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第一篇：內窺鏡項目實施方案（投資申報材料范文）

內窺鏡項目

實施方案

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx 投資公司

（二）法定代表人

唐 xx

（三）項目單位簡介

展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。

公司致力于創新求發展，近年來不斷加大研發投入，建立企業技術研發中心，并與國內多所大專院校、科研院所長期合作，產學研相結合，不斷提高公司產品的技術水平，同時，為客戶提供可靠的技術后盾和保障，在新產品開發能力、生產技術水平方面，已處于國內同行業領先水平。公司在管理模式、組織結構、激勵制度、科技創新等方面嚴格按照科技型現代企業要求執行，并根據公司所具優勢定位于高技術附加值產品的研制、生產和營銷，以新產品開拓市場，以優質服務參與競爭。強調產品開發和

市場營銷的科技型企業的組織框架已經建立，主要崗位已配備專業學科人員，包括科技獎勵政策在內的企業各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創新性，極大地激發和調動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發、生產經營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經濟效益和社會效益。公司依托集團公司整體優勢、發展自身專業化咨詢能力，以助力產業提高運營效率為使命，提供全方面的業務咨詢服務。

公司將加強人才的引進和培養，尤其是研發及業務方面的高級人才，健全研發、管理和銷售等各級人員的薪酬考核體系，完善激勵制度，提高公司員工創造力，為公司的持續快速發展提供強大保障。公司高度重視技術人才的培養和優秀人才的引進，已形成一支多領域、高水平、穩定性強、實戰經驗豐富的研發管理團隊。公司團隊始終立足自主技術創新，整合公司市場采購部門、營銷部門的資源，將供應市場的知識和經驗結合到研發過程，及時響應市場和客戶的需求，打造公司研發隊伍的核心競爭優勢。強有力的人才隊伍對公司持續穩健發展具有重大的支持作用。

（四）項目咨詢規劃單位

泓域咨詢產業研究中心

（五）項目單位經營情況

上一年度，xxx 實業發展公司實現營業收入 8535.08 萬元，同比增長17.51%（1271.90 萬元）。其中，主營業業務內窺鏡生產及銷售收入為7264.30 萬元，占營業總收入的 85.11%。

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 2253.06 萬元，較去年同期相比增長 325.32 萬元，增長率 16.88%；實現凈利潤 1689.80 萬元，較去年同期相比增長 280.51 萬元，增長率 19.90%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計 1

營業收入

1792.37

2389.82

2219.12

2133.77

8535.08

主營業務收入

1525.50

2034.00

1888.72

1816.08

7264.30

2.1

內窺鏡(A)

503.42

671.22

623.28

599.30

2397.22

2.2

內窺鏡(B)

350.87

467.82

434.41

417.70

1670.79

2.3

內窺鏡(C)

259.34

345.78

321.08

308.73

1234.93

2.4

內窺鏡(D)

183.06

244.08

226.65

217.93

871.72

2.5

內窺鏡(E)

122.04

162.72

151.10

145.29

581.14

2.6

內窺鏡(F)

76.28

101.70

94.44

90.80

363.22

2.7

內窺鏡(...)

30.51

40.68

37.77

36.32

145.29

其他業務收入

266.86

355.82

330.40

317.69

1270.78

上年度主要經濟指標

項目單位指標完成營業收入

萬元

8535.08

完成主營業務收入

萬元

7264.30

主營業務收入占比

85.11%

營業收入增長率（同比）

17.51%

營業收入增長量（同比）

萬元

1271.90

利潤總額

萬元

2253.06

利潤總額增長率

16.88%

利潤總額增長量

萬元

325.32

凈利潤

萬元

1689.80

凈利潤增長率

19.90%

凈利潤增長量

萬元

280.51

投資利潤率

27.45%

投資回報率

20.58%

財務內部收益率

25.78%

企業總資產

萬元

21561.36

流動資產總額占比

萬元

29.00%

流動資產總額

萬元

6252.36

資產負債率

24.90%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：內窺鏡項目

2、承辦單位：xxx 投資公司

（二）項目建設地點

某經濟技術開發區

西寧，古稱青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省會，國務院批復確定的中國西北地區重要的中心城市。截至 2019 年，全市下轄 5 個區、2 個縣，總面積 7660平方千米，建成區面積 129平方千米，常住人口 238.71 萬人，城鎮人口 173.90 萬人，城鎮化率 72.85%。西寧地處中國西北地區、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有西海鎖鑰、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經濟、科教、文化、交通和通訊中心，也是國務院確定的內陸開放城市，中央軍委西寧聯勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長，有著得天獨厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取西陲安寧之意。先后榮獲全國衛生城市、中國特色魅力城市 200 強、中國優秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽稱號，是無廢城市建設試點城市。

（三）項目提出的理由

總體來看，“十三五”時期，西寧工業和信息化發展既面臨著發展環境、發展動力和發展基礎等方面的機遇和優勢，也面臨著轉型升級、創新發展和資源承載力的約束和挑戰。西寧能否實現持續較快發展、能否有效轉變經濟發展方式，關鍵取決于工業與信息化發展模式的轉變，加快推進工業化與信息化的深度融合，加快產業轉型升級和提質增效，從而全面實現經濟提速換擋、生態建設加速、改革全面突破。

（四）建設規模與產品方案

項目主要產品為內窺鏡，根據市場情況，預計年產值 13402.00 萬元。

項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業的經濟效益。

（五）項目投資估算

項目預計總投資 12061.36 萬元，其中：固定資產投資 10389.23 萬元，占項目總投資的 86.14%；流動資金 1672.13 萬元，占項目總投資的 13.86%。

（六）工藝技術

項目產品的貯存為半個月左右的生產量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內。項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規格、質量，為企業節約使用原材料降低采購成本。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全 ISO9000 質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統一管理。項目所需原料來源應穩定可靠，建成后應保證原料的質量和連續供應。

工藝技術經濟合理性與可靠性相結合的原則：在確保產品質量穩定可靠的前提下，生產工藝和技術的選擇還必須針對生產規模、產品制造工藝特性要求，采用合理的工藝流程，同時，配備先進、經濟、合理的生產設

