第一篇：創(chuàng)業(yè)政府優(yōu)惠政策

創(chuàng)業(yè)政府優(yōu)惠政策

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《創(chuàng)業(yè)政府優(yōu)惠政策》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。現(xiàn)如今有哪些創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策出臺了呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!...為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。現(xiàn)如今有哪些創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策出臺了呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!

廣東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠：部分行業(yè)免稅兩年

對畢業(yè)生從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，免征所得稅 2 年;對畢業(yè)生新辦商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)的獨立核算企業(yè)，自開業(yè)之日起，免征所得稅 2 年;對畢業(yè)生新辦從事交通運輸、郵電通訊的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，3 年內(nèi)減半征收所得稅;對畢業(yè)生創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的企業(yè)，對其提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得收入免征所得稅。

貸款優(yōu)惠：提供小額創(chuàng)業(yè)貸款

廣東省政府要求，有條件的地區(qū)由地級及地級以上市政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供小額創(chuàng)業(yè)貸款和擔(dān)保，幫大學(xué)生找到啟動自主創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”。

個人自主創(chuàng)業(yè)最高可貸 8 萬

據(jù)了解，近日東莞市將普通高校大專以上學(xué)歷的本市戶籍畢業(yè)生納入享受該市小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策人員的范圍，東莞戶籍的大學(xué)畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，今后可申請到最高 8 萬元的貸款，合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)辦中小企業(yè)的，申請小額貸款最高額度為 20 萬元，東莞市財政局對符合條件的小額擔(dān)保貸款據(jù)實全額貼息。

據(jù)介紹，凡東莞戶籍大學(xué)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款，借款人提供有效抵押(質(zhì)押)反擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額不超過 8 萬元(含 8 萬元);借款人提供有固定收入來源的第三方作為連帶責(zé)任保證反擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額不超過 5 萬元(含 5 萬元);借款人不能提供反擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額不超過 3 萬元(含 3 萬元)。

合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)辦中小企業(yè)的，根據(jù)借款人提供反擔(dān)保的情況，擔(dān)保貸款額度分別為 20 萬元、15 萬元和 10 萬元。擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年。

據(jù)了解，為簡化小額擔(dān)保貸款手續(xù)，對個人信用好、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得合格證書的人員，經(jīng)市勞動部門審核同意，可取消反擔(dān)保。

申請貸款須驗畢業(yè)證

據(jù)悉，需要申請小額擔(dān)保貸款的大學(xué)畢業(yè)生，必須先通過東莞市人事局人才交流服務(wù)中心驗證本人的畢業(yè)證，得到有效證明后，便可向鎮(zhèn)一級勞動部門索取或在政府網(wǎng)上下載《小額擔(dān)保貸款申請書》，按照自愿申請、社區(qū)推薦、勞動部門審查、擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、貸款銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

各項審查 5 個工作日完成據(jù)了解，小額擔(dān)保貸款申請人所在的居委會或相應(yīng)機構(gòu)，應(yīng)在收到有關(guān)部門寄送的申請資料后，對其進(jìn)行審查，確認(rèn)其真實、合法后，加具審核意見，附申請資料一并報所在鎮(zhèn)區(qū)勞動分局審查后，報市勞動局。

市勞動局對申請人的資格作進(jìn)一步審查，對符合擔(dān)保貸款條件的，在申請書上加具意見，送擔(dān)保機構(gòu);對不符合擔(dān)保貸款條件的，應(yīng)書面回復(fù)申請人并說明理由。上述單位均應(yīng)當(dāng)在收到申請資料后的 5 個工作日內(nèi)完成各自的審查工作。

同時，申請人持報申資料，已具擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)定意見的申請書，到貸款銀行經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款，貸款銀行經(jīng)辦機構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，確認(rèn)其是否完整和有效，除了特殊情況外，一般應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)正式答復(fù)貸款申請人。

蘇州創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

近日，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策的意見》，就進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，啟動新一輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程提出意見。目標(biāo)在未來三年內(nèi)，全市累計實現(xiàn)新增 3 萬人創(chuàng)業(yè)，帶動 21 萬人就業(yè)，每年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 1 萬人，其中開展 IYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超過 500 人;新建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(創(chuàng)業(yè)孵化中心)20 個，建成省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范基地 2 個。

給獎勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼 3 千/人

為鼓勵創(chuàng)業(yè)者以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，當(dāng)年在蘇高校畢業(yè)的大學(xué)生、在國外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)的留學(xué)人員、畢業(yè)后五年內(nèi)的本市

