2022年某市防汛工作開展情況匯報
尊敬的xx主任:
非常感謝兩位領導到我市蒞臨指導防汛抗旱工作,現將我市近期工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
XX市行政區域內共有流域面積1000km以上的河流3條,其中××河堤防總長XXkm,××河堤防總長40km,××河無堤防。流域面積大于50km?的河流X條,堤防總長X公里。全市現有水庫X座,其中地方管轄X座(中型水庫2座、小Ⅰ型水庫16座、小Ⅱ型水庫11座);農墾管轄X座(中型水庫2座、小Ⅰ型水庫9座);森工管轄小Ⅱ型水庫X座。全市現有易受山洪災害危險村屯X個。
二、當前汛情形勢
預計7月下旬我市平均氣溫較常年同期偏高,在22℃左右,旬最高氣溫31-32℃,旬最低氣溫18-19℃。7月下旬我市降水量在50-60mm之間,接近常年同期。
××站X月22日8時水位XX米,流量X立方米每秒,警戒水位XXX米,距離警戒水位3.57米,根據現有降雨量分析,××所屬×××河,不具備超警戒水位能力。目前,我市汛情穩定,無災情報告、無人員傷亡情況。
三、防汛工作開展情況
一是強化責任落實。
今年X月6日,市防汛抗旱指揮部辦公室工作職責由市水務局劃轉到應急管理局。自6月1日進入汛期以來,嚴格落實行政首長負責制的防汛責任制度。先后組織召開全市防汛抗旱工作會議1次、防汛會商會議2次,參加上級會議6次,發布防汛抗旱簡報22期,接收上級文件37份,下發指導性文件18份,確保各項防汛措施落實到位。二是強化隱患排查。
市防指成立專項工作組,在主汛期到來之前開展不間斷的隱患排查和督查檢查。截止目前,派出7個工作組,對全市XX座水庫、X條主要河流溝道沿岸、山洪易發區域、城市低洼易澇區等防洪重點區域、關鍵環節進行巡回排查檢查,針對發現的問題和隱患跟蹤監督整改到位。三是強化應急演練。
進入汛期以來,全市陸續開展各類防汛演練XX次。按照市防指工作要求,全市將于7月底前,完成水庫搶險應急演練、危險村屯防山洪演練各1次。四是強化防汛保障。
完善抗洪搶險隊伍臺賬,提前做好搶險隊伍準備,暢通調動聯絡渠道,為指揮部精準指揮調動資源提供準確依據。組建三個梯隊XXX人的應急搶險救援隊伍,為防汛抗洪救援工作提供力量保障,確保及時處置各種險情。全市(包含森工農墾)共儲備編織袋XX萬條、土工布XX萬平方米、砂石XXXX立方米、塊石XX立方米、鐵線XX噸、樁木XXX立方米、發電機XXX千瓦、鐵鍬XXX把、救生衣XXX件、救生舟XX艘。簽訂協議代儲單位13家,物資緊急運輸協議4家,確保遇有險情救援搶險物資及時補充到位。四、存在問題
一、水庫管理方面。
我市有XX座水庫,產權單位較復雜,分布較廣,管理難度大。二、體制政策方面。防汛抗旱指揮部為議事協調機構無編制,缺少專業人員。三、數據信息方面。××氣象局沒有雷達監測系統,依靠其他市縣雷達數據,導致氣象監測數據與山洪災害監測預警系統存在誤差。五、下步工作打算
我市將嚴格按照××市防指有關主汛期各項工作要求,繼續強化措施,狠抓落實,重點圍繞“六加強六確保”開展工作,確保汛期人民群眾生命財產安全。
一是加強值班調度,確保預警精準。
嚴格執行24小時領導帶班和值班值守工作制度,密切關注雨情水情水位變化情況,強化群測群防;確保精準發布預警信息,精準研判天氣變化趨勢和雨情、汛情、災情,把握防汛抗洪工作主動權。二是加強隱患排查,確保排危除險。
