第一篇：鄉村振興工作調研報告

鄉村振興工作調研報告

在經濟飛速發展的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編整理的鄉村振興工作調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉村振興工作調研報告1

為深入了解我縣鄉村振興工作的基本情況，縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調研組，對我縣鄉村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式，對我縣鄉村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下：

一、基本情況

實施鄉村振興戰略是黨中央做出的重大戰略部署，是當前和今后一個時期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉村振興戰略工作，提出要高規格編制全縣鄉村振興戰略規劃，深入推動鄉村振興戰略實施，使其成為我縣經濟社會發展的新興動力。按照統一安排部署，縣發改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉村振興戰略規劃和村莊布點規劃，經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序，最終確定浙江大學城鄉規劃設計院公司中標我縣鄉村振興規劃編制和村莊布點規劃編制。在縣直有關部門和各鎮的積極配合下，編制單位收集了較為系統的基礎性資料，并深入鎮村實地走訪，全面了解各鎮村實際發展情況和發展潛力，為科學編制規劃打下了堅實的基礎。目前，兩項規劃編制工作正在有序推進。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作：

一是多措并舉，推動農業提質增效。深入推進農產品生產、加工企業與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作，著力做好優質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業產業化龍頭企業等；與此同時，深入實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，著力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街，韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地，有效地帶動了當地經濟發展，促進了農民增收。

二是加強環境治理，提升農村生態品質。加強自然生態保護，狠抓農村人居環境治理，突出做好“垃圾、污水、廁所”革命，切實改變過去農村環境“臟亂差”的局面，并出臺相關文件，建立長效監管機制。

三是加強文化宣傳，培育文明鄉風。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；創新平臺載體，豐富農村文化生活，提高文化活動質量，最大限度滿足廣大群眾的文化需求；推進移風易俗行動，廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。

四是依托村民自治，完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心，扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設，推進開放式黨校向鎮村延伸，壓實黨建工作責任，統領鄉村振興戰略實施。加強干部及群眾的教育培訓，推進基層黨組織標準化建設，不斷增強鄉村治理引領能力。同時，積極探索鄉村治理新模式，健全完善村民自治制度。

五是統籌城鄉發展，助推脫貧攻堅。縣人民政府在統籌城鄉發展一體化方面重點實施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環衛一體化等工作，同時，緊抓脫貧攻堅工作不放松，堅持精準施策，不斷提升脫貧攻堅質量，進一步激發內生動力，強化思想扶貧，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領，逐步消除精神貧困。

二、存在問題

整體看來，我縣實施鄉村振興工作開局良好，基礎工作比較扎實，各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處，主要體現在以下幾個方面：

一是整體工作推進緩慢，統籌協調能力不足。

二是一二三產業融合發展不夠協調，部分項目資金使用不夠科學，制約了經濟社會的快速發展。

三是農村基礎設施相對落后，服務三農健康發展能力不足。

三、幾點建議

針對上述存在問題，建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作：

一是加強領導、健全機制，統籌協調各方力量，進一步加大工作力度，齊心協力實施好鄉村振興戰略。

二是積極采取有效措施，全力推動一二三產業融合協調發展，為經濟社會健康發展注入活力。堅持規劃引領，科學編制好鄉村振興戰略規劃，規范項目資金投入，切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇，積極儲備一批一二三產業融合發展的好項目。

三是進一步加快農村基礎設施建設，為鄉村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規劃調整與實施工作，統籌城鄉發展空間，優化鄉村發展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區建設，提升基本公共服務能力和水平，切實改善農村人居環境，提高人民群眾生活水平。

鄉村振興工作調研報告2

十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，要堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。對于如何推進鄉村振興建設調研情況如下：

一、存在的主要問題

（一）村莊規劃標準低。

在我縣鄉村振興建設中，村莊規劃標準偏低，主要表現在“重建設輕規劃”。村莊對于硬件設施建設的完成度十分在意，而對于規劃認為是“紙上畫畫”，沒有意識到規劃對村莊建設與發展的重要性。

（二）村民缺少主動參與性。

現在鄉村振興建設主要是政府主導，村民缺少主動性與參與性。從資金的籌措，到鄉村的規劃建設，都是政府一手包辦的，農民很少積極主動地參與到建設中來，存在“干部干，民眾看”的現象。

（三）缺少建設資金。

現在的鄉村振興建設主要還是依靠財政的投入，但是政府資金也是有限。對于建設的支持，政府無法做到全包全攬、面面俱到，這在一定程度上造成“僧多粥少”的現象，使各村鎮之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時，工程建設只能停滯，即便是自愿投資也是有限的，再加上宣傳力度不夠，比較難吸引社會資金的流入，由于資金不夠，鄉村振興設進展比較緩慢。

（四）缺少建設人才。

在建設鄉村振興中，最大的問題之一就是缺少建設人才。一方面現在農村很多的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基礎設施不完善，鄉村振興建設缺乏對高層次人才的吸引力。因此，農村人才缺失現象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農村建設發展。

（五）基礎設施建設相對滯后。

鄉村的基礎設施建設比城市要滯后許多。一方面鄉村的道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫療衛生設施、環保設施、教育設施、垃圾處理設施等各個方面，仍是相對滯后的；另一方面由于農村房屋造型過于單一，需要徹底整改，進一步完善，建設工作任務艱巨。

（六）各職能部門無法形成工作合力。

鄉村振興建設是一項十分復雜的系統工程，單考一個部門的力量是無法有效完成的，但是在工作過程中，往往存在各職能部門工作職責劃分不清楚的現象，這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮，甚至拖延工作的進度。

二、實施鄉村振興的對策

（一）因地制宜，完善規劃。

鄉村振興是現在鄉村建設的工作重點，是實現城鄉一體化、縮短城鄉差距、各方面平穩可持續發展的重要工作項目，而科學規劃是實現可持續發展的重要保障，必須把規劃擺在建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工的建設原則。

（二）大力發展鄉村旅游。

隨著城鎮化進程的加快，城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大，越來越多的城里人開始向往鄉村空曠的田野，優美的田園風光和悠閑安逸的生活，這使得鄉村旅游越來越受到城市居民的.追捧。鄉村農家樂旅游、鄉村花木游、瓜果游、休閑游、農業科普游等旅游形式開始大眾化。

（三）合理使用政府資金，吸收民間資本。

鄉村振興建設基礎設施和改造農村生態環境所需的資金很多，這給政府造成的壓力很大。政府應想方設法吸納民間資本，將本地區的優勢資源通過媒體、網絡等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉村發展的優勢資源，主動到農村投資建設。

（四）培養和引進各類人才。

一是培養人才，對于本鄉村有能力的人員提供專業的知識培訓，定期進行考核。二是引進外來人才和團隊，鄉村可以和社會上的大學合作，給出在農村工作的優勢條件，將大學生就業目光投向鄉村。也可以和社會上已經成熟有經驗的團隊合作，共同推進鄉村振興建設工作。

（五）完善基礎設施建設。

鄉村振興基礎設施的完善是一項系統工程。對道路交通、給水、排水設施、公共服務設施、娛樂設施、醫療衛生設施、環保設施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建設。

（六）發展強村富民產業。

積極推進農業產業結構調整，因地制宜大力發展特色產業。一是推進土地流轉，著力推進現代農業觀光、特色林果等重點產業規模化發展，產業化發展。二是大力發展“一村一品”。宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商，形成農民增收致富的穩定來源，為美麗鄉村的可持續發展提供強勁動力。

（七）提升鄉風文明。

培養新型農民、培育文明鄉風，是鄉村振興建設的重要內容之一。在推進鄉村振興建設過程中，注重基礎設施建設和鄉風文明建設協同推進，注重點面結合，要以社會主義核心價值觀為統領，強化農民綜合素質的教育；引導農民轉變觀念、摒棄陋習、移風易俗、倡樹新風，培育文明健康的生產生活方式。

鄉村振興工作調研報告3

今年是實施鄉村振興戰略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉村振興戰略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉村振興戰略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發改委、農委等15家部門鄉村振興戰略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業經營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農業農村發展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區市和26個縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實施情況開展了上下聯動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調研；通過發放征求意見函，在江蘇人大網、中國江蘇網設立征求意見專欄，全面征集代表、網民對專題詢問的建議；創新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業、新型農業經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見。現將調研情況報告如下：

一、實施鄉村振興戰略的主要措施

今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉村振興戰略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。

（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。

以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉村振興的工作要求。徐州市賈汪區建立了黨委統籌協調工作機制，每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉村振興十項重點工程實施方案，明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興實績考核制度。

（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。

找準實施鄉村振興戰略的著力點和結合點，加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是制定專項計劃。編制全省農業產業發展規劃，圍繞打造優質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業等8個產值超千億元的優勢特色產業，逐個細化實施方案。泰州市下發《農產品品牌建設三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產業路等一批資源路、旅游路、產業路。開展涉農專業大學生創新創業和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創新創業平臺建設，舉辦新農民新技術創新項目創意大賽。三是注重典型選育。在農業供給側結構性改革、城鄉融合發展、農村產業融合、農村環境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。

（三）加大政策扶持力度，促進農業農村發展。

建立健全城鄉融合發展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。2018年，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農資金統籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優惠。開展人才認定。著手建立鄉土技能人才評價標準，開展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。

（四）加大改革創新力度，增強農村發展活力。

以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統籌協調武進區農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創新集體經濟運行機制，規范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統一發包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。

鄉村振興戰略實施以來，全省農業產業增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業精品行動，推進休閑觀光農業精品村和主體創意農園建設，實施休閑農業和鄉村旅游精品發布推介制度，上半年休閑觀光農業綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務特色產業園建設，上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮建設。圍繞鄉風文明，總結推廣徐州市賈汪區馬莊村經驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動，開展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區治理與服務的意見》，為完善農村社區治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。

二、鄉村振興戰略實施過程中存在的主要問題

調研中，省各有關部門，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實際，反映了鄉村振興戰略實施過程中存在的困難和挑戰。基層干部群眾也通過座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規合一、要素下鄉、環境整治、考核評價等方面的問題。

一是規劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區市及縣（市、區）的調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合。現有村莊規劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確，“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環境改善和鄉村面貌提升。

二是本鄉本土人才不足，引進人才流失問題較為突出。基層普遍反映，缺人才是制約農業農村發展的重要因素。從農村產業發展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。農業農村各類專業人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發表數量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業能力的積極性。

三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強。基層普遍反映，現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發區或其他非農產業，政策實施不到位。基層普遍反映，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規劃，調整優化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。

四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發揮不夠。財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全，經濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統籌使用。如，國家農業綜合開發、土地整理和省級農業開發、糧食產能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創業大戶普遍反映，土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發展農業項目的需要。基層干部反映，農業保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。

五是農村產業發展還有待加強，帶動農民致富作用發揮不夠。我省是農業大省，農業生產自然條件優越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業結構相對還比較單一，糧食等傳統產業占用全省80%的生產資源。新型職業農民少，大部分農民創業致富能力不強，農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業結構調整優化的作用不強。農村一二三產業融合方面，鄉村旅游、休閑農業、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創辦，與農民之間的利益聯結機制還不健全，帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。有新型農業經營主體反映，創辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。

