第一篇：平安綜治工作計劃

各村、社區，各企事業單位：

根據中央、省、蘇州市和吳江市政法工作會議精神，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞“三大建設”，創新工作思路，扎實推進“平安松陵”創建工作，現印發《松陵鎮2010年社會治安綜合治理與平安建設工作計劃》給你們。請結合實際，認真貫徹落實。

二○一○年三月二十三日

主題詞：社會治安綜合治理平安建設 工作計劃 通知 抄送：松陵、八坼辦事處，存檔

松陵鎮黨政辦公室 二○一○年三月二十三日印發

打印：沈建群 校對：葉玉南 共印：10份

松陵鎮2010年社會治安綜合治理

與平安建設工作計劃

為認真貫徹落實中央、省、蘇州市和吳江市政法工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和市鎮二級黨代會精神，扎實開展社會矛盾化解，社會管理創新，基層基礎建設強化，“環滬護城河”工程構筑的四項重點工作，為建設平安松陵和上海世博會成功舉辦創造和諧穩定的社會環境和治安環境。現就我鎮2010年全鎮綜治工作和平安建設制定如下工作計劃:

一、指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和市鎮二級黨代會精神，正確處理改革、發展、穩定的關系，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任制為主線，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合，預防為主的方針，有效調處各類矛盾糾紛，優化社會治安環境，全面社會治安綜合治理工作水平，為全鎮經濟建設和社會發展及上海世博會成功舉辦創造良好的社會治安環境，為“平安松陵”創建工作打下堅實的基礎。

二、奮斗目標：

以平安松陵建設為載體，以維護社會治安和諧穩定為目標，緊緊圍繞“三大建設”，大力加強基層基礎建設，深入排查調處矛盾糾紛，進一步健全完善大防控體系，構筑全方位的防控網絡；廣泛開展系列平安創建活動，始終保持對嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態勢，使刑事犯罪得到進一步遏制，確保年內不發生危害國家安全和政治穩定的問題，使人民群眾的安全感進一步增強，努力使全鎮綜治工作水平繼續保持在全市前列。

三、工作計劃：

（一）、建立健全矛盾糾紛大調解工作體系，切實維護社會和諧穩定

1.加強人民調解組織網絡建設。加強鎮、村二級矛盾糾紛調處

中心規范化建設，加強專業調解員隊伍建設，完善農村調解組織，配足配強調解人員，開展經常性業務培訓，不斷提高調解水平，確保工作落實，力求做到方便群眾，效率提高。

2.扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。切實加強鎮社會矛盾糾紛

調處服務中心規范化建設，提高對矛盾糾紛的發現、預防、控制和化解水平。堅持鎮每周社會治安和社會穩定情況信息分析例會制度，依托各級綜治、調解、治安防控等組織網絡，高度重視和認真解決涉及征地拆遷、經濟分配、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品勞資關系等關系群眾切身利益的矛盾糾紛，并不斷提高基礎調解能力，適應新形勢發展需要，不斷創新工作思路，積極探索做好矛盾糾紛排查調處工作的新機制、新方法、新措施，盡力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。

3.更加注重開展“三個排查”工作。綜治、司法、信訪、公安等相關部門要認真做好每季度的“三個排查”工作，加強部門間的信息互通，嚴格落實信息搜集整理及報送制度，重點加強對治安重點地區、突出治安問題、高危人群的排查整治和管控，抓好對矛盾糾紛隱患的分析研判，以便及時掌握影響社會治安和社會穩定的突出問題，為市政法委及鎮黨委、政府決策提供及時、準確的信息來源和決策依據，牢牢把握維護社會穩定的主動權。

4.完善大調解對接機制。進一步完善“訴調對接”、“檢調對接”、“公調對接”、“紀調對接”、“訪調對接”機制，充分利用社會力量和資源，實現人民調解、行政調解、司法調解有機銜接和配合，全力做好社會矛盾糾紛的排查和化解工作，維護社會穩定。