備，使項目產品生產工藝流程、設備配置及自動化水平與生產規模及產品質量相匹配，力求技術上實用、經濟上合理。工藝技術先進性與適用性相結合的原則：項目產品生產技術含量較高而產品質量的穩定性、可靠性卻取決于其生產技術及采用工藝是否先進；為適應市場競爭要求，根據項目項目產品生產綱領、生產特性并結合項目承辦單位的自身條件，本著高起點、高效率的設計原則，采用先進、可靠、適用技術，制訂合理、簡捷、科學先進的生產工藝，確保產品質量穩定可靠。工藝技術生態效益與清潔生產原則：項目建設與地方特色經濟發展相結合，將項目建設與區域生態環境綜合整治相結合，納入當地的社會經濟發展規劃，并與區域環境保護規劃方案相協調一致；投資項目建設應與當地區域自然生態系統相結合；按照可持續發展的要求進行產業結構調整和傳統產業的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環境的壓力，項目選址應充分考慮建設區域生態環境容量。

（七）項目建設期限和進度

項目建設周期 12 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 8209.02 萬元，占計劃投資的 68.06%。其中：完成固定資產投資 5253.22 萬元，占總投資的63.99%；完成流動資金投資 2955.80，占總投資的 36.01%。

（八）主要建設內容和規模

該項目總征地面積 36458.22平方米（折合約 54.66 畝），其中：凈用地面積 36458.22平方米（紅線范圍折合約 54.66 畝）。項目規劃總建筑面積 48124.85平方米，其中：規劃建設主體工程 36073.30平方米，計容建筑面積 48124.85平方米；預計建筑工程投資 4001.26 萬元。

項目計劃購置設備共計 144 臺（套），設備購置費 2764.82 萬元。

（九）設備方案

項目承辦單位根據項目產品生產工藝的要求，對比考察了多個生產設備制造企業，優選了項目產品生產專用設備和檢測設備等國內先進的環境保護節能型設備，確保投資項目生產及產品質量檢驗的需要。undefined