六是農村基礎設施建設投入不足，環境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經濟欠發達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足。基層普遍反映，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網建設難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。

三、進一步推動鄉村振興戰略實施的建議

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉村發展規律，規劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：

（一）進一步加強黨的領導，堅持農業農村優先發展。

站在全局高度，充分認識深入實施鄉村振興戰略的重要意義，發揮黨的領導的政治優勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，把農業農村優先發展原則體現到各個方面，真正做到在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業，抓好鄉村組織振興。關心關愛鄉村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創業的積極性。

（二）進一步解放思想，強化頂層設計。

廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）。科學謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩妥推進鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，優化細化鄉村的生產、生活和生態空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。四是建立健全鄉村振興評價體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經濟、社會、文化、生態、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。

（三）進一步優化結構，實現現代農業高質量發展。

按照高質量構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的要求，深入推進農業供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業企業主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業。二是加大品牌農業培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業大企業”培育基金，支持企業兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業中小企業做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業與農業高等院校、科研院所建立創新、創業聯盟，實現優勢互補。制定科研人員離崗創業具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業流動，促進我省更多科技優勢轉化為市場優勢。四是創新產業融合模式。制定“農業+”發展的實施方案，加快推動農業與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業融合發展新模式，相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。

（四）進一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。

將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統一領導，制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開展系統培訓。盡快制定新型職業農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度，引導其擴大招生規模。總結推廣部分設區市及縣（市、區）開展的農業人才定向委培模式，加大專業人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業人才指標納入地方發展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創業型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法，發揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優勢，提升村（居）發展水平。

（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉。

以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉村發展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村。總結鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉村居住條件改善。二是落實好設施農業用地政策。建議對各地落實設施農業用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動金融機構發展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策，適應農業結構調整需要，根據各地特色產業發展現狀，重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展。總結無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業高質量發展的經驗做法，推動更多工商企業建設農業園，吸引更多的資金、人才投入農業領域。

（六）進一步強化農村基礎設施和社會事業建設，提高鄉村生產生活水平。

一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費，并形成制度性規定，確保基礎設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉鎮、村（居）環境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業結合起來。三是高質量推進農村社會事業發展。瞄準城鄉基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫療衛生、就業服務、社會保障、農村養老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環境的長期維護。加大對農村自然生態系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點是加大破壞環境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。

（七）進一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。

一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規和規章進行一次統一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發揚農村優秀傳統文化。開展最美鄉賢選樹、表彰等活動，充分發揮鄉賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮創評活動，提升鄉村文明水平。五是激發鎮村干部干事創業熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。

第二篇：鄉村振興戰略 調研報告

按照市委統一要求，市疾控中心與華融湘江銀行邵陽分行聯合組隊到邵陽縣下花橋鎮正興村開展鄉村振興駐村幫扶工作。工作隊3人于5月7日正式入駐正興村。進村后，我們立即認真對村民村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等各方面進行深入地調查研究。其間，通過與村“兩委”班子座談、實地走訪察看、聽取黨員和群眾意見等形式，基本掌握了正興村政治經濟社會發展整體現狀。現將調研情況報告如下：

一、正興村現狀

(一)村情概況

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里，是一般貧困村，鄉村振興重點幫扶村。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，平均海拔350米，全村行政區域面積為3000畝，即大約2平方公里。其中耕地面積1652畝（水田1152畝，土地500畝），山林面積1000畝，山塘面積186畝，房屋建筑面積200畝。村集體經濟收入每年大約3余萬元。全村共11個村民小組，530戶，2052人；黨員47人，預備黨員2人；村支兩委干部6人，6名同志都很年輕，6人中年級最大的是1976年出生，最小的1996年出生，平均年齡只有36歲多一點，村支部書記郭芳其同志年齡也只有30歲。主要姓氏有黎、蔣、郭、昌、金、趙等姓，全部是漢族，沒有少數民族。全村總人口530戶，2052人，常年居住在村里的共計180戶，600余人，在外地居住生活打工1400余人。全村面積不大，人口相對集中，經濟發展薄弱，公共服務設明顯改觀，村民生活水平通過精準扶貧已有較大改善，村民住房主要是磚混結構和土磚房。山林主要種植油茶，村民和村集體共計已經種植1000余畝；水田主要種植水稻、油菜，土壤主要種植花生、玉米等農作物，田土通過整頓基本消除荒蕪現象。全村共有建檔立卡貧困戶59戶，263人，異地搬遷扶貧18戶，其中村內集中安置13戶，鎮集中安置4戶，縣城安置1戶。五保戶14人，享受低保31戶45人，其中低保兜底4戶8人。2020年底整村脫貧摘帽。

農村養老保險和新農合完成率達百分之百，2020年全村人均純收入達10500元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了村主干道及部分通組道路的硬化公路，出行比較方便。很多老百姓家門口打了壓把井，村內修建了一座自來水廠，基本解決了人畜飲水困難問題，飲用自來水到組到戶，但自來水水質感官性狀較差，特別是洪水季節不適合飲用，枯水季節沒有水飲用，村民有意見，水費收繳困難。居民用電全部是高壓照明用電，電力設施做了更新。通訊網絡基本建成，但有時信號不強或不穩定；寬帶網絡已經建設完工，全村人民都可以連接寬帶；基礎設施建設得到了較大改善。

村落宜居。村交通便利，村民出行購物方便，村內設衛生室1個，方便群眾就醫，基本滿足群眾醫療需求，距學校、幼兒園2公里，村民孩子上學方便快捷。兒童入學率達到100％。村根據自身實際情況，為解決環境臟、亂、差改善村居環境和生活環境，按照建設宜居農村要求達到生產發展，生活富裕，設施完善，環境整潔，社會和諧的標準，通村路、通組路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛生狀況良好，垃圾做到日產日清。

鄉風文明。村一直以來不斷探索加強鄉風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現“文明家庭”“和諧農家”戶數増加，讓文明之花在農村盛開，大部分組鄰里之間相處融洽。

村級治理有序。村支兩委堅持政府引導，群眾參與的原則，各項工作堅持四議兩公開制度，通過召開召開村民代表大會、黨員代表大會，落實各項工作的實施。制定了村規民約制度，選出保潔員4名，建立清潔隊為宜居鄉村建設夯實基礎。為打造宜居村寨，全村重點落實“＂綠化”、“凈化”、“道路硬化”等工作，同時我村積極推進“改廁”工作，現已改造完成200多戶，在推動宜居鄉村過程中實施網絡化管理機制，網絡員積極開展宜居環境保護法律法規，宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。村內無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發生率低。

(二)經濟發展情況

村集體經濟種植200余油茶，油茶要到明年才能出產，還成立了盛民種養合作社和村辦榨油坊、木炭生產加工廠已對外承包每年大約有2萬多元租金，每年村集體經濟收入共計約3萬余元，今明兩年計劃再種植200畝。

村民主要收入來源于農業種養殖收入和勞動力外出務工，村民生活水平不斷提高。村民收入主要是外出務工以及在家從事農業生產，全村村民人均純收入2020年達到10500元。全村醫療養老保險覆蓋率達95％以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實各項幫扶政策。本村的產業結構，是以種植業為主，占總數大部分的土地，土質較好，適合種植水稻、玉米、花生、紅薯、蘿卜等農作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的同時種植，且經濟作物占到一定比重。主要的種植經濟作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、紅薯、蘿卜等作物。近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業也成為種植業之后的又一個主導產業，養魚、養豬、養雞、養鴨、養牛散養業得到較好發展，成為農戶經濟收入的另一個來源。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，部分農戶水田對外進行承包。水稻產量年年增長，水稻從87年的每畝250公斤，增加到現在的750-900公斤，人均收入也由87年的600元，增加到現在的10500元。全村90%的戶有手機，電視擁有率達100%。村莊建設有了巨大的變化，村民多數房屋寬敞整齊，但也有部分村民居住在幾十年前修建的土磚房里，存在安全隱患。村主干道和通組路已經硬化，一改過去的臟亂差、出行難的問題，總的來講，村民的居住條件和生活環境有了明顯的改善。

二、正興村發展的優勢

(一)民情優勢

一是正興村民風淳樸，絕大多數村民民主意識增強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，大部分人各自都在積極尋找致富門路，因而易于引導。三是經過近幾年縣扶貧工作隊幫扶，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從單純種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高，鄉村振興前提條件基本具備。

(二)區位優勢

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，地勢較平坦，山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的種植、養殖生產條件和基礎。

(三)人才優勢

正興村人杰地靈，從這里走出了一大批高材生和許多政府官員干部，鄉賢們都非常關注、關心家鄉的鄉村振興建設。他們為正興村的振興提供了智力優勢和人才優勢。

三、正興村發展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，正興村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著正興村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：

1、經濟發展基礎還很薄弱。正興村屬丘陵地區，地勢海拔較低，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業，油茶種植雖然初具規模，但經濟效益還不明顯。農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，勞動力主要是在外面從事苦勞力，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；村級集體經濟薄弱，村集體經濟實體沒有做大做強，主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

2、基礎設施建設仍然滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。具體有：農田排灌設施老化，羊角組至虎形組1公里水渠合家組內有800米的水渠急需修建；道路交通設施還需進一步完善，矮山組機耕道2公里沒有硬化，全村還有2.5公里的通組路、斷頭路需要硬化，需要資金；社會事業進步緩慢，文化生活單調，農民文化、教育、衛生還需投入大量資金；臟亂差現象時常出現，垃圾分類工作任務重、壓力大，居民生活環境需持續改善。

3、有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠；農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力；由于經濟條件落后，人力資源水平較為落后，在家勞動力年齡普遍較大，沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收；有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才非常少。即便是具備一定文化水平的村民，也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，產業發展沒有真正的帶頭人。

4、基層組織建設有待加強。主要表現在以下幾個方面：一是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大達59.5歲，文化程度低。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯，多數黨員帶領其他村民發家致富的能力不強；二是沒有充分發揮村民小組長的工作積極性，許多工作最后一公里沒有打通；三是村干部待遇太低，工作積極性普遍不高，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，難以起好帶頭作用。

四、下一步工作思路建議

正興村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，統籌謀劃，科學推進，推進產業振興，人才振興，文化振興，生態振興，組織振興。以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子建設為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

（一）抓好基層組織建設。

針對目前村黨組織現狀，精心設計一套黨建工作制度，規范黨員會議內容，召開支部委員會議，組織黨員上黨課。加強完善村級各項制度力度，加強村“兩委”班子建設，選好村民代表，健全村級重大事務民主決策程序。針對黨員思想存在的問題，加強組織學習，并進行認真整改。同時，加強村民自治，修訂完善村規民約，認真落實村規民約，保障社會治安綜合治理良好。真正使我村鄉風文明、家風良好、民風淳樸。

（二）加快產業發展。

1、針對集體經濟收入低的問題，搞好村屬油茶基地的管理，確保村集體有穩定的經濟來源；搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后續管理，確保承包款及時到位。同時，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢，爭取后盾單位、相關部門和企業等社會各界加大對村的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村里共同謀劃好未來發展規劃，使村莊發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依托環境好、資源好等優勢做好種植養殖業這兩篇大文章，為村莊發展奠定基礎、蓄足后勁。