戶籍大學(xué)生及在本市登記的失業(yè)人員(本市戶籍和非本市戶籍的在領(lǐng)失業(yè)保險金人員、經(jīng)認(rèn)定的本市戶籍就業(yè)困難人員)，在蘇創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市繳納社會保險證明，吸納本市戶籍高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員就業(yè)，與其簽訂 1 年以上勞動合同并實際繳納 1 年以上社會保險費的，開業(yè) 3 年內(nèi)可按每年每新增帶動 1 人就業(yè)一次性給予3000 元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，且同一企業(yè)對帶動就業(yè)的同一人 3 年內(nèi)只享受一次，3 年累計享受補貼最高不超過 10 萬元，但是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼與企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼不得同時享受。

寬準(zhǔn)入促小微企業(yè)“快生多生”

政府將全面落實扶持小微企業(yè)相關(guān)政策措施，從2012年10月1日至2014年 12 月 31 日，對登記的小微企業(yè)免收注冊登記類、證照類行政性收費，免征收費的范圍包括各類公司、企業(yè)及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國(地區(qū))企業(yè)分支機構(gòu)、常駐代表機構(gòu)、在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等的注冊登記，含開業(yè)(設(shè)立)登記、變更登記、補(換)照和年檢(檢照)。

同時將按照“非禁即入、非禁即可”原則，鼓勵創(chuàng)業(yè)者投資法律法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領(lǐng)域，最大程度方便小微企業(yè)主體準(zhǔn)入，促進(jìn)小微企業(yè)“快生多生”，引導(dǎo)小微企業(yè)從事服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對申辦個體工商戶、個人獨資或合伙企業(yè)的不設(shè)注冊資本限制，鼓勵大學(xué)生以知識產(chǎn)權(quán)、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資，允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。

未來還將探索“社區(qū)一照多點”模式，即暫時不具備辦照條件，不涉及前置許可的，從事社區(qū)家庭服務(wù)、維修、日用品銷售等微利便民服務(wù)的，可

以社區(qū)為主辦單位，領(lǐng)取“社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”營業(yè)執(zhí)照，將社區(qū)內(nèi)的經(jīng)營點統(tǒng)一納入“服務(wù)中心”，幫助失業(yè)人員、殘疾人等解決就業(yè)困難。

提補貼大學(xué)生開業(yè)“紅包”6000 元

為激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力，政府將進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)補貼，當(dāng)年在蘇高校畢業(yè)的大學(xué)生、在國外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)的留學(xué)人員、畢業(yè)后五年內(nèi)的本市戶籍大學(xué)生及在本市登記的失業(yè)人員

第二篇：創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

殘疾人創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（主席令第六十三號）第三十條）殘疾人個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得；經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅。（《中華人民共和國個人所得稅法》（主席令第四十四號）第五條）殘疾人個人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第540號）第八條）

國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。（《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）第三十九條）

鼓勵經(jīng)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格的盲人開辦盲人保健按摩機構(gòu)，并一次性給予開辦補貼8000元。

第三篇：政府優(yōu)惠政策申請報告

政府優(yōu)惠政策申請報告

省總公司關(guān)于 申請落實政府優(yōu)惠政策的報告 市人民政府 省總公司以下簡稱“總公司”成立于2004年6月份是 的管理總部目前總部辦公大樓及網(wǎng)絡(luò)中心已在市 路開工建設(shè)。為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展更好地支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)根據(jù) 省人民政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》 0號、《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見》 08〕 號等文件精神申請落實優(yōu)惠政策現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

一、企業(yè)基本情況 公司于2004年6月份由 組成是對公司行使管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能的 機構(gòu)。成立7年來在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在全省各級黨委政府及各有關(guān)方面的指導(dǎo)支持下 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀積極貫徹落實國家經(jīng)濟(jì)金融政策緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局確立了“ ”的工作思路和發(fā)展目標(biāo)堅持以深化改革為動力以業(yè)務(wù)發(fā)展為主線以 為宗旨主要經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。截至2010年末 各項 有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、申請優(yōu)惠政策的原因和所具備的條件 1.屬于總部企業(yè)。2 是由全省 組成的 是對 行使管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能的 機構(gòu)。2010年共向市繳納所得稅 萬元其中屬于所轄分支機構(gòu)繳納的共 萬元符合《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見》中關(guān)于總部企業(yè)的認(rèn)定條件。2.總部即將搬遷至市 區(qū)。公司自成立以來一直租用 用于辦公。為解決辦公用房 建設(shè)問題2010年董事會 通過定向購置位于市 區(qū) A棟樓共約20萬㎡的房產(chǎn)目前該項目已開工建設(shè)預(yù)計2014年 月份竣工并投入使用屆時公司 將一起搬遷入駐。