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 144 臺（套），設備購置費 2764.82 萬元。

土建工程投資一覽表

序號項目占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產工程

13614.86

36073.30

3299.18

1.1

主要生產車間

8168.92

21643.98

2045.49

1.2

輔助生產車間

4356.76

11543.46

1055.74

1.3

其他生產車間

1089.19

2092.25

197.95

倉儲工程

2888.58

7833.51

521.04

2.1

成品貯存

722.14

1958.38

130.26

2.2

原料倉儲

1502.06

4073.43

270.94

2.3

輔助材料倉庫

664.37

1801.71

119.84

供配電工程

154.06

11.53

3.1

供配電室

154.06

11.53

給排水工程

177.17

10.31

4.1

給排水

177.17

10.31

服務性工程

1829.44

121.68

5.1

辦公用房

749.90

53.62

5.2

生活服務

1079.54

49.84

消防及環保工程

516.09

38.62

6.1

消防環保工程

516.09

38.62

項目總圖工程

77.03

-77.11

7.1

場地及道路硬化

5308.67

939.10

7.2

場區圍墻

939.10

5308.67

7.3

安全保衛室

77.03

綠化工程

2171.67

76.01

合計

19257.23

48124.85

4001.26

節能分析一覽表

序號項目單位指標備注 1

總能耗

噸標準煤

53.48

1.1

—年用電量

千瓦時

430670.24

1.2

—年用電量

噸標準煤

52.93

1.3

—年用水量

立方米

6441.06

1.4

—年用水量

噸標準煤

0.55

年節能量

噸標準煤

16.89

節能率

27.97%

節項目建設進度一覽表

序號項目單位指標 1

完成投資

萬元

8209.02

1.1

——完成比例

68.06%

完成固定資產投資

萬元

5253.22

2.1

——完成比例

63.99%

完成流動資金投資

萬元

2955.80

3.1

——完成比例

36.01%

人力資源配置一覽表

序號項目單位指標 1

一線產業工人工資

1.1

平均人數

人

143

1.2

人均年工資

萬元

4.44

1.3

年工資額

萬元

796.24

工程技術人員工資

2.1

平均人數

人

2.2

人均年工資

萬元

6.22

2.3

年工資額

萬元

164.62

企業管理人員工資

3.1

平均人數

人

3.2

人均年工資

萬元

7.77

3.3

年工資額

萬元

54.69

品質管理人員工資

4.1

平均人數

人

4.2

人均年工資

萬元

5.23

4.3

年工資額

萬元

96.70

其他人員工資

5.1

平均人數

人

5.2

人均年工資

萬元

6.85

5.3

年工資額

萬元

63.01

職工工資總額

萬元

1175.26

固定資產投資估算表

序號

項目

單位

建筑工程費

設備購置及安裝費

其它費用

合計

占總投資比例

項目建設投資

萬元

4001.26

2764.82

190.07

10389.23

1.1

工程費用

萬元

4001.26

2764.82

9491.57

1.1.1

建筑工程費用

萬元

4001.26

33.17%

1.1.2

設備購置及安裝費

萬元

2764.82

22.92%

1.2

工程建設其他費用

萬元

3623.15

30.04%

1.2.1

無形資產

萬元

1591.01

1.3

預備費

萬元

2032.14

1.3.1

基本預備費

萬元

1212.34

1.3.2

漲價預備費

萬元

819.80

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

10389.23

流動資金投資估算表

序號

項目

單位

達產年指標

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流動資產

萬元

9491.57

6754.93

8172.64

9491.57

1.1

應收賬款

萬元

2847.47

1850.86

2277.98

2847.47

1.2

存貨

萬元

4271.21

2776.28

3416.97

4271.21

1.2.1

原輔材料

萬元

1281.36

832.89

1025.09

1281.36

1.2.2

燃料動力

萬元

64.07

41.64

51.25

64.07

1.2.3

在產品

萬元

1964.76

1277.09

1571.81

1964.76

1.2.4

產成品

萬元

961.02

624.66

768.82

961.02

1.3

現金

萬元

2372.89

1542.38

1898.31

2372.89

流動負債

萬元

7819.44

5082.64

6255.55

7819.44

2.1

應付賬款

萬元

7819.44

5082.64

6255.55

7819.44

流動資金

萬元

1672.13

1086.88

1337.70

1672.13

鋪底流動資金

萬元

557.37

362.29

445.90

557.37

總投資構成估算表

序號項目單位指標占建設投資比例占固定投資比例占總投資比例 1

項目總投資

萬元

12061.36

116.09%

100.00%

項目建設投資

萬元

10389.23

100.00%

86.14%

2.1

工程費用

萬元

6766.08

65.13%

56.10%

2.1.1

建筑工程費

萬元

4001.26

38.51%

33.17%

2.1.2

設備購置及安裝費

萬元

2764.82

26.61%

22.92%

2.2

工程建設其他費用

萬元

1591.01

15.31%

13.19%

2.2.1

無形資產

萬元

1591.01

15.31%

13.19%

2.3

預備費

萬元

2032.14

19.56%

16.85%

2.3.1

基本預備費

萬元

1212.34

11.67%

10.05%

2.3.2

漲價預備費

萬元

819.80

7.89%

6.80%

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

10389.23

100.00%

86.14%

建設期間費用

萬元

流動資金

萬元

1672.13

16.09%

13.86%

鋪底流動資金

萬元

557.38

5.36%

4.62%

營業收入稅金及附加和增值稅估算表

序號項目單位第一年第二年第三年第四年第五年 1

營業收入

萬元

8711.30

10721.60

13402.00

1.1

萬元

8711.30

10721.60

13402.00

現價增加值

萬元

2787.62

3430.91

4288.64

增值稅

萬元

269.81

332.07

415.09

3.1

銷項稅額

萬元

2144.32

3.2

進項稅額

萬元

1124.00

1383.38

1729.23

城市維護建設稅

萬元

18.89

23.25

29.06

教育費附加

萬元

8.09

9.96

12.45

地方教育費附加

萬元

5.40

6.64

8.30

土地使用稅

萬元

145.83

稅金及附加

萬元

178.21

185.68

195.64

折舊及攤銷一覽表

序號項目運營期合計第一年第二年第三年第四年第五年 1

建(構)筑物

原值

4001.26

當期折舊額

3201.01

160.05

凈值

800.25

3841.21

3681.16

3521.11

3361.06

3201.01

機器設備

原值

2764.82

當期折舊額

2211.86

147.46

凈值

2617.36

2469.91

2322.45

2174.99

2027.53

建筑物及設備原值

6766.08

當期折舊額

5412.86

307.51

建筑物及設備凈值

1353.22

6458.57

6151.06

5843.55

5536.04

5228.53

無形資產

原值

1591.01

當期攤銷額

1591.01

39.78

凈值

1551.23

1511.46

1471.68

1431.91

1392.13

合計：折舊及攤銷

7003.87

347.29

總成本費用估算一覽表

序號項目單位達產年指標第一年第二年第三年第四年第五年 1

外購原材料費

萬元

7077.92

4600.65

5662.34

7077.92

外購燃料動力費

萬元

622.82

404.83

498.26

622.82

工資及福利費

萬元

1175.26

修理費

萬元

36.90

23.98

29.52

36.90

其它成本費用

萬元

1132.38

736.05

905.90

1132.38

5.1

其他制造費用

萬元

330.06

214.54

264.05

330.06

5.2

其他管理費用

萬元

268.60

174.59

214.88

268.60

5.3

其他銷售費用

萬元

617.80

401.57

494.24

617.80

經營成本

萬元

10045.28

6529.43

8036.22

10045.28

折舊費

萬元

307.51

攤銷費

萬元

39.78

利息支出

萬元

總成本費用

萬元

10392.57

7288.06

8618.57

10392.57

10.1

可變成本

萬元

8870.02

5765.51

7096.02

8870.02

10.2

固定成本

萬元

1522.55

盈虧平衡點

54.73%

利潤及利潤分配表

序號項目單位達產指標第一年第二年第三年第四年第五年 1

營業收入

萬元

13402.00

8711.30

10721.60

13402.00

稅金及附加

萬元

195.64

178.21

185.68

195.64

總成本費用

萬元

10392.57

7288.06

8618.57

10392.57

增值稅

萬元

415.09

269.81

332.07

415.09

利潤總額

萬元

3009.43

-7791.67

-8920.36

3009.43

應納稅所得額

萬元

3009.43

-7791.67

-8920.36

3009.43

企業所得稅

萬元

752.36

-1947.92

-2230.09

752.36

稅后凈利潤

萬元

2257.07

-5843.75

-6690.27

2257.07

可供分配的利潤

萬元

2257.07

-5843.75

-6690.27

2257.07

法定盈余公積金

萬元

225.71

-584.38

-669.03

225.71

可供投資者分配利潤

萬元

2031.36

-5259.37

-6021.24

2031.36

應付普通股股利

萬元

2031.36

-5259.37

-6021.24

2031.36

各投資方利潤分配

萬元

2031.36

-5259.37

-6021.24

2031.36

15.1

項目承辦方股利分配

萬元

2031.36

-5259.37

-6021.24

2031.36

息稅前利潤

萬元

3009.43

-7791.67

-8920.36

3009.43

息稅折舊攤銷前利潤

萬元

3356.72

-7444.38

-8573.07

3356.72

銷售凈利潤率

16.84%

-67.08%

-62.40%

16.84%

全部投資利潤率

24.95%

-64.60%

-73.96%

24.95%

全部投資利稅率

30.01%

全部投資回報率

18.71%

-48.45%

-55.47%

18.71%

總投資收益率

18.71%

-48.45%

-55.47%

18.71%

資本金凈利潤率

18.71%

-48.45%

-55.47%

18.71%

盈利能力分析一覽表

序號項目單位指標 1

凈利潤

萬元

2257.07

投資利潤率

24.95%

投資利稅率

30.01%

投資回報率

18.71%

回收期

年

6.84

第二篇：2013年廣州市財政投資信息化項目申報指南

2013年廣州市財政投資信息化項目申報指南為貫徹落實市委、市政府全面建設國家中心城市、“率先轉型升級、建設幸福廣州”的指示，深化城市智慧應用，著力提高行政效率，全面加強政府服務，推動社會管理創新，制定本指南。

