第一篇：精準扶貧工作匯報

渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村精準扶貧精準脫貧

工作情況匯報

元古堆村位于渭源縣田家河鄉(xiāng)南部林緣地帶，海拔2440米，年平均降水量508毫米，無霜期130天，屬高寒陰濕氣候。有13個村民小組447戶1917人，耕地面積5500畝，人均2.87畝，林地4800畝，草地3850畝。2012年底，全村農民人均純收入1465.8元，有低保戶151戶491人，五保戶8戶9人，扶貧對象221戶1098人，貧困面為57.3%。

2013年2月3日，總書記到元古堆村視察，慰問了老黨員、貧困戶馬崗和全村群眾，作出了?咱們一塊兒努力，把日子越過越紅火?的重要指示。總書記視察后，在各級領導及相關部門的關心支持下，編制完成了《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村扶貧攻堅規(guī)劃（2013-2020年）》，確立了將元古堆村建成?全國生態(tài)文明示范村、六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅示范村、全市‘雙聯(lián)’行動示范村?的發(fā)展定位和?三年率先實現(xiàn)整體脫困、率先建成幸福美麗鄉(xiāng)村?的發(fā)展目標。渭源縣委、縣政府著眼于同步全面建成小康，以脫貧攻堅統(tǒng)攬元古堆村各項工作，實施精準扶貧精準脫貧方略，在縣、鄉(xiāng)、村各級干部和全村群眾的共同努力奮斗下，脫貧攻堅工作取得了明顯成效。2012年3月份以來，累計投入各類項目建設資金10773.08萬元（其

—1— 中財政投入資金7521.06萬元，援助幫扶資金2267.62萬元、群眾自籌984.4萬元），實施項目基礎設施建設項目21個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個、公共事業(yè)項目5個。全村貧困人口從2012年的221戶1098人減少到2016年底的4戶20人（2013年減貧92戶499人，2014年減貧30戶142人，2015年減貧88戶404人，2016年減貧7戶33人），貧困面由57.3%下降到1%。全村農民人均可支配收入達到6143元（其中，財產(chǎn)性收入356.29元，經(jīng)營性收入2721.35元，工資性收入1707.75元，轉移性收入1357.60元），比2012年增加4677.2元、增長76.1%，貧困戶人均可支配收入達到4535元，比2012年增加3615元、增長79.7%。2017年4月，在精準扶貧核查過程中，核查出因病回退貧困戶2戶9人。在6月份兩項制度銜接動態(tài)調整后，新納入低保戶45戶97人，一般戶2戶10人，全村現(xiàn)有未脫貧戶53戶136人，貧困面為7.1%。

——基礎條件徹底改善。著力破解發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間，加強基礎設施建設，大力改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)了水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施建設全覆蓋。先后完成混凝土護岸11.4公里，生態(tài)措施防護岸9.4公里，全村及周邊河溝道得到全面治理；自來水實現(xiàn)447戶農戶全覆蓋；完成機修梯田77畝，達到愿修盡修；新建改造10千伏線路2公里、0.4千伏線路7公里，安裝變壓器3臺，電網(wǎng)改造全面完成；硬化村社道路30.49公里，新建橋梁2座，村內所有道路全部完成硬化；建成集中安置區(qū)3

—2— 個，安置農戶130戶，配套建設羊舍130棟，改造危舊房203戶，危房基本消除；建成移動網(wǎng)絡基站2處，全村廣播電視、寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。

——美麗鄉(xiāng)村建設初見成效。推進千村美麗示范村建設，委托浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制了《田家河鄉(xiāng)元古堆村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》，大力實施以?五改?、?四通?和整治?五亂?為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，對210戶農戶住宅進行了風貌改造，購置壓縮式垃圾清運車1臺，手推垃圾車20輛、戶用垃圾桶447個、公共垃圾箱85個，建成垃圾收集屋2座。堅持山水田林路草綜合治理，投資132萬元實施了元古堆小流域水土保持綜合治理工程，完成生態(tài)造林5900畝，營造喬木林750畝，實施退耕還林1194.3畝，建設封禁圍欄10公里，青山綠水掩映紅瓦白墻的美麗鄉(xiāng)村景象初步形成。2016年，元古堆村被評為?絢麗甘肅〃十大美麗鄉(xiāng)村?。

——富民產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。圍繞建設?特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、馬鈴薯原種擴繁和綠色無公害當歸（百合）基地、自然生態(tài)村休閑旅游基地?的發(fā)展定位，大力發(fā)展壯大肉羊養(yǎng)殖、馬鈴薯種薯、中藥材、百合種植、勞務輸轉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進發(fā)展瑪卡、竹柳、苗木繁育和梅花鹿、放養(yǎng)雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，積極培育生態(tài)旅游、電子商務、工業(yè)經(jīng)濟、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，全村富民產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。種植業(yè)方面，每年建成馬鈴薯原種種植基地1500畝,帶動人均增收532元；建成當歸等中藥材種植基

—3— 地1000畝，參與農戶350多戶，人均增收742元；300余戶農戶種植食用百合820畝，人均收入775元。栽植云杉、樟子松苗木350畝，速生竹柳120畝，參與農戶160戶。草牧業(yè)方面，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社5家，建成梅花鹿養(yǎng)殖圈舍2棟，梅花鹿飼養(yǎng)量達到230只；建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個140棟、規(guī)模養(yǎng)殖羊舍21棟，500立方米青貯氨化池2座，肉羊飼養(yǎng)量達到3600只。通過?企業(yè)+農戶?模式，帶動全村320戶農戶以羊只、圈舍等入股企業(yè)（合作社）分紅增加收入，每戶年分紅370—1000元。建成1萬只以上南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模養(yǎng)殖點2個，發(fā)展養(yǎng)殖戶46戶，飼養(yǎng)量達到3.8萬只，帶動人均收入233元。其他產(chǎn)業(yè)方面，引導和組織輸出勞務710人（次）,勞務收入達257萬元，人均收入1342元；引進甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司，在元古堆村建設百合產(chǎn)業(yè)園和貯藏氣調庫，已完成土地流轉，即將啟動建設。建成300KW分布式光伏發(fā)電站一座，2016年并網(wǎng)發(fā)電，30戶貧困戶戶均獲得分紅3000元，增加村級集體經(jīng)濟2萬元。同時，圣源公司在元古堆村大石頭河規(guī)劃建設扶貧創(chuàng)業(yè)旅游小鎮(zhèn)，占地30畝的光伏產(chǎn)業(yè)園和果蔬采摘園正在建設，為元古堆村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動群眾持續(xù)增收打下了良好基礎。