三、申請落實的優(yōu)惠政策 1.申請對在建的辦公大樓項目給予財政扶持。公司在建辦公大樓面積共約20萬㎡根據(jù)省政府《關(guān)

于 的若干政策》第 條“對重點服務(wù) 建設(shè)給予一定資金補助同等條件下優(yōu)先納入省服務(wù)業(yè)重大項目計劃給予用地和資金扶持”和《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見》第三部分第一款“總部企業(yè)建設(shè)或者購買自用辦公用房單幢建筑面積達(dá)到平方米及以上的一次性給予每平方米 元財政扶持”的規(guī)定公司 在建辦公大樓符合政策規(guī)定申請給予財政扶持 萬元。2.申請地方稅收扶持。2010年公司及所轄分支機構(gòu)共向市繳納各項地方稅收 萬元根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意 3 見》第三部分第一款“對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)根據(jù)其對地方年財政貢獻(xiàn)環(huán)比增長額實行為期5年的財政扶持其”的規(guī)定申請對公司及所轄在 分支機構(gòu)2011年至2015年向市繳納各項地方稅收按政策規(guī)定比例給予扶持。3.申請對公司高管及中層管理人員給予適當(dāng)獎勵。根據(jù)省政府《 若干政策》第十六條“為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的 由當(dāng)?shù)卣o予表彰獎勵。給予適當(dāng)獎勵”和《市人民政府 的意見》 “鼓勵總部企業(yè)引進(jìn)的中高層次人才 落戶。對總部企業(yè)高層次經(jīng)營管理人員、中層管理人員和科研項目帶頭人在我市購房的連續(xù)3年每年按其繳納的個人所得稅地方留成的 給予補助。對總部企業(yè)聘用的外地員工在落戶、子女就學(xué)等方面給予便利。”的規(guī)定申請對我單位高管及中層管理人員給予適當(dāng)獎勵或補助對落戶、子女就學(xué)等給予提供便利條件。省總公司 二〇一一年四月十一日

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場政府優(yōu)惠政策

上海市“雙百市場工程”專項資金使用和管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費有關(guān)資金管理的通知》（財建[2009]16號）和《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財建 [2009]228號）等相關(guān)文件的規(guī)定，為加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，推進(jìn)“雙百市場工程”，并規(guī)范專項資金的管理，提高財政資金效益，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，制訂本辦法。

第二條（資金來源）

“雙百市場工程”專項資金（以下簡稱“雙百市場資金”），是指在中央財政預(yù)算內(nèi)安排，專項用于推進(jìn)“雙百市場工程”的補助性資金。第三條（使用范圍）

雙百市場資金主要用于支持農(nóng)產(chǎn)批批發(fā)市場進(jìn)行冷鏈、質(zhì)量安全可追溯、安全監(jiān)控、廢棄物處理等準(zhǔn)公益性設(shè)施以及交易廳棚、倉儲物流、加工配送、分撿包裝等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)和改造；支持農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行交易廳棚、冷藏保鮮、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等設(shè)施建設(shè)和改造。重點支持物流配送中心、交易大廳、倉儲和現(xiàn)代展示展銷中心等基礎(chǔ)設(shè)施，檢驗檢測中心、信息中心、安全監(jiān)控中心、廢棄物及污水處理中心、結(jié)算管理中心及獨立全封閉活禽交易屠宰區(qū)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心。第四條（申報主體資格）

申請“雙百市場工程”的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場承辦單位和農(nóng)貿(mào)市場承辦單位應(yīng)符合《商務(wù)部 財政部關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 推進(jìn)“雙百市場工程”的通知》（商建發(fā)[2009]277號）規(guī)定的承辦單位應(yīng)具備的條件。申報的項目經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)列入本市“雙百市場工程”支持計劃。

第五條（支持方式和標(biāo)準(zhǔn)）

雙百市場資金采用以獎代補的支持方式。

建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場并經(jīng)驗收合格的，每個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場原則上按200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，每個農(nóng)貿(mào)市場原則上按50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，但不得超過項目總投資的50%。

第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希?/p>

1．項目驗收申請（應(yīng)附具體項目清單）；

2．固定資產(chǎn)投資項目驗收合格文件或證書（復(fù)印件）； 3．項目的專項審計報告； 4．其他材料。

第七條（資金申報和項目驗收）

申請雙百市場資金支持的單位，在項目竣工后，應(yīng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，于規(guī)定期限內(nèi)向市商務(wù)委提出項目驗收請求，市商務(wù)委會同市財政局組織專家聯(lián)合驗收，并根據(jù)驗收結(jié)果和規(guī)定的支持標(biāo)準(zhǔn)，提出項目評審意見。第八條（資金撥付）