一、立項依據

（一）《廣州市信息化促進條例》（廣州市人民代表大會常務委員會公告第98號）；

（二）《印發加快全市電子政務建設工作方案的通知》（穗府辦〔2010〕41號）；

（三）《關于加快全市電子政務建設的通知》（穗府辦〔2010〕49號）；

（四）《廣州市電子政務外網管理辦法（試行）》；

（五）《關于全面推進街道、社區服務管理改革創新的意見》（穗字〔2011〕14號）；

（六）《關于創新完善政務和信息網絡提升街道、社區服務水平的實施辦法》（穗辦〔2011〕16號）。

二、項目申報步驟

各單位應按照《廣州市財政投資信息化立項管理辦法》，結合實際需求和發展情況，以統籌和整合為原則，規劃和申報本單位2013年信息化項目，具體說明如下：

（一）需求申報。

1．3月30日前，各單位通過項目管理系統填寫《2013廣州市財政投資信息化項目計劃申報表》和在建、續建項目登記表，并同時以公函方式報送市科信局。

2．隨函附本單位政府服務事項網上辦理完成情況說明。

（二）初步立項。

1．市科信局審核各單位《申報表》和立項需求，提出立項意見。

2．市科信局4月30日前向項目申報單位發出《項目建設任務函》。

（三）項目方案編制。

1．新建、續建類項目應按照《廣州市財政投資信息化項目建設方案編寫指

南》要求編寫。

2．運行維護類項目應按照《廣州市財政投資信息系統運行維護方案編寫指南》要求編寫。

3．方案投資概算表須清晰，應當包括計算機及網絡、軟硬件產品參考型號和配置，應用系統開發估算量，項目管理、項目監理概算比例或工作量估算。

（四）項目審核。

1．項目單位應嚴格按照《項目建設任務函》規定的時間，通過項目管理系統報送《項目建設方案申報表》和《項目建設方案》，并同時以公函方式報送市科信局。

2．市科信局從4月至8月份，按項目方案報送時間的先后對項目方案進行審核，并出具項目審核意見。

3．逾期報送的，其審核時間不能保證。

（五）制定項目計劃。

1．市科信局協調財政等相關主管部門，統籌安排，于2012年9月底前匯總項目建設方案審核情況。

2．市科信局制定2013-2014年信息化項目建設滾動計劃，并與2013年市財政預算進行銜接。

三、重點支持的項目

（一）優先推進的項目。

1．推廣電子政務網上辦事，提高全市行政許可網上辦理率的項目；依托和接入社區服務管理信息平臺，將公共服務和管理事項延伸到街道社區的項目。

2．普及應用“五個一”工程的項目，包括推廣社會保障卡（市民卡）、市民網頁等；

3．提高城市管理服務精細化水平的項目，包括實施應用“天網工程”，推廣物聯網技術在智能交通、智能港口、智能化城市管理應用的項目。

4．利用智慧型基礎設施的項目，包括推廣應用無線城市、800兆集群共網、天云計劃、電子政務云服務平臺和云計算中心應用的項目。

5．深化智慧城市應用的項目，包括數字化城市管理頂層設計，實現公共安全、地下管線管網、城市規劃、土地利用總體規劃、工程招投標等城市管理智能化的項目。

6．信息安全保障的項目，包括推廣應用全市統一數字證書、容災備份系統、信息安全應急響應管理平臺等的項目，提升信息安全管控能力的項目。

（二）智慧型電子政府建設項目。

1．全市統一的網上辦公系統、數字檔案管理、信息智能處理的項目；

2．政民網上互動工程，加大政府信息網上公開力度，強化網上征求民意程序，完善網上百姓熱線系統的項目；

3．建設政府決策支持平臺的項目。

（三）智能化城市管理與運行體系項目。

1．公共安全智能化項目，包括智能視頻監控應用系統、設備安全監測和檢測項目，“平安校園”建設，食品與藥品安全溯源，社會治安視頻與自然人、法人及地理空間數據整合并提供聯防聯警功能等項目。

2．城市管理與運行體系相關的項目，包括采集城市管理部件或事件信息的城市智慧型管理平臺及應用，地下管線管網智能管理系統等項目。

3．在5月中旬初步明確的《智能化城市管理與運行體系頂層設計方案》中的統一公共信息平臺、海量數據庫、集中管控中心平臺項目，以及與該體系相關的各部門流程再造、業務整合、數據共享等關聯的新建或整合項目。

（四）智慧民生服務項目。

推進智慧醫療工程建設的項目，包括建立覆蓋市民和醫院的居民電子健康檔案和電子病歷系統，推進物聯網技術在醫療管理應用的項目。推進智能交通建設的項目。推進智慧人才培引工程的項目。

（五）其他項目。符合本指南項目立項依據的相關項目。

四、限制建設的項目和內容

（一）申報項目有以下情形之一的，不予立項：

1．未按《廣州市財政投資信息化項目管理辦法》要求申報。

2．未充分利用已有全市統一信息化公共基礎設施建設的項目。信息化公共基礎設施包括市電子政務內外網平臺，800兆無線數字集群共網通信平臺，網站群管理平臺，電子政務信息資源共享平臺，統一身份認證體系，信息資源目錄體系，黨政機關電子郵局，市民電子郵局，社會保障卡，社會治安視頻監控綜合管理和應用平臺，社區服務管理信息平臺，電子公文交換系統，電子印章，數字證書，視頻會議系統，容災備份系統，電子政務信息安全應急響應管理平臺等建設的項目。

3．未按《廣州市電子政務外網管理辦法（試行）》要求聯網的項目。

4．分散獨立、重復建設的項目。包括低水平辦公自動化系統和部門門戶網站，缺乏統一規劃的部門內設機構自用信息系統，用戶數量少和業務量少的新建項目和運維項目，重復升級改造、重復采集基礎數據、在基層重復聯網和部署的項目。

