銀行扶貧工作專題匯報

×行成立于×年×月×日，轄×市、×縣、×縣3個縣域支行，城市×個×及支行，共×個自營網點。2014年，被總行評為×省唯一“先進集體”，并先后榮獲“×省五一勞動獎狀”、×省和×市“三八紅旗集體”等榮譽稱號。涌現出國家級、省市級勞動模范×人，總行級優秀支行長×人，各級各類先進×多人次。

市行成立以來，始終以助力地方經濟發展為己任，堅持零售戰略定位，突出區域特點發展，注重合規經營與風險防控。截至×月末，累放三農貸款突破×億元大關，達×億元，全省第×位；累放小企業（個商貸款）×億元，全省第×位；累放消費類貸款×億元，全省第×位，同業第×位；不良率×%，低于同業平均水平。在助推供給側結構性改革、服務實體經濟振興方面做出了重要貢獻。

2013年以來，在市行新一屆黨委的高度重視下，全行積極響應市委市政府號召，以助力×縣整體脫貧銷帽為重點，大力開展扶貧工作。2017年初，市委書記×、市長×聯名致信省行，對×行在地方扶貧工作中做出的貢獻給予高度評價；同年2月，×縣支行被×縣委縣政府評為“定點幫扶先進企業”。

一、定點幫扶，幫危幫困顯大愛

×縣地處內陸，交通不便，2016年，×高速竣工通車后，才有所改善。縣內自然環境惡劣，山地坡地居多，主要以農業生產為主，貧困人數×萬多人。同時，×縣人口外流情況嚴重，特別是農村青壯年勞動力大多外出打工，存留農村人口勞動能力弱，很大一部分存在著溫飽問題，扶貧難度較大。

在市委市政府的調度安排下，市行定點幫扶×縣×鄉×村，×縣支行定點幫扶×鄉×村。市行黨委從社會責任出發，在經營壓力逐年增大，費用支出日趨緊張的形勢下，積極與省行溝通，高標準制定扶貧工作計劃。以“不差一戶，不漏一人”為原則，大力倡導“一份捐贈，一份愛心”，全行包村，領導干部包戶，堅決不讓任何一名貧困戶挨餓受凍。

一是建立扶貧工作機制。

成立扶貧工作領導小組，×行長任組長，×書記、×副行長（工會主席）任副組長，工會副主席、人力部總經理、計財部總經理、×縣支行行長為成員的扶貧工作領導小組，負責扶貧工作總指揮。在×縣支行設立扶貧工作隊，×行長任隊長，負責扶貧工作的組織實施。在全行建立起扶貧工作一把手負總責，所屬人員各司其職的工作責任制，為扶貧工作開展提供了強有力的組織保障。

二是開展多樣幫扶活動。

出資×萬元，為×村村委購買了一臺玉米秸稈粉碎壓塊機，避免了資源浪費的同時，有效提升了村民勞動效率，進一步解放了年輕勞動力。市行黨委、工會每年春節都親到村內慰問，送去米面糧油、圖書報刊、衣服鞋帽、農機農具、農藥化肥等剛性物資，使該村貧困戶、五保戶、空巢戶的基本生活得以保障。今年，市行全面開展基層黨組織“強基固本2.0”示范區建設工程，全行共產黨員以支部為單位，利用各種節假日先后6次走進村部，為孤寡老人送去糧油，為貧困學子送去助學金，聯合醫院開展義診，×銀行在當地的社會形象進一步升華。具不完全統計，全行捐贈扶貧款項、大型機具等折合現金約×萬元，另有圖書、衣物等，價值不計。

二、金融扶貧，扶心扶志惠民生

面對×縣經濟大環境不景氣，農村信用環境差，其他同業不愿放、不敢放的情況，×行積極踐行普惠金融使命，不以利小而不幫，不因形勢而畏難，從1000元到50萬元，每筆貸款都堅持審慎調查、差異對待。全行以“風險可控”為原則，結合×縣實際情況，不斷創新思維、創新方式、創新擔保，在“合規經營，保質保量”的前提下，大力開展貸款扶貧，引導貧困戶“自力更生，創業致富”。截至×月末，×縣支行累放各類貸款×億元，不良率僅為×%，低于市行及當地同業平均水平，成功走出了一條“量質兼優”的金融扶貧之路。

