今年以來局班子成員先后 4 次帶領(lǐng)各專業(yè)科室人員深入?yún)^(qū)縣重點企業(yè)、重大項目一線開展經(jīng)濟運行情況調(diào)研督導(dǎo)工作,向市委市政府提交了 18 篇高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,提出的相關(guān)措施建議被市委市政府采納吸收。
(6)針對“黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”問題。一是修訂完善《**市統(tǒng)計局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,規(guī)定黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)每月不少于 1 次,全年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次。二是制定完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)會議管理辦法》,將局黨組中心組學(xué)習(xí)會與黨組會、局長辦公會和職工會、業(yè)務(wù)會嚴(yán)
格分開,會前確定專人做好準(zhǔn)備工作,收集所需文件、講話等學(xué)習(xí)材料,并提前告知參加學(xué)習(xí)人員和主題發(fā)言人,會中做好會議錄音和記錄,會后做好資料歸檔。4 .關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”問題的整改情況(7)針對意識形態(tài)工作責(zé)任制“懸空”,沒有做到“五個納入”,沒有專題研究部署和開展監(jiān)督檢查,意識形態(tài)工作被邊緣化問題。一是制定完善了《中共**市統(tǒng)計局黨組貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,將意識形態(tài)工作做到了五個納入,把意識形態(tài)工作作為局班子成員年度述職和民主生活會的重要內(nèi)容。二是印發(fā)了《**市統(tǒng)計局****年意識形態(tài)工作要點》,系統(tǒng)謀劃安排部署了 4 大方面 11 項具體工作任務(wù)。三是及時更新了機關(guān)支部宣傳欄,對市統(tǒng)計局網(wǎng)站和統(tǒng)計微博微信等宣傳內(nèi)容逐一進行了自查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改落實。四是落實專人加強對市統(tǒng)計局網(wǎng)站、統(tǒng)計微博、微信的管理,嚴(yán)格信息發(fā)布,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
(三)黨的組織建設(shè)方面 5 5 .關(guān)于黨建工作責(zé)任不落實問題的整改情況(8)針對“黨組履行主體責(zé)任表面化、形式化”問題。一是制定完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作責(zé)任制度》,制定黨組和班子成員個人黨建工作責(zé)任清單。二是明確要求局黨組全年至少研究 2 次黨建工作,班子成員每季度至少聽取 1 次分管科室(中心)黨建工作匯報,定期督促指導(dǎo)和檢查落實分管科室(中心)黨建工作,每半年向局黨組匯報 1 次履行黨建“一崗雙責(zé)”情況。三是印發(fā)《**市統(tǒng)計局****年機關(guān)黨建工作要點》,對全年機關(guān)黨建工作進行了系統(tǒng)安排布置。6 .關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題的整改情況(9)針對班子民主生活會不規(guī)范、不嚴(yán)格,缺少辣味,一團和氣問題。一是修訂完善《中共**市統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》,對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會提出明確要求。二是在去年 12 月召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和今年 1 月召開的巡察整改專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子開展談心談話,開展批評和自我批評不繞彎子、不兜圈子,“辣味”十足。
(10)針對組織生活制度落實不力問題。一是制定完善了《**市統(tǒng)計局黨的組織生活制度》《**市統(tǒng)計局黨員教育管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,按規(guī)定召開黨小組會議,把機關(guān)黨支部各項活動以制度形
式規(guī)范起來,堅決杜絕以工作部署代替黨內(nèi)活動。二是制定了《**市統(tǒng)計局談心談話制度》,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常開展交心談心,支部書記和委員之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間每年開展談心談話不少于 1 次。7 .關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不扎實”問題整改情況(11)針對“對黨支部工作保障不力”問題。狠抓基層組織建設(shè),完成機關(guān)支部換屆工作,確定 1 名年輕班子成員任機關(guān)支部書記并分管機關(guān)黨建工作,選配 4 名年輕黨員干部充實到機關(guān)支委,進一步增強機關(guān)支部活力。
(12)針對“對黨員發(fā)展工作重視不夠”的問題,一是制定了《**市統(tǒng)計局機關(guān)黨支部工作要點》,細化明確了全年機關(guān)黨支部開展的活動內(nèi)容和形式。二是加大對局年輕干部的理想信念教育和黨的創(chuàng)新理論教育,不斷激發(fā)他們向黨組織靠攏的積極性主動性。目前已發(fā)展 1 名入黨積極分子。8 .關(guān)于“選人用人方面”存在問題整改情況(13)針對“選人用人紀(jì)律制度執(zhí)行不夠到位”的問題。一是在局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會上組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推動選人用人政策入腦入心。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議醞釀、民主推薦、干部考察、集體討論、干部任職等程序,全程邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市人大機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,確保選拔任用程序科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開公正。三是制定《**市統(tǒng)計局科級干部輪崗交流制度》,從制度層面切實規(guī)范局中層干部交流輪崗,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力。四是制定《**市統(tǒng)計局檔案管理制度》,并對近年來干部選任文書檔案進行清查整理,落實專人對局管干部檔案及相關(guān)信息進行核查核對。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面 9 9 .關(guān)于“形式主義和官僚主義問題依然存 在,對中央和省委、市委整治形式主義、官僚主義的部署要求落實不力,存在邊整邊犯的問題”問題整改情況(14)針對會海問題突出的問題。一是局黨組組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》,要求全面精文簡會,改變作風(fēng),切實減輕基層負擔(dān)。二是修訂完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)會議管理辦法》,嚴(yán)格控制會議數(shù)量,實行會議計劃管理,對計劃外確需新增的會議嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定報批。三是堅決落實周四周五“無會
日”制度,局班子成員對分管科室(中心)提出召開的會議進行嚴(yán)格把關(guān)。今年以來,我局召開的會議數(shù)量較去年同期減少 15%。
(15)針對“軟件資料弄虛作假,應(yīng)付檢查考核”問題。一是對局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議記錄存在編造行為的問題進行核實,責(zé)令時任分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員作出檢討,對其進行批評教育。二是修訂完善《**市統(tǒng)計局會議記錄管理制度》,對局黨組會、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、局長辦公會、局干部職工會、局專題會會議記錄內(nèi)容、要求等形成制度,切實做到會議記錄規(guī)范。三是印發(fā)《****年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求,確保集中學(xué)習(xí)每月不少于 1 次,全年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次。.關(guān)于“貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,缺乏一以貫之、久久為功的定力和韌勁,貫徹執(zhí)行打折扣、不徹底”問題整改情況(16)針對“超范圍發(fā)放年度目標(biāo)績效考核獎”的問題。一是 2018 年及以后未再給單位臨聘人員發(fā)放年終目標(biāo)績效獎。二是局黨組對時任分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)工作人員進行提醒談話,責(zé)令其作出書面檢討,并督促財務(wù)工作人員學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度及相關(guān)政策,提高業(yè)務(wù)能力。三是修訂完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)財務(wù)管理制度》《**市統(tǒng)計局臨聘人員管理辦法》,嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。
(17)針對“財務(wù)報銷憑據(jù)審核不嚴(yán)格和公車管理不規(guī)范現(xiàn)象”的問題。一是查明原因,局黨組對當(dāng)事人進行了提醒談話,并責(zé)令其作出書面檢討。二是修訂完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)財務(wù)報銷管理制度》等財務(wù)管理制度,嚴(yán)把財務(wù)報銷憑據(jù)審核關(guān),切實規(guī)范財務(wù)管理。三是修訂完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)公車管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理辦法和規(guī)定,加大公務(wù)用車監(jiān)管力度。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面 11 .關(guān)于“紀(jì)律教育不夠入腦入心”問題整改情況(18)針對“黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)浮于表面,對黨員干部的日常教育不深入不扎實,以身邊人身邊事以案說紀(jì)警示教育抓得不力,沒有真正觸及黨員干部的思想靈魂”的問題。一是制定《中共**市統(tǒng)計局黨組關(guān)于蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作方案》,常態(tài)化開展以身邊人身邊事以案說紀(jì)警示教育。二是組織干部職工觀看《處心弄權(quán)招投標(biāo) 人生斂來“爛尾樓”—何朝武嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示錄》,干部職工談體會,講感受,撰寫心得體會 20
篇,進一步強化干部職工廉政紀(jì)律意識。三是召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,局分管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)了蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,局班子成員逐一作了主題討論發(fā)言。四是機關(guān)黨支部常態(tài)開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,召開黨小組會議和開展組織生活前均對黨紀(jì)黨規(guī)進行學(xué)習(xí)。機關(guān)支部開展了紀(jì)律教育專題討論活動。.關(guān)于黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會滿意度不高問題整改情況(19)針對“黨組對紀(jì)律建設(shè)重視不夠、抓而不實,制度規(guī)范沒有堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,機關(guān)財務(wù)、收支控制以及采購管理等內(nèi)控制度不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范,沒有真正發(fā)揮約束力,規(guī)范化管理存在較大差距問題。一是修訂完善《**市統(tǒng)計局機關(guān)出差管理辦法》《**市統(tǒng)計局政府采購實施細則》等內(nèi)控制度。二是切實加強統(tǒng)計部門黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),巡察整改以來局班子成員到基層調(diào)研4次,傾聽民意、掌握民情,征求基層群眾和區(qū)縣統(tǒng)計局對市局工作意見建議 13 條。三是充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督工作職能,著力優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)民營經(jīng)濟,****年一季度登門指導(dǎo) 71 家企業(yè)成功升規(guī)入庫,****年第四季度和****年第一季度營商環(huán)境“好差評”測評中位次明顯提升。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面 13 .關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”問題整改情況(20)針對“黨組和班子成員履行責(zé)任不到位”問題。一是組織全局黨員干部到**市法紀(jì)教育基地開展警示教育活動,進一步筑牢了黨員干部廉潔自律思想防線。二是制定完善了《**市統(tǒng)計局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》和《市統(tǒng)計局****年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,堅持將廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進、同考核。三是班子成員每季度聽取 1 次分管科室(中心)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,督促檢查 1 次分管科室(中心)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每半年向黨組匯報一次落實“一崗雙責(zé)”情況。四是召開述責(zé)述廉大會,科級領(lǐng)導(dǎo)干部會上現(xiàn)場述職,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市人大機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組到會指導(dǎo);局黨組書記對班子成員、縣區(qū)統(tǒng)計局主要負責(zé)人、各科室(中心)負責(zé)人進行了廉政談話。