5．超過實際應用需求的項目。包括計算機、服務器、交換機、路由器、防火墻等設備，大屏幕拼接墻、電子會議室、計算機機房等設施，以及操作系統、數據庫、地理空間信息系統等大型軟件系統。

6．購買日常辦公設備、特殊專用設備（含服務）的項目。日常辦公設備包括個人電腦、照相機、復印機、移動存儲及日常辦公軟件產品、耗材等。

（二）項目單位有以下情形之一的，其新建項目不予立項：

1．未按國家、省市政務信息資源共享要求提供共享信息的單位。

2．未按百項政府服務網上辦理工程實施方案（二期、三期）、廣州市政府門戶網站信息內容保障工作方案、廣州市社區服務管理信息化建設實施方案要求開展網上辦理、接入政府門戶網站及社區服務管理信息平臺的單位。

3．依據《廣州市電子政務績效評估管理辦法》，評估為差，且整改后未通過的單位。

4．未按《廣州市財政投資信息化項目驗收管理辦法》要求進行驗收的單位。

5．應急事件報送、響應、處置不及時，信息安全管理不到位的單位。

五、聯系方式

聯系地址：廣州市連新路45號廣州市科技和信息化局

郵政編碼：510030

聯系人：

葛燕（廣州市電子政務中心），38828271，geyan@gz.gov.cn

李玲珠（廣州市電子政務中心），83191279，llzh@gz.gov.cn

徐景宏（電子政務處），83197226，xjhong@gz.gov.cn

項目管理系統網址：

1、內網網址：http://172.16.223.27:80802、外網網址：http://59.41.9.64

本指南和項目計劃申報表在廣州市科技和信息化網

（http://→“網上辦事”→“ 信息化業務”→“信息化項目審核”）上發布，各單位可上網查閱和下載。

第三篇：投資項目申報及建設管理輔導報告

投資項目申報及建設管理輔導報告

市場經濟是項目經濟，項目是縣域經濟發展的載體。項目建設管理隨著社會主義市場經濟體制改革不斷完善，我國的各類項目建設管理制度日臻成熟，有力地推動投資項目正規化建設。特別是為了適應社會主義市場經濟體制改革的要求，國務院2004年7月16日頒布《關于投資體制改革的決定》，對于轉變政府職能，規范投資管理行為起到積極促進作用。隨著國省市有關規定及實施細則的出臺，我縣也相繼出臺了一系列規范投資行為、強化項目管理的規定。為了進一步發揮政府投資效益，規范項目管理，現就國家有關政策及我縣的實施設想作以下專題發言：

一、項目管理概述

（一）項目的概念

IPMA定義為“在一段時間內為完成某一獨特的產品或提供獨特的服務所進行努力的過程”（IPMA指國際項目管理協會）。

2、項目分類

我國現階段在項目的分類上有以下幾種方法：

①按建設性質分為：基本建設項目和技術改造項目兩大類 ②按投資者身份分為：國家投資項目、企業投資項目和個人投資項目三大類；

③按行政許可法的規定，又分為核準和備案兩大類； ④按行業分為：

a、城市基礎設施（包括能源、水資源及供排水、交通、郵電、環境和防災六大體系）； b、水利、水電

c、交通運輸項目（鐵路、公路、巷口、民航機場、城市軌道交通）d、農業（包括農業綜合開發、種植業、畜牧養殖業和畜產品加工業）

e、公共建筑（行政辦公用房、商業金融業用房、文化娛樂場所、體育場館、醫療衛生設施、教育科研設計機構、文物和革命紀念建筑、城市通訊設施、外國使領館等城市非居住用房）

f、一般工業項目：按行業分別分為輕工業和重工業。

再細劃分為鋼鐵（黑色金屬）、有色金屬、煤炭、石油、石化、化學、電力、機械、電子、建材、紡織、醫藥、煙草工業等。

（二）政府投資項目

1、政府投資項目概念

政府投資項目是指為了適應和推動國民經濟或區域經濟的發展，為了滿足社會的文化、生活需要，以及出于政治、國防等因素的考慮，由政府通過財政投資，發行國債或地方財政債券，利用國外政府贈款以及國家財政擔保的國內外金融組織貸款興建的固定資產投資項目。這個概念是從理論上加以分析得出的，是一個我國改革開放中出現的新的概念。

2、政府投資項目的特點

①政府投資項目大多數集中在為社會發展服務，非盈利的公益性項目。

②政府投資項目具有比一般項目更嚴格的管理程序。有嚴格的立項審批制度、嚴格的政府采購制度、嚴格的項目評審程序、嚴格的項目管理制度。

3、政府投資項目的分類

政府投資項目根據不同方法，可分為：財政性投資項目、國債專項投資項目、財政擔保銀行貸款建設項目、國際援助建設項目等。

4、政府投資項目管理

政府投資項目管理是一個歷史的范疇，隨著國家經濟體制改革的不斷深入，政府投資項目管理的內容也在不斷變化，日益科學業化、嚴密化、系統化。從現在的各種文件規定分析，政府投資項目管理主要有建設程序管理制度、政府采購制度、項目法人負責制、工程合同管理制、建設監理制、財政基本建設資金評審與財務管理制度等內容。

①建設程序管理制度。建設程序是指建設全過程中各項工作必須遵循的先后順序。

②政府采購制度。為了保證政府采購的公正、公平、公開性，便于納稅人監督，政府采購制度的核心是實行競爭性招標制度。

③工程合同管理制。工程合同管理包括勘察、設計合同管理、總承包合同管理、建設監理合同管理、材料、設備采購合同管理和施工合同管理等內容，但工程合同管理制的核心是施工合同管理。

④建設監理制。工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家有關部門批準的工程建設文件、有關法律法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監理工作。

⑤政府投資項目的評審與財務管理制度。為了確保中央戰略決策的貫徹落實，管好用好國債專項資金，以提高投資效益為核心，以政府的財政性資金管理為重點，通過深化投資體制改革，逐步建立以財政基本建設支出預算管理、投資項目管理和投資效益監督管理為主要內容的投資調控管理體系。