2、針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民繼續發展附加值較高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、養魚種養殖業；二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工；三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；四是建立防貧返貧監測機制，力所能及幫助困難家庭。

（三）加強基礎設施建設。

針對村道路等基礎設施建設仍然較差的問題，發揮最大能力爭取各級和社會各界人士的幫助解決村莊實際問題。能夠立項的要盡快立項，大力爭取政府專項資金的支持。完善自來水工程配套實施建設，保證村民用上安全清潔的自來水。

（四）著力改善民生。

積極推進文化建設。積極推動文化下鄉。充分挖掘村傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育活動，豐富群眾的文化體育生活。

（五）著力建設美麗鄉村。

1、加強環境保護

加大飲用水源地保護力度，加強飲用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案；積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，確保村民引用水安全、清潔、衛生。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2、努力實現鄉風文明

按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”；深入推進文明節儉操辦婚喪事項；深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3、加強農村民主與法治

開展多種形式培養村干部，努力提高村黨支部書記（村委會主任）和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用；開展經常性的法律法規知識宣傳教育；積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

五、保障措施

鄉村振興建設覆蓋區域廣，是一項投入大、期限長的系統工程。應堅持政府引導、企業參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強領導，統籌推進。為全面貫徹落實上級實施鄉村振興戰略相關文件精神，切實抓好我村振興重點建設工作，健全機制成立建設領導小組，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，科學推進各項工作。

（二）因地制宜，科學規劃。規劃是鄉村振興建設的龍頭，必須結合我村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平。堅持“小尺度、融自然承鄉愁”的原則，求精，不貪大，求好，不圖快，把我村建設成一個山水人文特色的“美麗宜居鄉村精品村。

（三）保護生態，改善環境。鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。要把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為我村鄉村振興建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行垃圾分類處理、農戶用無害化衛生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現森林圍村，注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作，積極發展庭院經濟。

（四）產業支撐，增收致富。繼續擴大油茶種植規模，建設高標準、高質量的油茶產業園區，適度推廣規模化經營，延長產業鏈，提高產業附加值，促進農業現代化。

（五）強化宣傳，營造新風。加大鄉村振興重點建設的宣傳力度，營造廣大村民關心、關注、關愛鄉村振興建設的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興重點建設和治理中的重要作用，應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。

（六）整合資金，撬動資本。實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉村振興傾斜，各類建設項目、資金優先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發揮有限資金“四兩撥千斤的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。

（七）加強督導，抓落實。嚴格落實村鄉村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保正興村鄉村振興戰略各項工作任務的順利完成。

第三篇：鄉村振興工作述職報告

鄉村振興工作述職報告范文1

根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求，國土分局立足自身職能，根據區委《20xx年xx區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉村振興工作。

一、鄉村振興工作開展情況

一是規劃引領，超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃，重點圍繞土地整治和特色農業，加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的`平臺性、綜合性作用，規劃實施土地整治項目，改善項目區道路、水利、電力等基礎設施，調整農業種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。

（1）黃旗堡高標準農田建設項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗，正準備市級評審。

（2）去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077。05畝，其中4個項目新增占補平衡指標500。6565畝，已完成省廳內業報備入庫，正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576。39畝，正進行報備入庫。（主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地）

（3）20xx共實施16個土地整治項目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批復，7個項目開始施工，1個項目完成施工，1個項目需重新招標，2個項目正安排前期工作；1個項目已完成規劃設計與預算；4個項目已論證通過。

三是科學安排土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后，根據鄉村振興戰略，我們在安排時積極向農村傾斜，主要用于農村社區和農村產業園區，根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊，其中用于九龍街道下房社區8。2畝、坊安街道葫蘆埠社區6。93畝、辛冬棚戶區安置用地56。56畝、坊安西曹莊機械加工項目15。8畝。

四是加快推進征地供地力度，做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求，加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰，確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地征收報批進度，棚戶區改造安置供地5宗，面積444。6915畝，成交價款6。6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。

五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上，加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸，目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據，開展綜合分析，為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了《關于開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組，開展了第三次土地調查宣傳月活動，適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。

二、下步工作打算

在振興鄉村戰略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：

1、因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊，統籌城鄉規模，因地制宜編制村土地利用規劃，與住建部門村莊規劃銜接，優化村莊布局，強化用途管制，推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作，預留5%的建設用地規模，擴大鄉村振興用地空間。

2、加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農村新產業新業態和產業融合發展，優先安排農村基礎設施和公共服務用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點項目，實行評估認定制度，納入優先預支計劃指標范圍，給予重點保障。

3、深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下，合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目，優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤，加快項目實施進度，提升項目質量。

鄉村振興工作述職報告范文2

時光荏苒，光陰似箭，在XX村的工作接近了8個月，從一名機關干部到一名基層工作者，從一無所知到逐漸熟悉，從陌生到融洽。在鎮黨委政府、xx市教育局的正確領導下，在XX村兩委的支持幫助下，在原單位領導的高度重視和關懷下，圍繞著鄉村振興工作隊的職責，堅守為民初心，甘當村民的服務員，積極為民紓難解困，努力在政府與村民間架起暖心的橋梁，取得了一些成績，積累了一些知識，豐富了工作經驗，經受住基層鍛煉，收獲良多，感觸頗深。

一、努力學習，增強履職能力

駐村期間，認真閱讀《遼寧省選派干部到鄉村工作實用手冊》，自學了“三農”工作相關政策方針，初步掌握實施鄉村振興發展策略，主動參與政策理論學習，俯下身子虛心向同事和村民請教，不斷收集村民的好思想、好方法、好經驗，進一步健全了知識體系，豐富了知識結構，理清了工作思路，增強履職能力，為做好村級工作奠定了良好的基礎。

二、理清思路，制定發展規劃

到村后，我把村情民意調查作為上崗后的第一項工作，根據實際需要，以談心談話、上門走訪等方式，深入村民調查研究，對XX村的基本情況有了較全面詳實地了解。同時積極參加村里的各種會議，與村干部、村民聊天嘮家常，研討村里的發展情況、協商脫貧致富。在摸清村情的基礎上，與村兩委班子共同籌劃，積極幫助XX村制定發展規劃。

三、強化黨建，筑牢戰斗堡壘

在工作中，我始終把村黨組織建設作為核心靈魂，以此來帶動其他各項工作，今年，村黨支部培養了1名入黨積極分子，并發展了預備黨員1人，轉正1人。

在村級黨組織建設中，主要是做好了以下幾個方面的工作：

1.協助村兩委制定和落實各項規章制度，保證“三會一課”、“兩學一做”、遠程教育、自主學習等學習教育常態化制度化，研究創建方案，提升制度執行力，持續推進“一線筑壘”工程，力爭成為優秀的“五星好評”黨組織。(今年完善“三會一課”制度、“四議一審兩公開”工作制度、履行全面從嚴治黨主體責任制度、男性家系排查系統工作方案、非洲豬瘟疫情防控處置實施方案)

2.配合兩委班子抓好工作落實。對鎮黨委、政府下達的各項工作指標我們進行了明確分工，責任到人，遇到難點問題，大家團結協作不推諉不敷衍，確保各項任務落細落實。培養村后備干部3人，讓村兩委后繼有人，增強基層組織活力。

3.組織全體黨員開展向優秀黨員學習活動，評選村級優秀黨員2名，廣泛宣傳他們的奉獻精神和優秀事跡，號召廣大黨員干部要以先進典型為榜樣，見賢思齊、立足崗位、履職盡責，再創佳績。

4.抓好宣傳教育，在開展調研的同時，努力把黨和各級政府在農村的路線、方針、政策和相關的法律法規傳達給村民，力求消除村民思想上的模糊認識，推動農村政策的貫徹落實。(殯葬改革、安全生產、掃黑除惡、垃圾分類、寒衣節倡議)

5.深化拓展“兩學一做”學習，開展“一線黨課直通車”工程，召開全村黨員大會，組織上黨課3次，使黨的十九大精神入腦入心，讓黨員干部篤信黨的宗旨，推動黨員干部學思踐悟、知行合一，倡導學而信、學而用、學而行。緊密聯系個人思想和工作實際，開展專題研討2次，教育引導全村黨員干字當頭、實字為先、效字以求。

6.圍繞《消除王珉的惡劣影響，進一步凈化修復政治生態》的專題組織生活會，引導黨員干部激濁揚清、廉潔自律、克己奉公，推動XX村政治生態持續向好，整體向好。建立健全全面從嚴治黨主體責任制度體系，切實履行好鄉村振興工作隊和村紀檢監察監督員的工作職責，堅持定期召開黨風廉政建設座談會，主動與村中黨員干部談心談話，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固本村風清氣正的政治生態。聚焦中秋國慶期間紀律要求，嚴格落實中央八項規定精神，堅守政治紅線紀律底線，掀起反腐敗工作高潮。加強黨員干部意識形態教育，提升新形勢下意識形態工作的能力，唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量，發出好聲音，引導黨員干部筑牢理想信念根基。

7.七月份，結合鎮黨委統一部署“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”黨建文化陣地，規范了黨員活動室的建設標準，包括門牌、上墻制度牌、檔案資料、黨員學習書籍、遠程教育，確保統一有序，成為本村加強黨員思想建設、組織建設、政治建設、作風建設的重要基地。

加強基層黨組織建設是一項長期任務，我將與村兩委班子勠力同心，多點發力，多措并舉，持之以恒地做好優化黨組織設置、擴大黨組織覆蓋的各項工作、激活黨組織創新創造力，筑牢XX村黨組織的戰斗堡壘作用。

四、掃黑除惡，維持和諧穩定

結合鎮政府的掃黑除惡“走千家進萬戶”活動，充分發揮村民的主人翁精神，動員村民、組織村民、依靠村民，實現本村掃黑除惡過程“全村參與，人人有責”。

發放掃黑除惡宣傳單563戶，填寫掃黑除惡線索摸排表21份，作為駐村書記親自走訪59戶家庭摸排線索，可謂不留死角、不留盲點全覆蓋徹查，反饋XX村“暫時沒有此類線索”，取得階段性勝利，幫助村民樹立遵守法律、依法維權的觀念，營造了安居樂業、和諧穩定的社會環境.使村民的安全感、滿意度、幸福指數得到明顯提升。

五、民本思維，做好事辦實事

牢記全心全意為人民服務的宗旨，立志做好村民的服務員。我始終樹立思想上服務村民，在感情上貼近村民，在工作上依靠村民的意識。今年為民辦事跑過xx慈善總會給貧困戶帶來了幫扶資金、跑過人力資源和社會保障局辦理異地合作醫療、跑過檔案館和武裝部咨詢退伍軍人信息、跑過九洲醫院協助村民體檢，積累了處理問題的經驗，厚植了解決問題的'智慧。只要大家有真誠的需求，在我能力的范圍內，我愿為孺子牛，打通為民服務的最后一公里。

