縣區(qū)創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作總結(jié)匯報(bào)

去年以來，X區(qū)按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的安排部署和總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施了創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的各項(xiàng)工作，全面提高了我區(qū)文化民生水平。

現(xiàn)將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、保障措施落實(shí)情況

X、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保創(chuàng)建取得實(shí)效、惠及民生，X區(qū)委、政府成立了以區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，XX個(gè)部門為成員單位的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將公共文化體系示范區(qū)建設(shè)納入政府重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制，納入財(cái)政預(yù)算，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。

X、加大財(cái)政保障

去年以來，X區(qū)政府用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)XXXX余萬元，建成主題文化公園文化廣場(chǎng)X個(gè)，正在建設(shè)區(qū)級(jí)文化館、圖書館、博物館各X個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站X個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)中心XX個(gè)，配備各類文化活動(dòng)器材XXX萬元，經(jīng)費(fèi)的保障到位確保了公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的順利實(shí)施。

X、完善政策措施

建立健全公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建過程管理辦法，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極參與的管理體制和工作機(jī)制。以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施。建立政府與公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家咨詢制度，形成政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理的管理模式。

制定并落實(shí)《X區(qū)創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案》，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并認(rèn)真對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺不足，分步推進(jìn)工作，確保創(chuàng)建工作順利開展。

加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體廣泛宣傳示范區(qū)創(chuàng)建所開展的活動(dòng)、創(chuàng)建的成果，形成全社會(huì)了解創(chuàng)建工作、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

X、落實(shí)責(zé)任機(jī)制

與各部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將示范區(qū)建設(shè)納入年度考評(píng)范圍，形成責(zé)任明確、責(zé)任到人、責(zé)任追究制度，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有細(xì)則、有措施，確保了創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

二、重點(diǎn)創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)情況

X、文圖兩館免費(fèi)開放情況

目前，文化館的各培訓(xùn)教室均免費(fèi)向社會(huì)開放，各類培訓(xùn)班、興趣班常年面向基層愛好者開展培訓(xùn)，年接待量達(dá)到一萬余人次。

圖書館現(xiàn)有各類圖書X萬余冊(cè)，為滿足轄區(qū)群眾閱讀需求，新購(gòu)置圖書X萬冊(cè)，待數(shù)字化圖書館建成后，將與市圖書館形成總分館，并與各街道、社區(qū)圖書室形成統(tǒng)借統(tǒng)還系統(tǒng)，達(dá)到轄區(qū)人均X.X冊(cè)的西部標(biāo)準(zhǔn)。圖書館爭(zhēng)取XXXX年年內(nèi)全部免費(fèi)向群眾開放。

X、文圖兩館建設(shè)達(dá)標(biāo)情況

X區(qū)文化館為部頒二級(jí)文化館，但內(nèi)部設(shè)施陳舊，達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，今年進(jìn)行了提升改造，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳X個(gè)、多功能廳兼舞蹈排練室X個(gè)、圖書閱覽室X個(gè)、培訓(xùn)教室X個(gè)、服裝陳列服務(wù)室X個(gè)以及相應(yīng)的輔助用房。

為有效合理利用現(xiàn)有資源，我區(qū)將市第七中學(xué)圖書樓作為區(qū)級(jí)圖書館掛牌使用，該圖書樓面積XXXX平方米，基本達(dá)到二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。目前，圖書館建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)，正在做數(shù)字化圖書館建設(shè)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃在XXXX年XX月底前完成X區(qū)數(shù)字化圖書館建設(shè)項(xiàng)目。

X、公共電子閱覽室建設(shè)情況

目前，我區(qū)X鎮(zhèn)綜合文化站初步完成與X鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心整合，整合后的綜合文化站將配置XX臺(tái)電腦，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公共電子閱覽室，免費(fèi)向群眾開放，現(xiàn)正在做集中采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作；各街道綜合文化站均具備讓群眾免費(fèi)上網(wǎng)的陣地和電腦，現(xiàn)只有錦林街道綜合文化站和朝陽(yáng)街道綜合文化站已連接全國(guó)公共文化共享資源，具備公共電子閱覽室的服務(wù)功能，其他文化站的全國(guó)公共文化資源共享工程將于近期完成招投標(biāo)并實(shí)施。

