第一篇：聯村聯戶調研報告

“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況的調研報告

來源： 甘肅平涼崇信民政 時間： 2012-07-11 15:30

縣委“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我局嚴格按照縣委、縣政府統一要求，迅速投入幫扶行動中，周密安排部署，加強組織領導，開展摸底調查，科學合理規劃，扎實有效地推進“聯村聯戶、為民富民”行動，為確保全年重點工作任務的落實奠定了堅實基礎。根據崇聯領辦發〔2012〕21號《關于做好全市聯村聯戶為民富民行動督導檢查的緊急通知》精神，我局高度重視，認真開展摸底調研，現將具體情況報告如下：

一、基本情況

于家灣村共有7社397戶1657人，耕地面積4811畝，人均2.9畝，2011年農民人均純收入4780元。共有貧困戶220戶，貧困面占全村總戶數的55.4%。我局在縣委統一安排的基礎上，結合于家灣村貧困狀況，擴展幫扶范圍，確定采取“132”幫扶方式，即：縣民政局聯系錦屏鎮于家灣村1個村，科級干部每人聯系3個貧困戶，一般干部每人聯系2個貧困戶。我局共有科級干部7人，一般干部10人，“聯村聯戶、為民富民”行動共聯系貧困戶41戶，占到了全村貧困戶總數的18.6%。

二、行動開展情況

（一）統一思想，提高認識

我局認真貫徹落實省、市、縣委“聯村聯戶、為民富民”行動各項會議精神，一是組織全體干部職工收看了甘肅衛視頻道直播的甘肅省“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會實況，及時召開了“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，進一步統一單位全體干部職工思想意識，號召積極投入到行動中。二是組織單位全體職工認真學習省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動領導講話精神和《崇信縣關于開展“聯村聯戶為民富民”行動的實施方案》，深刻理解“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義。三是結合單位工作實際制定了《崇信縣民政局開展“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》和行事歷，布置了“聯村聯戶、為民富民”行動活動專欄，通過深入貫徹學習，為積極開展“聯村聯戶、為民富民”行動營造了濃厚的氛圍。

（二）加強領導，明確責任

為保證“聯村聯戶、為民富民”行動順利開展，成立了崇信縣民政局“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，由局黨組書記、局長任組長，2名副局長和老齡辦主任任副組長，抽選各科室業務能力較強的4名一般干部為成員，協調推進領導小組辦公室設在縣民政局辦公室，承辦日常事務。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、干部職工積極參與的良好局面。

（三）摸底調研，科學規劃

一是準確確定聯系戶。為確保“雙聯”工作取得實效，我局主要領導帶領班子成員以及工作人員與錦屏鎮包村領導、村兩委班子召開了專題會議，把特困家庭篩選做為幫扶重點，推行“一線工作”法，深入農戶廣泛宣傳，調查研究村情戶情，合理確定聯系戶。并組織全體干部職工深入聯系戶家中進行全面摸底調研，重點了解貧困戶家庭狀況、生產生活條件、經濟收入、查看住房條件、貧困原因和群眾目前最需要解決和最關注的難點問題，并認真記錄民情日記、填寫聯系卡，把調研結果詳細登記在冊。

二是合理制定發展規劃。根據幫扶戶的家庭現狀及具體情況，制定了合理的年度幫扶計劃、8年幫扶規劃，明確了近、遠期幫扶措施和目標。積極扶持發展主導優勢產業，采取逐棚提升的辦法，幫助村社和菜農對全村所有菜棚進行標準化管理，培育高標準蔬菜種植示范點1處，新修日光溫室100座，小拱棚400座，蔬菜種植面積達到2500畝，人均1.5畝。同時，統籌指導于家灣村基層民主和示范社區創建工作，協助改善基礎設施，亮化周邊環境，提高社會保障水平。通過幫扶，使聯系的41個貧困戶逐漸提高自我發展能力，農民人均純收入每年增收625元，到2015年農民人均純收入達到5500元，穩步脫貧，到2020年農民人均純收入達到8000元以上，與全國同步進入全面小康水平。