緊盯隱患點、水庫河道、交通干線等重點區域,全面排查隱患,及時排危除險,確保萬無一失。沿河和易受山洪威脅村屯實行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,一旦發現災害跡象,迅速組織避險轉移。三是加強責任落實,確保水庫安全。
切實落實水庫安全度汛責任,嚴格壓實水庫“三個責任人”和“三個重點環節”,確保責任和措施到位;落實全市XX座水庫安全度汛措施,嚴格控制汛限水位,科學騰出防洪庫容。加大河道、溝岔清障力度,保證行洪蓄洪暢通。四是加強物資儲備,確保調用及時。
實時掌控現有防汛搶險物資,對不足物資立即補充和儲備,確保重點防洪區域、重要防洪工程物資足額儲備到位。五是加強隊伍建設,確保實戰能力。
對全市各級防汛搶險隊伍開展培訓,強化實戰演練,配備專業裝備,提高實戰能力,確保遇有險情,拉得出、上得去、救得贏。結合基層單位實際,完善防汛抗洪應急預案,組織開展多功能應急演練,確保達到實戰標準。六是加強宣傳教育,確保防災能力。
加大對重點村屯宣教力度,充分利用廣播、宣傳單、微信公眾號、抖音、快手等自辦媒體,進行集中宣傳,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能;確保全民熟練掌握防汛知識,切實提升社會公眾應對災害自救、互救能力。全縣2022年防汛工作開展情況匯報
今年以來,**縣認真貫徹落實省、市防汛抗洪工作會議精神,立足防大汛抗大災的要求,早動員、早部署、早行動,壓緊壓實各級責任,強化隊伍物資保障,抓好預案預報預警,突出隱患排查處置,從嚴從實做好防汛抗洪各項工作,現將有關情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
一是層層傳導壓力,強化思想認識。
始終把防汛工作作為全縣重點工作來抓,牢固樹立防汛工作責任重于泰山的意識,堅持靠實責任、常抓不懈、注重預防、全力搶險的工作方針,進一步健全完善了防汛抗旱指揮機構、責任體系,切實提高各鄉鎮及責任部門對防汛工作的思想認識和責任意識。年初,縣政府主要領導與水行政主管部門、各鄉鎮、各灌縣水管所簽訂《水庫安全責任書》41份、《堤防安全責任書》21份,在《**日報》對水庫防汛安全責任人進行公示,層層傳導壓力,層層靠實責任。進入汛期以來,縣委、縣政府主要領導逢會必講防汛工作,多次專題聽取防汛抗洪工作匯報,并帶領相關部門負責人對轄縣內水庫、堤防進行了全面的檢查,現場召開辦公會議研究解決問題,全面做好各項防汛準備工作。尤其是**月**日以來,**出現持續強降雨后,縣上連續2次下發緊急防汛通知,對天氣預警監測、縣域巡防、物資準備和應急值守等工作再次進行詳細安排部署,切實做好了防汛各項準備工作。二是扎實安排部署,狠抓責任落實。
嚴格落實防汛抗洪行政首長負責制,各鄉鎮、各灌縣全部成立防汛指揮機構,明確汛前檢查、工程加固、防洪調度及抗洪搶險各個環節任務,真正做到責任到人。**月**日,專門召開**年全縣防汛抗旱工作會議,制定下發了《**年防汛工作安排意見》,對今年防汛抗洪工作進行全面安排部署,對城市重點河道防洪堤實行劃段包干,劃分城市防洪工程責任43段,由市級30個單位承擔**河防汛相關責任,縣級10個單位承擔**河城防段防汛相關責任。同時,進一步明確了汛期堤防安全巡查責任單位、防汛搶險責任單位、水毀搶修責任單位,對農防工程以所在鄉鎮為單位,明確了防洪工程巡查、搶險、水毀修復責任,做到有責任,有考核,因失職、瀆職而造成嚴重損失的嚴格按照“六個問責”進行責任追究,確保人人身上有擔子,個個身上有壓力。三是緊盯關鍵環節,及時排除隱患。
