基層黨建工作述職報告（鄉鎮、區縣）

(2篇)

鄉鎮基層黨建工作述職報告

按照縣委要求,下面就本人一年來履行基層黨建第一責任人職責情況做如下述職匯報，不妥之處敬請批評指正:

一、履職情況

第一，堅持率先垂范，統籌謀劃部署。認真履行黨委書記“第一責任人”職責，不斷總結和完善基層黨建工作經驗，做到黨建工作經常性研究部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，切實增強抓好基層黨建工作的政治自覺性。先后12次主持召開黨委會研究分析基層黨建工作,帶頭深入基層開展調研，確立了創建北八村黨建示范片區總體目標，該片區示范“色彩”逐步凸顯;全面落實黨建聯系點制度，班子成員分布6個片區直接一線抓黨建、解難題;狠抓各項工作督促落實，每個月的20日為固定巡查日，先后對工作不力的2個村支部書記進行了約談，壓力傳導到位;選派5名機關干部擔任非公企業黨建指導員和聯絡員，非公企業黨組織覆蓋率達到100%。

第二，堅持學做結合，激發黨建活力。嚴格落實“兩學一做”學習教育常態化各項舉措，認真落實“三會一課”，加強“三支隊伍”建設，教育引導黨員干部增強“四個意識”，把思想和行動統一到縣委確立的各項工作上來。特別是在脫貧攻堅方面，48名黨員干部主動與148戶建檔立卡貧困戶結成幫扶對子，針對各戶具體情況制定針對性較強的幫扶措施，“冬日行動”讓貧困戶溫暖過冬得到保障。

第三，堅持投入不減，夯實基層堡壘。注重牽頭破解制約基層基礎建設的重點難點問題，積極向上爭取對接，先后對8個村兩室進行了修繕，叩莊完成兩室建設，新配置檔案櫥、辦公桌椅16套，全鎮累計投入資金近40余萬元，改善陣地、完善制度，使基層黨建標準化建設又上了一個新的臺階。

二、主要問題和原因剖析

對照縣委要求，我在抓基層黨建工作中仍有一定差距，主要表現在:一是黨建工作創新不夠，習慣于憑經驗、老套路解決問題。二是農村基層黨建仍存在薄弱環節。農村黨員年齡老化比較嚴重,文化程度偏低,參與黨內事務決策的積極性不高，能力不強。三是非公有制企業黨建較為薄弱。雖然非公企業組建實現全覆蓋，但還存在規范化程度不高，活動開展不經常等問題。四是監督管理不嚴格。正面激勵多，倒逼問責少，執行制度、傳導壓力不夠嚴格有力。

深入剖析產生問題的根源，主要有以下三個方面:一是統籌統領不夠，使基層黨建工作推進不平衡、合力不夠強。二是抓常抓細不夠，滿足于出思路、定方向，交任務，持之以恒抓落實的韌勁不足。三是管理上對制度落實督查不嚴。存在“老好人”思想，村班子工作紕漏指正不及時，改過機會給的多，問責追究查的少。

三、下一步工作思路和主要措施

今后，我將以此次會議為契機，認真貫徹李書記的講話精神和點評要求，團結帶領鎮黨委一班人，以更新的理念，更大的力度，更實的舉措，聚精會神抓黨建，精心種好“責任田”。

1、進一步靠實黨建工作責任制。帶頭落實好黨委中心組學習和周五學習交流制度，不斷提高自身素質和領導水平;建立軟弱渙散黨組織動態監測和常態整頓機制,積極推動問題整改;每月開展調研一次，著力解決黨建制約難點問題。

2、全面加強基層黨組織建設。一是推進“一諾四評”考核機制，完善正向激勵機制,鼓勵廣大黨員干部想事干事，年終進行評先評優，體現干部與不干不一樣。二是完善能上能下干部任用機制。著力抓好村“兩委”換屆選舉準備工作，打好“百日攻堅戰”，提前物色后備人選，嚴肅換屆工作紀律,營造風清氣正的換屆環境。

