第一篇：2012年綜治和平安建設工作計劃

**鎮2012年綜治和平安建設工作計劃

2012年，我鎮綜治平安建設工作要認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學發展觀統領工作全局，以構建和諧**為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設的總體要求，針對本鎮地理位臵特殊，結合實際積極開展“**是我家，平安靠大家”一系列活動。全面落實社會治安綜合治理各項措施，堅持“打防結合，預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針，不斷完善社會治安防控體系，創新綜合治理工作機制，堅持下訪排查調處，疏導化解矛盾，有力地維護了全鎮社會、政治穩定，為全鎮經濟、社會事業的發展創造了良好的治安環境和公正有效的法制環境。

一、強化責任，促進齊抓共管

（一）強化目標管理。把維護社會穩定、深化平安建設納入領導責任制和目標管理，以責任書的形式，進一步明確目標、任務、措施和獎懲，切實形成“一把手”負總責、其它干部共同抓的責任體系；健全社會穩定形勢定期分析會議制度，經常分析穩定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實；建立健全經費保障機制，落實人員，保障經費，推動各部門、各單位參與社會治安綜合治理，增強責任意識；建立健全綜治成員單位掛點聯系制度，充分發揮綜治成員單位的作用。

（二）強化機制建設。健全書面征求意見制度，組織、人事部門在考察領導干部政績、辦理他們晉職晉級和表彰獎勵工作時，要征求綜治辦的意見。健全綜治成員單位聯系點制度，每個成員單位掛點聯系一個村，每季度必須深入聯系點一次，面對面指導綜治工作，及時幫助研究解決綜治困難和問題，總結經驗，促進工作。健全綜治委成員單位聯絡員制度，每個成員單位確定一名職能科室負責人擔任綜治聯絡員，專門負責與鎮綜治委（辦）日常工作的聯系溝通。

（三）強化考評獎懲。加強督查，繼續把綜治平安建設工 作納入鎮兩辦督查督辦內容，做到日常督查和突擊督查相結合，及時通報督查結果，限時整改發現的問題。認真總結近年來實施綜治領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制的經驗，出臺平安建設考核關于綜治督查、安全生產、信訪目標等方面的硬性指標，改進和完善綜治工作考核辦法，完善考評體系，把完成綜治和平安建設各項工作目標的情況納入對干部的考核，作為晉職晉級、評比獎懲的重要依據。對在落實綜治領導責任制和在平安建設中成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，同時加大對發生重大治安問題的地區、部門負責人的責任查究力度，推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。

二、突出重點，提升工作實效

（一）持續深入抓好平安創建工作。年底前要力爭達到“平安先行鎮”的建設標準，并進入“平安先進鎮”行列。重點要抓三個環節：一是統一思想認識，增強重視程度。充分認識深入推進新一輪“平安**”建設的重大意義，做到思想認識有高度，工作措施有力度，認真制定平安創建年度工作計劃，親歷親為抓好工作落實，讓人民真正感受到黨委、政府的重視。二是廣泛宣傳教育，提高群眾知曉率。充分發揮宣傳陣地和新聞媒體作用，把平時日常宣傳和法制宣傳日、綜治宣傳月有機結合起來，繼續采取固定標語板報、電視廣播、電話語音、手機短信、民間文藝、進村入戶等形式進行宣傳，形成全方位、多層次的立體宣傳格局，動員和組織人民群眾參與平安建設，形成眾志成城創平安保平安的社會氛圍。三是注重創建實效，提高群眾滿意率。繼續開展平安村、單位、家庭、企業、醫院、校園、邊界、文化市場等“十創平安”活動，推進軍地共建平安活動，積小安為大安；開展“3+N”平安示范活動，今年我鎮確定龍洋、洋邊、后樓等3個村作為平安創建活動示范村。各村、各單位、各部門要注重挖掘、培育、總結和推廣典型經驗，積極參與縣綜治辦組織開展的評選“綜治平安工作創新品牌”活動中去。