（二）、圍繞發展大局，主動服務經濟建設

1.加強隱蔽戰線斗爭和國家安全人民防線建設。充實和調整鎮級創建“無邪教社區”和國家安全人民防線的組織網絡，堅決抵御境內外敵對勢力利用宗教問題進行的滲透，嚴密防范和控制嚴重危害國家安全的重大案（事）件的發生；依法加強對宗教活動的有效管理，嚴厲打擊各類邪教組織的違法犯罪活動，做好對“法輪功”練習者的回歸幫教工作，確保全鎮政治、治安環境穩定，逐步推進“無邪教社區”創建活動向縱深發展，并計劃今年在我鎮創建一個“無邪教社區”示范點，達到“以點帶面、典型示范”的效果。

2.全面落實“護城河”工程。圍繞抓好上海世博會安全保衛工

作，全鎮公安派出所和相關部門在上級主管部門和鎮黨委政法委的組織領導下，積極策應、全力配合，做好維穩安保信息交流，矛盾糾紛聯調、重點人員管控、救助管理、治安聯防聯控等工作，扎實構筑“護城河”工程，為世博會順利舉辦創造良好的治安環境和外圍安全屏障，堅持防止敵對勢力、敵對分子制造重大破壞事件、堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生沖擊世博會的重大群體性事件，確保世博會期間海內外來吳游客安全。

3.嚴厲打擊犯罪活動，堅決整治治安突出問題。依法打擊各類犯罪活動。深入推進掃黑除惡、“三電”整治專項斗爭，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪以及“兩搶一盜”、非法集資、經濟詐騙、傳銷等破壞經濟秩序違法犯罪行為，繼續開展禁毒、禁賭、禁娼等專項行動。加大對盜竊破壞“三電”設施、違規收購廢品、“黑網吧”、“黑診所”、“黑車”、“城中村”周邊治安環境、違規出租居住房屋等突出治安問題的打擊力度，做到工作部署到位，打擊整治到位、治本措施到位，凈化社會環境、增強人民群眾的安全感。

（三）、深化系列平安創建，推進大防控體系建設

1.深入推進系列平安創建工作。鞏固“平安松陵”創建成果，繼續重點抓好平安村（社區）、平安家庭、平安學校、平安醫院、平安企業（單位）、平安小區、平安交通（大道）、平安工地、平安拆遷、平安場所、平安市場、平安文化市場（平安大型文化活動）、平安景區、平安金融（網點）等14個基層平安創建活動；加強民營企業和新經濟組織的綜治工作力量建設，在松陵友誼工業區和經營面積1萬平方米以上的各類專業市場建立綜治（警務）工作站，民營企業和新經濟組織建立綜治（警務）工作聯絡員，進一步擴大系列平安創建工作覆蓋面。

2.發揮社區警務室作用，提高治安防控水平。著力提升村、社區警務室工作水平，配足配強聯防隊伍，加強社會面治安巡邏防控，著力解決轄區群眾反映強烈的治安問題，本著“便民利民，維護治安穩定”的宗旨，把警務、聯防、調解、流動人口信息采集、辦證等有機結合起來，建立健全社區民警工作考核機制，提高村(居)警務信息透明度，真正把社區警務室建設成為居民家門口的派出所。

3．加強群防群治隊伍建設。充實村、社區專職治安巡防隊伍，進一步加強農村治安中心戶長、城市社區樓棟長、群眾性義務巡防“紅袖標工程”建設，積極發揮“藍盾志愿者”的作用，建立健全群防群治隊伍長效管理機制。

4.加大治安技防建設力度。重點加強農村技防建設，在去年新增50只全球眼探頭的基礎上，今年將在八坼社區農村主要地段路口再增添25只全球眼探頭；建好友誼、南厙二個新農村的治安監控系統，并全部納入公安監控網絡，做到城鄉視頻監控技防一體化；爭取在聯楊小區新建1000平方米的城南警務室；建好八坼派出所辦證大廳。做好已建技防設施的維護和管理，配備專人24小時守控和錄像監控，充分發揮預防和打擊犯罪最大效能，提高偵破案水平。

5.完善居民住宅小區的治安防范。對現有治安防范薄弱的已建動遷房小區納入老小區技防改造范疇，加強和完善人防技防物防設施，建立健全居民自治組織和物業管理，提升小區整體防范水平。重視加強境外人員居住地安全防范，確保境外人員人身財產安全。