X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)情況

先后投入XXX萬元完成了X鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心和綜合文化站的整合，完成了X個(gè)街道辦事處綜合文化站的新建和X個(gè)街道辦事處綜合文化站的擴(kuò)建改造任務(wù)，并對(duì)X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和提升，目前，除X街道辦事處綜合文化站正在進(jìn)行建設(shè)前期準(zhǔn)備外，其他各街道、社區(qū)文化陣地的維修改造工程已經(jīng)完工，區(qū)政府通過集中采購(gòu)?fù)瓿闪宋幕炯盎顒?dòng)中心標(biāo)識(shí)牌、科室牌及制度牌的設(shè)計(jì)制作，完成了對(duì)XX個(gè)基層文化活動(dòng)陣地的“四統(tǒng)一”建設(shè)工作。

X、文化活動(dòng)的組織情況

X區(qū)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化為目標(biāo)，公共文化服務(wù)面向基層、面向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)重心下移、資源下移。積極組織館辦藝術(shù)團(tuán)、文化志愿者、各單位開展各類文化服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)和農(nóng)村也依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動(dòng)和民族民間文化資源，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文體活動(dòng)，群眾受眾率和參與率達(dá)到本省(自治區(qū)、直轄市)的先進(jìn)水平，人均參加文體活動(dòng)的時(shí)間每周多于X小時(shí)。

通過文化活動(dòng)提升服務(wù)水平，去年以來，共開展廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)專場(chǎng)演出、送戲送節(jié)目下基層演出、社區(qū)文藝演出XXX余場(chǎng)次，放映電影XXX場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)行政村每月看X場(chǎng)以上電影、每年看X場(chǎng)以上戲劇或文藝演出，每年組織X次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。

今年，組織了“傳承文明.共筑夢(mèng)想”與經(jīng)典同行文化道德經(jīng)典誦讀活動(dòng)，“共筑中國(guó)夢(mèng).幸福X”千人健身舞蹈展演活動(dòng)，成功舉辦了XXXX年X首屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞蹈全國(guó)公開賽、首屆婚慶文化博覽會(huì)等大型活動(dòng)，通過大型文化藝術(shù)活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)“周周有演出、月月有電影、季季有比賽和展演”，豐富和活躍了群眾文化生活，為創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)營(yíng)造良好的文化氛圍。

X、社區(qū)（村）文化活動(dòng)中心建設(shè)情況

目前，我區(qū)XX個(gè)社區(qū)、XX個(gè)行政村中，共有XX個(gè)建有文化活動(dòng)室或文化活動(dòng)中心，超過西部標(biāo)準(zhǔn)中“XX%的社區(qū)（村）都有文化活動(dòng)室（中心）”的要求，各文化活動(dòng)中心面積均在XX平米以上，并配有圖書閱覽室、多功能活動(dòng)室、室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設(shè)施，各社區(qū)（村）均有相對(duì)固定的文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠經(jīng)常性地組織開展各類文化活動(dòng)。

X、文化信息資源共享工程建設(shè)情況

將在圖書館建設(shè)X區(qū)級(jí)公共文化信息資源共享服務(wù)支中心，在X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)街道建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)，確保XXX%的基層群眾通過基層服務(wù)點(diǎn)享用公共文化信息資源。目前，此項(xiàng)工程正在進(jìn)行招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作。X區(qū)的“村村通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在行政村的全覆蓋。