3、積極創建基層黨建示范區。加強北八村黨建示范區項目扶持，配優干部隊伍，強化創建標準，著力打造一批制度健全、硬件完善、特色鮮明的黨建示范區。

4、用好常態化監管機制。建立督查檢查機制,綜合運用“固定巡查日+動態抽查”方式，強化對各黨支部的動態督促，確保各項工作落在實處。

區縣基層黨建工作述職報告

一、履職情況

一是更加自覺擔當主業主責。

作為“第一責任人”，我深知抓好黨建是我的政治責任和重要職責，始終堅持負總責、帶好頭，認真落實黨建工作責任制，先后12次召開專題市委常委會議，研究黨的建設制度改革、開展教育實踐活動、深化先鋒引領行動等工作;與27個黨(工)委簽訂黨建目標責任書，切實將責任和壓力層層傳導給了基層各單位。帶頭深入6個聯系點開展專題調研26次，協調解決難點問題22個，并形成了市委工作規則、黨建工作責任制實施辦法等一批制度成果。

二是更加重視建強骨干隊伍。

著眼凝聚干事創業合力，加強基層班子隊伍建設，帶頭實行軟弱渙散基層黨組織“1+3”幫扶機制，整頓轉化軟弱渙散基層黨組織15個;強化黨員教育管理，實施“頭雁引領雙提升”工程，選派37名機關干部到鄉鎮和村掛職鍛煉，邀請專家學者講學45場次，完成了村“兩委”會和村務監督委員會成員輪訓工作,并分領域舉辦黨員培訓62期次，實現了基層黨員干部教育培訓全覆蓋;認真落實“三會一課”發展黨員、民主評議、不合格黨員處置、“四議兩公開”等制度，嚴格黨員組織生活，嚴把黨員入口關，全市共確定和處置不合格黨員8名，并相應制定了幫教措施。

三是更加突出深化先鋒引領。

堅持以“飛天先鋒”工程為統攬，重視發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，引導縣級領導干部在項目包掛、一崗雙責、專項推進等機制下主動參與項目建設;基層黨組織積極爭創“富民強市先鋒號”，圍繞名城建設，狠抓各項工作任務落實;各級干部積極投身聯村聯戶、駐村入戶、社區奉獻日等主題活動，特別是結合冬季農村集中教育活動，大力開展“三下鄉”、“四在村”、“五到戶”活動，抽調機關干部208名，對群眾實際困難和反映的問題逐個解決，鞏固拓展了教育實踐活動成果;廣大黨員立足崗位，努力爭當“富民、創業、服務、和諧、育才”五個先鋒，形成了比學趕超的濃厚氛圍。

四是更加強化基層保障能力。

堅持抓基層打基礎不松勁，提請市委常委會研究連續三年為村、社區干部增長工資，年均工資分別達到11583元和25218元,2014年增長率分別為25%和15%;村、社區年辦公經費由3萬元和5萬元分別增長到5萬元和10萬元。投資230多萬元新改建村、社區活動場所12個、文化室18個，實現了鄉村、社區便民服務站點全覆蓋。教育實踐活動開展以來,全市共落實黨建工作經費投入830多萬元。

二、存在問題及原因

一是先鋒引領行動推進不夠平衡。

作為市委書記，狠抓基層黨建工作不常態、不深入，在實施“飛天先鋒”工程、開展“強基富民、駐村入戶”活動中存在進展不平衡，推進不扎實等問題。“飛天先鋒”工程實施三年來，雖然取得了一定成效，但還存在示范點抓得好、成效突出,其他黨組織安排不扎實的問題，沒有將活動與自身發展實際很好地融合起來。二是基層基礎工作抓得不夠扎實。圍繞黨建服務名城建設、推進城鄉黨建一體化發展、強化服務型黨組織建設等方面研究得少、投入力度不大，為基層辦實事上還有一定差距。如基層干部工資待遇連續漲了三年，還處于酒泉市中下水平;基層活動場所牌子清理不到位，掛得多，服務功能少，吸引力和利用率普遍偏低。三是軟弱渙散組織整頓不夠有力。非公企業和社會組織中的軟弱渙散黨組織較多，整頓轉化工作指導少，措施少，班子運行不正常、組織生活不規范、黨建制度不健全等問題依然比較突出。特別是文化旅游產業作為我市的首位產業,存在黨建工作覆蓋面小、管理不規范等問題。目前，我市文化旅游企業中建立黨組織的僅19家，不足文化旅游企業總數的6%。