——社會公共事業(yè)全面加強。加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)，公共服務保障能力明顯增強。對元古堆小學進行了整體搬遷，改建教學點1個，新建幼兒園1所，新建教學及辦公用房1210平方米。整合村級組織活動場所、文化活動室、—4— 衛(wèi)生室、金融代辦點、體育健身中心等項目，建成村民公共綜合服務區(qū)，改造建設敬老院1處。全村中小學適齡兒童入學率達到100%，義務教育普及率達到100%。農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、農民社會養(yǎng)老保險等惠民政策全面落實，社會保障體系不斷完善。

——農民生活水平顯著提升。四年來，群眾腰包更鼓、日子更甜、信心更足，全村存款余額達到540萬元，戶均1.2萬元，其中5萬元以上存款38戶。家族耐用消費品快速增長，新購置各類車輛98輛（其中轎車29輛、摩托車45輛）、電視機156臺、冰箱（柜）78臺。全村現(xiàn)有農用車（含裝載機、雙排座小貨車）320輛、轎車36輛、摩托車350輛，電視機460臺，冰箱（柜）162臺，戶均擁有移動電話2部以上。

——干群觀念發(fā)生深刻變化。黨群干群關系更加密切、黨的基層組織更加堅實、基層政權更加鞏固。農民群眾自我發(fā)展意識明顯增強，致富能力、經(jīng)營理念、市場觀念不斷提升，實現(xiàn)了從?要我脫貧?向?我要脫貧?的轉變，脫貧致富的信心倍增，發(fā)展的積極性、主動性極大提高。

四年來，我們牢記總書記囑托，堅定?走在前?的信心和決心，堅持精準扶貧精準脫貧方略，凝聚各方合力，落實最大責任，脫貧攻堅取得了階段性勝利，為同步全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

（一）振奮精神聚合力。元古堆村的脫貧攻堅工作，得到

—5— 了各級領導的親切關懷和大力支持，國務院扶貧辦將渭源縣確定為直接聯(lián)系縣，為元古堆村下派駐村幫扶工作隊隊長并擔任村黨支部第一書記，林鐸等省上領導先后到元古堆村調研，精心謀劃指導元古堆村脫貧攻堅工作。市委、縣委主要領導將元古堆村確定為聯(lián)系幫扶村，組建由國務院扶貧辦下派干部任隊長，市、縣、鄉(xiāng)共計7名干部組成的駐村幫扶工作隊駐村開展幫扶工作，派駐5名科技特派員駐村開展技術指導；同時田家河鄉(xiāng)選派1名副科級后備干部擔任村黨總支書記，加強村級班子力量，充分發(fā)揮基層黨組織引領保障作用。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、交通部、酒鋼公司等30多個單位、企業(yè)傾力幫助和支持元古堆村脫貧攻堅，形成了領導帶頭、單位牽手、干群聯(lián)合、社會助力的扶貧開發(fā)新格局，促進了人才、資金、項目和公共服務等資源向元古堆村匯集。

（二）規(guī)劃引導明方向。縣上積極與省市發(fā)改、扶貧部門溝通協(xié)調，先后兩次修訂完善了《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村扶貧攻堅規(guī)劃（2013-2020年）》，確立了將元古堆村建成全國生態(tài)文明示范村，六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅示范村，全市?雙聯(lián)?行動示范村的發(fā)展定位和?三年率先實現(xiàn)整體脫困、率先建成幸福美麗鄉(xiāng)村?的發(fā)展目標，編制了元古堆村美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、設施畜牧業(yè)、村莊建設等專項規(guī)劃，謀劃全村重點建設項目40項,確保了脫貧攻堅的針對性和實效性。

（三）整合投入夯基礎。圍繞破解發(fā)展瓶頸，堅持?項目

—6— 跟著扶貧走?的原則，建立財政扶貧項目資金有效投入整合機制。四年來，集中整合財政、扶貧、信貸、企業(yè)、社會幫扶等各類資金10773.08萬元（其中財政投入資金7521.06萬元，援助幫扶資金2267.62萬元、群眾自籌984.4萬元），全面加強水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施建設和公共服務保障，推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成了?政府建基礎、企業(yè)幫增收、社會辦實事、群眾齊參與?的脫貧攻堅支撐體系，補齊了欠賬短板，夯實了發(fā)展基礎。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。以減貧增收為核心任務，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大，充分發(fā)揮企業(yè)帶動作用，探索總結出六種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。一是?母畜寄養(yǎng)+農戶分紅?模式，由甘肅神農現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司對40戶貧困戶入股羊只統(tǒng)一養(yǎng)殖，每戶年分紅1000元。由甘肅圣源投資管理有限公司帶動115戶五保戶和一二類低保戶養(yǎng)殖良種羊275只，已分紅43520元，戶均分紅370多元。二是資產(chǎn)收益扶貧模式，采取技術入股、圈舍入股、羊只入股的方式，全村227戶農戶與科技特派員領辦的良種羊繁育合作社建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，合作社每年按20%分紅，戶均分紅1000元。三是精準扶貧專項貸款帶動模式，實現(xiàn)精準扶貧專項貸款全覆蓋，累計投放個人類貸款54戶270萬元，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；為46戶貧困戶投放精準扶貧專項貸款230萬元，由圣源公司等4家企業(yè)（合作社）集中使用，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)基地建設，連續(xù)分紅三年，每戶年分紅4000元。四是互助增信金融扶貧模式，由縣財政投入20萬元、江能集團公司捐

—7— 贈100萬元建立村級互助基金，按1：10的比例在農村信用社擔保貸款，已為103戶群眾投放238.5萬元產(chǎn)業(yè)貸款。五是土地入股模式，采取訂單農業(yè)、共建產(chǎn)業(yè)基地、土地入股分紅等方式，由企業(yè)（合作社）帶動農戶420戶，發(fā)展百合、馬鈴薯種薯、苗木、瑪卡種植、肉羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。六是?企業(yè)主辦+群眾入股?聯(lián)辦經(jīng)營實體模式，由圣源公司興辦經(jīng)濟實體，全村178戶農戶入股37.85萬元，共分紅31.33萬元，戶均累計分紅1760元。