（四）、強化基層基礎，提高維穩保安水平

1．切實加強綜治基層組織建設。切實加強以實戰型警務室為主體的村（社區）五位一體綜治辦建設，明確各村（社區）必須有一名負責人主管綜治工作，確保基層單位治保會、調解會、警務室、流動人員登記服務站等的人員、經費落實，筑牢綜治維穩工作“第一道防線”。

2.進一步推進綜治工作中心建設。加強松陵派出所、八坼派出所、鎮司法所、鎮信訪辦、鎮綜治辦和綜治部門的主力軍作用，整合資源，明確責任，真正做到矛盾糾紛聯合調解、社會治安聯防聯控、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合整治、基層平安聯創聯建的工作格局。

3.認真開展預防青少年違法犯罪及校園周邊治安環境整治工

作。做好社會閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和救助服務工作，加強對互聯網的管理，依法嚴厲打擊利用互聯網進行的犯罪活動，堅持查處“黑網吧”等違規經營的互聯網站和經營場所。積極推進未成年人零犯罪社區（村）創建活動；定期開展校園及周邊治安環境整治活動，進一步凈化校園周邊環境，為學校提供良好的育人環境。

4.抓好“五五”普法宣傳教育工作。以鎮綜治辦、司法所牽頭，結合聘請法律專家和律師，大力推進法制宣傳教育進村（社區）、進學校、進單位、進企業等主題宣傳活動。積極探索和推進基層和各行業依法治理的實踐形式，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過堅持不懈地開展法制宣傳教育，增強針對性，提高實效性，不斷提高全民法律素質。

（五）、創新工作機制，完善社會管理體系

1．加強對流動人口及房屋出租的管理。針對流動人口流動速

度加快、工作變動頻繁、散居性增強等特點，完善鎮新市民服務管理中心建設，依托“出租房屋管理工作平臺”，建立流動人口信息采集、分析研判、部門協作工作機制，在系統中提供出租房屋、流動育齡婦女、流動黨團員、勞動社保、疾病控制等聯網共享接口，建立健全統一的共享機制，實現信息的及時交換和快速流轉，滿足各職能部門對于流動人口信息需求，實現流動人口信息的全面共享。同時進一步完善八坼社區完善警務室、調解室、人口計生服務站建設，提高服務管理工作效能。

2．提升對流動人口服務水平。繼續從就業、社會保障、教育、醫療、維權等方面提供便利服務，維護農民工勞動報酬權益，在社會保險、子女義務教育、公共衛生、計劃生育和住房保障等方面，進一步完善和優化流動人口公共服務措施，促進流動人口盡快融入當地社會，激發流動人口參與松陵建設的熱情。

（六）、切實做好輿論引導，提高平安創建知曉率

加大綜治和平安建設宣傳力度。建立健全宣傳工作制度，密切與新聞媒體的合作，加強對互聯網等新興媒體的管理，加大網上信息安全和手機短信管理力度，提高駕馭新興媒體、引導社會輿論的能力；組織開展多形式的宣傳活動，大力宣傳見義勇為先進典型，把握正確輿論導向，動員全社會力量參與平安建設，營造平安創建人人參與，平安成果人人共享的良好氛圍。

第二篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設>工作計劃

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區、鎮的工作部署和要求，結合安監工作實際，特制定2013社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以黨的 【>十八大】精神為指導，全面落實>科學發展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“>安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛，制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建>和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教>培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查，促進企業平安運行，認真開展安全檢查，特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。今年，我局根據全市經濟發展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規范執法，努力化解矛盾。、安全生產執法（事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規范執法人員的行政執法行為，促進行政執法工作規范有序地開展。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統籌協調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創建負責人執政能力和執政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據。《>綜治和平安建設工作計劃》

第三篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

總體工作目標

兩降兩升：各種刑事案件發案率下降、破案率上升，各種矛盾糾紛和社會不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數上升

一、嚴厲打擊各種刑事犯罪

1.各種刑事案件發案數低于上年，命案發案數低于上年，堅決杜絕一案多人命案的發生；”兩搶一盜”案件發案率較上年下降30%以上。

2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平，新發”兩搶一盜”案件破案率達到40%以上。

3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決，建筑、交通運輸等領域無涉黑涉惡犯罪活動。

二、大力加強社會治安防控體系建設

1.加強視頻監控技防建設。1000人以上的自然村安裝高質量視頻監控探頭不少于6個，1000人以下的自然村不少于4個，中小學校和幼兒園不少于4個，并建立技防監控平臺；實現鄉、村二級技防監控平臺聯網，所需費用納入財政預算。