5、政府投資項目管理的管理主體

從目前的體制看，政府投資項目的管理主體較多，呈多元化現狀。計委負責項目建議書、可行性研究報告、設計文件與概算審批等；財政系統負責概、預、結（決）算，包括標底審查與支付審核等；建設行政主管部門負責實施。上述單位均是政府投資項目管理的外部控制與監督系統，尚不能承擔管理政府投資項目主體的職責。但是政府項目投資管理的主體又不能是建設單位，因為建設單位往往因為缺少投資約束機制而傾向于無限增大投資。項目建設單位缺少投資約束機制的原因是絕大多數政府投資項目屬于無收益或非盈利的公共項目，沒有增值保值、還本保息的壓力，所以投資越多越好，多多益善。建設單位對投資項目的企盼往往會導致“釣魚工程”、“三超工程”的出現，所以建設單位不能充當政府投資項目的管理主體。

政府投資項目的管理主體應仿照以下國際慣例設置：①由政府有關部門和受益的建設單位共同組建“業主”，仿照盈利項目的“項目法人責任制”，成為項目的“管理主體”。政府投資項目的業主主要承擔將項目實際支出控制在批準的“預算”范圍內的義務，否則就要受到嚴厲的責任追究和紀律處分的“硬約束”。②依照香港特別行政區在政府內按工程類別設置公務管理部門，如建筑、路政、水務等部門，將政府投資項目分類交有關公務部門管理。這些公務部門類似我國的“業主”，對項目實施全過程負責，建成后交建設單位使用，也實施投資控制硬約束。

二、有關投資體制改革

2004年7月16日國務院頒發了《關于投資體制改革的決定》，目的是確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利于各類投資主體公示、有序競爭的市場環境，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，提高經濟效益。

一是改革項目審批制度，落實企業投資自主權。對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實現核準和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度工進行核準，其他項目無論規模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均自企業自主決策，自擔風險，并依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續。對于企業使用政府補助、轉貸、貼息投資建設的項目，政府只審批資金申請報告。

二是規范政府核準制。國務院制定發布了《政府核準的投資項目目錄》，省上也制定發布了《陜西省政府核準的投資項目目錄》，國家發改委制定了《國家發改委核報國務院核準或審批的固定資產投資項目目錄》，同時，國家和省上分別制定頒發了《企業投資項目核準暫行辦法》。《目錄》和《辦法》對政府核準權限作出了明確規定：企業投資項目核準實行國務投資主管部門、省政府投資主管部門和市級投資主管部門三級核準管理制度。《辦法》規定市發改委不再另行制定項目核準辦法，建設項目應先核準，再建設。

三是健全備案制。對于《目錄》以外的企業投資項目，實行備案制，除國家另有規定外，由企業按照實施地原則向地方政府投資主管部門備案。國家發改委制定了《關于實行企業投資項目備案制指導意見》，省上制定的《陜西省企業投資項目備案暫行辦法》規定：凡《陜西省政府核準的投資項目目錄》以外，企業不使用政府投資建設，投資額在50萬元以上的項目，實行備案管理。《辦法》第四條規定：企業項目按照屬地原則，實投資額在行到

分擬

級建

備項

案目

。企所

業在根地

據投

項資

目主管部門辦理備案手續。

項目投資額在1億元以上的，在省政府投資主管部門備案；投資額在5000萬元（不含）—1億元（含）的，在市級政府投資主管部門備案；投資額在5000萬元及以下的，在縣（市、區）政府投資主管部門備案。

房地產開發項目投資額在5000萬元及以下的，在縣（區）政府投資主管部門備案；投資額在5000萬元以上的項目均在市級（包括建制市）政府投資主管部門備案。

三、我縣重點項目建設存在的問題

1、項目建設前期工作不細。有的建設項目缺乏前期可行性研究論證，沒有整體行業建設規劃，決策機制不完善，建設項目的確定隨意性大，有邊建設邊規劃的現象，導致個別工程在建設過程中投資無序增加、工期延誤。

2、項目建設管理不規范。我縣的各類建設工程存在不履行審批、備案、核準程序建設問題；自籌基建項目不履行項目驗收程序；國家投資類建設項目存在個別項目規避招標等問題，項目建設一張紙的現象時有發生，檔案資料不齊全，有的項目單位隨意變更投資地點、規模等。

3、項目申報管理渠道亂。有的借項目之名，套取國家投資，隨意改變項目資金用途，用來還帳或搞違反國家投資投向之外的項目，使有限的國家投資沒有投到公共產品提供上來；無序申報、多頭申報問題比較嚴重，加大了我縣爭項目的成本，造成建設項目申報秩序混亂。

四、對我縣加強重點項目建設管理的建議

1、建立健全投資項目科學決策機制。要加大重大建設項目前期費投入，做細做實項目前期工作。進一步完善和堅持科學的決策規則和程序，提高各類投資項目決策的科學化、民主化水平；特別是政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證，咨詢評估要引入競爭機制，并制定合理的競爭規劃；特別重大的項目還應實行專家評議制度；逐步實行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。

2、改進政府投資項目建設實施方式。規范政府投資項目的建設標準，并根據情況變化及時修訂完善。按項目建設進度下達投資資金計劃。加強政府投資項目的服務管理，對咨詢評估、招標代理等中介機構實行資質管理，提高中介服務質量。對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。增強投資風險意識，建立和完善政府投資項目的風險管理機制。

3、嚴格執行有關規定。重點項目建設要嚴格執行國務院《國債項目建設管理辦法》、《洛南縣重點項目建設管理辦法》、《洛南縣政府投資類項目建設管理辦法》、《洛南縣以工代賑項目建設管理辦法》及《洛南縣支農項目管理辦法》，要依法依規加強對重點建設項目的管理。嚴肅項目申報、審批、備案、核準管理制度和重點項目建設管理制度。切實解決有法不依、申報建設管理混亂的問題。嚴格檢查監督。要加強對項目建設的建前、建中、建后全程檢查監督，對于不按辦法執行的要堅決糾正，造成損失的要追究有關責任人的責任。