六、招商引資，聚焦富民強村

年初引進東港種植大戶，投資金額超過20萬元，種植陸地草莓35畝，草莓順利開花結果，種植戶迎來了豐收的一年。5—6月，正值采摘草莓期間，幫助種植戶招募村民50-60人務工，人均每日收入100元，為期一個月，給本村村民帶來了約17萬元收入，提供了就業機會，為本村富民工作書寫了重要一筆。

七、鞏固脫貧成果，助力鄉村振興工作隊

鞏固脫貧成果是一項惠民生得民心的重要舉措。8月17日，我和xx市明益眼鏡聯合舉辦“情暖鄉村百姓心，還您一雙明澈眼”扶貧惠民活動，明益眼鏡通過查視力、贈眼鏡、送健康，共發放眼鏡近300副，價值萬元以上，切實解決了村民的實際困難。鞏固脫貧成果是一項“看得見、摸得著”的民心工程。9月1日，主動和清水慈善取得聯系，對村中26戶家庭進行了鞏固脫貧成果，每個貧困戶得到大米40斤，面粉10斤，豆油10斤，調味品一箱，碗一套，共價值5200元，讓貧困的家庭不僅得到生活上的幫助，也得到精神上的支柱，讓貧困家庭沐浴在黨和國家的溫暖下，獲得了滿滿的幸福感。9月20日，聯系xx市慈善總會開展“佳節送真情，愛心促團圓”的活動，傅會長一行為失孤貧困家庭送來了救助資金1310元和節日禮品，讓悲痛的心靈受到了撫慰，點亮他們生活的希望，如浴陽光。11月26日，配合清水慈善組織開展了“更換門窗暖心工程”的活動，給村中貧困老黨員房屋更換嶄新塑鋼門窗，價值3000元。這無疑是雪中送炭、絕渡逢舟，讓老黨員重拾生活的信心，充分感受到黨和國家的關懷。“扶貧先扶智，扶貧必扶志。”11月22日，聯系大連市扶貧辦李主任實施“贈愛心

送健康”行動，給雙廟村小學送去了1500元的救助資金，50盒國珍牌松花鈣奶粉，共價值5000元，鼓勵學生們努力學習，長大報效祖國，幫助學生們建立了正確的人生觀和價值觀，形成積極向上的學習、生活態度。

八、整治垃圾，踐行綠色發展

結合鎮政府建設美麗栗子房的倡議，我們村秉持綠水青山就是金山銀山的發展理念，下定決心向垃圾宣戰，整治人居環境，打造人與自然和諧共生的生態XX村。9月，在姜書記的帶領下，我和全體村干部的鼎力協助、積極參與，清理垃圾5000余噸，得到了廣大村民的支持和擁護，使生態文明建設在我們村“內化于心，外化于形”。11月，我們村按照《栗子房鎮全面推進垃圾分類綜合整治工作方案》的文件要求，引導村民“倒垃圾，先分類”，推動垃圾分類整治融入了村民的生活。按放有害有毒垃圾箱11個，全村共發放垃圾桶530個。通過發放宣傳單，讓生活垃圾“五指”分類方法在全村推廣和實施，普及了綠色生活方式，提高了環保意識，推動美麗XX建設的關鍵之舉和核心引擎。

九、下一步工作打算

1.加強政治學習，提高思想覺悟。組織村中黨員學習黨的十九大精神，堅定理想信念，保持黨員的先進性和純潔性，建設一支講政治、愛農村、愛農民的黨員隊伍。

2.升級改造黨員活動室，加強黨建陣地建設。充分發揮“娘家人”的優勢，進一步對黨員活動室進行升級改造，確保活動室設施齊全，黨旗等標志莊嚴醒目，黨員紀律規定明確，為“兩學一做”學習教育常態化制度化打下堅實的基礎，使黨員活動室成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地。

3.服務村民，注重調研。認真研究新時期新形勢下基層工作的新情況、新特點，把村民利益工作放在第一位，著力解決村民最關心最困難最憂慮最急迫的實際問題，做好村民的勤務員。

雖然駐村工作的理論知識、實踐能力、聯系村民、解決問題等方面有長足的進步，但仍然存在很多不足之處。我會以“乘風破浪會有時”的自信，“莫向光陰惰寸功”的奮斗，“咬定青山不放松”的韌勁，扎根XX，甘于奉獻，勇于探索，敢于創新，不斷提高服務村民的智慧和本領。

鄉村振興工作述職報告范文3

實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召，進一步加強農村建設，發展農村產業，實現鄉村振興，實現農業強、農村美、農民富，實現鄉村生態振興，加強農村環境治理，改善人居環境，打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施，有利于統籌城鄉發展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區實際，形成如下調研報告：

一、南城區實施鄉村振興戰略現狀

南城區地處縣城南部，所在轄區共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區：太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。

（一）發展農業產業

目前，農業產業調整成效明顯，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發展休閑觀光農業，以海宏牧業為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝，農業人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體，創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；

2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強；

3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

（二）改善生態環境，走鄉村綠色發展之路

實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。

自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環保的良性循環經濟發展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式，以就地就近種養還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識；優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯，農業生態環境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。

（三）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路

鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，通過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的`自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農民業余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情。

2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。

3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

（四）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

二、對鄉村振興發展的思考

實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

（一）推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

（二）當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

（三）走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。

（四）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

（五）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

（六）加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。

1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施；

2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；

3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進！

第四篇：鄉村振興工作經費報告

鄉村振興工作經費報告

鄉村振興工作經費報告1

市財政局：

為貫徹落實中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的精神，切實管好用好銜接資金，落實項目資金公開公示和績效管理要求，保持項目建設工作有序進行，加快資金撥付進度，充分發揮資金使用效益。經舞鋼市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組研究，特申請20xx本級財政銜接推進鄉村振興補助資金1078萬元。

請審批！

舞鋼市鄉村振興局

20xx年3月23日

鄉村振興工作經費報告2

一、基本情況

xx鎮位于xx省xx市xx區城東南約28千米處，下轄14個行政村、1個居委會，367個村民小組，戶籍人口6.6萬人，為xx區人口第一大鎮。現有3個“十四五”省定鄉村振興重點村（xx村、xx村、xx村）；7個“十四五”區定鄉村振興重點村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）。全鎮現有脫貧戶1937戶共7987人，三類監測對象20戶共72人（脫貧易返貧戶8戶24人，邊緣易致貧戶12戶48人，無突發嚴重困難戶，其中20xx年新增邊緣易致貧戶1戶5人。因病納入監測程序的14戶，因殘3戶，因缺勞力2戶，因意外事故1戶）。

二、主要工作做法

xx鎮始終把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務來抓，堅持脫貧“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”，成立了以鎮黨委書記為組長的領導小組，領導小組下設鄉村振興工作站，由鎮黨委副書記兼任工作站站長，各村相應成立鄉村振興工作室。

堅持多措并舉，推進各項措施落到實處。一、產業幫扶：鼓勵脫貧戶自主發展產業實行直接獎補，提升自身發展動力，20xx年我鎮共發放產業直補645戶合計金額128.4469萬元，3個“十四五”省級鄉村振興重點村安排300萬元，發放光伏公益性崗位資金115.579萬元；物化收益資金38.28萬元。二、就業幫扶：xx鎮共有農村脫貧勞動力5385人，已就業4321人，就業率80.24%，20xx年全鎮共發放外出務工交通補貼1256人次61.5萬元；全鎮從建檔立卡脫貧戶中招募公益性崗位60名、生態護林員48名、殘疾人公益性崗位2名；

三、教育幫扶：

20xx年發放雨露計劃補助資金涉及建檔立卡學生128人次38.4萬元，20xx年秋-20xx年春季共發放教育資助（含學前補助、義務教育、高中和高招入學）139.910萬元，涉及建檔立卡脫貧戶學生1298人次。

四、健康幫扶：

20xx，家庭醫生共簽約1882戶，7491人，常年在家脫貧人口簽約率100%。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日期間，全鎮建檔立卡戶醫療報銷3453筆，報銷金額2155.827萬元，醫療報銷達90%以上。15個村居都配備了村級衛生室、診所，建立健全了坐診、巡診等制度。

五、社會保障幫扶：

截至目前全鎮在冊農村低保戶1786戶2424人。其中脫貧戶1090戶1607人。全鎮現有殘疾人1237人，其中脫貧戶585人（一級90人，二級154人，三級151人，四級190人）；領取兩項殘疾補貼803人，其中脫貧戶487人，共發放脫貧戶殘疾人兩項補貼39.6萬元。

六、金融幫扶：

截止20xx年xx月底累計為建檔立卡脫貧戶辦理小額信貸188戶，貸款金額662.93萬元。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聚焦“農業強、農村美、農民富”目標，精心謀劃、立足實際，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。

鄉村振興工作經費報告3

今年是實施鄉村振興戰略的開局之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區主動對標擔責，積極作為、強力推進。xx區作為典型的農業區和城郊區，在鄉村振興中擔負著重要的責任使命。當前，正值建設實施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關情況進行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優勢，在突破關鍵環節、解決難點問題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實際、體現創新精神的鮮明特點。

一、找準產業發展和市場需求的契合點，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍

鄉村振興、產業先行。xx區堅持把產業發展作為“當頭炮”“先手棋”，著力推動農業由單一產業向復合產業轉變，由短鏈發展向全鏈發展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。壯大主導產業思路不變，在推動提質增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實施“兩鏈一服”工程，加快現代農業擴能升級。延伸農業產業鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個重點產業鏈，辟建食品工業園區，關聯引進產業化龍頭企業，同舟、笨嘴、金開元等“產加銷”一體化項目竣工投產，全區規上農產品加工企業發展到7家。提升農產品價值鏈，從調結構、優品質、樹品牌入手，大力調減玉米種植面積、發展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到19個，一大批農產品步入“名特優”行列。健全服務體系，投資1000萬元建成現代農業綜合服務中心，開辟農業大數據平臺、質檢中心、信息發布等10個功能單元，建立“政府主導、市場運作”服務機制，通過向第三方企業購買服務方式為農業生產提供專業化保障。構筑戰略優勢目標不變，在產業培育生成上求變。適應奶業產品市場供需變化，經過深入調研、多方論證，把全鏈發展奶山羊產業作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開始布局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時間形成在東北地區有影響力的規模；關聯引進鮮羊奶和羊奶粉加工企業，力爭用3—5年時間打造具有較強競爭力和可持續發展能力的立區產業，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經濟。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽升、老山頭4個鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到9000只；同時建立利益聯結機制，將“基地建設投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實行按戶分紅，有效助力脫貧攻堅。深化產業融合方向不變，在發展新業態新模式上求變。加快推進一產“接二連三”，圍繞農業與商貿物流、鄉村旅游等業態互聯互動，開辟北菜南銷、商超直采、訂單銷售、會員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專業批發市場訂單對接，簽訂常年供需合同22萬噸；與大潤發、新瑪特等連鎖超市發展農超對接，建設原料供應基地和商超直采基地12萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“XX牌”走向全國。八井子果蔬批發市場在銷售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達到50萬斤、交易額突破300萬元，成為全市乃至全省具有較強影響力的果菜物流集散地。上倉濟嘉農業公司在高臺子鎮建設的果蔬生產基地種植品種70多個、獲得有機認證12個，以“會員制”和“私人訂制”方式將有機健康高端果蔬送到1000多個會員家庭餐桌。同時，依托林源生態小鎮72公里環線自駕游、八井子鄉棚室采摘等景區景點，有效組合生態觀光、農事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開發全域旅游線路，年初以來接待游客30余萬人、實現收入1.3億元，同比分別增長389%和209%，鄉村旅游日益成為市民消費新熱點、農村經濟增長極。