始終堅持“汛期不過、檢查不止”的原則,下發《關于扎實做好**年汛前檢查工作的通知》,全面落實分段分片責任制,由責任單位對所轄的水庫、城防、農防、村莊險段進行拉網式、地毯式排查,切實將隱患消除在萌芽狀態。特別是將全縣中小水庫安全檢查作為隱患排查的重點,加大工作力度,重點抓好“防、調、搶”三個關鍵,著力強化檢查、處置、督查、巡查、調度、避險工作,全面提高水庫應對突發汛情和險情的能力。經過地毯式、拉網式的排查,共查出**等4處城防工程隱患點、**等8處農防工程隱患點、**等11處城市內澇隱患點及**河道下游小溝村段等7處河道疏浚工程隱患點,明確了整改單位和督促落實單位,要求其限期整改。目前,排查出的30處隱患點已經全部整改到位。四是抓好應急準備,確保安全度汛。
切實做好應急預案修編工作,進一步完善《**縣防汛應急預案》、《**縣城市防洪預案》和《**縣山洪地質災害防御預案》,通過制度約束、責任細化、考核量化、職責明確等措施,強化各項防汛預案的可操作性。各鄉鎮、社縣和相關部門也對本系統、單位防汛應急預案進行了修改完善,確保一旦發生汛情,能立即啟動應急預案,高效開展防汛搶險工作。堅持“平戰結合、群眾隊伍與專業隊伍結合、軍民聯防”的原則,建立防汛搶險隊伍及駐地部隊聯絡機制,組建了具有較強戰斗力的防汛搶險隊伍,隨時保持臨戰狀態,確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。加大宣傳力度,著力強化廣大干部群眾的防災減災意識,強化應急撤離、搶險救援等基本常識普及,增強群眾自我保護能力。積極做好物資儲備,設立專門的防汛物資儲備倉庫,并配備了專人管理,實行24小時到崗制度。今年汛前,全縣防汛物資倉庫儲備30萬元防汛物資,其中防汛袋類**萬條、鉛絲**噸、鉛絲石籠網**捆,為防汛搶險做好了物資儲備工作。**7月中旬,再次補充**萬元防汛物資,其中編織袋3萬條、鉛絲2噸、鉛絲石籠網袋**個。五是強化制度保障,健全防范體系。
修訂完善了《**縣防汛值班制度》,各鄉鎮、社區和縣防汛抗旱指揮部各成員單位嚴格落實汛期值班、領導帶班和零報告三項制度,全縣水庫均實行“一庫一人”責任制,由專人到水庫值班,嚴格執行水庫觀測巡查制度,并加強大風天氣夜間對水庫大壩的巡查,加密了巡查頻次,重點部位24小時值守,確保了險情早發現、早報告、早處置,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。強化督促檢查,縣防汛辦和“兩辦”督查室定期不定期對各單位應急值守和責任縣段巡防情況進行抽查,對防汛工作不重視、巡防責任不落實、值班人員不到位、應急通迅不暢通的,發現一起、通報一起,以嚴格的督查確保防汛抗洪各項制度落實到位。不斷加強預報預警,通過氣象信息專報、短信、電話等形式,與氣象部門建立天氣預報定期通報和異常天氣隨時通報機制,充分發揮氣象信息共享和服務全縣經濟社會發展的作用。通過山洪災害防治縣級非工程措施項目的實施,新建信息平臺、雨量站、廣播站,強化監測預警和群防群測能力。同時,防汛成員單位職責明確,縣鄉兩級防汛組織機構健全,為全縣防汛搶險工作順利進行提供了組織保障。六是積極迅速應對,妥善處置汛情。