2.加強人防隊伍建設。縣城區巡防大隊增加60名專職巡防隊員，鄉鎮（辦事處）建立不少于15人的專職巡防隊伍。

3.加強警務室建設。每個鄉鎮（辦事處）建設標準化警務室不少于2個，按照”一室一警”的標準配備警務室民警，按照城區每個警務室至少配備3名、農村每個警務室至少配備2名巡防隊員的標準，配齊配強治安巡防力量，確保警務室24小時有人值班。

三、進一步加強綜治組織機構和隊伍建設

1.大力加強鄉鎮（辦事處）、村綜治辦建設。學習周營、白集經驗，整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量，使之成為集社會治安、維護穩定、社會管理于一體的工作平臺。鄉鎮（辦事處）綜治辦除1名專職副主任外，專職工作人員不少于2名，行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。

2.加強基層政法機關建設。基層派出所民警達到5人以上，基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時，積極探索實施在鄉鎮（辦事處）設立基層檢察室。

3.加強學校安全防范。每所中小學、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學校至少配備4名以上專職保安人員，1000人以上規模各類中小學校、幼兒園，要建立學校警務室，法制副校長兼任警長，并在公安派出所指導下開展學校治

安防范工作。

四、切實加強基層平安創建工作

1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉鎮（辦事處）每半個月召開一次會議，分析本轄區矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭，分解任務，落實責任，及時化解。行政村配備專職民調員，給予一定的待遇。

2.探索和推廣網格化管理模式。大力推行網格化管理模式，()科學劃分基礎網格，實現管理全覆蓋、服務零縫隙。對管理網格實行定人、定崗、定責、定獎懲。逐步為每個網格配齊配強專職管理員，統籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網格管理員職責，統籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協防、流動人口和特殊人群服務管理、法制宣傳教育等工作。

3.深入開展平安創建活動。在全縣深入開展”平安村（居）”、”平安社區”創建活動（簡稱”雙創”活動），圍繞發案

少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的標準，著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面，強化工作措施，嚴格工作責任，有效推動綜治和平安建設各項工作措施在基層的落實，力爭2014年底全縣”平安村（居）”、”平安社區”達標率達到80%以上。同時，組織動員各單位和社會經濟組織扎實開展”平安學校”、”平安醫院”、”平安市場”、”平安交通”、”平安單位”等行業平安創建活動，維護行業安全穩定。

4.深入開展安全創建工作。深入開展安全**創建工作，大力推進安全生產標準化建設。規模以上工貿企業標準化啟動率達到100%；產業聚集區工貿企業標準化啟動率達到100%、達標率達到30%以上。

第四篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

編輯： 來源： 文秘家園 錄入時間：2009-10-27 瀏覽次數：260次

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市委、市政府的工作部署和要求，結合安監局工作實際，特制定2009社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建全市科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進全市安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生，安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內，確保事故總量比上年下降25%，努力實現南通市目標管理考核五連冠。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，繼續組織開展好“大接訪活動”，實行領導干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮和信訪重點地區了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛，制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好

自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查，促進企業平安運行。工作中，我們將監管重心前移和下移，把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業，認真開展安全檢查，為企業提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各鎮（區）、各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。今年，我局根據全市經濟發展的特點，繼續把危險化學品、船舶修造（鋼結構）等十行業作為全市監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，督促鎮（區）和有關部門以及大多數企業制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規范執法，努力化解矛盾。在行政執法“四個一”規范化管理的基礎上，2009年，我們將認真做好行政權力網上公開工作，認真落實行政執法責任制，按照執法依據齊全、執法制度嚴格、執法職責明確、執法程序科學、執法文書規范等五項目標，進一步認真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強制執法權限，進一步規范行政處罰聽證程序、行政復議工作、行政處罰、安全生產執法（事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規范執法人員的行政執法行為，促進行政執法工作規范有序地開展。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六是深入掛鉤鎮，開展共創平安活動。2009年，我們將積極與掛鉤鎮開展共創平安活動。一是與掛鉤的五接鎮保持經常聯系，開展調研活動，交流工