三是切實解決實際困難。春耕之際，由于常年風吹日曬，蔬菜工棚已破損，蔬菜專業合作缺少周轉資金，我局干部職工自掏腰包籌集資金8000元，幫聯系戶購買菜棚竹竿8000根，為每個聯系戶購買化肥3袋。計劃年內為于家灣村籌資幫扶資金5萬元，目前已落實幫扶資金3萬元，配送農業科技知識圖書500多冊，召開群眾座談會5場（次），參會群眾人數645人，聘請專業人員，舉辦政策宣傳和農業種植技術培訓3場（次），發放宣傳資料320余份。幫助聯系戶解決無息貸款、醫療救助、殘疾人救助等困難45件，協調31戶聯系戶推銷果蔬菜4.5噸，輸轉勞動力4人。認真開展摸底調研，確保金秋助學活動取得實效，積極開展“親幫親、戶幫戶”主題實踐活動，幫扶喪失勞動能力的鰥寡孤獨、“空巢”老人6名，幫扶2011年底農民人均純收入在2300元至2500元之間的貧困“邊緣戶”11戶，有效緩解了聯系戶實際困難。

三、存在的問題

在縣委、縣政府的正確指導下，我局“聯村聯戶、為民富民”工作有序開展。但仍存在一些急需解決的問題：一是“聯村聯戶、為民富民”行動宣傳力度不夠，群眾對“雙聯”行動的認識不到位，片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農村就是為幫扶村和幫扶戶提供物質、信息，導致幫扶戶對此行動的期望值過高，主動行為不高，自我發展信心不足，存在等靠要的現象。二是幫扶村的整體規劃缺乏統籌安排，缺乏專業的技術人員和技術指導，專業性、前瞻性、指導性不強，致使幫扶單位與幫扶村制定的幫扶計劃落不到實處。三是幫扶致富計劃不全面，思路不夠寬，眼光不夠遠，方法不夠多。

四、下一步幫扶措施

下一步，我們將重點做好以下三個方面工作。一要加強統籌安排。要統籌兼顧合理安排，堅持把本職工作同幫扶群眾工作結合起來，做到兩促進兩不誤，保證幫扶行動順利開展。二是結合農村發展實際，準確定位，進一步科學規劃，充分利用各類項目資金，努力改善于家灣村基礎設施條件。三是堅持深入田間地頭走訪調查研究，了解群眾意愿，幫助群眾理清思路，依托現有的特色產業基礎和條件，壯大蔬菜、水果等經濟作物和特色產業，并積極做好協調工作，幫助群眾改善生產、生活條件，拓展致富增收渠道。

二〇一二年七月十一日

第二篇：聯村聯戶調研報告

“聯村聯戶、為民富民”行動調研報告

調研人：XXX

為全面貫徹落實黨中央建設小康社會的精神，省委、省政

府決定在全省范圍內開展“聯村聯戶，為民富民”的雙聯行動，四十多萬名干部下基層，與普通農民一道謀求發展致富的良策。根據省委、省政府及市、縣兩級政府部門的統一部署安排，XX縣人民政府在對全縣民眾基本情況進行詳細了解之后，決定了許多貧困戶、特困戶，安排我對XX鄉XX村X組的XXX作為聯系幫扶戶。在我對XXX家的多次走訪了解之后，情況如下：

一、家庭基本情況及發展現狀：

董學榮一家三口人，長子董萬龍初中畢業后，尚未找到工

作，還需家中供給生活費用，家中耕地主要是XXX夫婦兩人耕作。全家種植田地面積13畝，家庭經濟收入以務農為來源，另外就是惠農政策補助，人均純收入在2300元左右，但是面對家庭的日常開支，家庭狀況十分拮據，甚至難以維持正常生活。

二、家庭貧困因素及原因分析：

要徹底改變聯系戶的貧困狀況，必須依靠和發揮自身的優勢和技能，加大產業扶持力度和投入力度，增加科技含量，形成高效的產業機制，速成長效的產業增收模式，同時要更新觀念，解放思想，發展二、三產業，拓寬增收渠道。