（五）教育培訓提能力。堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導扶持群眾轉變觀念，增強自我發(fā)展能力。元古堆村與福建蓉中村結成了幫扶對子，村黨支部先后2次組織22名骨干青年到蓉中村參加小微企業(yè)培訓學習，開闊了眼界，解放了思想。與此同時，以培養(yǎng)?有文化、懂技術、會經(jīng)營?的新型農民為目標，按照缺什么技術就培訓什么技術的工作思路，進行?菜單式?精準培訓，先后進行引導性就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓460多人（次），勞動就業(yè)技能鑒定146人，通過教育培訓，切實增強了群眾?自己的家園自己建、自己的事情自己辦?的自主發(fā)展意識，激活了群眾脫貧致富?原動力?。

（六）雙聯(lián)幫扶添活力。市委書記張令平將元古堆村作為自己的雙聯(lián)扶貧聯(lián)系點，縣上成立了由縣委書記任組長的田家河鄉(xiāng)元古堆村聯(lián)村聯(lián)戶脫貧攻堅工作領導小組，并將各項具體工作任務分解到相關部門和單位。銜接?雙聯(lián)?單位市人民醫(yī)院擴大

—8— 聯(lián)戶范圍，組織15名縣級領導干部和22個縣直單位班子成員按照?6532?的聯(lián)系標準(縣四大班子主要領導每人聯(lián)系6戶、其他班子成員每人聯(lián)系5戶；縣直單位主要領導聯(lián)系3戶、其他班子成員每人聯(lián)系2戶)聯(lián)系全村447戶群眾，實現(xiàn)?一戶一策一干部?全覆蓋幫扶聯(lián)系。各級雙聯(lián)單位累計幫扶各類物資折合資金38.5萬元，為村級活動場所、村衛(wèi)生室配置了辦公設備和醫(yī)療器械，邀請農業(yè)技術人員開展種植、養(yǎng)殖技術培訓，組織市人民醫(yī)院專家開展義診活動，并對因病、缺技術貧困戶確定醫(yī)務人員和農技干部精準結對，開展長期幫扶。實行縣級領導責任聯(lián)系、部門覆蓋幫扶、鄉(xiāng)村駐社包戶責任制和聯(lián)席會議定期推進制度，做到不脫貧不脫鉤。

（七）黨建引領強保障。充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員能人致富帶動作用，積極創(chuàng)新?黨建+?工作模式，以基層黨建引領精準扶貧。?黨建+致富能人?，使黨員能人引領發(fā)展致富，四年來，先后有13名黨員創(chuàng)辦了種養(yǎng)專業(yè)合作社，農民經(jīng)濟合作組織達到13家，全村88%的農戶加入經(jīng)濟合作組織，進一步提升了農民組織化程度。村黨支部副書記、致富能人劉海東創(chuàng)辦的塑業(yè)編織廠，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達1000多萬元，能吸納40多名貧困群眾到廠務工，預計年人均增收3萬多元。?黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，使貧困群眾聚在產(chǎn)業(yè)鏈、富在產(chǎn)業(yè)鏈，通過開展支部與企業(yè)（合作社）共建，分別與酒鋼、神農、圣源、江能等4家公司黨支部結成對子，在種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上建立了2個黨支

—9— 部，探索出了?支部+企業(yè)（合作社）+產(chǎn)業(yè)?的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。?黨建+雙聯(lián)幫扶?，使各類社會幫扶力量聚合發(fā)力，村黨支部積極牽線搭橋，動員組織各級干部、黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人等社會幫扶力量與精準扶貧戶結成幫扶對子，將社會幫扶力量凝聚在脫貧攻堅工作鏈上，實現(xiàn)了黨建與雙聯(lián)行動、社會幫扶深度融合。?黨建+科技服務?，創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升貧困戶能力素質，縣上選派3名畜牧、建筑工程、機械制造專業(yè)的科技特派員和2名農業(yè)專業(yè)的專技人才組建了科技特派員服務團,精準推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設、科技宣傳培訓和成果轉化, 先后爭取引進農業(yè)項目3個,領辦良種羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，開展各類技術服務300多場次，真正將自己掌握的富民技術變成了讓老百姓得實惠的效益。

（八）聯(lián)動發(fā)展抓統(tǒng)籌。堅持將脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、改善生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境與培育富民產(chǎn)業(yè)同步部署，統(tǒng)籌推進精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設、改善人居環(huán)境行動、生態(tài)環(huán)境建設等工作，形成了全面小康引領、多維聯(lián)動攻堅的新局面。同時，把元古堆村納入田家河鄉(xiāng)區(qū)域集中連片開發(fā)整體規(guī)劃，推動元古堆村與香卜路村等周邊村及田家河鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展，形成了重點村引領、統(tǒng)籌區(qū)域扶貧的集約效應。

雖然田家河鄉(xiāng)元古堆村脫貧攻堅工作取得了階段性成效，但與中央和省市要求相比，仍存在一定的困難和問題。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對農民增收致富的帶動能力不強，—10— 主導產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，農民增收渠道比較單一，特別是由于羊價回落、市場低迷，養(yǎng)殖業(yè)的增收推動效應沒有完全顯現(xiàn)。二是群眾受教育水平普遍偏低，整體文化素質不高，思想還不夠解放，加之致富技術缺乏，培訓提高緩慢，群眾自我發(fā)展致富能力不強。三是美麗鄉(xiāng)村建設長效機制沒有完全建立，臟亂差現(xiàn)象還沒有得到徹底解決，群眾參與日常監(jiān)督管理的積極性不高。下一步，我們將在新一屆省委、省政府和市委、市政府的堅強領導以及各有關部門的大力支持下，以全面建成小康為目標，以持續(xù)增加農民收入為核心任務，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力素質提升、黨建保障等關鍵，進一步加大工作力度，采取有效措施，鞏固提升精準扶貧成效，爭取早日全面建成小康社會。重點抓好以下幾個方面：一是以推進經(jīng)濟快速發(fā)展助推小康。依托優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持帶動能力強的龍頭企業(yè)做大做強，著力推動工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結構，增強發(fā)展后勁。圍繞建設?特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、馬鈴薯原種擴繁和綠色無公害當歸（百合）基地、自然生態(tài)村休閑旅游基地?的發(fā)展定位，繼續(xù)加大與浙江中醫(yī)藥大學、甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司等企業(yè)院校的合作力度，推動馬鈴薯種薯、百合、中醫(yī)藥、畜草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育壯大電子商務、光伏發(fā)電、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，建成電子商務中心1 處，組織骨干青年發(fā)展網(wǎng)店10家以上，再建成300KW分布式光伏發(fā)電站二期工程，加快旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點建設