究其原因，一是理論學習不系統。作為抓黨建的“第一責任人”，自己學習黨建理論知識不夠系統，借鑒各地好經驗好做法的主動性不夠強，對基層黨建規律思考不夠深，指導和推進的方法還不夠多。二是主業思想不牢固。受“重發展輕黨建”思想的影響，自己在履行職責上“掛帥多、出征少”，平時安排部署得多，一線指導得少，沒有擺正“顯績”和“潛績”的關系，思想深處對“抓好黨建就是最大的政績”這一觀念認識還有差距。三是壓力傳導不到位。隨著自己在敦煌任職時間的增長，深入研究和督促落實黨建工作的自覺性有所減弱,許多黨建工作提要求、壓擔子多，交任務、給壓力少，存在“一手硬、一手軟”現象，“釘釘子”精神堅持不夠好，一些基層黨建深層次問題和頑疾沒有很好解決。四是調研指導不深入。對黨建工作注重“點上開花”，忽視了“面上提升”。比如為了打造黨建示范點，對自己的聯系點定西村傾斜過多，上級調研檢查也只是往幾個示范點上領，總想著集中抓“亮點”、育“特色”，整體推進和全面指導做得還不夠好。

三、下一步打算

今后,我將對照總書記重要講話精神和省市委基層黨建工作要求，視黨建工作為名城建設戰略的根本保證，扎實推進黨的建設制度改革，重點抓好三個方面工作的常態化:

一是健全“三項制度”，推進從嚴管黨治黨常態化。

健全市委黨建工作領導小組工作規則，規范對基層黨建工作的領導,強化對基層黨建工作的研究謀劃、統籌協調、督促落實等責任;健全黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法，細化黨(工)委抓基層黨建工作責任清單，著力構建齊抓共管的黨建工作格局;健全貫徹落實從嚴管理黨員意見和黨員教育工作條例的實施辦法，加強黨員經常性思想教育，開展發展黨員全程記實、黨員承諾踐諾爭星等活動,增強黨員責任感和服務意識。

二是圍繞“三個重點”，推進夯實基層基礎常態化。

圍繞深化先鋒引領和雙聯行動，突出“三下鄉”、“四在村”、“五到戶”任務落實，深入推進“強基富民、駐村入戶”活動，進一步強化73個鄉村、社區服務站點功能，培育服務型黨建工作示范點15個;圍繞整頓軟弱渙散基層黨組織，強化動態管理，采取倒排篩查的辦法，重新確定15個以上的整頓對象，由常委牽頭負責整頓轉化;圍繞落實基層黨建四件實事制度，村干部工資待遇增長40%，達到酒泉市委要求的1.6萬元標準，社區干部工資待遇繼續增長15%，達到2.9萬元，高于酒泉市委要求的平均水平;提標升級建設村和社區高標準示范服務站點10個,完成三分之一組文化室和社區樓院黨組織活動場所建設任務。

三是突出“三個課題”，推進黨建改革創新常態化。

突出組織設置創新課題，在農業產業鏈、文化產業園、新能源基地等領域新建一批黨組織，文化旅游企業黨組織組建率達到10%以上;突出服務方式創新課題，改版升級敦煌大黨建網，構建飛天先鋒微服務平臺，提升黨員教育和黨建服務信息化水平;突出實踐載體創新課題，健全“飛天先鋒”工程考評體系，探索社區在職黨員志愿服務積分制，完善黨員干部聯系群眾、發揮作用長效機制，推進基層黨建工作制度化、規范化運行。