市商務(wù)委根據(jù)項目評審意見，向市財政局提出撥款申請。經(jīng)市財政局審核后，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，將專項資金核撥至相關(guān)單位。第九條（使用監(jiān)督）

市商務(wù)委會同市財政局等部門按照有關(guān)規(guī)定，對雙百市場資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。雙百市場資金必須專款專用，資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度，嚴(yán)禁騙取、截留或挪用資金。

對違反本管理辦法的單位，市商務(wù)委、市財政局將全額收回資金，取消其以后申請資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。各申報企業(yè)應(yīng)對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。第十一條（附則）

本辦法由市商務(wù)委會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

商務(wù)部 財政部關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)雙百市場工程的通知 商建發(fā)[2009]277號

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費的意見》（國辦發(fā)〔2008〕134號）精神，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”安全，現(xiàn)就繼續(xù)實施“雙百市場工程”有關(guān)事項通知如下：

一、主要任務(wù)與支持方向

（一）主要任務(wù)

2009年在農(nóng)產(chǎn)品重點銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)，支持建設(shè)和改造200家大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，引導(dǎo)市場與基地和農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系，提升市場服務(wù)水平；支持400家縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，完善交易設(shè)施，改善交易環(huán)境；逐步形成以批發(fā)市場為核心，農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，不斷降低流通成本，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗，拓寬流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，保證城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”。

（二）支持方向

支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行冷鏈、質(zhì)量安全可追溯、安全監(jiān)控、廢棄物處理等準(zhǔn)公益性設(shè)施以及交易廳棚、倉儲物流、加工配送、分撿包裝等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)和改造；支持農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行交易廳棚、冷藏保鮮、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等設(shè)施建設(shè)和改造。

二、項目條件

各地商務(wù)、財政部門要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇市場。對于在抗擊自然災(zāi)害、保障市場供應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的市場予以優(yōu)先考慮，對于已取得中央財政性資金支持的項目不得重復(fù)支持。

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場承辦單位應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件 1．經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立，具有法人資格，符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；建立了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全管理等相關(guān)制度；承諾在發(fā)生突發(fā)事件時積極配合政府，保障市場供應(yīng)；對農(nóng)民進(jìn)入市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品提供便利條件，并減免相關(guān)費用；承諾及時、準(zhǔn)確填報“雙百市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng)。

2．年成交額在本地區(qū)位居前列,東部地區(qū)綜合市場年成交額20億元以上，中部地區(qū)10億元以上，西部地區(qū)5億元以上；東部地區(qū)專業(yè)市場年成交額8億元以上，中部地區(qū)4億元以上，西部地區(qū)2億元以上。

3．對照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575-2004）和實施細(xì)則進(jìn)行綜合測評，東部地區(qū)的市場綜合評分應(yīng)在160分以上；中西部地區(qū)的市場應(yīng)在120分以上。測評分須經(jīng)省級商務(wù)、財政部門組織的專家組（5-7人）予以現(xiàn)場認(rèn)定(應(yīng)出具署名認(rèn)定意見)。

4．占地面積150畝以上，西部地區(qū)可以適當(dāng)放寬到100畝以上。市場用地應(yīng)取得土地使用證或者以租賃方式取得30年以上的土地使用權(quán)。

（二）農(nóng)貿(mào)市場承辦單位應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件

1.經(jīng)鄉(xiāng)級以上人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立，具有法人資格，符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，組織機構(gòu)、規(guī)章制度健全，建立了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全管理等相關(guān)制度，對農(nóng)民進(jìn)入市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品提供便利條件，農(nóng)產(chǎn)品交易額在本縣位于前列。

2．以農(nóng)產(chǎn)品零售交易為主，農(nóng)產(chǎn)品交易額占市場總交易額60%以上。

3．經(jīng)營場所固定，營業(yè)面積在2000平方米以上。

三、工作要求

（一）各省級商務(wù)主管部門要會同財政部門，按照本通知要求及相關(guān)規(guī)定制定工作實施方案，明確項目申報、驗收程序以及相關(guān)要求等。對于符合項目申報條件的市場，在2008年已建成，但沒有享受中央財政支持的項目可列入2009年項目支持計劃。

市場申請項目時應(yīng)提交以下材料：項目申請書（見附件1、3），項目建設(shè)和改造方案，市場營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，稅務(wù)部門出具的納稅證明，土地使用權(quán)證明，流通質(zhì)量安全管理制度，對農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)惠措施等相關(guān)材料。批發(fā)市場還應(yīng)提供應(yīng)對突發(fā)事件保障市場供給的預(yù)案。