—11— 步伐，建設溫泉度假村、水上漂流、狩獵場等旅游服務設施項目，形成獨具特色的旅游度假休閑觀光景區(qū)。二是以農民生活質量改善展示小康。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設，在全面完成水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施建設的基礎上，大力實施以?五改?（改路、改水、改廁、改圈、改垃圾堆放）、?四通?（通路、通電、通水、通信息）、整治?五亂?（柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，全面改善村莊面貌。同時，大力開展農村庭院經(jīng)濟建設，實現(xiàn)農村庭院經(jīng)濟花果化，鼓勵農戶利用?四旁?、?四荒?地，種植綠色經(jīng)濟作物，提高綠化覆蓋率；實現(xiàn)?五有?（有美觀漂亮的房屋，有整潔衛(wèi)生的廚房，有功能齊全的圈舍，有一個硬化院落，有星級農戶標志）和?五個一?（有一個經(jīng)濟園，有一個指導產(chǎn)業(yè)，有一個勞動力轉移，有一人參加技能培訓，有一個明白人）目標。三是以保障社會和諧穩(wěn)定促進小康。積極推進農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、農村特困群眾社會救助、農民社會養(yǎng)老保險等制度，不斷完善以災害救助、醫(yī)療救助、社會救助、社會互助為核心的救助制度，特別是對因災害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學三大特困群體的救助，有效遏制?因災返貧?、?因病致貧?、?因病返貧?的現(xiàn)象；加強基層民主自治，完善技防、人防、物防和社區(qū)矯治相結合的社會治安防控體系；切實抓好矛盾糾紛排查調處，推進網(wǎng)格化管理，不斷提高社會管理科學化水平，構建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。四是以村民素質提

—12— 升共建小康。加強對農民特別是村社干部、致富帶頭人、骨干青年的農業(yè)技術、職業(yè)技術、科學文化知識和法律知識的培訓，力爭到2017年底把全村75%以上的適齡農民培養(yǎng)成為有知識、有文化、有道德、有技術的?四有?新型農民。五是以強化黨的建設保障小康。全面加強基層組織建設和民主法制建設，積極倡導文明新風，開展村容村貌整治，努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明、幸福和諧新農村。深入實施?能人引領?、服務型黨組織、黨員先鋒指數(shù)評價等活動，全面落實?四議兩公開?工作法，健全和完善村規(guī)民約，廣泛開展?星級農戶?評選等精神文明創(chuàng)建活動，倡導健康文明新風尚，形成家庭和睦、鄰里和氣、社會和諧的新風貌。

—13—

第二篇：精準扶貧工作匯報

精準扶貧工作匯報

首先，成立了工作領導小組，由衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的精準扶貧醫(yī)療服務團隊，貧困人口涉及70個行政村，52名鄉(xiāng)村醫(yī)生，全鎮(zhèn)總人口38276人，貧困人口：1458人，因病致貧611人，2017年減免58人，共計290元。

一是為貧困村設立了衛(wèi)生室，統(tǒng)一標識，建立了各項衛(wèi)生室制度，對衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了培訓，二是為每一戶貧困人口建立了健康檔案、免費為群眾提供基本公衛(wèi)服務，免費提供了健康查體、簽約服務、“三免一減半”醫(yī)療服務等惠民政策，對因病致貧人員致病原因進行流行病學調查，并有針對性的開展預防干預，通過服務，為我鎮(zhèn)貧困人口提供了健康保障。

第三篇：2016精準扶貧工作匯報材料

2016精準扶貧工作匯報材料

2016年，鎮(zhèn)按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“抓好精準扶貧工作，提升百姓生活水平，確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為中心目標，認真貫徹市六屆九次全會會議XX縣委、縣政府關于精準扶貧工作相關會議的精神，積極爭取上級業(yè)務主管部門的政策支持和業(yè)務指導，結合全鎮(zhèn)實際情況，抓好扶貧建檔、結對幫扶、技能培訓、基礎建設等重點工作，不斷提高廣大農民群眾科學生產(chǎn)水平，推動農業(yè)農村生產(chǎn)不斷向組織化、產(chǎn)業(yè)化、高效化前進，使3個貧困村的經(jīng)濟水平得到有效提升，按時完成了上級下達的各項工作任務。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，落實責任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領導任副組長，其他涉農部門干部為成員的工作領導小組，要求領導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視，確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現(xiàn)象，領導小組將促進農民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上，嚴格執(zhí)行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進行總結，由全鎮(zhèn)干部共同評議，總結經(jīng)驗，查找不足，并以此為基礎，確定下周工作計劃和任務目標，通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進。

（二）強化幫扶，落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關文件，由3個村的包片領導任鎮(zhèn)派“第一書記”，聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部，進一步加強了指導工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關乎全村經(jīng)濟跨越發(fā)展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計劃；村干部每月要解決10戶農戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認真開展工作，確保扶貧工作高效推進。

（三）加強學習，掌握實時動態(tài)。為及時將上級關于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位，鎮(zhèn)黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學習記錄，認真領會會議精神，切實將上級工作要求落實到位；二是充分發(fā)揮媒體作用，利用“農政通”平臺分期向全體黨員干部發(fā)送《省農村扶貧開發(fā)條例》，以便供大家隨時隨地都可以參考學習，有效提升了學習效果。

（四）精心謀劃，抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產(chǎn)”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調各涉農部門農業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設培訓班，給農民朋友帶動各種實用種養(yǎng)技術，二加大對貧困戶的技能培訓力度，組織貧困戶到遠鑫養(yǎng)殖學習家禽養(yǎng)殖技術、到龍寶學習蔬菜培育技術，并鼓勵貧困戶進行創(chuàng)業(yè)脫貧，政府給予技術和一定的資金支持，使農民掌握了1—2門實用農業(yè)技術知識，提高了科學致富能力。

二、工作成效

（一）按時完成基本任務。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作，上級規(guī)定范圍內的工作成果顯著：完成基礎設施建設（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米；購買漁船2艘、加工機械1套、農用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務基本完成。

（二）努力推進重點項目。通過聯(lián)系協(xié)調上級部門，多方努力籌集資金，結合3個貧困當前的實際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點項目：投資1167.5萬元建設62.8公里道路（其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路）；擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個；為保障居民身體健康，擬計劃新建公共衛(wèi)生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點已經(jīng)進入請示匯報階段，預計年底之前將正式開始實施。

三、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)精準扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細觀察和自我思考，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低，能力素質較差，市場意識不強，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴重阻礙了扶貧工作的推進。

2、個別領導干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個貧困村的地理位置十分偏僻，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，很難找到發(fā)展的道路，群眾致富增收渠道還不夠寬。