作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產技術優勢和綜合協調的職能優勢，組織機關技術骨干為鎮、村企業開展安全生產技術咨詢服務活動，幫助企業建立健全各項安全生產管理制度，重點崗位操作規程，排查和整改事故隱患，不斷提高企業的本質安全度。三是積極幫助企業應對金融危機，深入掛鉤鎮企了解生產經營情況，全力幫助解決矛盾和問題。

總之，我們一定要按照上級的部署和要求，加大綜治平安建設工作的組織力度，不斷完善，不斷創新，為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻。

第五篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

總體工作目標

兩降兩升：各種刑事案件發案率下降、破案率上升，各種矛盾糾紛和社會不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數上升

一、嚴厲打擊各種刑事犯罪

1.各種刑事案件發案數低于上年，命案發案數低于上年，堅決杜絕一案多人命案的發生；“兩搶一盜”案件發案率較上年下降30%以上。

2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平，新發“兩搶一盜”案件破案率達到40%以上。

3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決，建筑、交通運輸等領域無涉黑涉惡犯罪活動。

二、大力加強社會治安防控體系建設

1.加強視頻監控技防建設。1000人以上的自然村安裝高質量視頻監控探頭不少于6個，1000人以下的自然村不少于4個，中小學校和幼兒園不少于4個，并建立技防監控平臺；實現鄉、村二級技防監控平臺聯網，所需費用納入財政預算。

2.加強人防隊伍建設。縣城區巡防大隊增加60名專職巡防隊員，鄉鎮（辦事處）建立不少于15人的專職巡防隊伍。

3.加強警務室建設。每個鄉鎮（辦事處）建設標準化警務室不少于2個，按照“一室一警”的標準配備警務室民警，按照城區每個警務室至少配備3名、農村每個警務室至少配備2名巡防隊員的標準，配齊配強治安巡防力量，確保警務室24小時有人值班。

三、進一步加強綜治組織機構和隊伍建設

1.大力加強鄉鎮（辦事處）、村綜治辦建設。學習周營、白集經驗，整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量，使之成為集社會治安、維護穩定、社會管理于一體的工作平臺。鄉鎮（辦事處）綜治辦除1名專職副主任外，專職工作人員不少于2名，行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。

2.加強基層政法機關建設。基層派出所民警達到5人以上，基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時，積極探索實施在鄉鎮（辦事處）設立基層檢察室。

3.加強學校安全防范。每所中小學、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學校至少配備4名以上專職保安人員，1000人以上規模各類中小學校、幼兒園，要建立學校警務室，法制副校長兼任警長，并在公安派出所指導下開展學校治安防范工作。

四、切實加強基層平安創建工作

1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉鎮（辦事處）每半個月召開一次會議，分析本轄區矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭，分解任務，落實責任，及時化解。行政村配備專職民調員，給予一定的待遇。

2.探索和推廣網格化管理模式。大力推行網格化管理模式，科學劃分基礎網格，實現管理全覆蓋、服務零縫隙。對管理網格實行定人、定崗、定責、定獎懲。逐步為每個網格配齊配強專職管理員，統籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網格管理員職責，統籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協防、流動人口和特殊人群服務管理、法制宣傳教育等工作。

3.深入開展平安創建活動。在全縣深入開展“平安村（居）”、“平安社區”創建活動（簡稱“雙創”活動），圍繞發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的標準，著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面，強化工作措施，嚴格工作責任，有效推動綜治和平安建設各項工作措施在基層的落實，力爭2014年底全縣“平安村（居）”、“平安社區”達標率達到80%以上。同時，組織動員各單位和社會經濟組織扎實開展“平安學校”、“平安醫院”、“平安市場”、“平安交通”、“平安單位”等行業平安創建活動，維護行業安全穩定。

4.深入開展安全創建工作。深入開展安全**創建工作，大力推進安全生產標準化建設。規模以上工貿企業標準化啟動率達到100%；產業聚集區工貿企業標準化啟動率達到100%、達標率達到30%以上。