（二）集中精力抓好矛盾糾紛排查。一要強化預防。要加 強決策預防，認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發〈尤溪縣重大事項社會穩定風險評估暫行辦法〉的通知》精神，各村、各單位、各部門在作決策時，凡是涉及群眾切身利益、有可能引發矛盾糾紛的重大政策、重大工程項目、重大改革措施等事項必須進行風險評估，著力防止因決策不當而造成影響社會穩定的問題。要加強社會預防，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真貫徹落實中央、省市縣的教育、低保、糧食直補、養老保險、新型農村合作醫療等惠農政策，從關心幫助困難群眾做起，滿足民生訴求，解除百姓后顧之憂。二是強化排查。要進一步完善矛盾糾紛排查網絡和工作機制，采取經常排查、集中排查和重點排查相結合的方式，對于排查出來的矛盾糾紛要進行認真梳理、登記造冊，建立臺賬，確保底數清、情況明、信息靈。三是強化調處。對排查出來的矛盾糾紛，要明確包案領導、責任單位、責任人、化解期限，采取分類梳理，分級歸口調處，就地解決問題。要做到小事不出村（單位），大事不出鎮。要進一步完善多元調解銜接工作制度，嚴格按照縣委辦、縣政府辦《關于轉發〈縣多元化調解銜接工作領導小組關于全面加強多元化調解銜接工作的實施意見〉的通知》要求，加強人民調解、行政調解、司法調解在組織網絡、調解力量、工作制度等方面的有效銜接，努力實現定紛止爭、案結事了。四是強化處置。進一步提高駕馭復雜形勢、應對突發事件的能力。一旦發生群體性事件，各村、各單位、各部門要按照“屬地管理、分級負責，深入現場、掌握信息，及時果斷、依法處臵，部門協調、形成合力，公開透明、引導輿論，統一口徑、發布真相”，做好掌握信息，分清性質，控制骨干，依法妥善處理善后，真正做到掌握信息快、反應出擊快、現場處臵快、善后處理快。

（三）毫不放松抓好信訪排解工作。一是暢通信訪渠道。要按照文件安排，每天有一位科級領導到綜治服務中心接訪群眾，部門領導隨時接待來訪群眾，并嚴格落實首辦責任制。對于敷衍塞責、推諉扯皮、頂拖不辦導致矛盾激化、造成嚴重后 果的，必須嚴肅追究責任。要深入開展領導干部下訪活動，認真按照縣委辦、縣政府辦《關于定期組織縣鄉干部下訪的工作意見》要求，有計劃地組織領導干部下村接訪，聽民聲、察民情、解民憂，著力把信訪工作的著力點向前推移，促進問題就地解決。二是解決信訪問題。要及時處理初信初訪，認真落實首辦責任制，提高初信初訪一次辦結率，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪。要有效破解重信重訪。繼續深化“信訪積案化解年”活動，加大重信重訪清理整治力度，對于尚未辦理的信訪積案逐案明確責任主體，實行領導包案，落實化解措施，做到限時辦結。要加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我鎮林權改革、土地征用、環境保護、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。三是促進“雙向規范”。一方面規范信訪工作程序。要規范受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作程序，信訪件承辦單位要按照聯席辦《關于進一步規范信訪業務工作的通知》要求，在規定時間內以書面形式答復信訪人，答復意見要經主要領導簽字，責任單位蓋章，并及時向交辦部門反饋辦理情況。另一方面，規范信訪人信訪行為。加強法制宣傳教育，引導群眾依法依規表達利益訴求，自覺維護信訪秩序。加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。四是加大穩控力度。在重大節日、重要活動和重點時段，對老上訪戶和重點對象，嚴格按照“屬地管理”原則落實好穩控措施，特別是對可能要越級到省市和北京非正常訪的人和事，均成立包案小組，上足穩控力量，全過程跟蹤。