二、挖掘資源稟賦和生產要素的潛力點，在提升“含量與質量”中釋放動能

長期以來，資金、人才等要素大量由農村流入城市，造成一些農村嚴重“失血”“貧血”，成為制約農村地區發展的最現實問題。xx區深刻認識到“資源有限、創意無限”，實現鄉村振興必須統籌好“人地錢”等關鍵要素，以工作含量的提高推動發展質量的提升。解決好“人”的問題，調動主體作用。實現鄉村振興，農民是主體。針對大量農民外出務工、勞動力相對缺乏的實際，多措并舉調動群眾積極性、主動性、創造性，共建共享美好家園。雙榆樹鄉調動農民自覺參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛生治理“四項工程”，以政府出資買磚、村民出工出力的方式鋪設紅磚路150公里，每平方米鋪設成本由75元降至40元，累計節約資金1000多萬元；以開展“衛生文明戶”評選為載體，通過精神與物質雙重激勵，促進農戶主動清理生活垃圾、凈化美化居住環境，既激發了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問題，破除瓶頸制約。XX區有耕地120萬畝、人均不足7畝，草原44萬畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現實問題。各鄉鎮通過發展水稻、食用菌、林下經濟等多元業態，揚長避短做強區域特色。祝三鄉在原鹽堿地上養魚養鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實現元、凈收益1100元；積極扶持發展食用菌產業，建設生產棚室56棟，年可產出食用菌22噸，畝收益超過3萬元。解決好“錢”的問題，強化多元支撐。緊緊抓住高臺子、林源2個鄉鎮納入全市鄉村振興試點的政策機遇，高效合理利用市區兩級財政專項資金，整合使用各類涉農資金，扎實推進廁所革命、秸稈綜合利用等基礎振興工程。注重發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會資本投向農業農村，為927戶貧困戶爭取貸款1733萬元、戶貨比達到59%。發揮地企合作優勢，老山頭鄉與采油七廠合力推進農村綠化、亮化工程，實現了美麗礦區、美麗鄉村一體建設發展。

三、聚焦超常推進和效率提高的關鍵點，在突出“時效與實效”中集中攻堅

作為市轄區鄉村振興的“主戰場”，xx區抓住戰略機遇期和重要窗口期，自覺強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的奮斗目標。自今年xx月份開始，在全區集中開展“百日會戰”專項行動，力爭短期有突破、全年見成效、長遠打基礎。推進舉措“實”。各鄉鎮結合全區20xx年鄉村振興意見，有針對性地明確突破口和發力點，提前梳理和申報項目計劃，確定產業發展、基礎設施、鄉風文明、基層黨建四大類100個實施項目，每個鄉鎮都承擔10個以上推進任務，全部實行清單管理、掛圖作戰，每個項目都有抓手、可操作、能推進。在奶山羊養殖基地建設中，不過分追求外部形象，以科學、實用為根本原則，少花錢、多干事，發揚“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價由120萬元壓縮至25.8萬元，把更多資金用在擴大種群規模上。工作節奏“快”。全區上下拿出時不我待、只爭朝夕的干事創業勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門、開足馬力攻堅突破。列入市級重點扶持2個鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他6個鄉鎮也不等不靠、追趕跟進，目前已有70%以上的項目提前完成攻堅目標。老山頭鄉實施“先攻堅、后調休”工作機制，調動干部搶時間、搶進度落實會戰任務，11個鄉村振興項目已完成9個，跑出了“百日會戰”加速度。責任跟蹤“緊”。建立“區領導包扶、鄉鎮領導主抓、具體項目具體人落實”的責任機制，層層傳導壓力、落實責任，“百日會戰”期間區領導一半以上時間下基層實地調研、現場辦公，幫助解決實際問題。建立常態化督辦機制，定期深入鄉村督任務、督進度、督成效，每10天通報一次項目進展情況，推動工作高效落實。

四、緊扣工作導向和群眾需求的連接點，在創新“管理與治理”中持續發力

滿足農民群眾美好生活需要，是鄉村振興的最終落腳點，也是檢驗實際成效的“試金石”。xx區牢固樹立以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農村急需、農民關心的大事實事。優先發展教育決心大。針對長期以來農村地區教育資源配置不均衡問題，深入實施“優質教育三年行動計劃”，按照小學向鄉鎮政府和廠礦集中、中學向城區集中的原則，逐步撤并農村零散中小學，去年投入財政資金8000萬元、爭取扶持資金3000萬元，新建標準化鄉鎮中心校4所、改擴建7所，全區57所中小學合并為19所，實現了教育資源優化整合。塑造宜居環境力度大。堅持一手抓生態修復涵養綠色生存空間，一手抓基礎設施建設打造現代宜居家園，實施“河湖田水林”系統治理工程，扎實推進村屯綠化、基礎設施、環境整治等重點工作提標，打造美麗鄉村“xx樣板”。林源鎮長林村通過爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬元，加強水電路氣訊等設施建設，鋪修農村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業公司和志愿者服務隊、定期清運處理垃圾，大力實施植樹造林工程、綠化覆蓋率達到69%，去年長林村入選全省“美麗鄉村示范村”、獲評市級文明村。深化改革創新步子大。自主謀劃實施農村經濟管理體制改革，改變過去“村財鄉理”固有模式，探索經管系統“垂直管理”，規范村級財務收支、土地征收和集體資產資源使用，建立村自定、鄉監管、區備案的制度辦法，由農民“說事、議事、主事”，加速村民自治進程。選樹鄉賢示范作用大。從培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風入手，廣泛開展“黨員先進戶”“星級文明戶”“脫貧光榮戶”等系列評選活動，選樹一批可親、可敬、可學的“鄉賢”，通過典型帶動提升農村文明程度。老山頭鄉以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點，開展“家風家訓家規”征集活動，張貼“鄉賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動形成“知家鄉、愛家鄉、建家鄉”的濃厚氛圍。

五、激發干事創業和攻堅克難的興奮點，在強化“作用與作為”中體現擔當

xx區堅持以黨建引領鄉村振興，著力發揮黨員干部先鋒模范作用，為區域發展提供堅強保障。突出基層黨組織引領。注重發揮基層黨組織領導基層治理、團結動員群眾、推動振興發展的戰斗堡壘作用，深入開展“補短板、強基礎，提素質、正形象”主題黨建活動，全面加強鄉（鎮）村兩級班子建設。xx鎮把優化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來流動黨員“兩頭不管”、外來產業能人“融不進來”等實際問題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來農民特別是“種養能手”集聚起來、聯手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷”番茄種植為依托，帶領農民發展產業、增收致富。注重黨員干部帶動。實施百名村級后備干部選任計劃，從農村致富帶頭人、返鄉畢業生等優秀人才中，選拔有意愿投身家鄉建設的村級后備干部73名，擔任村黨支部書記和村委會主任助理，提升村干部年輕化、知識化、專業化程度。林源鎮新村后備干部牽頭建設9579平方米的黨員教育基地，協助鎮黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動林源”廣場舞大賽；祝三鄉群眾村后備干部牽頭建立專業種植合作社，引進白瓜（倭瓜）種植項目，帶動30余戶村民共同發展。強化長效機制保障。突出正向激勵和監督問效相結合，將貫徹落實鄉村振興戰略作為鄉鎮考核的主要內容，推行績效管理，縱向看發展變化、橫向看落實力度、綜合看行政效能，區財政每年列支“以獎代投”資金1000萬元、對工作業績突出的鄉鎮予以獎勵，同時對行動遲緩、落實不力的鄉鎮和不作為、慢作為的干部進行通報批評和嚴肅問責。

鄉村振興工作經費報告4

阜南縣農業農村局：

為持續鞏固脫貧攻堅成果，全面落實鄉村振興戰略，實施好鄉村振興產業發展項目。結合我鎮實際，經我鎮付莊村等8個村村兩委會議研究、群眾代表大會通過，鎮黨委研究同意申報付莊村肉牛養殖產業項目、牛寨村綜合種養產業項目等9個到村產業項目。由于我鎮財政資金有限，特向縣農業農村局申請縣統籌扶貧專項資金用于以上項目實施。在壯大村集體經濟、帶動貧困群眾發展的同時更好的發揮產業帶頭作用。懇請縣農業農村局予以支持為盼。

xxx委員會

20xx年xx月xx日

鄉村振興工作經費報告5

xx鄉是行政區劃調整由原xx鄉和xx鄉合并而成，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大監督和支持下，我們團結和依靠全鄉人民，重塑xx發展版圖，響亮提出“美麗羌鄉·生態xx”發展定位，融合聚力、開拓創新、錨定方向、打牢基礎，全鄉經濟社會發展取得新的重大成就，為我鄉鄉村振興奠定牢固的基礎，現將我鄉鄉村振興特色亮點總結如下。

一、經濟發展空前活躍

（一）農業經濟穩步提升。全鄉新建苔子茶、皇帝廟等村茶葉種植示范基地2個、茶葉初加工廠3個、手工制茶工作室及體驗培訓室1個、茶園觀光長廊2處，改良新式茶園3000余畝，新栽良種無性系茶樹45萬株，茶葉年產量超過7萬斤，“古羌紅貫”“古羌香芽”兩個茶葉品牌喜獲“國際博覽會金獎”；著力打造羌民族傳統食材村，新發展林埝、民權、茶馬、九龍谷、清溪等村的高山生態緩季節蔬菜700余畝、櫻桃200畝、優質魔芋1800余畝、花椒種植300畝、黃連種植600畝、青梅種植500畝；西羌黃牛養殖規模進一步擴大，年出欄西羌黃牛超800頭；“xx四寶”—土雞、臘肉、豆腐干、土蜂蜜品牌逐漸響亮。建立農業專業合作社、家庭農場等新型經營主體6個，培養高素質農民400余人次，規范流轉土地93.2畝。

（二）鄉村旅游熱點紛呈。與xx旅游開發公司簽訂合作協議，總投入1100余萬元，建成集休閑養生、嬉水游玩、美食品鑒、漂流游樂于一體的xx風情谷旅游綜合體，并成功舉辦兩屆“xx嬉水納”活動，解決本地就業200余人，帶動周邊群眾通過農產品銷售、住宿、餐飲等實現多渠道增收。瓦壺溝村“一半壺緣”民宿從20xx年xx月簽訂協議，經過兩年左右籌備、建設工作，迎來試營業，刷新了游客對xx民宿的認知，品牌認可度和影響力正逐步提升，更為寶貴的是，瓦壺溝村為農文旅融合、整村開發探索了一條路徑。