1勞動力不足，不能高效的完成生產活動；○2土地較少且○

貧瘠，畝產較低；○3經濟來源單一，僅靠農業生產，不能有效利用農閑實踐搞第三產業；○4小農意識強烈，不能放眼市場經

濟，只看到當前農業生產的微利。

三、發展思路及脫貧對策：

針對以上幾種因素以及多次走訪 對其家庭狀況的分析和

家庭生產要素的整合，我認為要使XXX家盡快脫貧，解決生產問題應該立足當前，著眼長遠，今后乃至更長時期要堅定信心，做大做強特色果產業，加快脫貧致富步伐。因此，我將鼓勵他們，宣傳、組織、引導他們。依據產業發展需求，在技術和政策信息方面予以扶持，給他們貼心的服務，將心換心，激發他們的信心和激情。從以下幾個方面做起：

1）多方收集資金，幫扶當前日常生產開支，爭取銀行及

農村信合的幫助，解決資金不足的問題，方便其有充足的資金來發展農業和養殖業等致富產業。

2）加強現代農業科技信息的培訓。在走訪過程中，我發

現聯系戶XXX面對如此的生活困境并沒有對創造富裕生活失去信心，而且很積極、很樂觀，但是對現代農業科技知識極度欠缺，始終沒有脫離陳舊的生產觀念，一時難以接受新事物和先進科技。

3）抽取一定時間幫助XXX家做農活，管理好農田，解決

暫時性勞動力缺少問題，保證農作物穩產、高產，增加家庭經濟收入，并逐漸成為主導產業，同時積極探索適合董學榮家當前境況的第三產業以補充家庭經濟收入。

4）開展思想教育，打破小農意識，在管理好現有耕地的基礎上逐漸發展規模性支柱產業，拓寬增收渠道，最終實現脫貧致富，爭取與周圍人群一道走上小康之路。

我相信，在省、市、縣三級政府的政策支持下以“聯村聯

戶，為民富民”為載體的幫扶計劃一定能夠穩健高效的運行，同時，在今后的走訪幫扶過程中，更加準確的分析導致貧困的原因，做出更加詳細的幫扶計劃，對XXX家的幫扶一定會見成效，會讓該戶面貌大轉變、經濟狀況大轉變、生產觀念大轉變，走在小康之路的前列。

第三篇：聯村聯戶調研報告

“聯村聯戶，為民富民”是省委實現科學發展，轉型跨越的一項重大決策，縣委要求全縣各級領導干部積極行動起來，竭盡全力，聯系群眾，為民富民，保持穩定，立足長遠，促發展，建和諧。根據縣委安排，我們XX縣中學科級干部一行X人，先后兩次去XXXX鄉XX城X組，調查了解農戶情況，現將了解到的情況形成報告。

一、調查方式

本次調查采用咨詢鄉鎮村組領導、走訪農戶、實地查看、發放宣傳資料，翻閱村組檔案等形式進行。

二、調查對象

本次調查的對象為縣委組織部分配給XX中學的XX戶農民。

三、調查的主要內容

1、農戶對黨和國家的惠民政策的看法：中央、地方政府的惠農政策好，特別是實行“新農合”、“農村最低生活保障”制度，實現了“以人為本、發展的結果與人民共享”的理念。

2、不滿意的問題：有些農產品“賣難”問題比較嚴重，如去年的洋蔥。小額貸款困難。

3、最關心的事是：惠農政策和子女上學問題。

4、急需解決的困難和問題是：發展規模養殖缺乏資金和技術。

5、最希望村里發展的產業：規模養殖和種植高效經濟作物。

6、對自己脫貧致富的打算是：多種植經濟作物和發展養殖業以增加經濟收入。

7、對村干部的要求：結合當地實際，調查研究，謀劃一條帶動村民實實在在早日發家致富脫貧的道路

8、對“聯村聯戶、為民富民”行動的要求：要用真心換真情，立足長遠，切切實實為聯系村戶增收致富出主意、想辦法，及早幫助謀劃聯系村幫扶戶發展路子，不走過場，不流于形式。

四、農戶存在的主要問題

根據調查，歸納農戶致困的主要因素為兩大類：一是人多地少，二是缺少勞力和技術。

五、解決問題的措施

針對不同困難，制定切實可行的行動方案和實施辦法，采取技術引領、政策扶持、示范帶動等形式，從實際出發，堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重，注重“造血式”。實行物質幫助與觀念轉化相結合,解決臨時性問題與健全完善長期性機制相結合,具體做好以下工作:

1、通過進村入戶，政策法規宣講，實地調研，座談討論等方式，結合生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落實發展計劃，從調整種植結構、轉換經營方式、擴大規模種植養殖，加強基礎設施建設上下工夫，促進增收。

2、送溫暖辦事實。在農忙季節和重大節假日進行物質幫扶。送化肥、籌集建筑物資等農戶必須的生產生活品。

3、做好政策宣傳、信息服務。為貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。

4、做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

5、堅持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結合，引導貧困戶轉變思想觀念，破除陳規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

第四篇：聯村聯戶調研報告

開展“聯村聯戶、為民富民”行動調研報告

金塔縣教育局王政

按照縣委“聯村聯戶、為民富民”活動領導小組要求，為確保全縣“聯村聯戶、為民富民”行動深入有序開展，使“聯村聯戶、為民富民”這一行動落到實處，3月5日、3月17日、4月23日在縣教育局的統一組織安排下，我們深入羊井子灣鄉黃茨梁村“雙聯”家庭，通過與幫扶對象進行面對面、心貼心地交流，詳細了解了幫扶對象的家庭情況，傾聽了幫扶對象近期最需要解決的困難，為農戶講解了省委的“雙聯”政策和近年來黨的惠民政策，并通過捐款和幫扶勞動等方式為“雙聯”戶解決了春耕困難。

一、基本情況

（一）羊井子灣鄉黃茨梁村基本情況：羊井子灣鄉是省“兩西”在河西投資開發建設的第一個移民安臵試驗示范基地，也是金塔縣唯一一個整建制移民鄉,全部移自于我省永靖、東鄉、榆中、永登、通渭、定西等14個市區縣。黃茨梁村現有4個組，123戶農戶，627人，耕地面積約5300畝，農戶全部為外地移民。該村的主導產業以葡萄、棉花、孜然、洋芋為主，高效日光溫室、畜牧養殖、勞務輸出、土地流轉為 1

輻射帶動。

（二）幫扶對象基本情況：1.劉尚虎，家中4口人，兩個勞動力，女兒上初中，兒子上小學，有耕地10畝，其中孜然套種玉米4畝，栽種葡萄6畝，已有4畝掛果，家養豬2頭、羊9只、雞16只，2011年人均純收入2300元。2.劉林意，家中7口人，5個勞動力，兩個兒子外出打工，共有耕地16畝，其中栽植葡萄8畝，孜然套種玉米6畝，家養豬2頭、羊8只、雞12只，2011年人均純收入2100元。

二、幫扶對象貧困原因

1.家庭經濟基礎薄弱。這些“雙聯”戶全部是舉家移民過來的，在羊井子灣鄉安家落戶時間不長，所有的一切都是在一窮二白的基礎上建立的，他們要修建房屋、添臵家具、購臵農具。加之家中人口多，尤其是養育的子女多，他們家中面臨幾個孩子上學，子女婚嫁，蓋房成家等亟待解決的問題，這些問題都需要經濟作為支撐，但他們由于家庭經濟基礎薄弱，就連眼前的困難都無法解決，發家致富更是無從談起。

2.土地勞作收入微薄。他們兩家，一家有耕地10畝，人均耕地2.5畝，一家有耕地16畝，人均耕地2.3畝。經濟作物主要以葡萄種植為主，但掛果見效慢，產品營銷渠道不暢

通，致使價格不高且銷售困難。近幾年，普遍存在農作物種植投入較大，農作物產量不高，價格偏低，土地耕作收入微薄等狀況。有時候，由于對農產品市場信息把握不準，甚至會出現貼本經營的情況，如去年的洋蔥。

3.缺乏脫貧致富技能。在幫扶的農戶中，普遍存在人口多、勞力過剩現象。這些勞力大都外出打工，但他們因缺乏應有的勞動技術技能，只能成為廉價勞動力，辛苦一年，卻收入不高，大多只能滿足自己一人的消費需求，沒有多少積蓄。在交談中，有些幫扶對象表示想發展規模養殖，創辦小手工業等，但他們一方面缺乏資金和技術，另一方面擔心銷路，一些脫貧致富的措施無法實施。