四、下步工作計劃 一是按照

2016年，鎮(zhèn)按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“抓好精準扶貧工作，提升百姓生活水平，確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為中心目標，認真貫徹市六屆九次全會會議XX縣委、縣政府關于精準扶貧工作相關會議的精神，積極爭取上級業(yè)務主管部門的政策支持和業(yè)務指導，結合全鎮(zhèn)實際情況，抓好扶貧建檔、結對幫扶、技能培訓、基礎建設等重點工作，不斷提高廣大農民群眾科學生產(chǎn)水平，推動農業(yè)農村生產(chǎn)不斷向組織化、產(chǎn)業(yè)化、高效化前進，使3個貧困村的經(jīng)濟水平得到有效提升，按時完成了上級下達的各項工作任務。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，落實責任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領導任副組長，其他涉農部門干部為成員的工作領導小組，要求領導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視，確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現(xiàn)象，領導小組將促進農民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上，嚴格執(zhí)行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進行總結，由全鎮(zhèn)干部共同評議，總結經(jīng)驗，查找不足，并以此為基礎，確定下周工作計劃和任務目標，通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進。

（二）強化幫扶，落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關文件，由3個村的包片領導任鎮(zhèn)派“第一書記”，聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部，進一步加強了指導工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關乎全村經(jīng)濟跨越發(fā)展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計劃；村干部每月要解決10戶農戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認真開展工作，確保扶貧工作高效推進。

（三）加強學習，掌握實時動態(tài)。為及時將上級關于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位，鎮(zhèn)黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學習記錄，認真領會會議精神，切實將上級工作要求落實到位；二是充分發(fā)揮媒體作用，利用“農政通”平臺分期向全體黨員干部發(fā)送《省農村扶貧開發(fā)條例》，以便供大家隨時隨地都可以參考學習，有效提升了學習效果。

（四）精心謀劃，抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產(chǎn)”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調各涉農部門農業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設培訓班，給農民朋友帶動各種實用種養(yǎng)技術，二加大對貧困戶的技能培訓力度，組織貧困戶到遠鑫養(yǎng)殖學習家禽養(yǎng)殖技術、到龍寶學習蔬菜培育技術，并鼓勵貧困戶進行創(chuàng)業(yè)脫貧，政府給予技術和一定的資金支持，使農民掌握了1—2門實用農業(yè)技術知識，提高了科學致富能力。

二、工作成效

（一）按時完成基本任務。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作，上級規(guī)定范圍內的工作成果顯著：完成基礎設施建設（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米；購買漁船2艘、加工機械1套、農用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務基本完成。

（二）努力推進重點項目。通過聯(lián)系協(xié)調上級部門，多方努力籌集資金，結合3個貧困當前的實際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點項目：投資1167.5萬元建設62.8公里道路（其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路）；擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個；為保障居民身體健康，擬計劃新建公共衛(wèi)生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點已經(jīng)進入請示匯報階段，預計年底之前將正式開始實施。

三、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)精準扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細觀察和自我思考，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低，能力素質較差，市場意識不強，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴重阻礙了扶貧工作的推進。

2、個別領導干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個貧困村的地理位置十分偏僻，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，很難找到發(fā)展的道路，群眾致富增收渠道還不夠寬。

四、下步工作計劃 一是按照 上級最新工作要求，加強精準扶貧工作跟進、建立更加完善的精準扶貧幫扶計劃，進一步加強督查工作，確保扶貧措施落實到位。二是加大培訓力度，轉變農民觀念。充分利用遠程電視教育系統(tǒng)，宣傳黨的富農政策、現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營理念，轉變“傳統(tǒng)小農思想”，配合縣就業(yè)局等部門，加大技能培訓力度，用科技脫貧致富。三是加強設施農業(yè)建設力度，大力吸引域內外企業(yè)在我鎮(zhèn)投資建設設施農業(yè)，在鞏固現(xiàn)有設施農業(yè)大戶的基礎上，充分發(fā)揮大戶的先導作用、帶頭作用，以見效益、顯成績來增強農民對設施農業(yè)投入的積極性

第四篇：精準扶貧工作匯報

蒿坪鎮(zhèn)黃金村精準扶貧工作情況匯報

（2015年5月22日）

尊敬的吳主席，在座各位領導：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。）

二、扶貧工作開展情況

自2014年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社

實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。

（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經(jīng)過前期調研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關系到一個地方的發(fā)展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育

依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網(wǎng)結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

第五篇：2017精準扶貧工作匯報材料

2017精準扶貧工作匯報材料

今年以來，我辦按照市委、市政府工作部署，以科學發(fā)展觀為指導，突出重點，狠抓落實，扎實推進扶貧部門10項重點工作，力爭取得我辦2個爭創(chuàng)全區(qū)先進典型項目開門紅，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

一、圓滿完成各項任務

1.精準扶貧、精準脫貧的路線圖更加完善。認真學習領會總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委書記趙克志到XX縣調研講話精神，按照市委、市政府的工作部署，制定《關于打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》，對全市扶貧開發(fā)的總體思路進行了全面升級完善，確定了2017年底全市貧困人口基本達到脫貧標準、2020年穩(wěn)定脫貧同步小康的工作目標，逐縣簽訂精準脫貧責任書，印制了相關掛圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強力推進。

2.精準識別貧困人口，解決好“扶持誰”的問題。借鑒貴州“四看看真貧”做法，按照“五看五不錄六優(yōu)先”要求，完善貧困人口識別指標體系，編印村戶檔案樣本，組織9個貧困縣在全省率先開展建檔立卡“回頭看”，并在貧困縣的非貧困村和9個非貧困縣開展建檔立卡，精準識別貧困人口，解決好“扶持誰”的問題。以此為基礎，逐村逐戶制定扶貧開發(fā)的路線圖和時間表，確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。我市先后3次代表全省接受國家組織的建檔立卡督導、檢查或觀摩，得到有關領導的充分肯定。

