安監局民主評議政風行風工作匯報

區安監局開展民主評議政風行風工作的情況報告今年以來，根據區政府糾風辦、區行評辦和市安監局的統一部署，我區安監系統認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》的安排，我局緊緊圍繞開展機關服務年活動，從改進機關作風，強化服務意識，落實工作責任，提高辦事效能入手，扎實抓好民主評議政風行風工作的落實。

一、工作開展情況

（一）及時成立機構，制定工作方案，開好動員大會。

4月23日，市安監局召開全市安全監管系統民主評議政風行風工作動員大會后，我局于5月15日召開了各鎮（街）安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監局陳建輝局長、市安監局梁醒蝦局長的講話精神，并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效，我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室，具體負責全系統行評工作的組織實施。全區各安監中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時，根據區糾風辦、行評辦和市安監局的要求，我局行評辦制定下發了《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區安監系統廣大干部職工對行評工作的思想認識統一到上級指示精神上來，5月31日，我局召開動員大會，全面部署安監系統民主評議政風行風工作。動員會上，盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題，即：

著力糾正和解決紀律觀念不強的問題；著力糾正和解決工作作風不實的問題；著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題；著力糾正和解決損害群眾利益的問題；著力糾正和解決系統內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮、花山鎮、炭步鎮、雅瑤鎮等安監中隊召開了動員大會，組織嚴密，參會人員全。通過深入的思想發動，使全區安監系統廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義，較好地統一了思想認識，增強了參與行評工作的自覺性。

（二）利用多種形式搞好宣傳，營造良好的輿論氛圍。

我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置，采取多種形式積極搞好宣傳，形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳，從而使行評工作的基本內容更加深入人心。

一是利用我局安全生產信息網站，及時報道政風行風建設的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監人的良好形象。

二是利用報刊進行宣傳發動。

今年，我局在《今日》刊登了12期《安監動態》，及時報道全區安監系統民主評議政風行風工作的進展和動態，擴大宣傳面和教育面。

三是運用板報、墻報等多種形式，廣泛宣傳。

新華街中隊深入到村、居委，向企業、群眾派發行評宣傳資料，廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求，積極營造宣傳氛圍。花山鎮中隊懸掛橫幅5條，張貼海報12張，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。

（三）及時了解掌握情況，搞好檢查指導。

我局注重加強對全區安監系統行評工作的檢查指導，收到了較好的成效。7月15日，我局組織召開全系統民主評議政風行風工作匯報會議。區直屬機關工委副書記利銘佳，區行風建設監督第八組組長張新風，副組長陳志平，區紀委監察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮（街）、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮、花山鎮、獅嶺鎮、執法大隊等七個單位的行評工作匯報，總結了全區安監系統前段民主評議政風行風工作情況，部署了下步工作任務。區直屬機關工委副書記利銘佳對我區安監系統民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定，認為區安監系統各級領導十分重視行評工作，各項制度健全，執法力度大，服務企業宗旨明確。為確保行評工作抓出成效，盧局長提出了“五個到位”工作要求：

一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環節，要結合實際，進行再教育、再發動、再部署，通過多種形式的廣泛宣傳，把下一階段行評工作的思想認識做到位。

二是通過廣泛征求意見，認真自查自評，加強請示報告，把自查自評做到位。

三是大力改進思想作風和工作作風，以對人民群眾根本利益高度負責的精神，切實糾正解決存在的問題，確保邊整邊改做到位。

四是加大檢查督促的力度，堅持單位自查與上級檢查相結合，堅持明察與暗訪相結合，堅持普遍檢查與重點督察相結合，把全區安監系統自查自評檢查監督做到位。

五是局黨支部班子重點抓，各被評議單位負責人親自抓，各中隊和科室共同抓，真正形成齊抓共管的合力，切實把組織領導做到位。

（四）廣泛征求意見和建議，及時制定整改措施。

在民主評議政風行風工作中，我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話，同時通過建立健全聽取意見網絡、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道，保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組，深入到轄區的村（居）委、企業，征求他們對該中隊的建議。花東鎮中隊走訪了136家企業，虛心聽取企業的意見，及時改進工作作風和工作方法。區供銷社政風行風領導小組分別下到煙花爆竹倉庫、經營網點、再生資源廢舊物資回收網點、出租店鋪等單位暗訪，共發放問卷調查表50份，收回46份，對該社安監中隊監察水平、服務態度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區安監系統政風行風建設存在的問題和薄弱環節，我局行評辦設計了10個方面的調查問卷，并采取網上征詢、郵寄等形式，向各鎮（街）、區屬有關單位、轄區各相關企業發放380份調查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看，對全區安監系統行風建設的總體評價，認為滿意的達90%以上。通過自查自評，深挖了存在安全監管工作中的一些政風行風問題，針對這些問題，我局認真制定了整改措施。