二、基礎設施不斷完善

（一）交通基礎設施加速成網。爭取并實施旅資產路建設、村組道路建設、通村公路安保工程、道路加寬、水毀道路及堡坎修復、入戶路建設等項目，硬化路通到了群眾家門口，這是五年前群眾不敢想象的變化。“主動脈”——S313和大多數村組道路的通達性經歷了去年洪災的考驗，串聯平武旅游資源的鎖桂路即將貫通，通往九龍谷、瓦壺溝的旅資路結束了xx不通油路的歷史。

（二）電力、通訊等條件逐步改善。xx場鎮100余戶將淘汰老化電路，使用新型配電箱。改善農村地區生產生活用電條件，進一步提高農村電網供電質量和供電可靠性。新建通信基站3個，全鄉基本實現網絡全覆蓋，通信難問題得到大幅度改善。xx社區污水處理池改造升級，生態環保理念在山區扎根落地。

三、改革開放碩果累累

（一）重大改革落地見效。堅決貫徹落實省委、市委和縣委決策部署，不折不扣完成鄉鎮行政區劃調整改革各項任務；扎實穩妥推進村級建制調整改革，建制村減少5個，減幅38.5%，全鄉整體布局更優、效能更高、要素配置更集中。社會體制、農業農村、教育文化衛生等重點領域改革有序推進，接續推進兩項改革“后半篇”文章。

（二）對外開放成果豐碩。圍繞“美麗羌鄉·生態xx”的發展定位，主動對外聯系xx天農生態、瑞豐中升、欣瑞商貿、煙雨溪民等多家企業到鄉返鄉進行實地考察洽談，民宿開發、水上漂流、生態黑豬養殖等項目落地建成，為全鄉經濟發展注入了新鮮活力。

四、社會事業全面發展

牢牢守護安全底線。打好疫情防控持久戰，精細化、常態化做好疫情防控工作，截至目前，本鄉內接種第一劑疫苗人數達到2489人，第二針疫苗接種2412人，實現了新冠疫情零傳播、零感染、零病例，現正在組織開展加強針疫苗接種工作。面對百年難遇的xx月中旬特大暴雨洪澇地質災害嚴峻汛情，我們科學研判、周密部署，全力打好防汛減災硬仗，做好緊急避險和臨時轉移安置，做到應轉盡轉，應撤盡撤，千方百計做好群眾安置工作，實現因災零傷亡。面對高發頻發的地質災害，我們積極行動，全力防控，在全鄉16個點位均設置地災監測員，全力對上爭取地災治理項目，最大限度消除安全隱患，持續加強地災治理防護，筑牢防災減災的“鋼鐵堤壩”。

五、政府自身建設全面加強

（一）科學管理水平全面提升。強化干部政治理論、現代經濟、社會管理、科技法律等知識學習，努力打造一支善學善用、真學真用的干部隊伍。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史 學習教育，進一步豎牢服務意識。完善《村社干部管理辦法》，健全完善考核激勵制度，加強督促檢查，狠抓工作落實。

（二）服務群眾更加優質高效。不斷提升政府服務效能，切實打通聯系服務群眾“最后一公里”，努力為人民群眾提供更加優質便捷的公共服務。結合“大走訪、大調研、大排查”“我為群眾辦實事”等活動，常態化開展新時代文明實踐活動、黨員志愿者服務活動，為群眾辦實事解難題的'同時，切實發揮先鋒模范作用，共建和諧美麗新農村。

鄉村振興工作經費報告6

科學謀劃，規劃引領。xx鎮始終堅持規劃先行，突出“綠色引領，創新驅動”的建設要求，鎮黨委、政府主要領導對美麗鎮村建設進行整體布局規劃，對房屋改造、道路硬化、人居環境治理、村容村貌改善、鎮村旅游發展、美麗產業等進行科學籌劃，并結合各村特點，有序推進美麗鎮村建設。（效果）

不斷鞏固拓展“兩不愁、三保障”成果。為進一步鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續落實好“四個不摘”，堅決防止出現返貧致貧現象，全體鎮村干部及幫扶隊員緊扣重點內容，聚焦“一收入兩不愁三保障”和安全飲水，關注大病重病患者、慢性病患者、重度殘疾人、失能老人、留守兒童、婦女和特困群眾等重點人群，對排查發現的問題認真梳理，建立工作臺賬，明確整改責任人、措施及時限，跟進問題整改，從嚴從快整改落實，切實提高工作質量。

扎實開展防止返貧動態監測幫扶工作。按照上級會議精神和文件要求，出臺了《xx鎮建立防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》，要求各村宣傳貫徹好“農戶自主申報、部門篩查預警、基層干部摸排”三條途徑申報“三類人群”，暢通申報渠道，目前省大數據平臺通過以上三條途徑已申報審核169戶，通過自主申報納入監測程序人員1戶，不通過168戶，其中自主申報7戶，基層干部摸排1戶，省民政廳反饋預警人員58戶，省醫保局反饋預警人員100戶，省殘聯反饋預警人員3戶。同時明確了國家系統監測對象的幫扶責任、內容和要求，全力抓好脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等三類未消除風險監測對象戶的監測幫扶工作，明確了科級干部或者駐村第一書記一對一結對監測幫扶聯系人、并根據風險制定單一或多種針對性幫扶措施，根據監測對象的風險類別，及時開展精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。

落實壯大產業，助力鄉村振興。依托毗鄰“云谷田園”優勢，妥善利用產業扶持銜接資金300萬元，因地制宜在xx、xx、xx、xx等村一線建設標準化規模化大棚蔬菜基地，打造“生態大棚、綠色基地、觀光旅游”為一體的生態休閑、農業觀光項目，推動農業與二三產業深度融合，該基地擬帶動就業100余人，帶動1800余人增收，提升周邊各村集體經濟均增長5萬元。對接廣投、城投引進專業龍頭企業，圍繞全區產業興村之路，因地制宜發展油茶、無花果、雞蛋等特色產業，其中以xx、xx、xx等村為首大力發展的油茶產業，目前已有規模3200余畝，帶動了脫貧戶就業137人，力爭明年新增種植面積至5000畝，新增脫貧戶就業40人。深化農業供給側結構性改革，推進土地有序流轉和適度規模經營，完善利益聯結機制，增加集體和村民收入。

鞏固項目建設，推進鄉村振興。全年共落實銜接資金1258.18萬元，項目總數23個。其中到戶類4個，合計金額525.68萬元（雨露計劃兩批共發放128人，總計38.4萬，產業直補兩批共發放645戶，總計131.45萬，潔凈工程72萬元，改廁資金兩批共發放1146戶，總計131.78萬），創業致富帶頭人獎勵2筆共6萬元，水稻種植大戶獎勵資金55.9萬元；交通類4個222.53萬元，其中xx村新村至翁村道路硬化、屏門小橋重建，xx村馬鞍山橋重建工程均已完工撥付，受益脫貧人口1796人。新農村建設項目4個，合計金額336萬元，受益脫貧人口20xx人。公益事業建設項目共3個15萬元，里蓬自然村道路硬化、新花路至小學道路拓寬硬化已經完工，章塢垅山塘維修項目已開工建設，預計受益脫貧人口300人。

深入強化治理，推動鄉村振興。固化“常態治理+突擊整治”工作模式，建立“村民理事會”“贛事好商量”等工作制度，加大集鎮城市化管理力度。全面倡導公序良俗，深入推行“以文化人”文化引領工程，持續開展“五老”道德移動講堂、“文明新風”專題晚會等品牌文化活動，深化社會主義核心價值觀宣傳，弘揚真善美傳播崇德向善的正能量，讓傳統禮儀在農村蔚然成風。（效果）

xx鎮將進一步結合黨史 學習教育，以學習促實干，切實為群眾辦實事、解難題，不斷提升全鎮廣大群眾的幸福感、獲得感，努力建設產業更興旺、鎮村更秀美、生活更美好的美麗宜居樣板鎮。

鄉村振興工作經費報告7

一、基本情況

xx區xx鎮位于xx區西北部，距離市中心6公里，東鄰xx縣xx鄉，南接xx街道辦事處，西連xx鎮，北靠xx縣xx鄉，屬工礦型、城郊型、鄉村新型鄉鎮，國土面積80.6平方公里。林地面積55200畝，森林覆蓋率61%。海拔在1643—1900米之間，年平均氣溫12.5℃—13.1℃，地處低緯度、高海拔山區，常年氣候涼爽，代表了xx區高海拔冷涼的氣候特點。鎮內下轄7個村，3個社區（含1個易地扶貧搬遷社區），共有56個村民小組，農業人口28620人。xx鎮原有3個貧困村（一類貧困村周家寨出列，二類貧困村大箐出列，三類貧困村大地20出列），現有建檔立卡戶912戶3693人（其中：大地村186戶、845人，大橋村64戶、191人，大箐村190戶、756人，渡口村69戶、204人，新耀社區63戶441人，漁塘村114戶、348人，裕民村63戶、193人，周家寨村163戶、715人，），于20xx年全部脫貧清零，20xx年排查上報監測對象57戶、254人（其中：邊緣易致貧戶29戶、119人、脫貧不穩定戶28戶135人），于20xx年xx月消除風險，20xx年至今無新識別監測對象。

自全面建成小康社會，實現脫貧人口清零以來，我鎮積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，奮力推動經濟社會高質量發展，落實“四個不摘”，堅決遏制群眾返貧風險，激活發展動能，推動群眾增收致富，無群眾返貧致貧情況，群眾生活水平不斷提高，初步實現脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。

二、圍繞“三落實一鞏固”全面推進工作

我鎮堅持圍繞“三落實一鞏固”，健全返貧預警監測體系，落實政策，強化幫扶，消除群眾返貧風險，切實鞏固脫貧攻堅成果。

（一）強化責任落實，抓好統籌部署。抓組織責任落實，以原脫貧攻堅領導小組組織構架為基礎，建立以書記、鎮長任雙組長，其他班子成員參與的工作領導小組，按照黨政主要領導牽頭抓總，黨政班子成員包村，村干部包組等方式，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，形成主要領導親自抓、分管領導直接抓的工作格局，20xx年以來，召開黨委會、黨政聯席會、專題會等19次，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關工作，及時下發《xx鎮關于調整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組的通知》（鎮黨通〔20xx〕xx號）等文件，抽調精干力量，對鎮內住房、飲水、教育、醫療等專班進行調整、優化，明確牽頭領導和人員職責，確保工作有序推進。推進駐村工作，充實駐村隊伍，現有駐村選調生9名、駐村工作隊15名、第一書記3名，對駐村隊伍嚴格落實管理制度，定期對駐村隊員、駐村選調生開展座談會、談心談話等，幫助駐村隊員更好更快融入農村工作。抓村級組織建設，高效完成村級黨組織及村委換屆，在換屆中，我鎮注重以年輕化、專業化為方向，從村干部后備人才中選拔熟村情、懂業務、有干勁、作風好的人才，及時為村“兩委”補充新鮮血液，通過“新老結合”“以老帶新”，幫助新進“兩委”成員快速熟悉工作，保證脫貧攻堅鞏固及鄉村振興戰略工作銜接有序。抓好鄉村振興工作隊工作落實，依托“脫貧攻堅決戰隊”原有體系，組建“鄉村振興工作隊”，由黨政班子成員任各村工作隊隊長，帶領工作隊員定期入村，幫助群眾解決生產生活難題、助力村級解決鞏固質效問題，現全鎮共有工作隊7支75人。抓好幫扶責任落實，在醫療系統幫扶責任人退出幫扶后，及時研究更換新任責任人，確保結對幫扶工作不脫節，目前更換包保責任人37人、包保對象90戶；召開駐村幫扶工作會1次；推動駐村幫扶工作質效提升，爭取到省地礦局幫扶資金4.8萬元、鐵投集團幫扶資金13.46萬元。

