挖掘特色，立足根本，發展多種形式經營

——九龍街道辦事處鄉村振興工作調研報告

黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

黨的十九大勝利閉幕后，九龍街道辦事處立足實際，積極探索鄉村振興新思路和新機制，現將鄉村振興調研工作匯報如下。

一、發展壯大特色產業。

以殷家村、大后旺、小海莊等“海洋特色”村莊為主，立足現有1.2萬畝養殖灘涂的基礎，著力招引、發展海產品深加工企業，力爭通過“企業+漁業”的模式，促進年產量萬噸左右的蛤蜊、螠蟶等特色海產品，突破原有年產值5千萬元的瓶頸，實現效益疊加、產值倍增；圍繞現有養殖漁船135艘、遠洋捕撈漁船262艘的產能基礎，力促漁船轉型升級，大力推進小船換大船、個體變組團，堅持走向深藍，進一步放大“全國最大鰻鱗魚生產基地”的品牌效應。

二、深入推進農業產業化。

依托農村產權制度改革，探索土地流轉集中利用，著重圍繞原九龍社區及原營海片區西部丘陵地帶的村莊做文章，實現“萬畝嶺地”轉型。著力發展高效農業、現代農業、規模農業。開展土地流轉試點，為當地增加一份土地流轉的固定收入，再通過招工返聘，讓群眾就地就業，增加一份勞動收入，不斷壯大長久的產業載體，切實用實際行動落實“綠水青山就是金山銀山”的根本要求。

三、加快發展鄉村生態旅游。

利用農村特色產業、山水資源、田園景觀和鄉村文化，培育發展各具特色的鄉村休閑旅游，著力打造西、中、南三條農家游特色線。緊抓東西大通道建設的強勢拉動，“西線”圍繞遲家屯柑橘園、永安屯大姜、車家河黃瓜、王家灘知青大米等成熟的農產品品牌，打造集觀光、采摘、農家樂為一體的“樂品長廊”；“中線”以營海片區的丘陵地帶為基礎，以馬家辛莊為龍頭帶動，在保持自然地貌、生態原狀的基礎上，打造集花卉培育、鄉村游、傳統文化博覽為一體、古建筑文化研究為主流的“樂游小城”；“南線”以建成的大后旺—殷家村“海洋文化慢品街”、“漁業歷史文化主題公園”為軸心，深入挖掘海洋產業文化，打造文化品讀、游客養殖、現場垂釣、體驗捕撈等活動為一體的“樂漁小鎮”。

四、加快培育新型農業經營主體，積極發展多種形式適度規模經營。

大力發展農民合作社聯合社、家庭農場等，提高合作層次，擴大合作范圍。深入引導優勢產業集群集聚發展，促進龍頭企業投資支持鄉村發展。支持返鄉下鄉人員創業創新。

五、強力推進人才服務。

成立九龍街道辦事處鄉土人才協會，集聚學校、醫院、企業、鄉村技術人才（漁業、畜牧、種植等）等多種類專業人才900人左右，為全處群眾經營發展產業提供技術指導、科技培訓，培養新型職業農民。

六、引導“地”的流轉，優化鄉村振興環境。

推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。“地”是農業生產、農民生活、農村發展的載體。九龍辦事處原九龍社區多丘陵薄地，長期以來，農業大而不強、多而不優，農民增收缺乏新動力、新途徑。特別是耕地“碎片化”，路渠修不通、機械難掉頭，技術、人才、新型農村經營主體都無法進入田間、融入生產。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。”給農民吃了定心丸，使他們放心地將手中閑置土地流轉出去。土地流轉是農業產業化發展的基礎。