（一）三戶聯保，鋪就致富之路

×縣支行成立后，大力發展核心產品，實施三戶聯保模式，努力解決農民融資難、慢、貴的問題。在×個自營網點全部開辦小額貸款的基礎上，又在全縣設立×個惠農服務站，基本輻射所有村屯，為農戶講解金融知識，介紹貸款手續和流程，延伸金融服務觸角，讓貸款走進農家。今年，在與縣政府、縣人民銀行、各村委的通力合作下，反復推敲，逐戶準入，確立×個自然村為“信用村”，整村授信，信用貸款，在實現小農貸款去擔保的同時，強有力的在農村倡導了“守信重信”的好風氣。截至×月末，×縣支行累放農戶小額貸款×億元，惠及農戶×萬戶，列全省縣域支行第×位，當地同業第×位。×銀行小額貸款“陽光透明，貸款不難；三天放款，速度不慢；五免一優惠，貸款不貴”的形象，已深深扎根在農戶心中。全面打通了扶貧惠農“最后一公里”。

（二）平臺擔保，拓寬脫貧之路

近年來，×銀行在改革轉型過程中不斷強化“政、企、保、擔、協”五大平臺建設，推進三農貸款由零散獲客向批量獲客轉變，在融入地方、協同發展上愈加順暢。

2015年，×縣支行作為全省首家試點行，與×縣扶貧辦簽訂扶貧合作協議，由×縣扶貧辦篩選提供名單，×縣支行調查準入放款，縣財政先后投入風險補償資金資金×萬元，×銀行按照10倍放大，對有意愿、有能力、有項目的貧困戶精準幫扶。一是建檔立卡戶貸款。由扶貧辦篩選各村屯勞動能力強、人品信用好的建檔立卡貧困戶，再由該貧困戶尋找一名收入穩定的擔保人復合擔保，銀行調查審核其經營項目和資金用途后向其發放貸款。截至×月末，已投放×筆，×萬元。二是大戶帶動扶貧貸款。由扶貧辦聯合各村篩選有資金需求的種養殖大戶、優質家庭農場到×銀行貸款，由政府提供風險補償，并要求其每貸款×萬元，需帶動當地×戶貧困戶創收，形式包括雇傭務工、幫扶養殖等，確保貧困戶年收入不低于×元。截至×月末，已投放×萬元，成功為×名貧困戶增加創收渠道。這兩種特殊的貸款模式，既解決了貧困戶貸款難、就業難的問題，又有效地防控了資金風險。×縣委書記×在全縣扶貧工作推進大會上，評價×銀行支行這種做法為“1+1模式”，雙重保險，互利共贏。市委書記×在扶貧調研過程中，評價×銀行“講政治，有擔當，有作為”，給予全行極大的鼓舞。

同時，今年以來，市行以全市工作會議上×書記關于開展“惠農貸”的指示為契機，全面對接市農委、市財政局等有關單位。在市委主要領導和市行班子的共同努力下，經過近半年的反復協調磋商，引入省農擔公司作為第三方擔保機構，市財政存入風險補償金×億元，于×月×日成功簽訂合作協議，并連續兩次在市行召開專題部署推進會議，為項目的規模化、健康化發展指明方向。×月×日，在省委×書記蒞臨×調研過程中，市委×書記將此項工作做為主要內容進行匯報，得到充分肯定。這一協議的簽訂，將有效解決全市設施農業、產業農業的融資問題，從側面以解決就業、優化市場等方式提升廣大農戶的創收能力。

（三）助力巾幗，延伸創業之路

2014年，×行與市縣區婦聯全面簽訂婦女創業貸款合作協議。×縣婦聯與×縣支行開啟了婦女創業貸款合作之路，以政府存入擔保資金，全額貼息，×銀行給予利率優惠的方式，三年累計發放婦女創業貸款×萬元，幫助×名婦女脫貧致富。同時，×縣支行結合精準扶貧要求，創新了四種模式。市行連續兩年被省婦聯評為“婦女創業貸款工作先進集體”，×縣支行《小額婦女創業貸款分行》項目獲評省共青團、省銀監局2015-2016年度“銀團合作”優秀工作項目。