全縣2022年防汛工作匯報

今年以來，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛抗洪工作會議精神，立足防大汛抗大災(zāi)的要求，早動員、早部署、早行動，壓緊壓實(shí)各級責(zé)任，強(qiáng)化隊伍物資保障，抓好預(yù)案預(yù)報預(yù)警，突出隱患排查處置，從嚴(yán)從實(shí)做好防汛抗洪各項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要工作開展情況

一是層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化思想認(rèn)識。

始終把防汛工作作為全縣重點(diǎn)工作來抓，牢固樹立防汛工作責(zé)任重于泰山的意識，堅持靠實(shí)責(zé)任、常抓不懈、注重預(yù)防、全力搶險的工作方針，進(jìn)一步健全完善了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、責(zé)任體系，切實(shí)提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及責(zé)任部門對防汛工作的思想認(rèn)識和責(zé)任意識。年初，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌縣水管所簽訂《水庫安全責(zé)任書》41份、《堤防安全責(zé)任書》21份，在《**日報》對水庫防汛安全責(zé)任人進(jìn)行公示，層層傳導(dǎo)壓力，層層靠實(shí)責(zé)任。進(jìn)入汛期以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講防汛工作，多次專題聽取防汛抗洪工作匯報，并帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對轄縣內(nèi)水庫、堤防進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)場召開辦公會議研究解決問題，全面做好各項防汛準(zhǔn)備工作。尤其是**月**日以來，**出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨后，縣上連續(xù)2次下發(fā)緊急防汛通知，對天氣預(yù)警監(jiān)測、縣域巡防、物資準(zhǔn)備和應(yīng)急值守等工作再次進(jìn)行詳細(xì)安排部署，切實(shí)做好了防汛各項準(zhǔn)備工作。

二是扎實(shí)安排部署，狠抓責(zé)任落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)防汛抗洪行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌縣全部成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確汛前檢查、工程加固、防洪調(diào)度及抗洪搶險各個環(huán)節(jié)任務(wù)，真正做到責(zé)任到人。**月**日，專門召開**年全縣防汛抗旱工作會議，制定下發(fā)了《**年防汛工作安排意見》，對今年防汛抗洪工作進(jìn)行全面安排部署，對城市重點(diǎn)河道防洪堤實(shí)行劃段包干，劃分城市防洪工程責(zé)任43段，由市級30個單位承擔(dān)**河防汛相關(guān)責(zé)任，縣級10個單位承擔(dān)**河城防段防汛相關(guān)責(zé)任。同時，進(jìn)一步明確了汛期堤防安全巡查責(zé)任單位、防汛搶險責(zé)任單位、水毀搶修責(zé)任單位，對農(nóng)防工程以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，明確了防洪工程巡查、搶險、水毀修復(fù)責(zé)任，做到有責(zé)任，有考核，因失職、瀆職而造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)格按照“六個問責(zé)”進(jìn)行責(zé)任追究，確保人人身上有擔(dān)子，個個身上有壓力。

三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時排除隱患。

始終堅持“汛期不過、檢查不止”的原則，下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好**年汛前檢查工作的通知》，全面落實(shí)分段分片責(zé)任制，由責(zé)任單位對所轄的水庫、城防、農(nóng)防、村莊險段進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別是將全縣中小水庫安全檢查作為隱患排查的重點(diǎn)，加大工作力度，重點(diǎn)抓好“防、調(diào)、搶”三個關(guān)鍵，著力強(qiáng)化檢查、處置、督查、巡查、調(diào)度、避險工作，全面提高水庫應(yīng)對突發(fā)汛情和險情的能力。經(jīng)過地毯式、拉網(wǎng)式的排查，共查出**等4處城防工程隱患點(diǎn)、**等8處農(nóng)防工程隱患點(diǎn)、**等11處城市內(nèi)澇隱患點(diǎn)及**河道下游小溝村段等7處河道疏浚工程隱患點(diǎn)，明確了整改單位和督促落實(shí)單位，要求其限期整改。目前，排查出的30處隱患點(diǎn)已經(jīng)全部整改到位。