(21)針對“廉政風(fēng)險防控走形式”問題。一是制定完善《**市統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政風(fēng)險排查實施辦法》,各科室(中心)對照崗位職責(zé)和工作實際,排查廉政
風(fēng)險點位 41 個,落實防控措施 49 條。二是班子成員梳理自己分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,并開展了監(jiān)督檢查。三是組織全局干部職工特別是管人管財管物管數(shù)等關(guān)鍵崗位人員排查廉政風(fēng)險,堅決堵住廉政漏洞。.關(guān)于“重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較高”問題的整改情況(22)針對“財經(jīng)紀(jì)律意識不強”的問題。一是組織干部職工再次學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定以及中央、省、市相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律。二是修訂完善局機關(guān)財務(wù)管理制度,嚴(yán)格報銷審批手續(xù),嚴(yán)格審核原始明細單據(jù)等憑證,從制度上、程序上規(guī)范各項資金的管理和使用。
(23)針對“政府采購項目存在違規(guī)”的問題。一是修訂完善《**市統(tǒng)計局政府采購實施細則》《**市統(tǒng)計局開展社會經(jīng)濟調(diào)查項目管理辦法》,從制度層面規(guī)范局機關(guān)政府采購行為。二是局分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室、大數(shù)據(jù)中心、民調(diào)中心學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府采購法》、**市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),全面熟悉和掌握政府采購政策法規(guī),確保局機關(guān)政府采購程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。
(七)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改方面 15 .關(guān)于各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位問題的整改情況(24)針對黨組沒有扛牢主體責(zé)任,黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任不到位。一些問題僅限于“文字整改”“紙面整改”;有的沒有舉一反三、深入整改;有的整改不徹底、邊改邊犯。一是局黨組將各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作作為局機關(guān)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查的重點,明確局黨組主要負責(zé)人作為各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作第一責(zé)任人,壓緊壓實整改工作責(zé)任。二是對 2015 年以來各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題開展了“回頭看”,逐項檢查各項整改工作落實情況,督促問題徹底整改到位。三是修訂完善了《**市統(tǒng)計局機關(guān)財務(wù)管理制度》《**市統(tǒng)計局政府采購實施細則》,進一步規(guī)范了財務(wù)收支、政府采購等內(nèi)控事項,杜絕了較大金額的現(xiàn)金支付行為和違規(guī)采購現(xiàn)象的發(fā)生。
三、鞏固整改成果,推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展 (一)持續(xù)抓好巡察整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事
項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,壓實黨組主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、壓力傳導(dǎo)到位。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委省政府十項規(guī)定和市委市政府九項規(guī)定及實施細則,緊盯跑數(shù)要數(shù)、以數(shù)謀私等行為,強化監(jiān)督監(jiān)管、執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保全局上下風(fēng)清氣正。
(三)務(wù)實推動巡察整改成果轉(zhuǎn)化。堅持把推動巡察整改與推進統(tǒng)計工作結(jié)合起來,堅決貫徹落實中央、省、市關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革決策部署,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,為服務(wù)和推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)提供堅實的統(tǒng)計保障。
統(tǒng)計局黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,****年 8 月 21 日至 9 月 25 日,市委第二巡察組對市統(tǒng)計局黨組進行了巡察。****年 1 月 3 日,市委第二巡察組向市統(tǒng)計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,強化責(zé)任,全面有序開展整改工作 (一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要指示精神,深刻理解做好“后半篇文章”的重大意義,堅決把抓好巡察整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的政治檢驗和具體體現(xiàn),作為履行管黨治黨“兩個責(zé)任”、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的有力抓手。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好整改。成立了由黨組書記任組長、黨組成員任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開黨組會,集中學(xué)xxx省委、市委有關(guān)巡察工作的文件和講話精神,專題研究落實整改事項。黨組召開了巡察整改工作專題民主生活會,成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,進一步凝聚了抓好整改工作的思想共識。堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案,形成整改措施
余條,逐條明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時限,做到了整改零遺漏、全覆蓋。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。狠抓過程監(jiān)督,召開黨組會專題聽取整改工作進展情況匯報,對整改工作進度緩慢的科室,責(zé)令其加快進度,并協(xié)調(diào)機關(guān)相關(guān)科室密切協(xié)同,扎實整改。目前,巡察反饋的 18 個問題,以及 12 個立行立改問題,已經(jīng)全部整改完畢并長期堅持。巡察整改中,建立完善制度 15 個,開展談話提醒 5 人,批評教育 6 人,書面檢討 2 人,清退資金 48481.93 元。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進整改工作 (一)貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署情況方面 1.關(guān)于“推進蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案‘以案促改’工作不夠有力”的問題(1)針對“對‘以案促改’工作不夠重視”的問題。一是黨組深刻認(rèn)識反思該問題,集中學(xué)習(xí)了蒲波、彭宇行嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”警示教育,黨組成員均表示要汲取深刻教訓(xùn),樹立正確政績觀,嚴(yán)格用權(quán)。二是開展警示教育,組織黨員干部觀看《一念之誤》、《蟻噬》等專題教育片 70 余人次,到市廉潔教育中心、“三蘇祠”等地開展廉潔教育 90 余人次,切實提高干部職工的自覺性,使黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了《中共**市統(tǒng)計局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實施辦法》,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員分別報告黨風(fēng)廉政工作。
(2)針對“對照剖析反思不到位”的問題。一是黨組深刻認(rèn)識反思對照剖析反思不到位的問題。黨組專題研究了蒲波、彭宇行、侯曉春嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作,黨組成員在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上進行了深刻剖析反思。二是嚴(yán)格落實民主生活會有關(guān)要求,切實提高民主生活會發(fā)言材料撰寫質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把好材料審核關(guān),對存在偏離主題、不符合民主生活會要求等問題的材料,及時提醒改正。三是會前主動向市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委報送民主生活會方案,邀請市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委派人列席黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對會議進行指導(dǎo)監(jiān)督。
2.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)有欠缺”的問題 (1)針對“執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格”的問題。一是黨組深刻反思,充分認(rèn)識中心組學(xué)習(xí)的重要意義。二是嚴(yán)格按照《**市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心
組學(xué)習(xí)實施辦法》,完善市統(tǒng)計局中心組學(xué)習(xí)制度,并落實好制度。三是制定《****年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排意見》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、中心發(fā)言人,全年學(xué)習(xí)不少于 12 次、集中研討不少于 6 次。
(2)針對“推進‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不夠到位”的問題。一是以黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、職工大會、黨員會等形式,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神。二是進一步深化思想認(rèn)識,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。三是加大學(xué)習(xí)力度,推動黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度化、組織生活規(guī)范化、作用發(fā)揮日常化。四是根據(jù)上級要求,及時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。
(3)針對“班子成員學(xué)習(xí)主動性不夠強”的問題。一是召開民主生活會,班子成員深刻剖析反思,認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)是黨員干部的安身立命之基、干事創(chuàng)業(yè)之本,自覺提高學(xué)習(xí)積極性和主動性。二是組織班子成員集中學(xué)習(xí)研討,全年不少于 6 次。三是學(xué)以致用,班子成員每年撰寫理論研討文章,****年,5 名黨組成員完成研討文章 10 篇。