（二）強化政策落實，消除返貧風險。

一是建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，嚴格按照六個步驟（即：線索搜集-入戶核實-農戶申請及承諾授權-村級評議及公示-鄉鎮核查及公示-縣級審定及納入監測）做好識別工作，將排查走訪廣泛與疫情防控、涉緬北人員排查等工作結合起來，增強排查走訪效果。對達到“一達標兩不愁三保障”標準的，按照程序及時退出，村級每月對村內脫貧戶收入情況、生產生活等進行排查、研判，對存在收入下降、遭遇突發狀況等情況，存在返貧致貧風險的家庭，及時上報鎮級，并納入臺賬管理，鎮級核查、公示后及時上報區級部門。

二是抓好各項民生事業保障。抓教育保障。堅持常態化開展控輟保學工作，落實“五長”負責制，落實控輟保學“網格化”管理，通過學校日常反饋與村級日常走訪排查，建立起控輟保學防線，建立義務教育適齡兒童工作臺賬，6至16周歲適齡學生4632名（其中建檔立卡脫貧戶235人）全部在校，實現輟學學生動態清零；嚴格落實學生資助政策，xx鎮20xx年春季學期xx教育資助發放488025元，覆蓋學生1226人（其中建檔立卡脫貧戶學生952人），對7名殘疾兒童落實送教上門。抓好醫療保障，落實“三重醫療保障”，20xx年建檔立卡戶參保率100%，大病救治覆蓋率100%，建檔立卡戶家庭醫生簽約達100%，財政定額資助政策落實率100%，建檔立卡戶四類慢病管理472人、大病臺賬管理47人，推進鄉村醫療服務，目前7個村衛生室均配備村醫、正常運轉。抓住房保障，開展脫貧人口住房安全動態監測房屋普查914戶、農村房屋安全隱患排查1014戶，有力做好漁塘村地質災害點群眾搬遷安置工作，全面補齊住房風險短板。抓飲水安全，目前轄區內建成水庫1個，安裝管網71.8萬米，建有調節水池8個、加壓泵站4個，實現集中供水全覆蓋，20xx年以來，及時進行老舊設備、管網等維修維護，保證了群眾飲水安全。三是整改“一戶一袋”，xx月xx日，我鎮對陳友學戶“一戶一袋”立即進行了更新，更換成效卡。同時舉一反三，進一步壓實工作責任，要求各包村領導到村檢查，并組織鄉村振興站全體工作人員，分兩隊對7個村、1個社區進一步開展一戶一袋核查工作，截止xx月xx日已全面核查完畢，自查整改“一戶一袋”細節性問題13個，有力提升工作質效。

（三）狠抓工作落實，提升脫貧質效。

一是抓好防止返貧動態監測和幫扶機制落實，20xx年xx月以來，我鎮排查處置預警線索401條，上報監測對象57戶、256人（其中脫貧不穩定戶28戶、137人，邊緣易致貧戶29戶、119人），57戶監測對象全部落實幫扶措施，于20xx年5月全部消除風險。20xx年至今，自查上報預警線索6條（其中突發嚴重困難線索3條、其他線索3條），針對涉及預警線索的6戶群眾，落實低保4戶、物資幫扶2戶，均不存在返貧風險，無納入系統管理識別新監測對象。

二是抓易扶搬遷后續扶持，針對易扶集中安置點195戶1047人搬遷群眾，持續強化后續“五個體系”建設，成立新曜社區進行統一管理、服務，并成立黨支部、居委會；搬遷群眾納入農村低保35戶158人；強化政策保障，建立扶貧車間1個，提供就業崗位35人，規劃內扶貧車間1個，預計建成可提供就業崗位40人，目前項目已完成發改備案，易扶點勞動力183戶479人，均已就業；積極與xx區水投公司對接，實施易扶點供水管網改造項目，解決易扶點飲水問題，目前已由區水投公司墊支開展建設；投資4萬元實施易扶點糞池排污基礎設施項目，整合20xx年、20xx年春節慰問金8.3萬元建設改善排水管網，極大改善易扶點圈舍環境衛生；常態化開展易扶點人居環境整治。

三是抓就業保障，全面摸清底數，建立建檔立卡脫貧戶勞動力臺賬勞動力759戶，勞動力人數1962人，廣泛通過組織勞務輸出、挖掘就業崗位等方式，充分保障就業，完成貧困勞動力培訓463人次，完成建檔立卡農戶公益性崗位開發項目1個，共開發公益性崗位56個，覆蓋貧困戶56人。目前建檔立卡脫貧戶就業1760人（其中，脫貧監測戶28戶137人，勞動力26戶59人，就業54人，邊緣戶23戶103人，其中就業勞動力人數36人，就業34人）。

四是有效落實兜底保障政策，對低收入對象，廣泛通過低保發放、申請臨時救助、幫助就業等各類方式，確保群眾收入不滑坡，脫貧“穩得住”，20xx年共保障城鄉低保對象1231人，其中城鎮低保251戶、652人，農村低保221戶579人，農村低保累計發放金額419.8598萬元；救助特困供養人員52人（均為貧困戶），發放救助金37.3218萬元，同時，對殘疾人、孤兒等群體嚴格按標施保、分類施保、應保盡保、應兜盡兜。

五是推進產業振興。以產業興旺為重點，圍繞農村產業發展八要素，推動農村產業變革，一是做強一產，大箐村、大地村、周家寨村茶葉種植面積累計達5800畝，20xx年發放土地流轉費290萬元，種植魔芋700畝，覆蓋群眾65戶400人，種植烤煙800畝、香梨50畝、葡萄300畝、草莓基地2個，強化養殖產業發展，現有全鎮養殖大戶14戶。二是提升二產效能，目前轄區內已有平安駕校、安凱達事業股份有限公司、xx礦、凱炬鞋業等企業，已完成周家寨易地扶貧搬遷安置點茶葉廠加工項目，涉及資金281萬元。三是推動三產發展，以“農旅一體化”發展為思路，廣泛拓展旅游新業態，全鎮目前有xx堡、溫泉酒店等多個景區景點，廣泛推動群眾以各種渠道增收致富。20xx年xx鎮被評選為省級重點旅游鄉鎮。

六是推進基礎設施建設。自20xx以來，全面推進“組組通”路網改造，實施“扶貧路”“產業路”“旅游路”等農村路網項目，建成“組組通”道路15條（24.4公里）、旅游公路28公里、大大路8.6公里，實現100%建制村通瀝青路(水泥路），建有垃圾中轉站2個。20xx年以來，我鎮持續優化基礎設施建設，推進“廁所革命”，對全鎮廁所開展大排查，推進廁所改造項目2個，統籌資金50萬元，修建農戶衛生廁所167個，以項目建設為關鍵，推進農村建設，落實財政銜接資金項目3個，分別為大橋村鄉村振興人居環境治理提升示范項目、大箐村特色田園鄉村振興示范項目、大地村特色田園鄉村振興建設項目，涉及資金130萬元，目前三個鄉村振興示范點已全部建設完畢。

（四）切實鞏固成效，改善群眾生活。一是推動群眾收入增加。20xx年脫貧184戶437人后，我鎮貧困發生率從最高的11.39%成功降至0%，貧困人口全部脫貧，人均收入水平不斷提升。二是全面強化監測預警。針對脫貧戶和“三類監測戶”，常態化監測“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、收入變化情況，每月村級定期研判，及時預警，及時防范化解因災因病因意外事故等導致返貧致貧情況，針對新增低保對象、重大疾病、負擔較重的慢病患者等農戶全面開展大排查，自查發現預警線索六條，涉及6戶，均進行臺賬管理，并落實相關幫扶措施，目前均已經消除風險。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮將持續落實“四個不摘”，鞏固脫貧攻堅成果，做到預警及時、有效幫扶，全面落實鄉村振興戰略，不斷提高群眾生活水平。

一是加強農村精神文明建設。以文明村創建為統攬，深入推進文明村寨建設，推進村民自治；廣泛開展文明村、文明家庭、星級文明戶等群眾性精神文明創建活動，建立道德激勵約束機制，大力弘揚民族精神和時代精神，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽，促進村居面貌內外兼修；二是提升群眾致富能力。加強宣傳與鼓勵，樹立勤勞致富典型人物，發揮先進模范作用，引導群眾樹立正確的價值觀，不斷完善探索新的激勵機制，進一步激發群眾內生動力，強化技能培訓，增強群眾務工就業能力，引導群眾開展自主創業。三是促進特色產業持續向好發展。按照既定計劃，充分發展茶葉產業，在開發、管護、農旅一體上下足功夫，把茶葉產業進一步做大做強，并加強招引力度，為下一步生產、加工、包裝、銷售做足準備，以盡快產生經濟效益反饋群眾。同時對現有其他產業發展模式進行梳理調整，加強管護力度，推進合作社進一步規范管理、配齊配強專業人員，全面發揮帶動作用，實現穩定增產增收，成為致富增收的主要途經。

鄉村振興工作經費報告8

今年以來，我辦在鎮黨委、政府的領導下，以打造鄉村振興示范鎮工作為目標，全面開展各項工作，現將具體工作情況總結如下：

一、上半年工作開展情況

(一）加強統籌抓保障

一是保障住房安全。逐戶解決農戶住房質量問題，結合大排查行動，排查3戶疑似危房，目前己上報上級部門，進行危房改造工程實施中，預計xx月底全部

完工。

二是保障教育扶貧。今年共發12名脫貧家庭在校學生教育資助，并將對12名中高職學生發放春季學期“兩露計劃”補助資金1.8萬元

(二）突出重點抓項目

22年已批復項目18個，其中農飲工程2個、農建工程4個、道路工程7個，產業工程5個，所有工程均已開工。涉及資金2124.95萬元，撥付率達到47.44%。

一是到村產業項目。投資1255萬建立xx鎮xx村農產品加工鋼構廠房建設產業項目（一期）、xx鎮xx村鋼構大棚建設項目、xx鎮街道社區鋼構大棚建設項目（一期）、xx鎮標準化烘干中心、xx鎮標準化農事中心。

二是基礎設施項目。投資869.95萬元提升我鎮村容村貌，改善我鎮基礎設施，方便群眾生產運輸和生活出行。

(三）內外聯動促增收

一是抓好到戶產業。上周己積極與縣農業農村局對接，加快開展特色種養技術培訓，落實農技上門服務，統籌做好防疫、技術、銷售等幫扶，切實增加農戶收入。

二是抓好就業幫扶。堅持外出務工與就近就業相結合，通過組織集中輸出、開發輔助性崗位等措施，推動貧困群眾務工返工。為127人提供護林員、保潔員等公益性崗位和輔助性崗位，我鎮己就業脫貧戶、監測戶共385人，其中縣內務工252人，縣外省內76人，省外57人。