（五）以開展紀律教育學習月活動為契機，大力促進政風行風轉變。

從7月份開始，我局開展了紀律教育學習月活動。局領導堅持把此項活動與民主評議政風行風工作結合起來，進一步提高全體黨員干部的黨性修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時制定下發了《紀律教育學習月活動的實施方案》，并于7月29日召開了動員大會。盧伯釬局長作了動員講話，并要求全局堅持把廉政勤政教育和安監執法隊伍廉政作風建設作為紀律教育的重要內容來抓，以良好的黨風促政風、帶民風，營造清風正氣的環境，為完成安全生產監管任務提供堅強的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》（兩宗基層腐敗窩案警示錄）反腐倡廉教育專題片。

二、取得的成效

（一）服務意識明顯加強。

一是深入企業

及時了解企業生產經營情況，指導和幫助企業解決安全生產有關問題，促進企業安全發展。今年來，我局邀請專家組，對轄內25家（次）危險化學品生產、經營企業換證工作進行前期檢查，主動幫助危險化學品生產、經營企業做好換證有關準備工作，得到了企業的充分肯定。5月份，我局邀請省、市危化專家組到花東鎮檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產情況，幫助該企業查找安全基礎管理、周邊環境和現場布局、生產儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。

二是結合“安全生產月”活動，局領導帶頭深入鎮（街）、汽車城進行安全生產大宣講，主動送安全生產知識到企業，得到基層和企業的充分肯定，受到廣大員工的一致好評。

三是大力支持基層安全生產“雙基”建設。

我局在經費不足的情況下，投入經費12萬元支持花東鎮用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產宣傳片。投入經費30多萬元，免費對全區550名村級安全生產巡查人員、已領取監察員證的安監隊員以及-轄區內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓，提高他們的安全知識和監管水平。

（二）工作作風更加扎實。

在開展民主評議政風行風活動中，全區安監工作人員自覺做到急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，幫人民群眾之所需，著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題，把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份，我局和花東鎮安監中隊在處理花東鎮南溪村一私建民宅工傷事故中，積極主動與屋主及包工頭協商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償，事后，雷某的親屬分別給我局和花東鎮安監中隊贈送錦旗，以感謝我們主動為當事人協調解決醫療費用等問題。5月份，花山鎮安監中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故，受到了當事人的好評。這些事例，充分體現了我區安監隊伍堅持依法辦事，為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。（三)執法監察工作進一步優化。

一是加強日常監管。

我局執法大隊組建5個中隊，明確工作責任，分片巡查監管，對部分企業安全生產制度不健全、員工安全培訓教育不到位、作業現場存在安全隱患等問題，及時發出限期整改指令。

二是在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域開展“打非治違”專項行動，并利用電視、廣播、《今日》等載體，加大重大安全生產非法違法案件的曝光力度，尤其對社會影響較大、性質嚴重的案例敢于打擊并進行曝光，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。

三是規范執法監察工作。

完成了舊執法文書的回收工作和新執法文書的發放工作，并從今年6月開始，每月收集匯總各鎮街、汽車城、供銷社安監中隊的執法文書使用的統計工作。通過加強執法文書的管理，不斷提升了各安監中隊的監察檢查能力。

（四）安全生產形勢保持平穩。

今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“三項行動”工作，并以此為契機，全面促進我區安全生產工作上一個新臺階。

一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業和領域開展了安全隱患排查治理工作，消除安全隱患。

二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點，依法從嚴查處各類安全生產違法行為，嚴防生產安全事故發生。

三是扎實有效地開展“安全生產月”活動。

在今年的“安全生產月”活動中，我局高度重視，做到早計劃，早準備，早安排，早部署，及時制定下發活動方案，及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出，形式多樣，內容豐富，明顯效果，我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產月”活動表彰暨“關愛生命，安全發展”專題文藝晚會，晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施，保持了安全生產形勢的穩定。今年1-10月，全區共發生工礦商貿企業生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，死亡人數占市政府下達控制指標（7人）的42.86%，沒有發生重大安全生產事故。總體來說，全區安全生產形勢保持平穩。

三、存在問題在民主評議政風行風工作中，我局認真按照區糾風辦和市安監局行評辦的要求，扎扎實實抓好行評工作的落實，但行評工作也存在一些問題，主要表現在：

一是個別同志對行評工作的思想認識還不夠高，參與活動的自覺性還不夠高；

二是個別中隊對民主評議政風行風工作抓得不緊，工作落實有死角，組織領導不夠有力，有的單位資料收集整理還不齊全；

三是安監系統成立不久，我局也是去年第一次才納入全區行風建設評議范圍，少數服務對象和群眾不太了解安全監管職能，對安監綜合監管與行業監管部門的職能分不清，給行評工作也帶來了一些困難。