3.關(guān)于“開展民主生活會不夠嚴(yán)肅”的問題 (1)針對“批評與自我批評走過場”的問題。一是召開民主生活會,班子成員就“辣味”不足的問題進行深入剖析,立即整改,不講成績,直面問題,“辣味”足。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。講認(rèn)真、動真格,拋開好人主義,不怕得罪人,不相互維護,實事求是地剖析自己和他人的優(yōu)缺點,讓黨性得到錘煉,以達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。三是認(rèn)真開展好批評與自我批評,領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,嚴(yán)于律己亮出自己的缺點和問題,誠心誠意聽取批評意見,實事求是地指出其他同志的缺點錯誤。****年度民主生活會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我批評意見85 條,相互批評意見 43 條。
(2)針對“個別班子成員剖析問題不深刻”的問題。一是班子成員在民主生活會上主動認(rèn)領(lǐng)問題,并立行立改,2018 年以后班子成員民主生活剖析材料均是主要剖析存在的問題。二是堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭、開門見山,把存在的突出問題查擺清楚,切忌長篇大論工作成績,切實提高民主生活會發(fā)言材料撰寫質(zhì)量。
(3)針對“個別班子成員未按規(guī)定對問責(zé)情況作檢查”的問題。一是黨組
深刻認(rèn)識在民主生活會上未按規(guī)定對問責(zé)情況作剖析的問題,并進行了補充對照反思。二是黨組會專題學(xué)習(xí)了省紀(jì)委機關(guān)、省委組織部《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定》,市紀(jì)委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的若干措施》。
4.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”的問題 針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”的問題。一是調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任。二是制定了《貫徹落實黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》,明確黨組每年專題研究意識形態(tài)工作不少于 2 次,將意識形態(tài)工作與黨建、業(yè)務(wù)等工作同謀劃、同安排、同部署。三是將意識形態(tài)工作履職情況納入班子成員年度述職報告,開展民主測評,確保意識形態(tài)工作落地落實。****年,5 名黨組成員在述職述廉報告中就分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作進行了述職。
5.關(guān)于“推進統(tǒng)計領(lǐng)域改革不夠有力”的問題 針對“推進統(tǒng)計領(lǐng)域改革不夠有力”的問題。一是黨組深刻反思,及時安排學(xué)習(xí)上級文件,嚴(yán)格抓好落實工作。二是加大全市統(tǒng)計改革領(lǐng)域試點工作力度,完成省統(tǒng)計局交辦的統(tǒng)計改革任務(wù)。3 月 25 日,召開行政辦公會專題研究統(tǒng)計領(lǐng)域改革工作。
(二)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面 6.關(guān)于“黨組履行主體責(zé)任不到位”的問題(1)針對“壓力傳導(dǎo)不到位”的問題。一是堅定不移全面從嚴(yán)治黨,是新時代對黨的建設(shè)提出的新要求,黨組充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重要意義,在班子分工上明確班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。二是層層傳導(dǎo)壓力,制定班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)提示卡,按季度發(fā)放,進一步督促班子成員落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。三是黨組定期聽取研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員分別報告黨風(fēng)廉政工作,確保每半年召開 1 次黨組會聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,每季度召開1 次黨組會研究近期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點人員行政權(quán)力運行流程風(fēng)險點風(fēng)險等級評定,并分級建立健全風(fēng)險防控措施。
(2)針對“班子成員落實‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題。一是加強班子成員對履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)的認(rèn)識。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期督促檢查分管黨員干
部廉潔從政、改進作風(fēng)等情況,定期召集分管科室專題研究黨風(fēng)廉政工作,全年不少于 2 次,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
7.關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”的問題 (1)針對“公務(wù)接待不規(guī)范”的問題。一是黨組深刻認(rèn)識反思公務(wù)接待不規(guī)范的問題,修訂完善了《**市統(tǒng)計局公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定,在執(zhí)行公務(wù)接待中,嚴(yán)禁公務(wù)接待陪同人數(shù)、接待次數(shù)超標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待不上酒。
(2)針對“變相發(fā)放福利”的問題。一是對超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金問題,逐人逐年核查住房公積金繳存基數(shù),并報財政按要求進行清退。二是嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),對****年度住房公積金繳存基數(shù)進行了變更申報,完成繳存基數(shù)調(diào)整。三是強化住房公積金政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格住房公積金繳存申報審核。
(3)針對“虛報發(fā)放未休年休假補貼”的問題。一是黨組專題學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范落實市級機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,嚴(yán)格制度執(zhí)行。二是堅決禁止違規(guī)發(fā)放補貼。三是建立年休假審批機制,認(rèn)真組織實施年休假,做到應(yīng)休盡休。
8.關(guān)于“公務(wù)用車運行維護費超標(biāo)嚴(yán)重”的問題 針對“公務(wù)用車運行維護費超標(biāo)嚴(yán)重”的問題。一是加強公務(wù)用車運行維護管理,建立《駕駛員、車輛管理制度》,實行專人管理、定點維修、定期保養(yǎng)、先審批后執(zhí)行等制度,完善維修保養(yǎng)、使用管理等臺賬,嚴(yán)控車輛維修保養(yǎng)和單車油耗。二是定期監(jiān)督研究,黨組會按季度聽取辦公室關(guān)于車輛費用開支情況的工作報告,適時監(jiān)督公務(wù)用車運行維護情況,嚴(yán)禁超財政預(yù)算開支。
9.關(guān)于“形式主義依然存在”的問題 (1)針對“個別工作制度‘掛在墻上、停在紙上’”的問題。一是嚴(yán)格落實局內(nèi)制定的各項工作制度,并抓好貫徹執(zhí)行的督促檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組會議事規(guī)則》,做到每次黨組會有議題單、會議記錄、會議紀(jì)要。落實專人負責(zé)黨組記錄、整理、歸檔工作。
(2)針對“部分工作調(diào)門高、落實差”的問題。一是黨組深刻認(rèn)識部分工作落實差的問題,努力做到言必行、行必果。二是嚴(yán)格按照市委組織部要求,確保談心談話制度落實到位,并強化督查檢查。三是開展制度“廢改立”工作,認(rèn)
真梳理現(xiàn)行工作制度 38 項,廢除了 1 項不適應(yīng)新形勢新要求的制度,修訂完善了 8 項,新建了 7 項。
(3)針對“對述責(zé)述廉敷衍塞責(zé)”的問題。一是黨組書記對相關(guān)同志進行了批評教育。二是機關(guān)紀(jì)委加強對科室負責(zé)人述責(zé)述廉報告的審核,確保按照當(dāng)年要求認(rèn)真如實撰寫述責(zé)述廉報告。三是及時召開內(nèi)設(shè)科室負責(zé)人述責(zé)述廉專題會議。8 名科室負責(zé)人就****年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況、廉潔從政情況向市紀(jì)委監(jiān)委駐市審計局紀(jì)檢監(jiān)察組進行了述責(zé)述廉。
(4)針對“一段時期內(nèi)會風(fēng)會紀(jì)松散”的問題。一是嚴(yán)肅會議紀(jì)律,會議期間不得做與會議無關(guān)的其他事情。二是嚴(yán)格實行督查和責(zé)任追究,由機關(guān)紀(jì)委對會議紀(jì)律進行督查,對違反會議紀(jì)律的進行通報批評,并將平時遵守會議紀(jì)律情況作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。
10.關(guān)于“‘一把手’行權(quán)不規(guī)范”的問題 針對“‘一把手’行權(quán)不規(guī)范”的問題。一是自****年 1 月起,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強“一把手”教育管理監(jiān)督的若干措施》,由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字報銷,“一把手”不再對報銷票據(jù)簽字。二是黨組定期聽取財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況。
11.關(guān)于“干部日常監(jiān)督管理偏寬松軟”的問題 針對“干部日常監(jiān)督管理偏寬松軟”的問題。一是修訂完善《**市統(tǒng)計局考勤制度》,實行上班簽到,編印《**市統(tǒng)計局工作制度》供干部職工日常學(xué)習(xí)。二是機關(guān)紀(jì)委加強對干部職工的日常考勤,并負責(zé)檢查上下班管理制度、請銷假制度落實情況。三是完善《目標(biāo)績效管理辦法》,對違反紀(jì)律的,視情節(jié)情況扣目標(biāo)績效獎勵,確保獎勤罰懶。
12.關(guān)于“擠占挪用專項資金”的問題 針對“擠占挪用專項資金”的問題。一是加強會計有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織財務(wù)人員參加各類財務(wù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)財政法規(guī)文件,并聘請會計師事務(wù)所專業(yè)人員對資金賬目進行檢查指導(dǎo)。二是對涉及本部門的普查調(diào)查項目和資金的管理使用情況開展自查,排查項目資金監(jiān)管中存在的突出問題。三是將各年度相關(guān)資金的項目清單、項目進展情況以及存在的問題進行全面梳理。四是制定《**市統(tǒng)計局專項資金管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,嚴(yán)禁擠占挪用專項資金。
13.關(guān)于“政府采購和零星維修存在廉潔風(fēng)險”的問題
(1)針對“部分集中采購項目涉嫌指定供應(yīng)商”的問題。一是成立**市統(tǒng)計局詢價領(lǐng)導(dǎo)小組,對于日常采購詢價領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)人員實施采購評審。采購過程嚴(yán)格按照《**市統(tǒng)計局采購管理辦法》實施,堅決杜絕采購項目指定供應(yīng)商的問題。****年至今,開展采購詢價 6 次。
(2)針對“政府采購內(nèi)控監(jiān)管不力”的問題。一是明確由局辦公室負責(zé)零星采購工作,并按照采購規(guī)定要求,堅持實事求是的原則進行采購。二是加強辦公用品的管理,建立零星采購入庫及領(lǐng)用臺賬,嚴(yán)格按照內(nèi)控制度進行審簽。
(3)針對“涉嫌違規(guī)拆分采購項目”的問題。一是深刻認(rèn)識反思采購方面存在的問題,舉一反三,今后堅決杜絕違規(guī)拆分采購項目的問題。二是黨組書記對相關(guān)人員進行批評教育,并組織相關(guān)人員加強對采購管理的學(xué)習(xí)。三是制定《**市統(tǒng)計局采購管理辦法》,嚴(yán)格落實采購程序,按政府采購法律法規(guī)和各項制度規(guī)定,科學(xué)編制采購計劃,合理安排采購資金,規(guī)范采購行為,提高采購工作績效。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面 14.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位”的問題(1)針對“部分重大項目未經(jīng)集體研究”的問題。一是修訂完善《“三重一大”事項集體決策制度》。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,對 1 萬元以上大額資金的采購及開支須經(jīng)黨組會集體研究決定,切實履行“三重一大”事項集體決策程序。
(2)針對“一段時間內(nèi)重民主、輕集中”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,貫徹執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制”等制度,加強會前醞釀溝通,研究議題時班子成員逐一發(fā)言,充分聽取意見,確保討論充分、民主決策。二是進一步提高黨組會議事決策水平,確保黨組會議事決策的規(guī)范化、制度化、民主化、科學(xué)化,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨組議事決策的時效性。三是強化黨組會議定事項執(zhí)行情況督察督辦,確保執(zhí)行到位。