**月**日至**月**日,**持續強降雨致使全縣境內河道來水量激增,造成北大河、洪水河出現多處險情,損壞**等9處堤防共計**米。險情發生后,縣委、縣政府立即啟動應急預案,主要領導現場協調指揮,武警部隊官兵、解放軍駐**官兵、武裝部民兵應急分隊及鄉鎮鎮村干部、相關單位機關干部**余人通力協作、密切配合,投入防汛編織袋**萬條、鉛絲石籠網**平方米、鉛絲石籠網片**余片、鉛絲**噸、木料**余根,拉運砂石料2萬余立方米,投入防汛三角錐60個,大型挖掘機64臺時、小型挖掘機18臺時、大型裝載機93臺時、30T載重汽車87臺時、叉車3臺時、吊車2臺、發電機1臺、防汛物質運輸車3輛及照明設施若干,在最短時間內排除了險情。此次險情造成直接經濟損失約**萬元,未造成人員傷亡和群眾生命財產損失。二、存在的主要問題
通過今年各項工作開展情況來看,我縣防汛搶險工作還存在以下三個方面的問題:一是目前全縣的水利設施還存在著不少薄弱環節,現有水利工程部分老化、年久失修,有些水利設施存在的病險問題和安全隱患尚未得到徹底的治理,導致我縣當前抗災能力仍十分薄弱。二是中小河流防洪形勢依然嚴峻,防洪能力亟待提高。全縣農村防洪標準較低,多數中小河道未經過系統治理,防洪標準普遍偏低,有的河道無堤防、河道阻塞嚴重,影響了洪水下泄,水毀耕地、灌溉工程的災害在汛期瀕泛,防洪任務十分繁重。三是我縣在防汛方面的投入能力有限,在一定程度上影響了全縣防汛工作的順利開展,建議上級部門對我縣的防汛工作給予財力和物力方面的支持。
三、下一步工作打算
由于今年天氣的特殊性,當前全縣防汛工作已進入關鍵主汛期,下一步,我們將認真貫徹落實好上級關于防汛工作的要求,進一步加大工作力度,確保全縣防汛安全,為全縣經濟社會的可持續發展提供防洪安全保障。
一是強化監測預警,準確掌握險情。
進一步加強雨情監測,適時發布預警信息,提高預警信息的權威性和嚴肅性。加強地質災害預警預報,對可能發生滑坡、坍塌、泥石流等地質災害的地段再進行一次全面排查,并對群眾撤離提出預案,作出安排。建立防汛辦與氣象、自然資源等部門的溝通會商機制,持續加強觀測預警,通過電視、廣播、手機短信、微信平臺及時向社會各界快速準確發布預警,開展不間斷指導,延伸到鄉、到村、到戶。充分發揮包村干部和村組干部的作用,對縣上發布的各類預警信息,及時通知到村組和基層預警員,并及時做好反饋工作。二是持續開展巡查,切實消除隱患。
嚴格按照“屬地管理、分級負責”的原則,關口前移,嚴防死守,對地質災害隱患點、水庫、堤壩、住宅小縣、建筑工地、道路、學校、醫院、村莊等重要場所、重點部位再進行一次全方位、拉網式排查,存在隱患的要立即徹底整改,嚴防災害事故發生。特別是對縣防汛辦前期通報的30個隱患點,對整改落實情況進行跟蹤督查,通過設立警示牌、警戒線等方式切實消除安全隱患。三是充實物資儲備,加強應急演練。
近期對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查,對前期已經使用的,及時足額補充到位,同時,采取合同儲備等方式備足備齊防汛物資,做好調運準備,確保一旦有險情能夠拉的出、用得上,做到“寧可備而不用,不可用而無備”。加強防汛演練,組織水務、氣象、自然資源、住建等單位開展雨情、汛情會商演練;在洪水河隱患點開展防汛應急實戰演練,有效提高防汛應急救援隊伍的實戰能力,確保一旦遇到險情災情,第一時間趕赴現場,迅速搶險救災,避免人員傷亡,減輕災害損失。四是加強督查督辦,強化責任追究。