4、引入市場機制充分發揮政府投資的效益。要創造條件，利用特許經營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業和公共基礎設施項目建設。對于具有壟斷性的項目，試行特許經營，通過業主招標制度，開展公平競爭，保護公眾利益。已經建成的政府投資項目，具備條件的經過批準可以依法轉讓產權或經營權，以回收的資金滾動投資于社會公益等各類基礎設施建設。實行重點項目建設質量終身負責制，落實重點項目建設法人責任。

第四篇：“十三五”重點項目-光纖工業內窺鏡項目可行性研究報告

“十三五”重點項目-光纖工業內窺鏡項目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

0 本報告是針對行業投資可行性研究咨詢服務的專項研究報告，此報告為個性化定制服務報告，我們將根據不同類型及不同行業的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎上重新完善行業數據及分析內容，為企業項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務。

可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域常用的專業文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。

投資可行性報告咨詢服務分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響；融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。

報告用途：發改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內外融資等

關聯報告：

光纖工業內窺鏡項目建議書光纖工業內窺鏡項目申請報告光纖工業內窺鏡資金申請報告光纖工業內窺鏡節能評估報告光纖工業內窺鏡市場研究報告光纖工業內窺鏡商業計劃書光纖工業內窺鏡投資價值分析報告光纖工業內窺鏡投資風險分析報告光纖工業內窺鏡行業發展預測分析報告

可行性研究報告大綱（具體可根據客戶要求進行調整）第一章光纖工業內窺鏡項目總論第一節光纖工業內窺鏡項目概況 1.1.1光纖工業內窺鏡項目名稱

1.1.2光纖工業內窺鏡項目建設單位

1.1.3光纖工業內窺鏡項目擬建設地點

1.1.4光纖工業內窺鏡項目建設內容與規模

1.1.5光纖工業內窺鏡項目性質

1.1.6光纖工業內窺鏡項目總投資及資金籌措

1.1.7光纖工業內窺鏡項目建設期

第二節光纖工業內窺鏡項目編制依據和原則

1.2.1光纖工業內窺鏡項目編輯依據

1.2.2光纖工業內窺鏡項目編制原則

1.3光纖工業內窺鏡項目主要技術經濟指標 1.4光纖工業內窺鏡項目可行性研究結論

第二章光纖工業內窺鏡項目背景及必要性分析第一節光纖工業內窺鏡項目背景

2.1.1光纖工業內窺鏡項目產品背景

2.1.2光纖工業內窺鏡項目提出理由

第二節光纖工業內窺鏡項目必要性

2.2.1光纖工業內窺鏡項目是國家戰略意義的需要

2.2.2光纖工業內窺鏡項目是企業獲得可持續發展、增強市場競爭力的需要

2.2.3光纖工業內窺鏡項目是當地人民脫貧致富和增加就業的需要第三章光纖工業內窺鏡項目市場分析與預測

第一節產品市場現狀

第二節市場形勢分析預測

第三節行業未來發展前景分析

第四章光纖工業內窺鏡項目建設規模與產品方案

第一節光纖工業內窺鏡項目建設規模

第二節光纖工業內窺鏡項目產品方案

第三節光纖工業內窺鏡項目設計產能及產值預測

第五章光纖工業內窺鏡項目選址及建設條件

第一節光纖工業內窺鏡項目選址

5.1.1光纖工業內窺鏡項目建設地點

5.1.2光纖工業內窺鏡項目用地性質及權屬

5.1.3土地現狀 5.1.4光纖工業內窺鏡項目選址意見

第二節光纖工業內窺鏡項目建設條件分析

5.2.1交通、能源供應條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設施條件

第三節原材料及燃動力供應

5.3.1原材料 5.3.2燃動力供應

第六章技術方案、設備方案與工程方案第一節項目技術方案

6.1.1項目工藝設計原則

6.1.2生產工藝

第二節設備方案

6.2.1主要設備選型的原則 6.2.2主要生產設備 6.2.3設備配置方案 6.2.4設備采購方式第三節工程方案

6.3.1工程設計原則

6.3.2光纖工業內窺鏡項目主要建、構筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑結構

第七章總圖運輸與公用輔助工程第一節總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置

7.1.3豎向布置

7.1.4規劃用地規模與建設指標

第二節給排水系統 7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

第三節供電系統

第四節空調采暖

第五節通風采光系統

第六節總圖運輸

第八章資源利用與節能措施

第一節資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

第二節能耗指標及分析

第三節節能措施分析

8.3.1土地資源節約措施

8.3.2水資源節約措施

8.3.3電能源節約措施

第九章生態與環境影響分析

第一節項目自然環境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點

9.1.3礦產資源

第二節社會環境現狀

9.2.1行政劃區及人口構成 9.2.2經濟建設

第三節項目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四節擬采取的環境保護標準

9.4.1國家環保法律法規

9.4.2地方環保法律法規

9.4.3技術規范

第五節環境保護措施

9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環境管理措施

第六節環境影響結論第十章光纖工業內窺鏡項目勞動安全衛生及消防

第一節勞動保護與安全衛生

10.1.1安全防護 10.1.2勞動保護 10.1.3安全衛生第二節消防

10.2.1建筑防火設計依據

10.2.2總面積布置與建筑消防設計

10.2.3消防給水及滅火設備

10.2.4消防電氣

第三節地震安全

第十一章組織機構與人力資源配置

第一節組織機構

11.1.1組織機構設置因素分析 11.1.2項目組織管理模式

11.1.3組織機構圖

第二節人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產班制 11.2.3勞動定員

表11-1勞動定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析表11-2工資及福利估算表第三節人員來源與培訓