(3)針對“黨組會、局長辦公會議事權(quán)責(zé)邊界不清”的問題。一是圍繞黨組會議把方向、管大局、作決策、保落實的政治責(zé)任和行政辦公會議具體落實的功能,重新制定了《黨組會議議事規(guī)則》《行政辦公會議議事規(guī)則》,科學(xué)界定議事權(quán)責(zé)邊界,明確議事內(nèi)容。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo),凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項,嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主
集中、個別醞釀、會議決定”原則,須經(jīng)黨組集體研究決定,方可組織實施。
15.關(guān)于“干部選拔任用不嚴(yán)肅”的問題 針對“干部選拔任用不嚴(yán)肅”的問題。一是干部選拔工作,按照動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等 5 個程序,對干部選拔任用工作作出進一步規(guī)范,嚴(yán)格按照程序報市委組織部溝通、備案。二是強化干部選任政策學(xué)習(xí),對十八大以來干部工作有關(guān)文件進行專題學(xué)習(xí),確保學(xué)深悟透,奠定干部選任工作堅實政策理論基礎(chǔ)。三是加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí),制定干部選拔任用工作流程圖,加強紀(jì)檢組對選人用人的監(jiān)督。
16.關(guān)于“對專業(yè)干部隊伍建設(shè)不重視”的問題 針對“對專業(yè)干部隊伍建設(shè)不重視”的問題。一是科學(xué)擬定人才引進計劃,有序引進專業(yè)人才。二是加大現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的研究力度,摸清人才年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等,深入分析各崗位對人才的層次需求和數(shù)量需求。三是積極向組織部門提出人才需求申請。
17.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實不到位”的問題 (1)針對“重業(yè)務(wù)、輕黨建比較突出”的問題。一是黨組充分認(rèn)識,黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。黨組書記切實承擔(dān)起第一責(zé)任職責(zé),每季度專題研究 1 次黨建工作,每半年聽取 1 次黨建工作專題匯報。二是班子認(rèn)真落實黨建工作主體責(zé)任,班子成員落實好“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門黨建工作的指導(dǎo)。三是黨支部定期組織召開黨員大會,支部書記年終作黨建工作責(zé)任述職并接受評議。
(2)針對“落實黨建工作‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題。一是加強黨建方面的學(xué)習(xí),進一步提高對黨建工作的認(rèn)識。二是細化黨的建設(shè)工作,要求分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,并納入年終述職述廉考核。三是制定了《黨組定期專題研究黨建工作會議制度》和《黨組定期聽取機關(guān)黨委匯報制度》。
18.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)虛化、弱化”的問題 (1)針對“組織生活制度落實差”的問題。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,做到每季度至少召開 1 次黨員大會,每月召開 1 次支委會,每個季度上 1 次黨課。二是按照《中國共產(chǎn)黨章程》,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會、民主評議黨員等相
關(guān)工作要求。
(2)針對“黨支部記錄涉嫌造假”的問題。一是對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,強化記錄人責(zé)任心,確保及時、真實、規(guī)范記錄組織生活。二是加強對機關(guān)黨支部工作的指導(dǎo)。三是強化黨建資料整理、歸檔工作。
(3)針對“黨費收繳不規(guī)范”的問題。一是對 2014-2015 年的黨費收繳情況進行清理,對 2 名未足額繳納黨費的黨員追繳黨費。二是組織黨員加強黨費收繳相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),增強黨員主動按月交納黨費意識,進一步規(guī)范黨費收繳工作。三是督促各支部開展黨費收繳業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高黨費收繳、管理和使用業(yè)務(wù)水平。
(四)關(guān)于立行立改方面的問題 巡察中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行選人用人工作程序不嚴(yán)格、黨支部換屆選舉不規(guī)范、干部基礎(chǔ)工作不扎實、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)假日值班補助、公務(wù)接待管理不規(guī)范、公務(wù)用車管理不規(guī)范、對財務(wù)核算監(jiān)督不到位、財務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用、超范圍使用工會經(jīng)費發(fā)放慰問金、慰問品、違規(guī)使用大額現(xiàn)金結(jié)算和重要會議記錄不規(guī)范等一般性問題 12 個,已按規(guī)定在巡察期間完成整改。
三、持之以恒、久久為功,確保各 項整改任務(wù)全面完成 巡察整改工作雖然取得階段成效,但問題整改尚未全面完成,一些中長期整改任務(wù)需要繼續(xù)推進,一些深層次矛盾和問題需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改,必須嚴(yán)格按照市委巡察工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作。
一是旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,教育引領(lǐng)全局黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺加強黨性鍛煉,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實把對黨絕對忠誠作為始終堅守的生命線和立身之本,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是常抓不懈持續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對照市委巡察反饋意見,持續(xù)推進整改,直至整改完畢,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈;對需要長期整改的任務(wù),進一步梳理、細化、完善整改方案,確保整改有力有序有效推進;對
尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,加快工作進度,加強跟蹤問效,完成一個,銷號一個,直至整改完畢,確保巡察反饋問題條條改到位、件件有著落、事事有回音。
三是推進全面從嚴(yán)治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,進一步壓緊壓實黨組管黨治黨的主體責(zé)任。持續(xù)用力深化作風(fēng)建設(shè),堅決糾正形式主義、官僚主義的新變種新表現(xiàn)。持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷凈化政治生態(tài)。全面加強黨員干部能力本領(lǐng),鍛造過硬作風(fēng),持續(xù)提升干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神,旗幟鮮明支持奮斗者、激勵創(chuàng)新者、保護擔(dān)當(dāng)者、宣揚奉獻者,從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
統(tǒng)計局黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,****年 5 月 31 日至 8 月 31 日,市委第五巡察組對局黨組開展了巡察。9 月 27 日,市委第五巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我單位巡察整改情況報告如下。
一、整改工作基本情況 一是提高政治站位。局黨組認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的試金石,從講政治、講大局、講發(fā)展的高度認(rèn)識巡察整改的重大意義,認(rèn)真抓好整改落實,做到整改不到位、不徹底絕不收兵。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局黨組書記為組長,其他黨組成員為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)我局巡察反饋意見的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實整改工作的具體工作。建立整改落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,對整改工作負總責(zé),其他局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)責(zé)任部門抓好工作落實,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對照反饋意見,舉一反三,深刻反思,積極整改。
三是注重成果轉(zhuǎn)化。局黨組始終把巡察整改作為檢驗自身工作的試金石,真正使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的過程,成為提升統(tǒng)計
服務(wù)保障能力的過程,成為優(yōu)化統(tǒng)計生態(tài)再上新臺階的過程。努力學(xué)深圳趕深圳,精準(zhǔn)服務(wù)全市 15 個攻勢,打好統(tǒng)計十個攻堅戰(zhàn),堅持深化改革、創(chuàng)新方法、融合共享,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)有溫度、有質(zhì)量、有智慧,全年目標(biāo)任務(wù)全部完成,充分發(fā)揮統(tǒng)計“測量儀”“風(fēng)向標(biāo)”“指示器”的作用。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 1.針對“全局意識不夠強,高質(zhì)量服務(wù)市委市政府決策和全市重點工作不到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,剖析貫徹落實市委市政府決策部署存在的一些短板,及時做好整改落實,不斷強化政治責(zé)任,做好統(tǒng)計高質(zhì)量服務(wù)。二是圍繞服務(wù)全市 15 個攻勢戰(zhàn)略部署,從制度設(shè)計角度,梳理并建立了海洋經(jīng)濟增加值核算、重點項目、數(shù)字經(jīng)濟、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換等 10 個監(jiān)測制度和指標(biāo)體系,開展常態(tài)化監(jiān)測工作,形成 23 篇監(jiān)測報告。
三是率先在省內(nèi)建立《**市軍民融合統(tǒng)計報表制度》,以軍民融合發(fā)展指數(shù)為統(tǒng)領(lǐng),建立 48 個指標(biāo)的軍民融合發(fā)展統(tǒng)計評價指標(biāo)體系。緊貼全市軍民融合發(fā)展攻勢,聯(lián)合市融合辦建立攻勢考核機制,為綜合評價軍民融合發(fā)展情況提供量化支撐。四是以示范區(qū)定位、功效發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展愿景、政策支持為導(dǎo)向,完成《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展對策及評價指標(biāo)體系研究》,創(chuàng)新形成示范區(qū)攻堅任務(wù)和政策清單,制定《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展評價指標(biāo)體系》,制定《**市園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度》。五是聚焦海洋攻勢,承擔(dān)了全國、全省海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點任務(wù),列入 ****年**市經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革事項。制定了《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點工作方案》,建立了《市級海洋生產(chǎn)總值核算方案》《規(guī)下單位和個體戶抽樣調(diào)查方案》《剝離系數(shù)測算和認(rèn)定方案》,構(gòu)建起海洋生產(chǎn)總值核算基本架構(gòu)。六是積極服務(wù)海洋攻勢,及時跟進全市海洋經(jīng)濟重點工作,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供可量化的數(shù)據(jù)支撐。
2.針對“在信息處理、數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)判等方面存在較大差距,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等缺乏超前研究,統(tǒng)計監(jiān)測不夠全面”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析信息處理、數(shù)據(jù)分享、分析預(yù)判等方面存在的差距,進一步落實整改,認(rèn)真做好完善統(tǒng)計監(jiān)測,強化統(tǒng)計分析預(yù)測。二是修訂完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作統(tǒng)籌機制,建立健全月度 GDP 變動趨勢監(jiān)測
制度,每月第一時間收集與 GDP 核算相關(guān)的 24 項指標(biāo)情況,分析影響因素,提出針對性建議,撰寫相關(guān)動態(tài)監(jiān)測短信和統(tǒng)計專報分析 24 篇,直報市領(lǐng)導(dǎo)。三是首次建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制,每月...