四、下步打算下一步，我局將認真落實整改措施，一件一件地整改，一項一項地落實，重點解決好人民群眾關心的難點熱點問題。同時大力加強作風建設，狠抓局機關和安監中隊的思想作風、工作作風和生活作風建設，建立和完善日常管理制度，進一步提高安監隊伍作風紀律建設水平。2/3123下一頁尾頁

及時了解企業生產經營情況，指導和幫助企業解決安全生產有關問題，促進企業安全發展。今年來，我局邀請專家組，對轄內25家（次）危險化學品生產、經營企業換證工作進行前期檢查，主動幫助危險化學品生產、經營企業做好換證有關準備工作，得到了企業的充分肯定。5月份，我局邀請省、市危化專家組到花東鎮檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產情況，幫助該企業查找安全基礎管理、周邊環境和現場布局、生產儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。

二是結合“安全生產月”活動，局領導帶頭深入鎮（街）、汽車城進行安全生產大宣講，主動送安全生產知識到企業，得到基層和企業的充分肯定，受到廣大員工的一致好評。

三是大力支持基層安全生產“雙基”建設。

我局在經費不足的情況下，投入經費12萬元支持花東鎮用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產宣傳片。投入經費30多萬元，免費對全區550名村級安全生產巡查人員、已領取監察員證的安監隊員以及-轄區內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓，提高他們的安全知識和監管水平。

（二）工作作風更加扎實。

在開展民主評議政風行風活動中，全區安監工作人員自覺做到急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，幫人民群眾之所需，著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題，把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份，我局和花東鎮安監中隊在處理花東鎮南溪村一私建民宅工傷事故中，積極主動與屋主及包工頭協商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償，事后，雷某的親屬分別給我局和花東鎮安監中隊贈送錦旗，以感謝我們主動為當事人協調解決醫療費用等問題。5月份，花山鎮安監中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故，受到了當事人的好評。這些事例，充分體現了我區安監隊伍堅持依法辦事，為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。（三)執法監察工作進一步優化。

一是加強日常監管。

我局執法大隊組建5個中隊，明確工作責任，分片巡查監管，對部分企業安全生產制度不健全、員工安全培訓教育不到位、作業現場存在安全隱患等問題，及時發出限期整改指令。

二是在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域開展“打非治違”專項行動，并利用電視、廣播、《今日》等載體，加大重大安全生產非法違法案件的曝光力度，尤其對社會影響較大、性質嚴重的案例敢于打擊并進行曝光，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。

三是規范執法監察工作。

完成了舊執法文書的回收工作和新執法文書的發放工作，并從今年6月開始，每月收集匯總各鎮街、汽車城、供銷社安監中隊的執法文書使用的統計工作。通過加強執法文書的管理，不斷提升了各安監中隊的監察檢查能力。

（四）安全生產形勢保持平穩。

今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“三項行動”工作，并以此為契機，全面促進我區安全生產工作上一個新臺階。

一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業和領域開展了安全隱患排查治理工作，消除安全隱患。

二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點，依法從嚴查處各類安全生產違法行為，嚴防生產安全事故發生。

三是扎實有效地開展“安全生產月”活動。

在今年的“安全生產月”活動中，我局高度重視，做到早計劃，早準備，早安排，早部署，及時制定下發活動方案，及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出，形式多樣，內容豐富，明顯效果，我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產月”活動表彰暨“關愛生命，安全發展”專題文藝晚會，晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施，保持了安全生產形勢的穩定。今年1-10月，全區共發生工礦商貿企業生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，死亡人數占市政府下達控制指標（7人）的42.86%，沒有發生重大安全生產事故。總體來說，全區安全生產形勢保持平穩。

三、存在問題在民主評議政風行風工作中，我局認真按照區糾風辦和市安監局行評辦的要求，扎扎實實抓好行評工作的落實，但行評工作也存在一些問題，主要表現在：

一是個別同志對行評工作的思想認識還不夠高，參與活動的自覺性還不夠高；

二是個別中隊對民主評議政風行風工作抓得不緊，工作落實有死角，組織領導不夠有力，有的單位資料收集整理還不齊全；

三是安監系統成立不久，我局也是去年第一次才納入全區行風建設評議范圍，少數服務對象和群眾不太了解安全監管職能，對安監綜合監管與行業監管部門的職能分不清，給行評工作也帶來了一些困難。

四、下步打算下一步，我局將認真落實整改措施，一件一件地整改，一項一項地落實，重點解決好人民群眾關心的難點熱點問題。同時大力加強作風建設，狠抓局機關和安監中隊的思想作風、工作作風和生活作風建設，建立和完善日常管理制度，進一步提高安監隊伍作風紀律建設水平。