四是抓好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。

切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案修編工作，進(jìn)一步完善《**縣防汛應(yīng)急預(yù)案》、《**縣城市防洪預(yù)案》和《**縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》，通過制度約束、責(zé)任細(xì)化、考核量化、職責(zé)明確等措施，強(qiáng)化各項防汛預(yù)案的可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社縣和相關(guān)部門也對本系統(tǒng)、單位防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修改完善，確保一旦發(fā)生汛情，能立即啟動應(yīng)急預(yù)案，高效開展防汛搶險工作。堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、群眾隊伍與專業(yè)隊伍結(jié)合、軍民聯(lián)防”的原則，建立防汛搶險隊伍及駐地部隊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組建了具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的防汛搶險隊伍，隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。加大宣傳力度，著力強(qiáng)化廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，強(qiáng)化應(yīng)急撤離、搶險救援等基本常識普及，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)能力。積極做好物資儲備，設(shè)立專門的防汛物資儲備倉庫，并配備了專人管理，實(shí)行24小時到崗制度。今年汛前，全縣防汛物資倉庫儲備30萬元防汛物資，其中防汛袋類**萬條、鉛絲**噸、鉛絲石籠網(wǎng)**捆，為防汛搶險做好了物資儲備工作。**7月中旬，再次補(bǔ)充**萬元防汛物資，其中編織袋3萬條、鉛絲2噸、鉛絲石籠網(wǎng)袋**個。

五是強(qiáng)化制度保障，健全防范體系。

修訂完善了《**縣防汛值班制度》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和縣防汛抗旱指揮部各成員單位嚴(yán)格落實(shí)汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和零報告三項制度，全縣水庫均實(shí)行“一庫一人”責(zé)任制，由專人到水庫值班，嚴(yán)格執(zhí)行水庫觀測巡查制度，并加強(qiáng)大風(fēng)天氣夜間對水庫大壩的巡查，加密了巡查頻次，重點(diǎn)部位24小時值守，確保了險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。強(qiáng)化督促檢查，縣防汛辦和“兩辦”督查室定期不定期對各單位應(yīng)急值守和責(zé)任縣段巡防情況進(jìn)行抽查，對防汛工作不重視、巡防責(zé)任不落實(shí)、值班人員不到位、應(yīng)急通迅不暢通的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起，以嚴(yán)格的督查確保防汛抗洪各項制度落實(shí)到位。不斷加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警，通過氣象信息專報、短信、電話等形式，與氣象部門建立天氣預(yù)報定期通報和異常天氣隨時通報機(jī)制，充分發(fā)揮氣象信息共享和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。通過山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目的實(shí)施，新建信息平臺、雨量站、廣播站，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和群防群測能力。同時，防汛成員單位職責(zé)明確，縣鄉(xiāng)兩級防汛組織機(jī)構(gòu)健全，為全縣防汛搶險工作順利進(jìn)行提供了組織保障。

六是積極迅速應(yīng)對，妥善處置汛情。

**月**日至**月**日，**持續(xù)強(qiáng)降雨致使全縣境內(nèi)河道來水量激增，造成北大河、洪水河出現(xiàn)多處險情，損壞**等9處堤防共計**米。險情發(fā)生后，縣委、縣政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，武警部隊官兵、解放軍駐**官兵、武裝部民兵應(yīng)急分隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、相關(guān)單位機(jī)關(guān)干部**余人通力協(xié)作、密切配合，投入防汛編織袋**萬條、鉛絲石籠網(wǎng)**平方米、鉛絲石籠網(wǎng)片**余片、鉛絲**噸、木料**余根，拉運(yùn)砂石料2萬余立方米，投入防汛三角錐60個，大型挖掘機(jī)64臺時、小型挖掘機(jī)18臺時、大型裝載機(jī)93臺時、30T載重汽車87臺時、叉車3臺時、吊車2臺、發(fā)電機(jī)1臺、防汛物質(zhì)運(yùn)輸車3輛及照明設(shè)施若干，在最短時間內(nèi)排除了險情。此次險情造成直接經(jīng)濟(jì)損失約**萬元，未造成人員傷亡和群眾生命財產(chǎn)損失。