（四）堅持不懈抓好打防體系建設。一是嚴厲打擊違法犯罪行為。要加強治安形勢綜合分析研判，每季度對治安形勢進行一次分析研究，及時掌握治安狀況，抓準突出治安問題，部署落實對策措施，提高動態控制能力，做到不穩定因素早發現、早控制、早解決。要加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、拐 賣婦女兒童犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪的打擊力度，遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭，努力實現八類暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加強國家安全人民防線建設，嚴密防范打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動，深入開展反邪教斗爭，維護國家安全和社會政治穩定。二是深入開展治安整治工作。確定**村和龍洋村作為治安重點整治村，要強化治安混亂地區和突出治安問題重點排查整治措施，要組織力量，多措并舉，進行綜合整治，務求達到群眾滿意效果。適時組織開展重點區域、重點部位、重點場所的專項整治行動，加大對黃、賭、毒等社會丑惡現象的整治力度，扎實開展學校周邊治安秩序和公共復雜場所的集中整治，整頓和規范市場經濟秩序，切實解決好群眾關注的虛假信息詐騙、制假售假等治安熱點難點問題。三是切實提高治安防控體系。要通過完善工作機制、優化警力配臵、落實警務保障、開展群防群治，構建一個以派出所民警為骨干，以群防群治力量為依托，以社會面、鎮區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點，警民結合，動靜結合，點線面結合，人防、物防、技防結合，統一指揮、快速反應、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要加大科技創安力度，加強技防鎮區和技防鎮村建設，完善鎮村視頻系統建設，實現鎮區主要路段、要害部位、公共復雜場所以及各村重要集鎮視頻監控全覆蓋。要推進現代警務機制改革，認真落實加強警務工作部署，充分發揮城鄉警務作用，繼續推進鎮區“11211”工程建設，發展保安服務業，推動小區物業安防措施落實，發揮以城鄉專兼職治安巡邏隊、治保會、綜治協管員、平安中心戶長為主的群防群治隊伍作用，共筑維護社會穩定的銅墻鐵壁。

（五）與時俱進抓好社會管理和服務。一是加強流動人口管理和服務。健全完善流動人口“一站式”服務管理模式，流動人口協管員按照500：1比例配備，要把流動人口協管員、計生協管員和勞動保障協管員整合成“三合一”隊伍，發揮整 體優勢。要加強以出租屋為重點的流動人口落腳點管理，落實房屋出租人、承租人的治安責任。二是加強刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。繼續落實“四幫一”（一名政法干警、一名村干部、一名老黨員、一名近親屬幫教）的幫教模式，明確幫扶對象、措施、責任，加強思想輔導、就業指導、技能培訓等力度，最大限度地預防重新違法犯罪。認真開展社區矯正工作，務求取得實效。三是加強預防青少年違法犯罪工作。深入開展法制進校園活動，建立完善法制副校長制度，切實增強青少年法律素質。同時加強對社會閑散青少年、流浪兒童、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、服務、救助和管理，為他們身心健康成長營造良好環境。四是加強社會治安管理工作。加大對道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危險化學品、監控化學品、食品藥品安全監管力度，深入開展安全生產專項整治，完善公共安全應急管理機制，積極預防和有效應對突發性公共安全事件，切實維護公共安全。

（六）扎實有效抓好公正廉潔執法。一是加強思想政治建設。深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育，用科學理論武裝頭腦，確保全鎮廣大干部始終堅定理念信念、永葆政治本色，始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。二是加強執法規范化建設。要加強執法規范化建設，建立完善執法各項制度，強化執法監督，加強執法培訓，切實提高政法干警的執法素質和水平，提高執法公信力。三是加強反腐倡廉建設。要加強反腐倡廉建設，堅持制度、教育、監督并重，堅持不懈抓好從嚴治警各項措施落實，樹立政法隊伍公正廉潔文明新形象。

三、完善機制，強化保障

（一）完善組織保障機制。一是強化綜治組織建設。各村要把綜治服務站建設作為硬任務，要有必要的場所、裝備和經費保障。在綜治力量配備上，要確保實現綜治工作有人抓、有 人干、有成效。綜治組織網絡、綜治隊伍建設要作為年終綜治檢查考評的重要內容。二是發揮綜治服務中心作用。要提升綜治服務中心的整合協調能力，在鄉鎮黨委綜治副書記的直接領導下，切實發揮牽頭協調作用，健全月例會、首問責任、分流交辦、督查督辦、情況報告、責任查究等經常性工作機制，拓寬與有關職能部門基層辦、所、站的有效對接通道，做到工作統一部署、隊伍統一管理、力量統一調配、責任統一落實、考評統一捆綁，最大限度地形成齊抓共管的工作合力，堅決防止和克服只整不合的形式主義和徒有虛名的掛牌現象。派出所、司法行政、信訪等相關職能部門要積極支持配合綜治服務中心建設，主動與綜治服務中心對接，促進綜治服務中心更好發揮效能。三是延伸綜治服務中心的工作觸角。要強化綜治服務站的規范化建設，由村書記擔任綜治服務站站長，把治保會、調委會、警務室、綜治協管員、平安中心戶長等力量整合起來，聯合化解矛盾糾紛，聯合處臵治安問題，聯合開展群防群治，聯合推進平安創建。