（二）各省級商務(wù)、財政部門應(yīng)于2009年6月30日前聯(lián)合將工作實施方案，以及審核通過的項目申請書和項目匯總表（見附件2、4）報商務(wù)部（市場建設(shè)司）、財政部（經(jīng)建司）備案，并通過“雙百市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng)上傳備案材料。商務(wù)部、財政部對備案項目確認(rèn)后，各項目正式列入2009“雙百市場工程”。

（三）各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政部門對項目實施狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。商務(wù)部將會同財政部對項目申請、審核、建設(shè)、驗收等情況進(jìn)行不定期抽查。

（四）各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政部門，按照農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)范（見《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)2006農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)范的通知》商建發(fā)[2006]511號）、商務(wù)部下發(fā)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范（另發(fā)）以及相關(guān)規(guī)定要求，對2009的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目進(jìn)行驗收，并于2010年2月15日前將項目執(zhí)行和驗收情況報商務(wù)部（市場建設(shè)司）、財政部（經(jīng)建司）。中央企業(yè)建設(shè)項目由商務(wù)部會同財政部組織驗收。

市場申請項目驗收時應(yīng)提交以下材料：項目驗收申請（應(yīng)附具體項目清單）；固定資產(chǎn)投資項目驗收合格文件或證書(復(fù)印件)；省級商務(wù)、財政主管部門要求的其他材料。

（五）對按本通知規(guī)定建設(shè)改造并驗收合格的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場項目，中央財政農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金將予以支持，具體辦法另發(fā)。

（六）各地商務(wù)、財政部門要提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取地方政府在規(guī)劃、用地、用水、用電、稅收、資金等方面出臺優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按工業(yè)用地等政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度，采取措施吸引社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動“雙百市場工程”取得更大的成效。

附件：1．2009“雙百市場工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目申請書

2．2009“雙百市場工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目匯總表

3．2009“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目申請書

4．2009“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目匯總表

商務(wù)部 財政部

二〇〇九年六月八日

上海將出臺標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法 2011年2月28日

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2011-2-28 17:30:

31來源：中國食品安全報(中國食品質(zhì)量報)增加菜市場回歸公益的原則性內(nèi)容

本報訊 張仲超 從相關(guān)方面獲悉，最快將于下月上旬出臺的《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》，將增加對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場回歸公益的原則性內(nèi)容，從而對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場回歸公益進(jìn)行指導(dǎo)。據(jù)悉，上海市的一些區(qū)縣從去年下半年開始就對標(biāo)準(zhǔn)化菜場回歸公益進(jìn)行了有益的探索。

上海市主要領(lǐng)導(dǎo)此前在市人代會上表示，政府除了大力穩(wěn)定菜價外，還必須投入標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)明確表示，菜市場是公益性的項目，因此標(biāo)準(zhǔn)化菜市場必須由政府投入，不能由市場化運作。市場化運作，攤位費很高，這些攤位費肯定加在菜價里面，又轉(zhuǎn)嫁到市民的頭上。因此，攤位費要降下來或者免收，根本途徑就是把菜市場作為公益性的項目建設(shè)，以政府投入為主。

根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這一指示，即將出臺的《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》增加了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場回歸公益的原則性指導(dǎo)內(nèi)容，出臺后將對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場回歸公益進(jìn)行原則性指導(dǎo)。對于新建社區(qū)的菜場，即將出臺的《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》也將明確規(guī)定，由區(qū)縣政府以成本價控制產(chǎn)權(quán)，委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行管理。據(jù)介紹，本市各區(qū)縣已經(jīng)開始對標(biāo)準(zhǔn)化菜場回歸公益進(jìn)行有益的探索。普陀區(qū)將在現(xiàn)有菜市場民營、國有三七開的基礎(chǔ)上，達(dá)到民營、國有二八開比例，使國有菜市場占據(jù)主渠道，起到引領(lǐng)主導(dǎo)的作用。

普陀區(qū)建德農(nóng)貿(mào)市場是一家由私人老板從長征鎮(zhèn)某生產(chǎn)隊承包的標(biāo)準(zhǔn)化菜場，從今年元旦起，這家菜市場轉(zhuǎn)由普陀區(qū)屬國有企業(yè)上海誠信公司經(jīng)營管理。為了讓這家菜場回歸公益，雙方的談判持續(xù)了半年多時間。由于以前的承包合同還有三年才到期，為此，長征鎮(zhèn)政府補償了私人老板100多萬元。