3.細化精準幫扶措施，解決好“怎么扶”的問題。按照“五個一批”要求，謀劃推進五大精準脫貧工程，做到對癥下藥、分類施治、靶向治療。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，實施“錢袋子”工程。對符合這類條件的扶貧對象，把發(fā)展食用菌、設施蔬菜、中藥材、高效林果、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)作為促進貧困群眾增收的重要手段，努力為每個貧困戶都找到一條致富之路。主動瞄準對接京津地區(qū)用工市場和用工單位，組織開展訂單培訓、定向輸出，增加貧困群眾的工資性收入。通過移民搬遷安置一批，實施“挪窮窩”工程。對生存環(huán)境差、“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾，在完成搬遷任務的同時，對貧困地區(qū)群眾居住狀況和搬遷意愿進行摸底。全省列入國家搬遷盤子的共9萬人，我市就達到4.7萬人，占到52%。與貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)建設、美麗鄉(xiāng)村建設等緊密結合，科學編制“十三五”搬遷規(guī)劃。通過生態(tài)補償脫貧一批，實施“聚寶盆”工程。打好“生態(tài)牌”，圍繞打造“重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，建設國家公園”，開展山水林田湖治理修復工程，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員，把綠水青山變成“金山銀山”。通過社會保障兜底一批，實施“兜底線”工程。制定“兩線合一”方案，從2016年1月1日起，將低保標準由2300元提高到2900元，做到應保盡保，動態(tài)管理。同時，對因病致貧返貧、需要通過醫(yī)療救助扶持的貧困群眾，從提高民政保障對象醫(yī)療救助比例、提高補償比、建立特殊人群醫(yī)療救助基金、建立大病補充商業(yè)保險、設立扶貧門診、在XX縣率先推行60歲以上貧困人口在縣域內醫(yī)療機構看病全額救助機制等7個方面創(chuàng)新突破。通過教育扶貧脫貧一批，實施“拔窮根”工程。圍繞“不讓貧困群眾輸在起跑線上”，大力實施3年教育提升計劃，建設68所山區(qū)寄宿制學校，保證山區(qū)4年級以上孩子應宿盡宿。大力發(fā)展職業(yè)教育，壯大提升燕太片區(qū)“9 2”職業(yè)教育協(xié)作區(qū)，提供從學校到崗位的“一站式”職業(yè)教育。

4.創(chuàng)新扶貧新業(yè)態(tài)，解決好“扶什么”的問題。積極拓展扶貧新業(yè)態(tài)，多渠道促進群眾增收。光伏扶貧。累計發(fā)展集中式光伏電站260兆瓦，帶動1.49萬貧困群眾增收。新建分布式光伏電站2個村，涉及貧困戶130戶，戶均年增收3000元。旅游扶貧。大力支持XX縣旅游扶貧試點縣和10個旅游扶貧試點村建設，改善旅游農家院硬件設施，統(tǒng)一服務標準，并與發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目相結合，增加群眾收入。XX縣依托白石山景區(qū)帶動4萬人增收的做法得到省領導充分肯定。XX縣被國務院扶貧辦確定為全國旅游帶動脫貧示XX縣。金融扶貧。發(fā)揮貧困縣扶貧自立服務社全覆蓋的作用，用好4個扶貧擔保公司和4個省級金融扶貧富民工程試點項目，累計為貧困群眾解決貸款資金9.5億元，涉及貧困戶2.8萬戶。XX縣金融扶貧模式在全省推廣。經(jīng)過積極跑爭，我市被確定為全國4個政策性金融扶貧試驗示范區(qū)之一。家庭手工業(yè)。針對留守婦女、老人等半勞動力較多的情況，大力發(fā)展新型家庭手工業(yè)，并與電商平臺相結合，積極打造自有品牌，促進產(chǎn)品上檔升級，提高附加值。全年打造家庭手工業(yè)村示范109個，新增從業(yè)人員6461人，年均增收6000元以上。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。以9個貧困縣的16個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為平臺，共流轉土地6.32萬畝，帶動周邊85個貧困村、2.3萬貧困戶實現(xiàn)增收。通過“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加貧困群眾收入。互聯(lián)網(wǎng) 扶貧。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡信息優(yōu)勢，積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) 電商、互聯(lián)網(wǎng) 旅游、互聯(lián)網(wǎng) 務工等扶貧新模式。9個貧困縣實現(xiàn)電商平臺全覆蓋。XX縣完善拓展“淘寶中國.阜平館”電商平臺，全縣農村網(wǎng)店超過330家，增長200%。XX縣成為國定縣(片區(qū)縣和國家級貧困縣)網(wǎng)絡銷售第6名。XX縣、XX縣與京東，XX縣與“購特網(wǎng)”合作建立電商扶貧平臺，為實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產(chǎn)品進城”搭建了平臺，既方便貧困群眾生活，更拓展農產(chǎn)品市場，促進貧困群眾增收。

5.加強扶貧隊伍建設，解決好“誰來扶”的問題。強化對扶貧工作的組織領導，調整充實市縣扶貧攻堅指揮部，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，不斷強化農村脫貧第一線的核心力量。118個有扶貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立扶貧辦，明確了專人負責。所有1082個貧困村由工作隊牽頭建立精準扶貧工作室，使上級的政策能夠更好更快的傳遞到基層末梢，惠及貧困群眾。我市加強縣級扶貧機構建設、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、建立村扶貧工作室的做法得到省委領導的高定評價。深入推進駐村包戶幫扶。組織由158個市直黨政機關、企事業(yè)單位、駐保單位，組成285個駐村幫扶工作隊，進駐貧困村開展定點幫扶。加上省直、縣直工作隊，實現(xiàn)了1082個貧困村幫扶全覆蓋，所有貧困戶都明確了幫扶責任人。市縣成立扶貧駐村工作隊管理辦公室，出臺工作隊管理考核辦法，嚴格督導考核，并首次分別為本級工作隊安排專門經(jīng)費共計2271.5萬元。全年累計籌集各類幫扶資金 7775 萬元，實施各類幫扶項目2300多個。

6.加強資金項目跑爭，爭取資金創(chuàng)歷史新高。全年累計爭取上級財政扶貧資金4.42億元，其中5個中央專項彩票公益金項目落戶5個片區(qū)貧困縣，實現(xiàn)8個片區(qū)縣彩票公益金項目全覆蓋，累計爭取中央專項資金9500萬元，支持了90個貧困村的小型公益設施建設。爭取資金總量和中央資金總量都創(chuàng)歷史新高。全年新發(fā)展設施菌菜1.6萬畝，中藥材6.5萬畝，核桃等林果12.7萬畝，豬牛羊9.4萬只，肉雞65萬只，兔1.68萬只。

7.“阜平試點”扎實推進，得到中辦和省委主要領導的充分肯定。指導XX縣緊抓試點政策機遇，先行先試，開拓創(chuàng)新，確保各項政策措施早落地、早見效、群眾早受益，“三年大見成效”交出了合格成績單。辦機關先后90多次到XX縣調研、指導工作，組織協(xié)調市直有關部門加大資金、項目、人才、技術等要素支持力度，幫助XX縣解決脫貧攻堅中的實際困難。XX縣建檔立卡全覆蓋、扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋、金融扶貧全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村建設、教育扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)、社會保障兜底等做法和相關工作機制，得到了中辦回訪組和省委趙克志書記的充分肯定，“聯(lián)辦共保”金融扶貧的做法在全省推廣。