第二篇:局黨組落實巡察整改情況報告
局黨組落實巡察整改情況報告
xx巡察辦:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察組對我局進行了專項巡察。20xx年xx月xx日,巡察組向我局反饋了立巡立改事項。xx月xx日,市委第x巡察組向我局反饋了專項巡察意見。xx局黨組對巡察組反饋意見高度重視,切實擔(dān)負起巡察整改的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,采取有效措施,真正把巡察問題整改工作為xx部門當(dāng)前最重要的一項重要政治任務(wù),切實抓嚴(yán)抓實抓到位抓出成效。黨組書記、局長xx同志作為第一責(zé)任人,對巡察反饋意見,親自組織學(xué)習(xí),親自研究部署,親自牽頭整改,親自督辦督促,確保整改落實到位。
一、深刻領(lǐng)會市委要求和巡察組反饋意見
市委第x巡察組向我局反饋巡察意見后,黨組書記、局長xx同志代表xx部門鄭重表態(tài),對市委巡察組指出的問題,堅決擁護、照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認(rèn)真抓抓好整改。一是照單認(rèn)領(lǐng),不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃,做到件件有著落、事事有回音。二是對號入座,把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從主觀找原因,從自身找不足,從思想根源找差距,從嚴(yán)重危害做剖析,敢于動真碰硬、自覺整改。三是深刻反思,站在對黨負責(zé)、對單位干部職工負責(zé)、對xx事業(yè)發(fā)展負責(zé)的高度,以知錯就改的的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鷮崒嵶龊酶黜椪墓ぷ鳌R髕x部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和xx局長聽取巡察匯報的重要指示,進一步深化對巡察工作重要性的理解和把握,深化落實巡察工作要求的理解和把握,深化對市委巡察組反饋意見的理解和把握,深化對落實整改要求的的理解和把握,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神和市委關(guān)于巡察整改落實的要求部署上來,堅決把全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。xx同志要求xx部門廣大黨員干部要充分認(rèn)識到,做好巡察整改工作是當(dāng)前xx市xx部門的一項重大政治任務(wù),是xx部門正本清源、凈化和營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的重大契機,是提振廣大干部職工精氣神、促進xx事業(yè)發(fā)展的歷史機遇。xx部門要把市委第x巡察組的反饋意見作為一面“鏡子”,統(tǒng)一思想、同心協(xié)力,堅決整改、堅決落實。
二、深入研究巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作
為切實做好立巡立改事項整改工作,4月24日下午,xx局黨組立即召開黨組會議,專題研究落實立巡立改事項。xx同志針對市委第x巡察組提出的整改事項進行安排部署,明確了整改措施、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門。5月8日,黨組書記、局長xx同志再次召開局長辦公會,就立巡立改事項進行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察組反饋意見后,xx同志立即召開黨組擴大會議,安排部署整改工作,成立以黨組書記、局長xx同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求盡快出臺整改方案、建立整改臺賬,扎實推進整改落實。
三、認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自督導(dǎo)巡察整改工作落實
xx同志親自指導(dǎo)起草、多次聽取有關(guān)部門制定《關(guān)于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》情況的匯報。6月13日上午,xx局黨組召開巡察整改專題民主生活會。會議由黨組書記xx同志主持。會議以巡察整改落實為主題,聯(lián)系市委第x巡察組巡察反饋問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想上進行深刻反思,深入開展黨性分析,剖析原因,逐條認(rèn)領(lǐng)市委明確的整改任務(wù),落實責(zé)任,提出改進提高的過硬措施,以反饋問題整改的實際行動、班子建設(shè)的不斷加強和自身黨性提升的良好成效回應(yīng)市委的期待。
6月13日下午,xx局召開黨組擴大會議,專題研究部署巡察整改落實工作。會議研究同意《中共xx局黨組關(guān)于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要講話精神,進一步學(xué)習(xí)了局長聽取巡察匯報的重要指示和市委第x巡察組反饋意見。xx同志要求,落實巡察整改任務(wù),一是提高站位看整改,增強整改的自覺性。站在踐行黨的根本宗旨的高度看整改;站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度看整改;站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的高度看整改;站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義思想和黨的十九大精神的高度看整改。二是問題導(dǎo)向快整改,增強整改的緊迫性。緊緊扭住巡察反饋問題不放,逐項抓好整改落實,做到件件有結(jié)果,事事有回音;通過動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的方法促進整改落實。三是舉一反三抓整改,增強整改的長效性。既要有當(dāng)下改的措施,也要有長久立的機制。
7月5日,xx同志主持召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對巡察整改工作進行再部署。會議聽取了各牽頭單位落實整改進度的匯報,對下一階段整改工作進行安排部署。黨組書記、局長xx同志要求各牽頭部門要按確定的時限和措施認(rèn)真抓好整改落實,確保件件有著落、事事有回音,按要求向xx巡察辦報送整改情況的報告及主要負責(zé)人組織落實整改情況的報告,按要求做好整改情況公開工作。
經(jīng)過兩個月的集中整改,立巡立改事項已全部整改完畢,明確整改期限的整改事項全部按時間節(jié)點整改到位,長期整改措施正在有力推進。5月22日,我局向市委第x巡察組上報了《中共xx局黨組關(guān)于落實市委第x巡察組立巡立改事項的報告》。下一步,作為xx局黨組主要負責(zé)人,將更加積極認(rèn)真履行管黨治黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,對照巡察反饋意見要求,舉一反三,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格抓常抓抓嚴(yán)抓實,更加堅決徹底地抓好巡察整改問題的落實。
一是堅持問題導(dǎo)向抓好專項整治。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,進一步加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,大力發(fā)揚“釘釘子”精神神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅定不移地向老老大難問題開刀。
二是層層傳導(dǎo)壓力抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”,凝聚形成抓整改的強大合力。支持黨組紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
三是強化堵塞漏洞抓好建章立制。把顯性問題整改與隱性性問題查找統(tǒng)一起來,把立行立改與完善長效機制結(jié)合起來,以落實整改為契機,進一步建章立制,扎好制度的籬笆,堅持用制度管事管人,深入推進作風(fēng)建設(shè)和和反腐敗工作,切實以正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐的有力舉措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性體制,凝聚促進xx事業(yè)發(fā)展的強大正能量。
第三篇:2021黨組落實巡察反饋意見整改情況報告
區(qū)林業(yè)局黨組落實巡察反饋意見整改情況報告范文
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第x巡察組于20xx年x月至x月,對我局黨組開展了為期兩個月的政治巡察,并于x月x日反饋了巡察整改意見,局黨組高度重視,堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)肅認(rèn)真開展巡察整改,取得了初步成效,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決把巡察整改落實作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好
區(qū)委第x巡察組指出的6個方面13個主要問題,區(qū)林業(yè)局黨組誠懇接受、全盤認(rèn)領(lǐng)、堅決整改,把抓好整改落實作為一項重要政治任務(wù),以高度的思想自覺和行動自覺,不折不扣地抓實抓好。通過為期x個月的巡察整改,相關(guān)問題已全部整改到位,并長期堅持中。
(一)深化思想認(rèn)識,強化工作部署。
區(qū)委第x巡察組反饋意見后,局黨組及時召開黨組會和專題民主生活會,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細細剖析原因,從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面深挖問題根源,提出整改措施,明確下一步努力方向。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組主要負責(zé)人任組長,班子成員任副組長,機關(guān)科室、直屬單位主要負責(zé)人任成員,組織領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進巡察整改工作。(二)系統(tǒng)梳理分析,明確目標(biāo)任務(wù)。
針對巡察組反饋的問題,召開專題會議,逐一梳理,確定了需要整改的6大類13個問題,細化為49條具體措施,對每項整改任務(wù)都落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限,建立起班子成員牽頭整改、責(zé)任單位具體落實、局辦公室協(xié)調(diào)督促的責(zé)任體系。對能立即整改的,第一時間抓好整改落實;對情況較為復(fù)雜的,制定整改時間表,按步驟有序推進;對需要形成長效機制的,注重透過問題表象,分析問題根源,加強制度建設(shè),系統(tǒng)推進,確保整改到位見實效。(三)從嚴(yán)督促指導(dǎo),確保整改實效。
牢牢把握突出重點、把握進度、強化跟蹤、全面從嚴(yán)的整改要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任科室、直屬單位堅持把巡察整改工作列入20xx年重點工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實,并通過跟蹤調(diào)度和責(zé)任追究等措施,加強對整改工作的督促檢查,確保巡察整改工作的進度和實效。二、聚焦巡察反饋問題,不折不扣抓好整改任務(wù)落實
區(qū)林業(yè)局黨組堅決落實管黨治黨主體責(zé)任,堅持把巡察整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展問題整改,如期、全面、高效地完成了整改任務(wù)。
(一)政治建設(shè)方面
1.針對“政治理論學(xué)習(xí)重形式,貫徹上級決策部署有差距”的問題
一是進一步規(guī)范和加強理論中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實《xx市xx區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組實務(wù)操作手冊》要求和區(qū)委宣傳部下發(fā)的中心組學(xué)習(xí)意見,制定印發(fā)《區(qū)林業(yè)局黨組2020中心組學(xué)習(xí)計劃》,圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、落實意識形態(tài)責(zé)任制、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容,巡察后已組織4次黨組理論中心組學(xué)習(xí),中心組成員進行了主題發(fā)言、交流討論、總結(jié)發(fā)言。