(四）持之以恒重基礎

一是加強跟蹤走訪，鎮村干部開展幫扶、宣傳工作的同時，動態監測建檔立卡貧脫困戶家庭的收入、住房安全、義務教育、醫療保障及飲水安全情況，不斷完善“一戶一方案，一人一措施。

二是結合數據清洗、動態調整等工作，及時更新、調整脫困戶相關信息，確保賬實相符。

三是重點關注20戶監測對象，落實包保責任，實化幫扶措施，及時發現、解決問題并召開專題工作會議研究討論，目前3戶正在進行縣級公告階段，己將今年5戶新增監測戶錄入國辦系統中，下一步將進行制定幫扶措施。

(五）堅定不移抓整改

根據我鎮工作實際，全面梳理大排查整改臺賬、防返貧風險排查臺賬，明確具體問題。堅持對整改工作實行一周一調度，每周召開整改工作會議，嚴格落實整改責任。目前各村問題已全部整改完成，相關支撐材料已全部收集整理到位。堅持鎮村整改同步進行，持續對村的整改工作進行督查指導，將整改工作開展情況作為村考評工作重要內容，并對村存在問題進行“回頭看”，確保問題能夠整改徹底。

鄉村振興工作經費報告9

縣脫貧攻堅領導小組辦公室：

天池鄉位于環縣西南部，轄16個行政村83個村民小組，土地面積390.8平方公里，在冊耕地面積10.36萬畝。農業人口4679戶19169人，20xx年建檔立卡戶2117戶8966人，貧困發生率48.82%。建檔立卡貧困村16個，其中深度貧困村14個。現有建檔立卡貧困人口2226戶9523人，目前存在脫貧監測戶103戶457人、邊緣戶86戶338人。

為切實做好春季農業生產工作，努力奪取全年糧食豐收，提高農民生產積極性，我鄉計劃采購地膜90噸，每噸12800元，共需資金115.2萬元。因我鄉財政十分緊困，無力籌措，懇請貴單位予以解決為盼。

天池鄉人民政府

20xx年4月15日

鄉村振興工作經費報告10

青浦區人民政府：

為了進一步提高區、鎮（街道）兩級鄉村振興工作的積極性、主動性和能動性，確保鄉村振興重點任務高質量完成，區鄉村振興辦根據區政府領導意見，在汲取市及有關區考核平臺功能的基礎上疊加一些新的操作功能，委托第三方完成了軟件框架的編程工作，經初步概算約需資金35萬元。因過了預算期，資金無法落實。為了確保該項工作能夠在上半年完成并運行，懇請按照特事特辦原則，批轉有關部門研究解決。

特此請示。

xxx委員會

20xx年xx月xx日

第五篇：鄉村振興調研文章

以產業振興為引領，促進鄉村全面發展

試論實施鄉村振興戰略之我見—財政三處鄧朝慶

黨的十九大報告中提出全面實施鄉村振興戰略，按照以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推進城鄉融合發展體制機制和政策體系建設，為實現農業農村現代化指明了方向。通過對黨的十九大報告精神的深入學習，我們圍繞實施“鄉村振興戰略”主題，分別采取調研問卷、現場走訪等方式，對北界鎮王宅橋村實施鄉村振興戰略工作情況進行調研，現將調研情況報告如下：

一、基本概況

1.環境狀況：王宅橋村位于北界鎮東北部，地處遂昌、衢州、金華三市交界。距龍麗高速公路北界出口13公里，杭金衢高速金華西出口35公里,與金華市婺城區塔石鎮張村毗鄰，距交界處1.5公里。平均海拔396米，森林覆蓋率為89.6%，是一個素有“九山半水半分田”的古村落，至今仍保存有王宅橋通往遂昌縣城古稱“七上八下的馬戌嶺”官道。在村內寨下自然村保留下來的歷史300多年古村寨。

2.人口現狀和產業基礎：全村共有240戶752人(其中:勞動力人口486有)，農村黨員38名。耕地面積608畝(其中:水田536.4畝)，園地155畝,并且大多數是海拔400米以上的山垅田,一類畈田僅人均0.12畝，林地面積16620畝。本村產業除以保障自給自足的糧食外,農產品商品率極低,20—60歲的青狀年勞動力絕大多數出門在金華、義烏、武義、龍游等經商或打工為主，2017年村民人均純收入16082元。村級集體經濟十分落后，屬于村集體經濟薄弱村，2015年村集體經濟收入6.1萬元。

3．鄉村建設狀況：近年來該村積極響應遂昌縣提出并實施“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”的發展戰略，以綠水青山依托，進行村莊整治、農村污水處理、村內步行街和休閑區以及原生態石斑魚等打造文化休閑旅游區建設。曾先后被評為麗水美麗鄉村，市級衛生村，縣級先進黨支部、五星級勤廉村、生態公益村建設先進單位，農村基層黨風廉政建設示范村、十佳潔凈村莊、十村示范、百村整治工程達標村，農村五好黨支部、人口與計劃生育規范化建設示范村及創業好搭檔示范村等榮譽。

二、鄉村振興發展的制約因素

深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題為導向，通過對制約農農業村發展的相關問題進行了深入了解，找出差距，補齊短板，逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡，不充分的矛盾。總的來說，該村主要面臨的問題有以下幾個方面：

1．農業基礎設施建設的不完善。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經濟實力薄弱，本村地處山區立地環境差的響，農村基礎設施建設投入嚴重不足。尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都存在較大困難，農業產業發展后勁不足。優質耕地數量減少、耕地地力質量下降等問題凸顯,農業生產基礎設施建設成為突出短板。

2．城鄉缺乏雙向流動。人才難以流回農村、農業，在外人才返鄉積極性不高，缺乏有知識、有技能和有一定經濟實力，示范帶動人才，成為制約鄉村振興發展的主要因素，是鄉村振興中的一個短板。這在美麗鄉村建設的一些優秀典型案例中充分體現出來，在外人才返鄉帶動，往往能成就一個鄉村的振興發展。他們利用在外學到知識、技能和管理經驗，憑著一腔對家鄉的熱情和情懷，為家鄉注入了活力，帶動了百姓致富。

3．農民思想觀念陳舊、落后，制約鄉村發展。歷代以來，人們骨子里“學而優則仕”的傳統，潛移默化的滲透著當農民沒出息的一種觀念。導致在村的農民接受新知識、新技術、新鮮事物能力差。主要體現在農村承包責任田流轉返租中，有部分老農民怕別人先富起來的“紅眼病”就是不肯流轉承包土地。這樣的現象雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

三、工作思路

2018年全面實施黨的十九大報告鄉村振興發展戰略第一年，必須牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線，以咬定“青山不放松”的忍勁，進一步增強“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，振興農業產業，促農業增效，增加農民收入，促城鄉和諧，帶動綠色發展，促鄉村美麗。

1.深化農村土地制度改革，以完善承包農村土地承包經營權“三權”分置制度為契機,采用農村土地承包經營權返租或以租金入股的形式，充分利用“綠水青山”得天獨厚的自然環境，加強集群發展主導產業建設。以蘇村災后重建培育發展起來的現代設施農業（大棚蔬菜）為示范，培育發展更多的農戶組建農民專業合作社或家庭農場，投入到鋼架大棚蔬菜種植基地。通過進一步完善“公司+合作社+農戶”的模式，以1992—2002年打造的蘇村王塢“香菇之鄉”和2005—2015年的“北界紅提之鄉”和“獼猴桃之鄉”的成功經驗，以彰顯農產品規 6 模效應。

2．充分利用加快特色產業建設的扶持政策，以我縣“全國農村電子商務進農村綜合示范縣—趕街網”線上交易為營銷平臺，走“一村一品一特色”的道路，鼓勵更多農戶充分山區“青山綠水”的自然優勢，參與特色農業（如鐵皮石斛、三葉青）等珍稀“中草藥”種植和“中華蜂”養殖。圍繞以大榆、布岱山、三十羅頭等丘陵地帶為中心示范基地，鼓勵、促進農民將自己手中有限的土地進行流轉，盤活土地利用價值，建立500畝以上的集約化連片珍稀“中草藥”種植基地。通過農戶-合作社-公司的產業鏈發展模式，帶動農業種植規模化、產業化升級，促進傳統農業向增產農業、現代農業的跨越。促進農村一二三產業深度融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道，探索出一條“你無我有、你有我優”的以質取勝的特色發展道路。

3.以綠水青山的自然資源秉賦為依托，打造民宿休閑體驗區和文化休閑旅游區。緊緊抓住2017年9月30日浙江省建設廳、省文化廳、省文物局、省財政廳聯合發文公布的第一批省級傳統村落名錄中王宅橋村寨下自然村被列入第一批省級傳統村落的機遇，以村級集體經濟合作社為主體，大力宣傳推薦開發引進社會資本和民間資金，鼓勵村民資金或資產租金入股的形式開發（王宅橋寨下自然村）歷史文化村落保護，打造民宿休閑體驗區和文化休閑旅游區。通過保護利用 好自然生態資源，建設長三角休閑旅游名城，打造“美麗幸福后花園”來振興生態、綠色、和諧、美麗新農村。

四、幾點建議

1．農村的發展、農業產業的振興，離不開科學技術的支撐保障作用，因此，必須培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。從以下方面入手：

一是加強農村基層黨員干部“三農”知識培訓，使農村一線黨員鍛煉成為培養干部的重要途徑，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，提高農業生產科技含量。并把優秀黨員培養成行業領頭羊，充分發揮優秀黨員干部在鄉村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。

二是重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，進一步加大對農村勞動力轉移政策的財政投入，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排，加強農民技能培訓，提升農民的就業能力和就業水平。加快構建新型職業農民隊伍，為現代農業發展提供強有力人才支撐。

三是強化技術服務，增強科技人員的服務意識。引導新型農業經營主體參與項目試驗示范活動，縣級首席科技專家，充分利用自已的專業技術建立示范實驗園，開展科技攻關和科技咨詢服務，鄉鎮（街道）農技人員開展經常性的“跑地頭、跑田頭、跑山頭”的深入一線進行技術指導，通過新型農業經營主體形成示范效應，以求達到“拋磚引玉”的效果，加快農業科技成果轉化落地，促進科學技術推廣應用和資源均衡配置。

2．在實現農業供給側結構性改革的工作上，加大對農業基礎設施建設的財政支持，以及涉農的政策性農業保險政策普惠力度，幫助新型農業經營主體增強抵御自然風險的能力。同時，建議加大農產品冷鏈設施的扶持力度，提高農產品的附加值，解決農產品旺產期增產不增收的問題，促進農民增收、農業增效、農村持續發展。

3．強化對新型經營主體的培育,提升新型農業經營主體帶頭人的技術水平，管理經驗和市場開拓能力。引導新型農業經營主體強強聯合，開展品牌創建，基地或產品認證，共建共享農業產業聯盟或農產品營銷促銷中心，農業生產資料聯合采購平臺，探索現代農業提質增效節本升級的路徑。

二〇一八年五月十六日