8.強化扶貧宣傳發(fā)動，貧困地區(qū)內生動力顯著增強。積極拓展扶貧宣傳的形式和途徑，加大扶貧宣傳力度，在市電視臺、xx日報上開辦專欄，宣傳扶貧政策，反映貧困地區(qū)發(fā)展狀況，展示扶貧開發(fā)成果，弘揚社會幫扶先進典型，全年在市級以上媒體刊發(fā)扶貧稿件172篇(含全市扶貧系統(tǒng))，在本單位網(wǎng)站和微博上發(fā)布信息586條。人民日報、中央電視臺、新華社等中央媒體先后報道了我市扶貧工作經(jīng)驗做法，取得了良好的社會影響。編印《精準扶貧政策100問》3000余冊，組織進村入戶宣講，印發(fā)明白紙48萬多份，讓基層干部群眾及時了解掌握各類扶貧惠農政策。利用10.17“扶貧日”的平臺，發(fā)布倡議書，組織現(xiàn)場捐款，刊發(fā)扶貧先進事跡和公益廣告，開展扶貧志愿者行動，營造濃厚氛圍，有效調動了社會各界支持參與扶貧攻堅的積極性，為扶貧攻堅增添了不竭動力。以貧困地區(qū)干部、致富帶頭人為重點，組織外出參觀考察，開展家庭手工業(yè)、金融知識、電子商務等各類扶貧政策和致富技能培訓12.6萬人次(含各部門和各縣組織人次)，提高了群眾的自我發(fā)展能力。

二、存在的不足

主要表現(xiàn)在：面對精準脫貧要求和眾多新政策、新機制，部分干部還習慣于用老思維、老辦法考慮、解決新問題，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)造性開展工作的能力不足;工作中存在點優(yōu)面窄、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，全市扶貧攻堅工作的整體水平還有待提高。

三、2016年目標打算

認真貫徹落實中央、省扶貧工作會議精神，對照趙克志書記提出的“兩個率先”要求，把2016年確定為“精準脫貧攻堅年”，扎實落實好全省脫貧攻堅的“八八戰(zhàn)略”、八大脫貧攻堅行動和七大工程，全市所有貧困縣都對標XX縣，在完成好常規(guī)工作的同時，繼續(xù)抓亮點、育典型、做表率，重點做好8個方面的工作，確保15萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。

一是以XX縣為發(fā)起點，打好易地搬遷“當頭炮”。指導XX縣打響全省易地搬遷“當頭炮”，在景區(qū)XX縣城周邊啟動2個5000人的小區(qū)建設，完成10000人的搬遷任務。以此為引領，結合生態(tài)建設、農村養(yǎng)老機構建設、美麗鄉(xiāng)村建設、工業(yè)園區(qū)建設等多種路徑，全市啟動建設24個搬遷小區(qū)，搬遷0.7萬戶、2.6萬人。

二是以股份合作為途徑，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。堅持長短結合，以短為主，大力發(fā)展食用菌、長毛兔、手工業(yè)等特色脫貧產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)貧困村村村有增收產(chǎn)業(yè)，村村有股份合作體，戶戶有脫貧門路，為2018年全市貧困人口基本脫貧打下堅實基礎。

三是以寄宿制學校建設為重點，推進教育扶貧拔窮根。完成68所寄宿制學校建設，改善基礎教育教學條件和水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，落實“雨露計劃”生活補助，為貧困家庭孩子提供從學校到崗位的“一站式”服務。

四是以“兩線合一”為基礎，提升社會保障兜底水平。從今年1月起，我市農村低保標準提高到2900元，實現(xiàn)“兩線合一”。今年內，降低起付線、提高報銷比例等提標后的醫(yī)療救助政策將全面實施，將從根本上解決因病致貧、返貧的問題。

五是出臺“1 9 9 7 20”脫貧攻堅方案，完善脫貧攻堅責任體系。按照“五個一批”要求，對照省出臺的11個專件，組織各縣、區(qū)和市直有關單位制定出臺(完善)“1(全市總方案)9(9個貧困縣脫貧攻堅方案)9(9個非貧困縣脫貧攻堅方案)7(7個市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶方案)20(市直有關部門專項方案)”脫貧攻堅方案，完善全市打好脫貧攻堅戰(zhàn)的目標責任體系。

六是加強供需對接，創(chuàng)新精準幫扶機制。調整駐村工作組，選派年輕后備干部擔任工作組長和“第一書記”，組織9個非貧困縣、7個市轄區(qū)(開發(fā)區(qū))，針對貧困縣的不同需求，實施不同形式的對口精準幫扶。

七是借助“旅發(fā)大會”機遇，深度拓展旅游扶貧。借助全省首屆旅游發(fā)展大會將在我市貧困縣召開的機遇，積極探索打造景區(qū)帶動型、農家游型、易地搬遷小區(qū)與景區(qū)同建型、資產(chǎn)收益型等多種模式的旅游扶貧新亮點，促進貧困群眾快速增收脫貧。

八是打造“三個示范”，提升整體工作水平。大力推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設，為脫貧攻堅提供金融信貸支撐。指導XX縣打造精準扶貧精準脫貧示XX縣，XX縣景區(qū)帶動區(qū)域整體脫貧示XX縣，并積極爭跑其他試點示范政策項目，帶動全市各縣、各項工作水平的整體提升。

2017精準扶貧工作匯報材料(二)

2015年，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”要求，全面打響精準脫貧攻堅戰(zhàn)，當年有18萬貧困人口實現(xiàn)了脫貧，全市貧困發(fā)生率由2015年建檔立卡時的12.4%下降到7.5%。

一、工作進展情況2015年

我辦3個項目爭創(chuàng)全區(qū)先進典型項目分別是：貧困地區(qū)村屯道路建設、實現(xiàn)減貧人口4.9萬人、精準扶貧，全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。目前，這些工作都按《貴港市扶貧辦2015年10項重點工作推進表》進度實施，劃定我辦10項重點工作月形象進度完成的時間節(jié)點，并把10項重點工作任務量化分解到各縣市區(qū)扶貧辦，把任務落實到位，責任落實到人，確保扶貧部門10項重點工作按時按質完成全年目標任務。