上海誠信副食品市場經(jīng)營管理公司總經(jīng)理吳致中表示，從下個月起，建德菜場將進(jìn)行全面改造，蔬菜攤位預(yù)計從目前的11個增加到60個左右，攤位費則從1100元左右降至600元至700元。通過與農(nóng)業(yè)合作社對接，菜場將大規(guī)模引進(jìn)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的綠葉菜，菜價有望得到有效控制。對建德菜場回歸國企，老百姓都表示歡迎。

在降低蔬菜交易成本、控制零售重點菜價方面，浦東新區(qū)商務(wù)委正考慮在農(nóng)委加大蔬菜種植和供應(yīng)量的基礎(chǔ)上，如遇到蔬菜價格異常波動，可采取減免批發(fā)市場上海本地產(chǎn)蔬菜的交易費用等措施降低成本。

虹口區(qū)在菜市場回歸公益化的探索中，積極發(fā)揮三角地菜場這一國有中華老字號品牌菜場對蔬菜市場價格的引導(dǎo)作用，采用農(nóng)戶直銷、菜場自營、產(chǎn)銷對接等銷售模式，有效平抑蔬菜價格，形成“穩(wěn)價”機制。目前，虹口區(qū)財政安排了500萬元，作為保障蔬菜供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金，用于應(yīng)急狀態(tài)下保障供應(yīng)、平抑價格、質(zhì)量安全以及其他需要政府扶持項目的補貼。

上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法

第一條為規(guī)范本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營管理行為，維護(hù)市場交易秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場布局規(guī)劃綱要》的批復(fù)（滬府〔2006〕62號）精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》（DB31/T344-2005）設(shè)置并管理，專業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的固定場所。

第三條市商務(wù)主管部門會同市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。區(qū)（縣）商務(wù)主管部門會同區(qū)（縣）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃及布局。

市工商、食品藥品監(jiān)管、財政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價和建設(shè)交通等部門按照各自職責(zé)，依法對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場實施監(jiān)督管理。各區(qū)（縣）政府對本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃落實、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)（縣）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施。

按照屬地化管理原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場及周邊環(huán)境和秩序進(jìn)行管理。

區(qū)（縣）政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。從2011年起，新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場由各區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)建設(shè)。第四條各區(qū)（縣）政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)作為公益性民生工程，列入社區(qū)商業(yè)管理范疇，每年定期研究。

在新建居住社區(qū)的規(guī)劃中，要明確標(biāo)準(zhǔn)化菜市場作為社區(qū)公益配套建設(shè)，各區(qū)（縣）政府要在土地出讓協(xié)議中明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、收購成本等。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)（縣）國資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營，并列入國資考核體系。各區(qū)（縣）商務(wù)主管部門要參與新建居住區(qū)菜市場的規(guī)劃與建設(shè)。

對菜市場產(chǎn)權(quán)為國資系統(tǒng)的，在進(jìn)行國資考核時，要適當(dāng)下調(diào)收益率。

對菜市場產(chǎn)權(quán)為其他所有者的，區(qū)（縣）政府要加強對其收支等經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)市場供求出現(xiàn)波動，根據(jù)規(guī)定，需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場的，要給予適當(dāng)補貼。補貼的范圍、對象、方式等按照規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)（縣）政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運行維護(hù)等，并對本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷直供攤位租金予以補貼。市財政也應(yīng)安排一定資金，用于對區(qū)（縣）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)的支持。

第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米（郊區(qū)800米）服務(wù)半徑設(shè)置。

每個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例，提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶直銷地產(chǎn)的綠葉菜。

第六條

（一）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

1.在場內(nèi)顯著位置懸掛其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可，公布市場管理制度以及行政監(jiān)管部門、投訴機構(gòu)的地址和電話。2.保證場內(nèi)經(jīng)營者有相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。

3.加強對場內(nèi)食品安全、經(jīng)營秩序等方面的管理，按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

4.在場內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)檢定合格的計量器具和復(fù)驗計量器具，統(tǒng)一管理，定期校對，并為復(fù)驗統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。

5.積極建立食品安全流通信息追溯和監(jiān)管系統(tǒng)。確保追溯和監(jiān)管系統(tǒng)的正常運行。6.按規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市場監(jiān)測數(shù)據(jù)。

7.對場內(nèi)交易的主副食品按照規(guī)定向經(jīng)營者索取供應(yīng)單位資質(zhì)證、蔬菜產(chǎn)地證明、農(nóng)藥殘留檢測證、進(jìn)貨票據(jù)（單）等憑證。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

1.在場內(nèi)指定攤位經(jīng)營，不得跨門經(jīng)營，不得從事馬路設(shè)攤交易。2.信守承諾、合法經(jīng)營、正當(dāng)競爭。

