縣金融辦2021年工作規劃計劃

圍繞“加大資金要素供給、加強資本市場建設、深化金融改革創新、防范處置金融風險”等方面展開，努力將金融業培育成縣域經濟發展的新動力，切實提高金融服務實體經濟和支持經濟轉型能力。

1.加大資金要素供給，服務實體經濟發展

（1）擴大金融供給總量。強化考核，優化服務，建立財政性資金“貸存掛鉤”考核制度，實行“多貸多存、多稅多存”，鼓勵各銀行類金融機構向上級行爭取更多信貸規模和優惠政策，激勵金融機構擴總量、調結構，加大對實體經濟有效信貸支持。引導保險資金參與地方經濟建設，深入挖掘地方法人金融機構的信貸潛力，為縣域經濟發展和轉型升級提供充分的資金保障。

（2）優化金融要素投向。

充分發揮銀行主力軍作用，重點保障基礎設施、民生工程建設等融資需求。引導金融機構圍繞“溫暖企業行動”活動，加大對中小微企業有效信貸投入，加大對“三農”的信貸支持，推動農民增收、農業增效、農村發展。

2.加強資本市場建設，拓寬企業融資渠道

（1）培育企業掛牌上市。全面走訪縣內企業，建立擬掛牌上市后備企業資源庫，按照掛牌上市標準，實施“一企一案”的培育措施，強化宣傳培訓，進行動態培育；主動對省、市相關部門，積極兌現落實掛牌上市扶持政策，加快梯次推進步伐。

（2）提高直接融資比重。分類分層推動掛牌上市企業通過定向增發、配股等方式擴大再融資規模。鼓勵非掛牌上市企業更多通過股權方式融資，支持企業多元化方式融資，提升直接融資比重。

3.深化金融改革創新，提升金融服務水平

（1）實施普惠金融工程。持續推進農村金融服務站建設，強化農村金融服務網點和基礎設施建設，完善農村金融服務體系，創新農村金融產品和服務，提升普惠金融水平。深入推進農村綜合產權抵（質）押貸款及農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點工作，不斷延伸農村金融供應鏈。加強信用鎮、信用村、信用戶“三信”評定工程建設，擴大農戶小額信用貸款規模。

（2）創新各類信貸產品。鼓勵各金融機構機構緊跟時代步伐，用好用活用足上級優惠政策，加強對企業的調研走訪力度，結合企業自身發展特色和我縣實際，打破瓶頸，實施“一企一策”，不斷開發創新金融產品，助力企業發展壯大，促進縣域經濟社會發展。

4.加強風險防范處置，優化金融生態環境

（1）規范地方金融業態。按照“鼓勵創新、防范風險、趨利避害、健康發展”的總體要求，遵循“依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管”的原則，落實監管責任，明確風險底線，保護合法經營，堅決打擊違法違規行為，積極營造扶優限劣的新金融業態發展環境。

（2）加強金融機構監管。強化金融管理部門監管職責，加強對縣內金融機構的監管力度。落實金融機構主體責任，建立健全高效、系統的內部管理體系，健全應急處置預案和機制。重視輿論監督，充分發揮行業協會作用，加強行業自律建設，規范競爭行為，引導金融機構合規經營，維護良好的金融市場秩序。

（3）防范金融領域風險。守住不發生區域性、系統性金融風險的底線，在打擊和處置非法集資領導小組的領導下，完善風險監測預警、處置機制，強化屬地管理、多方聯動，依法分類處置，嚴厲打擊“一非三貸”、惡意逃廢債等違法行為，凈化投融資環境，保護投資者合法權益。

5.抓好金融扶貧工作,穩控小額信貸風險

會同縣扶貧辦、農商行、人民銀行及各鄉鎮（街道）繼續做好金融扶貧工作，堅持抓存量清收、穩控逾期風險，始終將逾期率控制在1%的紅線范圍以內。