二、典型亮點

(一)實現(xiàn)減貧人口4.9萬人。把調整后的減貧增收目標任務量化分解到各縣市區(qū)，把責任落實到位。2015年全市計劃減貧人口4.9萬人。

(二)貧困地區(qū)基礎設施。投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里，緩解20萬人行路難問題。

(三)精準扶貧，全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。

三、推進工作措施

(一)減貧增收

1.把任務分解到各縣市區(qū)，任務落實到位，責任落實到人。把減貧增收目標任務量化分解到各縣市區(qū)，把責任落實到位。2015年全市計劃減貧人口4.9萬人，具體目標是：桂平市減貧23168人，平南縣減貧14553人，港北區(qū)減貧3126人，港南區(qū)減貧4331人，覃塘區(qū)減貧3822人。目前各縣(市、區(qū))完成信息錄入，完成目標形象進度。從而改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增強自我發(fā)展能力，不斷增加貧困群眾收入，達到脫貧致富目標。

2.加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，拓寬增收渠道。2015年，全市計劃投入財政扶貧資金1983萬元，發(fā)展種植22100畝，養(yǎng)殖家畜1900只，家禽養(yǎng)殖40.9萬羽，受益人口87665人。重點培育1—3個基礎條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、市場占有率較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造在全市乃至自治區(qū)有一定影響的特色品牌。積極扶持扶貧龍頭企業(yè)，力爭每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都扶持有1個以上有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。3.加大農民科技培訓力度，提高科學種養(yǎng)水平。2015年，我辦計劃完成貧困村農民實用技術培訓6000人次。去年，我市完成農民實用技術培訓完成自治區(qū)下達任務的157%，排名全區(qū)第一。今年要繼續(xù)結合我市貧困地區(qū)實際情況，扎實開展農民科學實用技術培訓，在培訓內容上，采取“三個結合”的方法：即當?shù)刭Y源開發(fā)與市場需求相結合;實用技術培訓與思想素質提高相結合;農業(yè)結構調整與新品種推廣相結合。在培訓形式上，采取“理論上弄通(聽講課)，現(xiàn)場傳授(走下去)，外地參觀(走出去)”等三種辦法。目前共舉辦培訓班5期，累計完成培訓3600人次，發(fā)放技術資料1000多份，占計劃60%，爭取通過培訓，進一步提高貧困村群眾綜合素質，不斷增強群眾勞動技能和自我發(fā)展能力。

3.加大扶貧貼息貸款工作力度，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。2015年，計劃爭取上級貼息貸款1.46億元，向龍頭企業(yè)發(fā)放扶貧項目貸款貼息438萬元，目前已下達各龍頭企業(yè)貼息貸款項目貼息資金指1.46億元指標，待貸款期限滿一年后即可以撥付貼息。探索建立金融扶貧機制，加強與農村信用社等金融機構的合作，積極探索開展產(chǎn)業(yè)扶貧擔保，進一步解決扶貧龍頭企業(yè)和貧困戶貸款難問題，并且要切實加強扶貧貼息貸款項目的監(jiān)督管理，確保扶貧效益。

(二)貧困地區(qū)基礎設施建設

1.投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里，緩解20萬人行路難問題。年初，我們就制訂了《貴港市扶貧辦2015年“1010”工作項目推進表》，劃定扶貧部門項目建設月形象進度完成的時間節(jié)點，并把工作任務量化分解到各縣市區(qū)扶貧辦，把任務落實到位，責任落實到人。目前累計完成投資3171.8萬元，開工230條138.3公里，完成185條132.45公里，橋梁2座12延米，占計劃79.2%。其余項目也將陸續(xù)開始組織實施建設。

2、嚴格項目建設質量標準，切實做到建好一條發(fā)揮作用一條造福群眾一方。要認真落實資金、目標、任務、責任“四到縣”，把貧困地區(qū)基礎設施建設項目任務具體分解到縣市區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到項目村屯，確保具體責任落實到人，各負其責，并按照項目建設的目標任務、建設標準、資金籌措、實施步驟、保障措施按質按時完成。

3、加強督促檢查，進一步規(guī)范扶貧資金管理。工程建設過程中，要認真做好指導、督查工作。市扶貧部門每月要組織督查，了解項目建設進度情況，解決工作中遇到的困難和問題。年中還要聯(lián)合市財政、審計、發(fā)改等多部門組成聯(lián)合督查組，深入項目建設現(xiàn)場督查，確保項目進度如期完成，扶貧資金規(guī)范使用，杜絕資金被擠占、挪用和改變投向等情況發(fā)生。

(三)精準扶貧

全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作6月27日召開全市精準扶貧工作動員大會，各縣市區(qū)相繼召開精準扶貧工作動員大會，確定貧困村數(shù)和貧困人口數(shù)并報自治區(qū)備案。

四、存在問題

(一)資金投入不足，補助標準低。由于受到資金規(guī)模少的制約，有的貧困村只是“解決村屯路和人畜飲水”，很難從根本上改變落后的狀況，與小康水平相比差距還很大，更達不到新農村建設的目標要求，僅僅依靠財政扶貧資金為主要投資的方式，遠遠不能滿足“十二五”“整村推進”目標要求投入的需要。

五、下步工作

(一)加強領導，強化措施建立嚴格的責任制和責任追究制，確保任務到位，責任到人。各項目責任人要高度負責，從力量配備、措施落實到進度安排，都要親自把關、親自抓。

(二)加強宣傳力度我們要采取板報、墻報、媒體和培訓等形式大力宣傳“爭創(chuàng)全區(qū)先進典型項目”建設工作。

(三)加強督促檢查，確保工程進度各級扶貧辦要對開展“爭創(chuàng)全區(qū)先進典型項目”建設的實施情況進行全方位的動態(tài)管理，采取逐月匯報、逐個項目檢查、驗收考核等方式狠抓工作落實，并安排專門力量定期或不定期地開展專項督查，及時通報工作進展情況，對工作不力的單位和人員，要及時進行檢查監(jiān)察，追究責任，確保項目建設逐月按要求和形象進度完成任務。

(四)確保工程質量“爭創(chuàng)全區(qū)先進典型項目”建設是利民工程、民心工程，各級扶貧部門將嚴格質量標準，加強質量檢查，高標準、高質量地完成各項目標任務，一定把質量放在第一位，不能因為趕進度而忽視質量，以致出現(xiàn)不達標、不合格的“豆腐渣”工程。

(五)加強協(xié)調，狠抓項目資金落實到位我們要督促有關部門加快資金的到位。同時協(xié)調相關部門加強合作，共同做好服務工作，確保各項任務如期完成。