3.在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、人員健康證，以及標(biāo)明品名、價格、計量單位等內(nèi)容的公告牌。

4.消費者索取銷售憑證時，應(yīng)依法提供銷售憑證；建立追溯系統(tǒng)的，應(yīng)按照規(guī)定提供可追溯的銷售憑證，并接受政府監(jiān)管部門的檢查。5.努力提高服務(wù)質(zhì)量，為消費者提供便民服務(wù)。

6.嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品，嚴(yán)禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、短斤缺兩等違法行為。7.未經(jīng)菜市場管理者同意，不得轉(zhuǎn)租攤位。第七條鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化的市場管理服務(wù)機構(gòu)對各類標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行集約化管理，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場整體管理水平。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

第八條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理工作列入對各級政府的考核范疇。

各區(qū)（縣）政府對在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人，要定期予以表彰和獎勵。

對違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的，由政府相關(guān)部門依法予以處罰。第九條本辦法自發(fā)布之日起實施。

本報訊 記者沈則瑾報道：上海連續(xù)3年把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)列入市政府實事工程，市財政共投入1.2億元，區(qū)縣財政和企業(yè)也投入相應(yīng)資金，建成600多家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，全面改善了上海菜市場的購物環(huán)境和食品安全狀況。至此，具備建設(shè)條件的菜市場已基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上海現(xiàn)有菜市場883個，供應(yīng)全市近80%的主副食品，平均一個1500平方米的菜市場要服務(wù)近2萬人口。上海市按照“總體規(guī)劃，分步實施，標(biāo)準(zhǔn)先行，規(guī)劃落地，建管并舉”的工作方針，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)和管理。據(jù)上海市經(jīng)委副主任陳海剛介紹，上海推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理工作主要呈現(xiàn)以下特點：依法規(guī)劃。上海市經(jīng)委和市規(guī)劃局調(diào)研制定了《上海市菜市場布局規(guī)劃綱要》，經(jīng)上海市政府批準(zhǔn)后組織實施，《綱要》首次明確在全市按居住區(qū)內(nèi)約500米服務(wù)半徑，形成科學(xué)、合理、便捷的菜市場網(wǎng)點布局體系。規(guī)范明確。2004年6月，上海制定了《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，目前，正抓緊組織實施新制定的地方標(biāo)準(zhǔn)《食品冷鏈物流技術(shù)與管理規(guī)范》，從場地要求、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、商品陳列和銷售要求等11個方面突出監(jiān)控食品運輸途中溫度、源頭...

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

一、企業(yè)注冊登記方面

1、程序更簡化

凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營。對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請設(shè)立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補齊相關(guān)材料。凡申請設(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。

2、減免各類費用

除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。

二、金融貸款方面

1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款

加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。

2、簡化貸款手續(xù)

通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。

3、利率優(yōu)惠

對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。

三、稅收繳納方面

國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策中對于稅收方面作出了以下規(guī)定：

1、凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(即：免稅)。

2、新成立的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家*的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。

除此之外，具體不同的行業(yè)還有不同的稅務(wù)優(yōu)惠：

1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可免征企業(yè)所得稅兩年。

2、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。

3、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可免征企業(yè)所得稅一年。

四、企業(yè)運營方面

1、員工聘請和培訓(xùn)享受減免費優(yōu)惠

對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬拧趧恿┣笮畔ⅲ赓M發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當(dāng)減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。

2、人事檔案管理免2年費用

對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))兩年。

3、社會保險參保有單獨渠道

高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

貸款優(yōu)惠政策內(nèi)容

國家出臺了相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策，主要優(yōu)惠政策內(nèi)容有：

1、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的各大高校畢業(yè)生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬元左右。

2、貸款期限最長為兩年，到期后確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。

3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，擔(dān)保期限與貸款期限相同。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款辦理方法如下：

大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，需到創(chuàng)業(yè)實體所在地的當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金不得低于注冊資本的10%(出資額不得低于3萬元)，1年內(nèi)實際繳納注冊資本如追加至50%以上，余款可以在3年內(nèi)分期到位。如有創(chuàng)業(yè)大學(xué)生家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保，信譽良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)加大發(fā)放信用貸款，并可以享受優(yōu)惠的低利率。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款條件

貸款申請條件

1、大學(xué)專科以上畢業(yè)生;

2、畢業(yè)后6個月以上未就業(yè)，并在當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理了失業(yè)登記;

3、在申請此類貸款時，有三點比較重要：第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所。第二，營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;第三也是最重要的一點，就是創(chuàng)業(yè)者所投資項目已有一定的自有資金。

具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同;擔(dān)保材料，涉及抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，銀行認(rèn)可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價報告。