第十二章光纖工業內窺鏡項目招投標方式及內容

第十三章光纖工業內窺鏡項目實施進度方案

第一節光纖工業內窺鏡項目工程總進度第二節光纖工業內窺鏡項目實施進度表第十四章投資估算與資金籌措

第一節投資估算依據

第二節光纖工業內窺鏡項目總投資估算

表14-1光纖工業內窺鏡項目總投資估算表單位：萬元第三節建設投資估算

表14-2建設投資估算表單位：萬元

第四節基礎建設投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬元

第五節設備投資估算

表14-4設備總投資估算單位：萬元

第六節流動資金估算

表14-5計算期內流動資金估算表單位：萬元

第七節資金籌措

第八節資產形成第十五章財務分析

第一節基礎數據與參數選取第二節營業收入、經營稅金及附加估算

表15-1營業收入、營業稅金及附加估算表單位：萬元第三節總成本費用估算

表15-2總成本費用估算表單位：萬元

第四節利潤、利潤分配及納稅總額預測

表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位：萬元第五節現金流量預測

表15-4現金流量表單位:萬元第六節贏利能力分析

15.6.1動態盈利能力分析

16.6.2靜態盈利能力分析

第七節盈虧平衡分析

第八節財務評價

表15-5財務指標匯總表

第十六章光纖工業內窺鏡項目風險分析第一節風險影響因素

16.1.1可能面臨的風險因素

16.1.2主要風險因素識別

第二節風險影響程度及規避措施 16.2.1風險影響程度評價

16.2.2風險規避措施

第十七章結論與建議

第一節光纖工業內窺鏡項目結論第二節光纖工業內窺鏡項目建議

第五篇：08年工程投資項目專項檢查實施方案

08年工程投資項目專項檢查實施方案

為認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神,進一步加強**中煙工業公司工程投資項目的管理監督,根據國家局《XX年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》(國煙辦〔XX〕89號)和《國家煙草專賣局關于印發“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦〔XX〕149號)文件精神,結合**中煙工業公司實際情況,制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神,通過專項檢查,切實增強規范意識,明確規范主要任務,完善規范工作機制,積極探索江蘇中煙工業公司工程投資項目監管的有效途徑和方式,構建投資項目監管的長效機制,為建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業公司創造良好的環境。

二、領導組織

為切實開展好“**中煙工業公司工程投資項目專項檢查工作,根據《**中煙工業公司關于組織開展XX年“三項檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業公司工程投資項目專項檢查組。

組長:

副組長:

成員:

工程投資項目專項目檢查組職責:在**中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下,負責組織開展江蘇中煙工業公司所屬各企業工程投資項目專項檢查和省公司復查工作,檢查結果匯總后,統一上報江蘇中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組。

三、檢查范圍

各卷煙廠、直屬公司XX年7月1日至今的固定資產投資項目。“實施”的內涵包括:實際動工、在建、投產或竣工驗收的項目。“工程投資項目”指固定資產投資項目,包含設備類固定資產投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產投資項目。

四、檢查內容

(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關制度以及執行情況。

(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業公司有關投資項目管理規定程序。重點在于:(1)有沒有嚴格執行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒有嚴格按照規定的權限和程序進行項目的申報審批;(3)有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監管、缺乏相關的審批或備案手續、甚至未經批準就實施等問題。

(三)工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現象和問題,相關資料和工作底稿是否完備。

(四)監督是否到位。主要包括:

(1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;

(2)項目實施過程中監察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入;

(3)項目全過程有沒有引入外部監管,如何接受外部監督等。

(五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業公司投資項目管理信息系統》。

五、工作安排

(一)各卷煙廠、直屬公司的自查

本《實施方案》下發后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業公司的統一部署和要求,組織基建技改、設備管理、紀檢監察、財務審計等部門,在本單位范圍內進行認真自查,對資料進行細致清理,寫出書面自查報告。自查報告的內容應包括:

(1)自查工作的過程和方法;

(2)本單位貫徹執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況,本單位工程投資的有關制度建設及執行情況;

(3)本單位XX年7月1日至今的工程投資項目概括;

(4)自查工作的主要結果,即對上述五項檢查內容做出說明和結論;

(5)違規項目的情況說明、原因分析及整改措施;

(6)其他說明及建議。

自查報告原則上應于5月30日前上報省工業公司。

(二)省工業公司組織復查

省工業公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查,并按照《江蘇中煙工業公司關于組織開展XX年“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司XX年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發現問題比較多的企業,省工業公司將在全公司內進行通報,并視情節輕重,對有關責任人予以嚴肅處理,對項目單位予以暫停固定資產投資、限期整改等處罰。

此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產投資專項檢查工作的延續。去年各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司的統一部署,對 XX年至XX年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業公司要求的范圍和期限,認真開展了自查:匯總投資數據、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產投資的管理運行狀況,在全省范圍內基本樹立了固定資產投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規范的意識。

此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識,認真對待,對于自查中發現的問題要認真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業公司組織復查時間安排另行通知。

六、總體要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。

繼續堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監督部門為主、整頓辦日常協調、各部門齊抓共管”的工作機制。

(二)嚴格檢查責任,確保檢查質量。

各單位主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真抓落實,進行全過程的督導檢查,固定資產投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規劃、認真工作,其他相關部門要積極配合,協同推進。各單位要結合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認真的把國家局、省工業公司的部署和要求進行傳達,切實組織好本單位范圍內的專項檢查工作。

(三)細化檢查方案,規范操作規程。

此次檢查的范圍是各單位 XX年7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業公司組織的固定資產投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯系。各單位要做到:(1)明確工作重點,不搞重復勞動;(2)充分利用去年專項檢查的經驗、隊伍、資料,提升工作效率;(3)繼續做好對去年檢查中所發現問題的整改;(4)認真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。

(四)堅持邊查邊改,切實解決問題。

對于自查中發現的問題,要按有關規定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題,從制度和程序方面及時予以修改和完善,進一步健全內部管理監督制度,積極探索建立內部管理監督的長效機制,促進行業經營管理各項工作更加規范。

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內窺鏡項目實施方案（投資申報材料范文）[全文5篇]

第一篇：內窺鏡項目實施方案（投資申報材料范文）

第二篇：2013年廣州市財政投資信息化項目申報指南

第三篇：投資項目申報及建設管理輔導報告

第四篇：“十三五”重點項目-光纖工業內窺鏡項目可行性研究報告

第五篇：08年工程投資項目專項檢查實施方案

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