加強24小時防汛值班、領導帶班制度和零報告制度執行力度,確保及時掌握水情、雨情、險情,遇到突發險情,按照應急響應機制快速反應,及時上報,全力以赴處置險情。進一步完善和落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,確保安全度汛。縣防汛辦和縣委督查室、縣政府調研督查室定期不定期對鄉鎮、縣防汛抗旱指揮部成員防汛值班情況進行抽查和檢查,對脫崗漏崗的單位和值班人員進行通報批評。對因麻痹大意、行動遲緩、擅離職守、處置不力或因失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究主要領導第一責任人的責任和分管領導直接責任人的責任。某鎮2022年水利防汛工作情況匯報
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,*鎮以落實責任為抓手,以預防事故為核心,強化工作舉措,加強隱患排查,全力推進防汛抗洪應急管理工作。我鎮共有小型水庫*座(其中,小*型水庫*座;小*型水庫*座),塘壩*座,河道*條,目前未出現險情。根據會議安排,現將我鎮水利防汛工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實防汛責任
(一)健全防汛組織機構。
結合全鎮實際,對水利防汛抗旱應急預案進行修訂完善,進一步明確各成員單位職責和任務分工,形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。成立鎮長擔任總指揮,防汛分管領導任副指揮,包片包村干部組成的丹朱鎮防汛抗旱工作指揮部。配齊配強辦公電腦、傳真機、電話、防汛物資等設備,落實*名專兼職防汛人員,并制作應急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點設施分布、人員轉移路線)及有關制度等。同時要求全鎮各行政村、各駐鎮企事業單位成立防汛組織機構,明確防汛工作職責。(二)強化責任落實。
與各村簽訂防汛工作責任書,落實專人負責防汛及人員轉移工作。加強監測預警,各村上報一名預警監測員,24小時做好水庫監測預警工作。明確干部防汛職責,一旦縣氣象臺發布暴雨黃色緊急警報,鎮防汛領導小組,各片主要負責人立即到崗到位做好值班值守,做好宣傳發動工作,落實好群眾安全轉移等防汛措施。(三)落實值班機制。
全面落實24小時值班和領導帶班制度,安排專人密切監測雨情、水情、工情,做到信息能夠及時上傳下達。同時按照上級有關要求,安排人員到縣應急管理局聯合值班值守,加強與應急部門的溝通協調,保證工作正常有序,做到寧可交叉負責,不可缺項失責。二、加強隊伍建設,注重物資儲備
(一)加強人員力量配備。
鎮防汛指揮部下設綜合協調、查災核災、搶險救災和后勤保障*個工作小組,成立由*人組成的鎮級防汛搶險應急分隊,要求各行政村也相應成立*-*人的村級搶險應急隊伍。同時結合防汛預案開展防汛應急演練。(二)增強防汛物資儲備。
按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,累計投資*余萬元,在防汛物資庫儲備了無人機、移動發電機組、探照燈、編織袋、木樁、安全繩、救生衣、雨衣、木樁、鐵絲、土工膜、鐵锨、沖鋒舟等*余種防汛應急物資,切實保障防汛應急需要。對手電筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物資的儲備進行登記造冊,對挖掘機等大型搶險機械建立緊急征用制度,確保人員、物資滿足防汛工作需要。同時加強對防汛物資的日常管理,健全器材帳篷,并定期盤點核對,確保臺賬齊全、賬物相符。(三)加大設備維護力度。