（二）健全激勵機制。一方面要抓好經費保障。今年鎮里將繼續嚴格按照人均不低于0.3元的綜治專項經費和人均1元的平安建設經費列入年初財政預算，在社會治安防控體系建設、綜治服務中心建設、治安巡邏隊、流動人口服務管理等工作要從人力、財力、物力等方面給予重點傾斜。同時，積極探索市場經濟條件下多渠道籌集資金的辦法，按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，通過建立平安協會、組織開展企地聯防、區域聯防、店際聯防等，接受單位、企事業、個人贊助出資，籌集平安建設經費。必須認真落實治保、調解主任、平安中心戶長的工資待遇，調動其工作積極性。另一方面要抓好激勵扶持。鎮里將對綜治和平安建設工作單列考評表彰項目，大力開展政法綜治各項評選表彰活動，積極鼓勵與支持廣大政法綜治干部和人民群眾爭當先進的主觀能動性，營造爭先創優的良好風氣和奮發向上的濃厚氛圍。

（三）加強隊伍建設。一方面要加強綜治協管員和平安中 心戶長隊伍建設。鎮里將加強對綜治協管員、平安中心戶長的日常指導，進一步明確工作職責，建立培訓考核、掛鉤指導、工作臺賬、例會報告、保障獎勵等制度，鞏固壯大綜治協管員和平安中心戶長隊伍。要進一步加強培訓，采取集中授課、崗前培訓、業務交流等多種途徑，加強對綜治辦專干、綜治協管員、平安中心戶長教育培訓，著力培養綜治合平安建設骨干，努力實現培訓工作制度化，培訓內容系統化，確保全鎮綜治干部培訓率達100%。綜治協管員和平安中心戶長要切實發揮作用，每個月要堅持做到“五個一”：提供一條治安信息、排查調處一起矛盾糾紛、走訪一名刑釋解教人員，進行一次入戶政策法律宣傳、開展一次治安防范巡邏，“五個一”工作情況要在工作手冊中及時記錄，以備檢查。另一方面要加強治安巡邏隊伍建設。派出所要牽頭組建好鎮村治安巡邏隊伍，嚴格管理，加強訓練，強化巡控，提高鎮村主要街道的見巡率，威懾違法犯罪分子，預防和減少違法犯罪行為。

第二篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設>工作計劃

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區、鎮的工作部署和要求，結合安監工作實際，特制定2013社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以黨的 【>十八大】精神為指導，全面落實>科學發展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“>安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛，制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建>和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教>培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查，促進企業平安運行，認真開展安全檢查，特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。今年，我局根據全市經濟發展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規范執法，努力化解矛盾。、安全生產執法（事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規范執法人員的行政執法行為，促進行政執法工作規范有序地開展。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統籌協調、抓物質投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創建負責人執政能力和執政水平的重要內容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據。《>綜治和平安建設工作計劃》

第三篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

總體工作目標

兩降兩升：各種刑事案件發案率下降、破案率上升，各種矛盾糾紛和社會不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數上升

一、嚴厲打擊各種刑事犯罪

1.各種刑事案件發案數低于上年，命案發案數低于上年，堅決杜絕一案多人命案的發生；”兩搶一盜”案件發案率較上年下降30%以上。

2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平，新發”兩搶一盜”案件破案率達到40%以上。

3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決，建筑、交通運輸等領域無涉黑涉惡犯罪活動。

二、大力加強社會治安防控體系建設

1.加強視頻監控技防建設。1000人以上的自然村安裝高質量視頻監控探頭不少于6個，1000人以下的自然村不少于4個，中小學校和幼兒園不少于4個，并建立技防監控平臺；實現鄉、村二級技防監控平臺聯網，所需費用納入財政預算。