三、幫扶措施及建議

根據實地對接、調查研究，農戶致困的主要因素為兩大類：“一是人多地少，二是缺少勞力和技術”。結合“雙聯”戶實際，制定切實可行的行動方案和實施辦法，采取“黨委政府引、優惠政策扶、典型示范帶”，堅持從實際、實效出發，堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重，實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,解決臨時性問題與健全完善長期性機制相結合,應具體抓好以下工作:

1.以進村入戶、政策法規宣講、實地調研、座談討論等方式，結合春耕備耕生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落

實發展計劃，為貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。另外，從調整種植結構、集約經營、規模種植加養殖，加強基礎設施建設上下工夫，促進農民增收。

2.在農忙季節和重大節假日進行物質幫扶,為幫扶對象解決化肥、籌集建筑物資等必須的生產生活品，幫農戶勞動務作，每個月進村入戶不少于3次，累計聯系幫扶時間不少一個月。

3.結合農村勞動力技能培訓，做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，特別是在高新節水灌溉上求突破，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

4.堅持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結合，引導貧困戶轉變思想觀念，破除陳規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

二○一二年四月二十五日

第五篇：聯村聯戶調研報告

“聯村聯戶、為民富民”行動調研報告

按照縣委“聯村聯戶、為民富民”活動領導小組要求，為確保全縣“聯村聯戶、為民富民”行動深入有序開展，使“聯村聯戶、為民富民”這一行動落到實處，通過在林業局的統一組織安排下，我們深入鴨暖鄉昭武村“雙聯”家庭，通過與幫扶對象進行面對面、心貼心地交流，詳細了解了幫扶對象的家庭情況，傾聽了幫扶對象近期最需要解決的困難，為農戶講解了縣委的“雙聯”政策和近年來黨的惠民政策，并通過農資幫扶等方式為“雙聯”戶解決了春耕困難。

一、基本情況

（一）××鄉××村基本情況：××位于××鄉東南面，現有15個合作社，701戶，2519人，耕地面積約8500畝，該村的各類組織較為建全，村部硬件設施較為完善，群眾文化娛樂活動豐富多彩，有老年活動中心、農民自樂班等。村集體經濟相對較弱。

（二）幫扶對象基本情況：戶主×××，家中4口人，兩個勞動力，妻子×××患有輕微的精神疾病，大女兒上高二，小女兒上小學，有耕地8畝，全部以制種玉米為主，棗樹25棵，家養牛4頭、毛驢2匹，2011年人均純收入1800元。

二、幫扶對象貧困原因

1.家庭經濟基礎薄弱。家中人多地少，妻子患病，養育的子女多，他們家中面臨兩個孩子上學和妻子看病，這些問題都需要經濟作為支撐，但他們由于家庭經濟基礎薄弱，就能解決暫時的困難，發家致富更是無從談起。

2.土地勞作收入微薄。近幾年，普遍存在農作物種植投入較大，農作物產量不高，價格偏低，土地耕作收入微薄等狀況。有時候，由于文化程度偏低對市場信息把握不準，也不敢有大的投入。

3.缺乏脫貧致富技能。在幫扶的農戶中，普遍存在因缺乏應有的勞動技術技能，只能成為廉價勞動力，辛苦一年，卻收入不高，大多只能滿足自己一人的消費需求，沒有多少積蓄。在交談中，有些幫扶對象表示想發展養殖業，但他們一方面缺乏資金和技術，另一方面擔心銷路，一些脫貧致富的措施無法實施。

三、幫扶措施及建議

根據實地調查了解，農戶致困的主要因素是缺少勞力和信息技術。結合“雙聯”戶實際，制定切實可行的行動方案和實施辦法，采取“黨委政府引、優惠政策扶、典型示范帶”，堅持實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,應具體抓好以下工作:

1.以進村入戶、政策法規宣講、實地調研、座談討

論等方式，結合春耕備耕生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落實發展計劃，為貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。另外，從調整種植結構、規模養殖，促進農民增收。

2.在農忙季節和節假日進行物質幫扶,為幫扶對象解決化肥、生產、生活用品，幫農戶勞動，干干家務。每個月進村入戶不少于3次。

3.結合農村勞動力技能培訓，做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

4.堅持扶貧與扶志結合，引導貧困戶轉變思想觀念，破除陳規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

二○一二年五月十日