二、存在的主要問題

通過今年各項工作開展情況來看,我縣防汛搶險工作還存在以下三個方面的問題:一是目前全縣的水利設(shè)施還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)有水利工程部分老化、年久失修，有些水利設(shè)施存在的病險問題和安全隱患尚未得到徹底的治理，導(dǎo)致我縣當(dāng)前抗災(zāi)能力仍十分薄弱。二是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻，防洪能力亟待提高。全縣農(nóng)村防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，多數(shù)中小河道未經(jīng)過系統(tǒng)治理,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,有的河道無堤防、河道阻塞嚴(yán)重,影響了洪水下泄，水毀耕地、灌溉工程的災(zāi)害在汛期瀕泛，防洪任務(wù)十分繁重。三是我縣在防汛方面的投入能力有限，在一定程度上影響了全縣防汛工作的順利開展，建議上級部門對我縣的防汛工作給予財力和物力方面的支持。

三、下一步工作打算

由于今年天氣的特殊性，當(dāng)前全縣防汛工作已進(jìn)入關(guān)鍵主汛期，下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級關(guān)于防汛工作的要求,進(jìn)一步加大工作力度,確保全縣防汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供防洪安全保障。

一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，準(zhǔn)確掌握險情。

進(jìn)一步加強(qiáng)雨情監(jiān)測，適時發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，對可能發(fā)生滑坡、坍塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地段再進(jìn)行一次全面排查，并對群眾撤離提出預(yù)案，作出安排。建立防汛辦與氣象、自然資源等部門的溝通會商機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)觀測預(yù)警，通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信平臺及時向社會各界快速準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警，開展不間斷指導(dǎo)，延伸到鄉(xiāng)、到村、到戶。充分發(fā)揮包村干部和村組干部的作用，對縣上發(fā)布的各類預(yù)警信息，及時通知到村組和基層預(yù)警員，并及時做好反饋工作。

二是持續(xù)開展巡查，切實(shí)消除隱患。

嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移，嚴(yán)防死守，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫、堤壩、住宅小縣、建筑工地、道路、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等重要場所、重點(diǎn)部位再進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，存在隱患的要立即徹底整改，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。特別是對縣防汛辦前期通報的30個隱患點(diǎn)，對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，通過設(shè)立警示牌、警戒線等方式切實(shí)消除安全隱患。

三是充實(shí)物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

近期對各類防汛搶險物資儲備情況進(jìn)行一次全面檢查，對前期已經(jīng)使用的，及時足額補(bǔ)充到位，同時，采取合同儲備等方式備足備齊防汛物資，做好調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，確保一旦有險情能夠拉的出、用得上，做到“寧可備而不用，不可用而無備”。加強(qiáng)防汛演練，組織水務(wù)、氣象、自然資源、住建等單位開展雨情、汛情會商演練；在洪水河隱患點(diǎn)開展防汛應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，有效提高防汛應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦遇到險情災(zāi)情，第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速搶險救災(zāi)，避免人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。

四是加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。

加強(qiáng)24小時防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和零報告制度執(zhí)行力度，確保及時掌握水情、雨情、險情，遇到突發(fā)險情，按照應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制快速反應(yīng)，及時上報，全力以赴處置險情。進(jìn)一步完善和落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，確保安全度汛?？h防汛辦和縣委督查室、縣政府調(diào)研督查室定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛抗旱指揮部成員防汛值班情況進(jìn)行抽查和檢查，對脫崗漏崗的單位和值班人員進(jìn)行通報批評。對因麻痹大意、行動遲緩、擅離職守、處置不力或因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人的責(zé)任。