2.加強人防隊伍建設。縣城區巡防大隊增加60名專職巡防隊員，鄉鎮（辦事處）建立不少于15人的專職巡防隊伍。

3.加強警務室建設。每個鄉鎮（辦事處）建設標準化警務室不少于2個，按照”一室一警”的標準配備警務室民警，按照城區每個警務室至少配備3名、農村每個警務室至少配備2名巡防隊員的標準，配齊配強治安巡防力量，確保警務室24小時有人值班。

三、進一步加強綜治組織機構和隊伍建設

1.大力加強鄉鎮（辦事處）、村綜治辦建設。學習周營、白集經驗，整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量，使之成為集社會治安、維護穩定、社會管理于一體的工作平臺。鄉鎮（辦事處）綜治辦除1名專職副主任外，專職工作人員不少于2名，行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。

2.加強基層政法機關建設。基層派出所民警達到5人以上，基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時，積極探索實施在鄉鎮（辦事處）設立基層檢察室。

3.加強學校安全防范。每所中小學、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學校至少配備4名以上專職保安人員，1000人以上規模各類中小學校、幼兒園，要建立學校警務室，法制副校長兼任警長，并在公安派出所指導下開展學校治

安防范工作。

四、切實加強基層平安創建工作

1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉鎮（辦事處）每半個月召開一次會議，分析本轄區矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭，分解任務，落實責任，及時化解。行政村配備專職民調員，給予一定的待遇。

2.探索和推廣網格化管理模式。大力推行網格化管理模式，()科學劃分基礎網格，實現管理全覆蓋、服務零縫隙。對管理網格實行定人、定崗、定責、定獎懲。逐步為每個網格配齊配強專職管理員，統籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網格管理員職責，統籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協防、流動人口和特殊人群服務管理、法制宣傳教育等工作。

3.深入開展平安創建活動。在全縣深入開展”平安村（居）”、”平安社區”創建活動（簡稱”雙創”活動），圍繞發案

少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的標準，著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面，強化工作措施，嚴格工作責任，有效推動綜治和平安建設各項工作措施在基層的落實，力爭2014年底全縣”平安村（居）”、”平安社區”達標率達到80%以上。同時，組織動員各單位和社會經濟組織扎實開展”平安學校”、”平安醫院”、”平安市場”、”平安交通”、”平安單位”等行業平安創建活動，維護行業安全穩定。

4.深入開展安全創建工作。深入開展安全**創建工作，大力推進安全生產標準化建設。規模以上工貿企業標準化啟動率達到100%；產業聚集區工貿企業標準化啟動率達到100%、達標率達到30%以上。

第四篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

編輯： 來源： 文秘家園 錄入時間：2009-10-27 瀏覽次數：260次

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市委、市政府的工作部署和要求，結合安監局工作實際，特制定2009社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建全市科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進全市安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生，安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內，確保事故總量比上年下降25%，努力實現南通市目標管理考核五連冠。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，繼續組織開展好“大接訪活動”，實行領導干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮和信訪重點地區了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛，制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好

自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查，促進企業平安運行。工作中，我們將監管重心前移和下移，把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業，認真開展安全檢查，為企業提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各鎮（區）、各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。今年，我局根據全市經濟發展的特點，繼續把危險化學品、船舶修造（鋼結構）等十行業作為全市監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，督促鎮（區）和有關部門以及大多數企業制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規范執法，努力化解矛盾。在行政執法“四個一”規范化管理的基礎上，2009年，我們將認真做好行政權力網上公開工作，認真落實行政執法責任制，按照執法依據齊全、執法制度嚴格、執法職責明確、執法程序科學、執法文書規范等五項目標，進一步認真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強制執法權限，進一步規范行政處罰聽證程序、行政復議工作、行政處罰、安全生產執法（事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規范執法人員的行政執法行為，促進行政執法工作規范有序地開展。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六是深入掛鉤鎮，開展共創平安活動。2009年，我們將積極與掛鉤鎮開展共創平安活動。一是與掛鉤的五接鎮保持經常聯系，開展調研活動，交流工