除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押，定期存單質(zhì)押、有價證券質(zhì)押、流通性較強的動產(chǎn)質(zhì)押，符合要求的擔(dān)保人擔(dān)保。發(fā)放額度就根據(jù)具體擔(dān)保方式?jīng)Q定。

貸款期限和金額要求

國家為大學(xué)畢業(yè)生提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。創(chuàng)業(yè)貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設(shè)備(機具)以及特許連鎖經(jīng)營所需資金總額的70%;期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金貸款期限最長為1年;個人創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)上下浮動。

貸款償還方式

1、貸款期限在一年(含一年)以內(nèi)的個人創(chuàng)業(yè)貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清;

2、貸款期限在一年以上的個人創(chuàng)業(yè)貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。具體優(yōu)待政策可以咨詢了解當(dāng)?shù)卣?/p>

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程分為三部分：質(zhì)押，抵押，擔(dān)保。

貸款申請資料

申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或者家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同，擔(dān)保資料，涉及抵押品或質(zhì)抵押品的權(quán)屬憑證和清單，銀行認(rèn)可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價報告。定期存單質(zhì)押、有價證劵質(zhì)押、流通性較強的動產(chǎn)質(zhì)押，符合要求的擔(dān)保人擔(dān)保。發(fā)放額度就是根據(jù)具體的擔(dān)保方式?jīng)Q定。

山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：

一是資金支持。各高校每年要安排一定經(jīng)費用于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和扶持大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)實踐活動。（1）進(jìn)行失業(yè)登記的畢業(yè)生按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼；（2）一次性創(chuàng)業(yè)補貼和崗位開發(fā)補貼，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納勞動者就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每個崗位500元，并免收創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2年內(nèi)相關(guān)人事代理費用。對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；（3）給予社會保險補貼，屬于就業(yè)困難人員的大學(xué)生以靈活就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險費的，可給予3年期限的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險補貼，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)和比例按其實際繳費的2/3予以補貼。

二是融資支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款，新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬元提高到10萬元。對當(dāng)年新招用大學(xué)生占企業(yè)職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦 構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高可達(dá)200萬元，貸款期限可延長到2年。除國家限制行業(yè)（如建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧等）以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目均視為小額擔(dān)保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的個人新發(fā)放的貸款，貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。其中，用于微利項目的小額擔(dān)保貸款的利息（包括上浮利率增加的部分），由中央財政據(jù)實全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50% 給予貼息，貼息資金中央和地方財政各負(fù)擔(dān)50%。各級人力資源社會保障、財政等部門要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款基金運作方式，降低反擔(dān)保門檻。完善小額貸款擔(dān)保基金代償機制，對符合小額擔(dān)保貸款申請條件、獲得小額擔(dān)保貸款的大學(xué)生，在創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)生代償?shù)模船F(xiàn)行小額擔(dān)保貸款有關(guān)規(guī)定辦理。各金融服務(wù)機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極探索適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信貸服務(wù)模式，簡化貸款手續(xù)，通過實行”一站式“服務(wù)等形式，切實建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道。

三是工商注冊優(yōu)惠支持。對大學(xué)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費。大學(xué)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受出資額限制。鼓勵大學(xué)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估、可轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價出資；允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)公司以股權(quán)出質(zhì)融資。放寬經(jīng)營場所等限制，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員從事非擾民項目的，可以住所（經(jīng)利害關(guān)系人同意）、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時，依法放寬企業(yè)名稱登記條件、放寬營業(yè)執(zhí)照期限限制。

四是稅收減免優(yōu)惠。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）文件規(guī)定的，可享受相關(guān)稅收扶持政策。對持 《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明 ”自主創(chuàng)業(yè)稅收政策“或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。本條所稱持 《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明 ”自主創(chuàng)業(yè)稅收政策“或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員是指：1.在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；3.畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持 《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明 ”企業(yè)吸納稅收政策“）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

一是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心優(yōu)惠政策。出臺《濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心管理辦法》，對入駐創(chuàng)業(yè)中心的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)前兩年給予100%房租補貼，第三年給予50%房租補貼。

二是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資扶持政策。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高為20萬元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的，給予兩年全額貼息補助。

三是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)經(jīng)營政策。對于首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對于吸納大學(xué)生就業(yè)并與其簽訂1年以上勞動合同的，一次性給予1000元/人的崗位開發(fā)補貼及最長不超過3年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險補貼。

四是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策。對符合對應(yīng)條件的給予行政事業(yè)性收費減免、稅收優(yōu)惠或?qū)⑿姓聵I(yè)性收費后置到創(chuàng)業(yè)成功后再行收取等優(yōu)惠政策。