二是補齊補全了機關(guān)黨支部集中學(xué)習(xí)相關(guān)研討會議記錄,并按照文件要求,對“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)資料進行了歸檔整理。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真對照“18個是否”查找出的問題和不足,通過進一步分析問題根源和下一步打算,補齊了自我剖析材料,同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也將問題檢視作為一項常態(tài)化工作,經(jīng)常性開展批評與自我批評。四是督促45名黨員完善了檢視整改問題清單,由局辦公室進行了收齊匯總,并定期跟進其整改成效。2.針對“貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格”的問題
一是堅持民主集中制,修改完善了《區(qū)林業(yè)局黨組會議議事規(guī)則》,重新以黨組文件的形式印發(fā),并督促班子成員嚴(yán)格執(zhí)行好議事規(guī)則。
二是充分發(fā)揚民主,巡察后召開的5次黨政辦公會,都嚴(yán)格按照相關(guān)議事原則、范圍、程序和要求組織召開,所議事項都經(jīng)過參會人員集體研究決定,所議事項也堅決貫徹落實到位。三是規(guī)范會議程序,在行政會議主要內(nèi)容中,對林業(yè)項目資金和重大經(jīng)費支出數(shù)額進行了明確,同時,每次會議均邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加,確保了討論事項符合議事規(guī)定。3.針對“推進重點工作不夠有力”的問題
一是統(tǒng)籌推進生態(tài)扶貧。
細化落實《xx區(qū)脫貧攻堅總攻生態(tài)扶貧專項行動工作方案》,優(yōu)先聘用貧困人口為生態(tài)護林員x人,撥付集體及個人公益林集中管護費x萬元(涉及貧困戶x戶),完成貧困戶生態(tài)搬遷x戶x人,幫助受禁食野生動物影響的x戶農(nóng)戶調(diào)整轉(zhuǎn)產(chǎn),選派x名同志任貧困村駐村工作隊員,選派x名同志任科技特派員指導(dǎo)幫助群眾科技致富,帶動貧困戶增收、再就業(yè)等x戶x人。二是全力開展自然保護地大檢查大整治。
深入貫徹落實新發(fā)展理念,采取拆除違建、破除硬化地面、實施復(fù)耕復(fù)綠等措施,全區(qū)x處自然保護地(國家級x個、市級x個、區(qū)縣級x個),涉及的x個人類活動問題(其中自然保護區(qū)x個、風(fēng)景名勝區(qū)x個、濕地公園x個、森林公園x個)全部完成整改銷號。三是突出抓好2020年森林督查問題圖斑整改。
完成x個森林督查圖斑的外業(yè)核查工作(其中違法改變林地用途的項目x個,涉及圖斑x個,面積x公頃。違法采伐項目x個,圖斑x個,涉及無證采伐面積x公頃,無證采伐林木x立方米),目前,正全力開展后續(xù)查處整改工作。同時,新成立了區(qū)林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊,落實人員編制x人,執(zhí)法力量得到進一步夯實。四是圓滿完成野生動物后續(xù)處置工作。
制定印發(fā)《xx市xx區(qū)野生動物養(yǎng)殖后續(xù)處置工作方案》,關(guān)停和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖戶x家,處置養(yǎng)殖野生動物x余頭(只),處置率和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)率均達到100%,補償養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)資金x萬元。五是持續(xù)加大松材線蟲病除治力度。
完成種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)產(chǎn)地檢疫x多家、產(chǎn)地檢疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、來鳳、大路街道和區(qū)東風(fēng)林場及x個非疫點鎮(zhèn)街的疫木山場除治和“回頭看”作業(yè),除治面積x萬畝、除治疫木x萬株;同時,清理涉木企業(yè)、農(nóng)戶x家,焚燒疫木x噸。六是積極配合抓好“三園”建設(shè)。
大力打造“果園花園化”綜合體,以璧北八塘云霧山櫻桃基地為核心,累計栽植櫻花x余株、櫻桃樹x余畝,實施公路綠化4公里;結(jié)合國土綠化提升行動,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大興、福祿開花“經(jīng)果林”x畝;完成三合、丁家、來鳳等苗木基地彩化、花化、香化改造x畝。認(rèn)真履行西部(xx)花卉苗木市場建設(shè)指揮部基地培育組職責(zé),積極參與外出參觀考察、市場選址、公司注冊登記、可研論證等工作,目前,已會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委起草了基地培育升級改造方案。七是大力加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實資金7200萬元分三期建設(shè)生物防火阻隔帶x公里,目前正在開展一期工程100公里作業(yè)設(shè)計的招投標(biāo)工作。著力補齊防火通道建設(shè)短板,將建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由x萬元每公里提高到15/10萬元(鎮(zhèn)/街)每公里。200余公里防火通道硬化任務(wù)已納入交通建設(shè)十四五規(guī)劃,x口消防水池和x多公里防火通道建設(shè)任務(wù)已納入財政預(yù)算,后續(xù)將逐步實施。同時,完成青龍湖片區(qū)消防水池建設(shè)x口,并配套消防管網(wǎng)x米。4.針對“民主生活會開展不扎實”的問題
一是保證對照檢查材料質(zhì)量。
按照民主生活會相關(guān)要求,在民主生活會召開前,及時收集領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料,報局黨組主要負責(zé)人審核把關(guān),對批評辣味不足、匯報內(nèi)容缺項等情況,及時指出并督促進行了整改。二是增加民主生活會批評的辣味。x月x日,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會,班子成員在開展批評與自我批評時,堅持摒除老好人思想,發(fā)言“一針見血”,毫不留情地指出對方缺點,收集到意見建議x條,達到了紅臉出汗、治病救人、推進工作的目的,該方式將長期堅持下去。(二)思想建設(shè)方面
5.針對“意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位”的問題
一是將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入了2020年全區(qū)林業(yè)工作要點和計劃。
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委意識形態(tài)工作要求,上半年,局黨組研究意識形態(tài)工作x次,向區(qū)委報告意識形態(tài)工作1次。機關(guān)黨支部、東風(fēng)林場黨支部結(jié)合工作實際,在各項工作中深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,扎實做好本支部意識形態(tài)工作,已分別專題研究意識形態(tài)工作x次。二是班子成員進一步提高思想認(rèn)識,對述責(zé)述廉報告進行補充完善,自20xx年開始,已將意識形態(tài)工作納入述責(zé)述廉內(nèi)容,并在以后的述責(zé)述廉工作中做到不缺項不漏項。三是局黨組主要負責(zé)人親自審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料,自20xx專題民主生活會開始,已將意識形態(tài)工作納入了對照檢查內(nèi)容。(三)組織建設(shè)方面
6.針對“基層黨組織生活開展質(zhì)量不高”的問題
一是規(guī)范組織生活。
在支委會、黨員大會、黨小組會、組織生活會等召開之前,將會議時間、會議內(nèi)容提前通知到與會人員,以便認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備,按時參加組織生活,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。二是加強對基層黨組織生活的指導(dǎo)。全面落實《區(qū)林業(yè)局基層黨建工作“第一責(zé)任”矩陣體系責(zé)任清單》要求,進一步壓實黨組書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,x月x日專題研究機關(guān)黨建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作計劃和主題黨日活動計劃,結(jié)合生態(tài)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容,采取學(xué)習(xí)教育、外出參觀、志愿服務(wù)等多種形式,不斷豐富了“三會一課”、主題黨日活動。同時,下半年對機關(guān)支部、東風(fēng)林場支部“三會一課”等情況開展督促檢查1次。7.針對“執(zhí)行干部選拔任用程序不到位”的問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》《xx市xx區(qū)黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員選拔任用暫行辦法》《xx市xx區(qū)干部選拔任用工作紀(jì)實辦法(試行)》,嚴(yán)格動議、民主推薦、考察、討論決定、備案審查、任職等程序,嚴(yán)格選拔任用條件和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高干部選拔任用工作水平。
二是強化敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),提高考察組工作人員的政策文件、法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)和運用水平,確保干部選拔會議記錄、考察材料等相關(guān)資料規(guī)范、詳實。今年以來新選拔任用干部x名、轉(zhuǎn)正考察正科級領(lǐng)導(dǎo)干部x名,杜絕了相關(guān)事宜無動議環(huán)節(jié)、公示當(dāng)天納入公示期限、考察材料不詳實、未上黨組會研究等情況的再次發(fā)生,并將在以后的干部選拔任用工作中,堅持執(zhí)行好相關(guān)程序和規(guī)則。8.針對“黨員管理不夠到位,作用發(fā)揮不明顯”的問題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)直機關(guān)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,以及黨員發(fā)展相關(guān)事項和黨費繳納規(guī)定,嚴(yán)格按照流程發(fā)展黨員,目前,培養(yǎng)發(fā)展對象x名。
二是黨費收繳進一步規(guī)范化,黨員每月按時足額繳納黨費,對繳納和收支情況進行了公布,并及時做好了黨費補繳工作,累計清查補繳黨費x元。三是嚴(yán)格按照區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織中開展“先鋒工程”的通知》文件要求,扎實開展“先鋒工程”評選活動,對前三季度評選資料進行了完善和歸檔。四是指導(dǎo)機關(guān)黨支部和東風(fēng)林場黨支部高度重視“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”工作,督促黨員小區(qū)、社區(qū)報到,履行兌現(xiàn)服務(wù)承諾,完善相關(guān)資料。目前,共有x名黨員到小區(qū)報道(其余x名黨員居住小區(qū)未成立黨支部),并在開展活動后反饋了承諾踐諾表。9.針對“干部隊伍主動擔(dān)當(dāng)作為不夠”的問題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,局黨組逢會必講作風(fēng)建設(shè)的重要性,及時通報全區(qū)作風(fēng)問題典型案例,時刻教育警醒全局干部。