作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產技術優勢和綜合協調的職能優勢，組織機關技術骨干為鎮、村企業開展安全生產技術咨詢服務活動，幫助企業建立健全各項安全生產管理制度，重點崗位操作規程，排查和整改事故隱患，不斷提高企業的本質安全度。三是積極幫助企業應對金融危機，深入掛鉤鎮企了解生產經營情況，全力幫助解決矛盾和問題。

總之，我們一定要按照上級的部署和要求，加大綜治平安建設工作的組織力度，不斷完善，不斷創新，為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻。

第五篇：綜治和平安建設工作計劃

綜治和平安建設工作計劃

總體工作目標

兩降兩升：各種刑事案件發案率下降、破案率上升，各種矛盾糾紛和社會不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數上升

一、嚴厲打擊各種刑事犯罪

1.各種刑事案件發案數低于上年，命案發案數低于上年，堅決杜絕一案多人命案的發生；“兩搶一盜”案件發案率較上年下降30%以上。

2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平，新發“兩搶一盜”案件破案率達到40%以上。

3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決，建筑、交通運輸等領域無涉黑涉惡犯罪活動。

二、大力加強社會治安防控體系建設

1.加強視頻監控技防建設。1000人以上的自然村安裝高質量視頻監控探頭不少于6個，1000人以下的自然村不少于4個，中小學校和幼兒園不少于4個，并建立技防監控平臺；實現鄉、村二級技防監控平臺聯網，所需費用納入財政預算。

2.加強人防隊伍建設。縣城區巡防大隊增加60名專職巡防隊員，鄉鎮（辦事處）建立不少于15人的專職巡防隊伍。

3.加強警務室建設。每個鄉鎮（辦事處）建設標準化警務室不少于2個，按照“一室一警”的標準配備警務室民警，按照城區每個警務室至少配備3名、農村每個警務室至少配備2名巡防隊員的標準，配齊配強治安巡防力量，確保警務室24小時有人值班。

三、進一步加強綜治組織機構和隊伍建設

1.大力加強鄉鎮（辦事處）、村綜治辦建設。學習周營、白集經驗，整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量，使之成為集社會治安、維護穩定、社會管理于一體的工作平臺。鄉鎮（辦事處）綜治辦除1名專職副主任外，專職工作人員不少于2名，行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。

2.加強基層政法機關建設。基層派出所民警達到5人以上，基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時，積極探索實施在鄉鎮（辦事處）設立基層檢察室。

3.加強學校安全防范。每所中小學、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學校至少配備4名以上專職保安人員，1000人以上規模各類中小學校、幼兒園，要建立學校警務室，法制副校長兼任警長，并在公安派出所指導下開展學校治安防范工作。

四、切實加強基層平安創建工作

1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉鎮（辦事處）每半個月召開一次會議，分析本轄區矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭，分解任務，落實責任，及時化解。行政村配備專職民調員，給予一定的待遇。

2.探索和推廣網格化管理模式。大力推行網格化管理模式，科學劃分基礎網格，實現管理全覆蓋、服務零縫隙。對管理網格實行定人、定崗、定責、定獎懲。逐步為每個網格配齊配強專職管理員，統籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網格管理員職責，統籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協防、流動人口和特殊人群服務管理、法制宣傳教育等工作。

3.深入開展平安創建活動。在全縣深入開展“平安村（居）”、“平安社區”創建活動（簡稱“雙創”活動），圍繞發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的標準，著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面，強化工作措施，嚴格工作責任，有效推動綜治和平安建設各項工作措施在基層的落實，力爭2014年底全縣“平安村（居）”、“平安社區”達標率達到80%以上。同時，組織動員各單位和社會經濟組織扎實開展“平安學校”、“平安醫院”、“平安市場”、“平安交通”、“平安單位”等行業平安創建活動，維護行業安全穩定。

4.深入開展安全創建工作。深入開展安全**創建工作，大力推進安全生產標準化建設。規模以上工貿企業標準化啟動率達到100%；產業聚集區工貿企業標準化啟動率達到100%、達標率達到30%以上。