X、文化站人員配備情況

去年，區(qū)政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站選聘了XX名文化志愿管理員，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管文化工作的X名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任文化站主任，X名正式工作人員擔(dān)任文化站副主任，由文化志愿管理員負(fù)責(zé)文化站公共文化設(shè)施設(shè)備的日常免費(fèi)開放工作，以文化站為主陣地，開展送文化、送電影下基層等各類文化活動(dòng)；各社區(qū)和行政村也都配有X名財(cái)政補(bǔ)貼的文化管理員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾開展有益的文化活動(dòng)。人員的配備有效保證了活動(dòng)陣地的免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)了群眾活動(dòng)有陣地、有隊(duì)伍、有人員指導(dǎo)。目前，我區(qū)經(jīng)常開展文藝活動(dòng)的群眾自發(fā)性文藝團(tuán)隊(duì)XX支，骨干人員達(dá)到XXXX多人。制定出臺(tái)了《群眾文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)評(píng)定管理辦法》，對(duì)經(jīng)常開展活動(dòng)并取得良好效果的團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，扶持不斷發(fā)展壯大，加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步讓群眾文化團(tuán)隊(duì)逐漸走上專業(yè)化發(fā)展的道路。

X、文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況

目前，X區(qū)文化館共有在編人員X名，其中專業(yè)技術(shù)人員X名，達(dá)到“公益性文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)高于XX%”的要求。通過各類培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)“文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年多于XX天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每年多于X天”的要求。

XX、制度設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況

根據(jù)市政府要求，我區(qū)緊緊圍繞“資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的特點(diǎn)和作用”這一研究課題，配合市上做好X個(gè)方面子課題研究工作；嚴(yán)格按照《X創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)制度設(shè)計(jì)研究方案》要求，通過探索和實(shí)踐X市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的模式、路徑、方式、方法和措施等，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工，努力完成課題研究工作的相關(guān)資料的準(zhǔn)備，目前，課題研究進(jìn)展順利。

三、存在的問題

一是公益性文化單位流動(dòng)服務(wù)供給能力較弱，缺乏必要的交通工具和服務(wù)設(shè)備。建議圖書館、文化館應(yīng)配備X臺(tái)以上流動(dòng)服務(wù)車，還應(yīng)在具備條件的社區(qū)配置標(biāo)準(zhǔn)的電子閱覽室。

二是X鎮(zhèn)、街道文化站人員配備不足，流動(dòng)性大，建議配齊文化站人員編制，編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制總額內(nèi)調(diào)整，改變?cè)诰幉辉趰?，在崗不在編的現(xiàn)狀。X鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員，實(shí)行臨聘方式解決人員不足問題。

三是應(yīng)加大經(jīng)常性文化活動(dòng)和文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，增加圖書館圖書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算；匹配完善文化館、圖書館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)基層尤其是X鎮(zhèn)（街道）公共文化服務(wù)的投入。

四、創(chuàng)建工作下步舉措

一是加大投入，繼續(xù)采取區(qū)政府自籌與向上爭(zhēng)取資金相結(jié)合的辦法，加大工程建設(shè)資金的投入。完善圖書館功能，實(shí)施數(shù)字化圖書館建設(shè)，配套設(shè)施設(shè)備，盡快投入使用。加快對(duì)文化資源共享工程支中心和各陣地電子閱覽室的建設(shè)，使全區(qū)各文化陣地標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室數(shù)量達(dá)到XX個(gè)以上。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)配置。全面加快人才隊(duì)伍建設(shè)，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能。

三是深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約工作的關(guān)鍵點(diǎn)，制定切實(shí)可行的解決措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，完善并出臺(tái)相關(guān)配套政策，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

四是對(duì)照西部標(biāo)準(zhǔn)做好硬件建設(shè)基礎(chǔ)資料、創(chuàng)建文檔、財(cái)務(wù)資料、軟件建設(shè)資料的收集和整理工作，為驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

五是推進(jìn)現(xiàn)有文化館免費(fèi)開放工作，完善非遺展廳、書畫音樂培訓(xùn)室等功能配置，引導(dǎo)群眾積極參加文化活動(dòng)。