二是從嚴(yán)管理干部職工,綜合運用談心談話、約談?wù)\勉、通報批評等方式加強干部教育監(jiān)督管理,同時,嚴(yán)肅各項紀(jì)律,堅決查處懶政怠政等行為,進一步強化干部職工擔(dān)當(dāng)意識。三是加強工作調(diào)度,每2周召開一次機關(guān)各科室、直屬各單位負責(zé)人工作調(diào)度會,總結(jié)前階段工作、安排下階段工作,督促干部職工認(rèn)真履職盡責(zé)。四是加強林業(yè)干部隊伍專業(yè)化建設(shè),利用干部職工會議,由科室、直屬單位開展了《森林法》解讀、野生動物后續(xù)處置、自然保護地體系、松材線蟲病除治、公文操作處理等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),同時,選派人員積極參加上級部門組織的林業(yè)行政執(zhí)法、資源保護管理等方面的培訓(xùn),多方面提高干部職工的業(yè)務(wù)手藝。五是抓好專業(yè)技術(shù)人才儲備,加大專業(yè)人才公開招錄、遴選調(diào)動的力度,下半年從鎮(zhèn)街遴選調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才1名,以后力爭每項業(yè)務(wù)工作均儲備x名以上的后備人才,形成良好的人才梯次配備。(四)紀(jì)律建設(shè)方面
10.針對“財務(wù)管理、項目發(fā)包存在廉潔風(fēng)險”的問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,對接待無菜單、無就餐陪餐人數(shù)等進行了全面整改,公務(wù)接待的單位公函、領(lǐng)導(dǎo)事前審批、接待清單等做到要件齊全,陪餐人數(shù)也嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
二是修訂完善了單位內(nèi)部管理各項制度,重大工程項目、采購服務(wù)、大額資金支出全部經(jīng)過局辦公會議研究決定。三是嚴(yán)格按照財政預(yù)算,業(yè)務(wù)經(jīng)費和項目經(jīng)費嚴(yán)格細分,福利費、住房公積金、特殊崗位津貼、遺屬生活補助等人員經(jīng)費嚴(yán)格按照財政預(yù)算類款項科目列支,項目經(jīng)費專款專用,進一步規(guī)范福利費和專項經(jīng)費的管理和使用,嚴(yán)控相關(guān)經(jīng)費支出范圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期組織局機關(guān)和直屬單位有關(guān)人員加強對財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握最新政策法規(guī),對本單位出臺的制度辦法及時進行修訂。通過內(nèi)審等方式,加強對直屬單位的財務(wù)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五是規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購工作,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理制度,接受區(qū)財政局審核監(jiān)督、區(qū)公共資源交易中心全程監(jiān)管。9月24日,相關(guān)項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦工作人員全部接受了派駐紀(jì)檢組的批評教育,堅決防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生。(五)作風(fēng)建設(shè)方面
11.針對“形式主義問題時有發(fā)生”的問題
一是杜絕相關(guān)材料弄虛作假,在第一時間分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)人員進行了批評教育,同時,層層把關(guān)加強對文字材料、文件內(nèi)容的審核把關(guān),嚴(yán)禁網(wǎng)上全文下載、材料照抄照搬。
二是嚴(yán)格執(zhí)行精簡發(fā)文要求,控制發(fā)文數(shù)量,凡內(nèi)容相近的制度、辦法、通知一律合并發(fā)文,可發(fā)可不發(fā)或可通過便函等形式印發(fā)的,一律不以紅頭文件印發(fā)。其中,自20xx年開始,制定《松材線蟲病防治工作實施方案》后,未再次印發(fā)《加強松材線蟲病防控工作通知》。(六)反腐敗斗爭方面
12.針對“履行主體責(zé)任不夠到位”問題的整改落實情況
一是壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,每年專門召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,與機關(guān)科室、直屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;
每半年專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組書記能自覺落實“四個親自”,班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。二是深入開展經(jīng)常性、針對性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,及時組織學(xué)xxx市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議文件精神、案例通報等,下半年開展警示教育、案例通報學(xué)習(xí)等x次,切實做到防微杜漸。三是全面深入排查廉政風(fēng)險點x個,加強對林業(yè)項目招投標(biāo)、涉林惠農(nóng)資金使用、財務(wù)制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督檢查,堅決把違規(guī)違紀(jì)行為消除在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“十必談”暫行辦法》等,進一步加強干部職工日常教育管理,下半年分級分層次開展x人次,讓干部職工習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。五是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,不折不扣執(zhí)行紀(jì)律處分決定,及時追回了相關(guān)人員平時考核部分獎金。六是要求直屬單位進一步加強國有資產(chǎn)管理,落實好專門管理人員,做好固定資產(chǎn)購置、使用以及處置的全方位動態(tài)管理,同時,責(zé)令區(qū)林業(yè)科技推廣站就部分固定資產(chǎn)遺失情況形成書面報告報區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。七是嚴(yán)肅工作紀(jì)律和值班制度,加強對工作情況、值班情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)值班脫崗的,嚴(yán)格按照相關(guān)制度處理。其中,關(guān)于x月x日發(fā)生森林火情值班人員不在崗的情況,已責(zé)令x名相關(guān)同志在干部職工會上作出深刻檢討,1名同志被扣罰當(dāng)月值班補助,當(dāng)季度績效工資高出部分考核分為零分;x名同志當(dāng)季度平時考核評定為“一般”等次。13.針對“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不夠深入”問題的整改落實情況
一是加強自身建設(shè)、提高履職能力。
按照“隊伍要強干”的要求,用好“中央紀(jì)委國家監(jiān)委2020年全員培訓(xùn)專欄”及《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程講義匯編》,對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)。二是深入調(diào)研,更新區(qū)林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察對象信息臺帳,督促開展廉政風(fēng)險排查。三是加強督促日常檢查,開展主體責(zé)任落實情況檢查,推動“主體責(zé)任”落到實處。四是加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,開展重點項目檢查,對區(qū)林業(yè)局木材戰(zhàn)略儲備林建設(shè)等重點項目進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。五是督促區(qū)林業(yè)局認(rèn)真制定巡察反饋意見整改方案,并以參加巡察整改推進會、抽查檢查方式進行整改跟蹤,確保整改到位。三、持之以恒深化整改,不斷鞏固拓展巡察整改成果
下一步,區(qū)林業(yè)局黨組將按照全面從嚴(yán)治黨的總體要求,弛而不息抓好巡察整改落實工作,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
一是深化巡察工作思想認(rèn)識。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認(rèn)識巡察工作的重大意義,不斷強化黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨政治責(zé)任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動全區(qū)林業(yè)事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
以巡察整改為契機,全面加強黨的建設(shè),進一步加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),以問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落地生根。三是營造良好政治生態(tài)。
局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),講政治守規(guī)矩,帶頭改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),以身作責(zé),以上率下,堅持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,遵守黨章黨紀(jì)和廉潔自律各項規(guī)定,以實際行動為黨員、干部做出表率,持續(xù)鞏固提升良好政治生態(tài)。四是深化巡察整改。
堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標(biāo)和時限要求推動各項整改任務(wù)落實到位,對未完成事項緊盯不放,整改不到位決不放手。對需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,確保整改工作取得實效。五是健全長效機制。
圍繞巡察反饋問題,把解決當(dāng)前問題與解決長遠問題結(jié)合起來,著力健全選人用人管人制度,堅持用制度管事管人管物,建立健全一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機制。第四篇:共青團市委黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
共青團市委黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
共青團市委黨組關(guān)于巡察整改情況的報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察組對共青團南通市委進行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察組向團市委黨組反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作開展情況
(一)迅速行動做好研究。
收到市委巡察組反饋意見后,委黨組高度重視,團市委黨組書記、書記王鳴昊同志第一時間組織召開專題黨組會議,就巡察反饋內(nèi)容進行逐項逐條進行通報和研究,并對整改工作進行分工安排。成立了由王鳴昊同志任組長,黨組成員、副書記吳冰冰同志任副組長,辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等有關(guān)部門負責(zé)同志為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的反復(fù)研究下,制定下發(fā)了《團市委落實市委巡察反饋意見問題責(zé)任分解表》。(二)細化分工明確任務(wù)。
緊緊圍繞反饋意見和整改工作要求,嚴(yán)格對照巡察反饋意見問題責(zé)任分解表,進行問題再細化、整改再實化,明確主要負責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任,明確辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等部門負責(zé)人的具體責(zé)任,倒排時間節(jié)點,明確整改時限,做到整改內(nèi)容清晰、整改措施具體、完成時間明確、責(zé)任人員明確。(三)以上率下全面推進。
委黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。在全面落實整改工作的同時,突出解決在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的問題。特別是第一責(zé)任人先后三次組織召開黨組會研究巡察整改工作,對巡察整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題及時予以解決。(四)瞄準(zhǔn)長效建章立制。
針對巡察組反饋的存在問題,在巡察整改過程中及時制定和完善了涉及黨務(wù)、人事、財務(wù)、紀(jì)檢、信息公開等各類規(guī)章制度,編纂印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,并在有關(guān)會議上組織制度的集中學(xué)習(xí),層層扎實制度的籠子。二、整改工作具體落實情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
一是印發(fā)《中共共青團南通市委黨組工作規(guī)則》,完善黨組議事程序,規(guī)范召開黨組會,并在之后的工作決策中確保各項制度落實到位,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
進一步加強黨組對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用,黨組定期聽取黨支部工作匯報,形成《關(guān)于進一步加強黨支部建設(shè)的意見》,加強對本單位黨支部工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,增強對黨員的影響力和凝聚力。二是結(jié)合黨組實際,制定詳盡的團市委黨組主體責(zé)任清單,同時,緊密結(jié)合黨組成員分管的工作,制定詳盡的黨組成員個人責(zé)任清單,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷增強主體責(zé)任意識。
制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨組書記和班子成員、班子成員與分管部室、下屬單位主要負責(zé)人之間簽訂責(zé)任書,層層壓實工作責(zé)任。將機關(guān)黨建、紀(jì)檢工作列入黨組議事日程,定期聽取機關(guān)黨建、紀(jì)檢工作匯報,年初研究計劃、年中研究進展情況,年底研究工作總結(jié),3月初,黨組專題研究討論了黨建工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成了黨建工作要點、工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點、工作計劃。三是下發(fā)《關(guān)于明確共青團南通市委紀(jì)檢監(jiān)察、黨建工作分工的通知》,明確黨組吳冰冰同志負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實黨支部張慧同志專門負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察具體工作。
結(jié)合自身職能,形成團市委黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,促進監(jiān)督檢查的制度化和規(guī)范化。及時修訂完善機關(guān)“三重一大”等重要制度,列入團市委工作制度匯編。召開黨組會研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求。開展部門、崗位廉政風(fēng)險排查和防控工作,下發(fā)《關(guān)于實施崗位廉政風(fēng)險排查的實施意見》,完成機關(guān)全體人員和各部室、下屬單位的廉政風(fēng)險點排查工作。(二)黨的建設(shè)方面
一是強化中心組學(xué)習(xí),下發(fā)中心組學(xué)習(xí)計劃安排,并嚴(yán)格按照時間節(jié)點組織開展學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容除了傳達、學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,還把理論著作、理論文章、前沿的理論熱點作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)形式采用書記室輪流導(dǎo)讀解讀的方式,每次學(xué)習(xí)均形成系統(tǒng)的心得和體會,并記錄在冊。
認(rèn)真召開民主生活會,會前黨組和黨組成員分別向班子成員,機關(guān)、下屬事業(yè)單位負責(zé)人以及19家直屬團組織征求意見,共征集21條意見建議,班子成員根據(jù)征求到的意見建議深刻剖析、認(rèn)真查擺問題。在即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動中將從嚴(yán)要求,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。二是規(guī)范機關(guān)黨支部改選流程,改選前,依照規(guī)定程序向機關(guān)工委遞交改選請示文件,選舉結(jié)束后,再次向機關(guān)工委匯報。
根據(jù)團市委機關(guān)黨支部實際,劃分三個黨小組,黨小組活動和學(xué)習(xí),由三位黨小組組長專門負責(zé)。完善“三會一課”制度,黨支部、黨小組活動實時記錄在有關(guān)工作記事本上,黨小組組長督促黨員認(rèn)真記錄,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實;黨小組組長每月牽頭舉行一次小組專題學(xué)習(xí),組內(nèi)積極探討交流,撰寫個人學(xué)習(xí)心得。對掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)已經(jīng)及時辦理。規(guī)范黨組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn),機關(guān)黨支部組織委員專門負責(zé)掛職干部的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,對掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)及時辦理,及時更新全國黨員信息系統(tǒng),并與機關(guān)工委及時溝通聯(lián)系,做好工作對接。三是配全青少年活動中心班子,推動青少年活動中心制定三重一大、集體議事、日常管理等系列規(guī)章制度,并正式發(fā)文,做到重大事項集體研究,民主決策,進一步加強團市委下屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)。
強化青少年活動中心監(jiān)督管理,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取青少年活動中心工作匯報,每年赴青少年活動中心調(diào)研座談不少于2次。(三)全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
一是進一步嚴(yán)格管理,細化團市委公務(wù)接待和用餐管理辦法,并進一步加強相關(guān)制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。
嚴(yán)格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳住宿費264元。進一步加強相關(guān)制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。二是嚴(yán)格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳餐費282元,并進一步加強制度的宣傳和學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位。
三是修訂完善《團市委機關(guān)事務(wù)管理辦法》,內(nèi)含《團市委會議管理和會議室使用辦法》《團市委檔案管理和工作移交辦法》等多個管理辦法,印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,組織集中學(xué)習(xí),提高機關(guān)運行制度化管理水平。
強化工作留痕,明確辦公室負責(zé)人作為重要會議記錄人,集中記錄和保管會議記錄。下發(fā)《團市委機關(guān)綜合考核辦法》,完善部門工作月報告制度,認(rèn)真組織機關(guān)綜合目標(biāo)完成情況考核。強化財務(wù)管理,明確團市委財務(wù)由辦公室統(tǒng)一扎口審批。細化《團市委公務(wù)接待和用餐管理辦法》《團市委公務(wù)用車和差旅費管理辦法》,完善制度落實監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實相關(guān)制度規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)費用進行追繳,強化制度學(xué)習(xí),提高工作人員遵章守紀(jì)意識,追繳違章罰款2250元。積極處理掛賬現(xiàn)象,查明團省委暫存款產(chǎn)生原因,經(jīng)與省青基會匯報,省青基會同意此筆暫存款作為南通青基會的收入,目前南通青基會正在籌建,待正式成立后入賬。強化團費管理,對近3年欠繳的團費進行清收,黨組聽取欠繳團費清收情況匯報,并對2017年團費收繳額度調(diào)整等問題進行研究,下發(fā)《關(guān)于做好2017團費收繳的通知》。完善團費賬務(wù)管理,建立收繳、使用臺賬,黨組將每年專題研究團費收繳使用情況。四是加強管理教育,進一步強化公務(wù)用車制度執(zhí)行,并返還在青少年活動中心列支的4625元汽車修理費。
三、下一步工作打算
(一)進一步提高政治站位。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)要求認(rèn)真開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐,著力推進主體責(zé)任落實,切實履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷維護風(fēng)正氣清的工作氛圍,維護年輕干部的良好形象。不斷加強支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,堅持“三會一課”制度,提升黨建規(guī)范化水平。(二)進一步強化制度約束。
進一步建立健全規(guī)章制度,著力強化制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,在全體人員會議室,安排班子成員進行導(dǎo)讀,確保制度入耳入心,扎實制度的籠子。夯實基礎(chǔ)工作,重視工作留痕,做好各類會議、工作的臺賬、檔案工作,做好機關(guān)干部的工作交接,確保工作不斷檔、不丟檔。(三)進一步深化共青團改革。
以此次巡察整改為新的出發(fā)點,認(rèn)真落實中央群團改革部署,積極做好團市委各項改革工作,突出政治性、先進性和群眾性,以黨建促團建,引領(lǐng)全市團員青年聽黨的話,跟黨走,密切聯(lián)系服務(wù)青年,俯下身子做青年工作,服務(wù)青年成長成才,服務(wù)青年和人才友好型城市建設(shè),切實把我市共青團組織打造成為廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。歡迎廣大干部群眾對巡查整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。電話:85215979;郵政信箱:南通市世紀(jì)大道6號團市委辦公室收;電子郵箱:kongsj8701@nantong.gov.cn。
第五篇:扶貧開發(fā)巡察整改報告
扶貧開發(fā)巡察整改報告
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ鳎F(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神為指導(dǎo),堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題
主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實責(zé)任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風(fēng)改進的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。