申請縣級財政預算*萬元,用于*山洪災害非工程措施的設備維修養護。汛前,我鎮已與具有專門資質的單位簽訂了委托合同,并進行了備案。*月份,受委托單位已對全區雨量計、水位計等山洪災害非工程設施逐個進行檢測和維護,做好相關記錄,對存在問題的及時維修,汛期將進行不定期巡查檢查,確保設備安全穩定運行。三、完善預警體系,確保汛期安全
(一)加強防汛應急演練。
編制全鎮防汛工作預案,完善全鎮避災場所建設工作,要求各行政村務必落實緊急轉移安置地點。*月*日,分*批對*名巡查責任人(庫管員)進行了汛前培訓,重點講解履職要求,以及小型水庫防汛的相關知識,使其掌握水庫調度運用、日常巡查、維修養護、險情處置及報告等防汛日常管理工作,滿足履職要求。*月*日,聯合縣應急局在*村組織防汛防臺風應急演練,開展群眾轉移、搶筑子堤和直升機水上救援*個科目,提高了相關人員的應急搶險能力。(二)加強隱患排查。
一是對全鎮危房戶、安全隱患點進行不定期摸排。二是組織包片、包村干部對轄區范圍內河道、橋梁、農村水電等領域進行全面檢查。針對排查出的安全隱患,按照實際情況確定整改措施。(三)完善預警機制。
一是增強硬件配置。建立完善短信平臺告示系統,在遇到災害性天氣時,利用短信平臺、氣象預警顯示屏、對各行政村、各企事業單位相關責任人進行預警,隨后落實到對村民和外來人員進行管理和預警;二是確保預警人員到位。調整有責任心的同志擔任防汛巡查員和預警員,在接到縣氣象部門發布防汛消息或暴雨預報時,鎮、村兩級安排人員值班,由包片、包村干部組織做安全檢查和安全處理,各村、各企事業單位巡查管理等有關責任人到崗到位,并部署防汛安全工作,做好安全應急處理,檢查通訊手機和銅鑼設備。(四)認真分析災害原因。
認真梳理近年來造成我鎮洪澇災害損失的源頭所在,分析每一次災害的誘因,積極做好防范措施,督促落實整改。通過行政村排查每村范圍內的安全隱患,并落實專人盯緊看牢,緊抓安全隱患排查治理,確保汛期安全度汛。四、下一步打算
一是進一步強化思想認識。
牢固樹立人民至上、生命至上的思想意識,終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,認真履行職責,強化對各村、各掛村組干部的防汛工作要求傳達、責任傳導,堅持從最不利情況出發,超前部署,周密安排,不折不扣地做好應對各種極端水旱災害的準備工作。二是進一步強化責任落實。
立即要求全鎮水庫行政、技術和巡查“三個責任人”及時上崗到位,加強巡查值守,主動熟知工程運行情況,熟知預案內容,熟知響應行動,熟知群眾轉移路線等,認真履職盡責。嚴肅工作紀律,嚴格執行*小時防汛值班值守制度,保障通信聯絡暢通,及時準確報送信息,杜絕信息漏報、遲報、瞞報。三是進一步強化隱患排查整改。
以立足于防、立足于細的原則,抓住當前有限時間,再組織人員及鎮街加緊對水庫、塘壩、河道及監測預警設施等防洪風險隱患點,進行一次拉網式全覆蓋隱患排查。對檢查中發現的隱患,逐項落實責任人和整改措施,建立整改臺賬,限時整改。強降雨或工程高水位運行期間,對堤防、水庫大壩、山洪災害易發區等重點部位,加強*小時巡查防守,發現問題,第一時間處置、上報。四是進一步強化信息報送和宣傳引導。
密切關注天氣變化,及時報送雨情、水情、工情和水旱災害防御信息,提高信息的準確性和時效性。督導鎮街充分利用微信、農村“大喇叭”、宣傳冊、短信等宣傳途徑,以群眾喜聞樂見的形式,高頻次播放預警預報信息,廣泛覆蓋到家家戶戶,大力宣傳普及防災避險知識和自救互救技能,提高全社會防災減災意識和防災避險能力。