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紀委調查報告格式[精選]

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第一篇:紀委調查報告格式[精選]

紀委調查報告格式

紀檢監察案件調查報告范文 自 2005 年 7 月 5 日,我們接到縣信訪辦批轉的× 鎮× 村群眾舉報 × × 信,信中反映× 鎮× 村支部書記× × × × ×、村主任× × × 違法違紀的系 列問題。針對反映問題性質的嚴重程度,我們× 鎮紀委、監察室 × 立即成立了調查組。現將有關情況報告如下×× ×,男,1952 年 7 月 7 日出生,現年 53 歲,1992 年 5 月在村 任職。中共黨員,初中文化程度,現任× × × 村支部書記。(1)× × × 同志自 1985 年任村民小組組長以來,當時,× × × 村全 村漁塘 18 口,連續與村簽訂了承包漁塘三次合同,按當時村級 實際情況和集體意見決定,每個階段結算的方式不一樣。其中,1985 年至 1990 年,經協商,采取按每口漁塘年產量估算,村級 與承包漁塘者按“八二”分成,用魚抵交漁塘利潤款;1991 年至 1997 年重新承包,當時合同由× × × 簽訂,他本人也參加承包,按 村集體定的意見,按每年上交利潤款 6200 元(其中× × × 本人承 包 3571 元);1998 年至 2007 年一次連續簽訂十年合同,由他本 人和× × × 兩人共同承包,每年上交利潤 6200 元。經紀委財務清 理組查賬核實,包括另外在 2000 年 4 月承包漁池一口上交利潤 全部入賬。× × × 同志在承包漁池 70 畝過程中,在他們承包前,村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修,對漁池壩進行了加 固,村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水 等費用村集體作了報銷處理。× × × 等幾個承包戶承包后,對漁池也進行了零星 整修。清理組通過查賬了解,未發現村報銷這些費用。× × × 同志自 1985 年以來至去年,前后承包二十年,其漁池上交款沒有用 現金與村結算,只是,其它漁塘、漁池承包人與村結算也是用村 欠條或用建造漁池工程款抵付。自 2005 年起,所有承包戶全部 是預交現金,再承包。(2)× × × 村在 2000 年,結合上級精神,村級推行產業結構調整,共修建漁池 4 口,造成四組稻田面積減少,鑒于當時實際情況,從一組無人耕種的田中調出 22.6 畝到四組。當時,村級召開了 支部大會討論此事,合同也落實到了四組農戶。稅費改革時,合 同書全部報到財政所。2005 年實行土地二輪延包,× × × 村召開群 眾代表大會,一致認為以稅改落實到戶面積不變,采取微調方式。1 組 22.6 畝田確權確地還在四組農戶,國家有關優惠補貼按上級 報表落實在四組農戶。一組農戶意識到如今國家政策如此優越,紛紛要求村級將調出的田地重新調回來,純屬鉆國家政策空子,有些人鼓動村民到村、到鎮上多次上訪,并且強行將調出的田地 占為己有,導致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是 四組村民的名字。(3)× × × 村在 2003 年度為了落實上級政策,在× 鎮 6 個村范圍 × 內興建農業綜合開發工程,該項目是以縣財政局農發辦和× 鎮財 × 政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標,增強透明度,由村 秘書王順超同志起草招標公示,分別在多處張帖。10 天過去了,竟然無一人接標,大家都擔心上級政策資金難以到位。其他 5 個 村,工程已完成一半以上,在上級單位的一再督促下,財政所副于無 奈,× × × 村采取村干 5 人共同承擔風險。在這種情況下,他們才 與財政所簽訂合同,完全設有信訪件上所說的以權包攬工程一 事。(4)× × × 村在 2004 年度落實糧食補貼方面,完全是按照國家有 關政策直接補貼到農戶。按國家補貼標準,稻田每畝補貼到戶 33.35 元,分兩個階段進行,直補和早初良種補貼由財政所陳主 任直接與農戶結算。在結算過程中,欠農業稅的農戶,經協商同 意,抵交了農業稅款,未欠農業稅款農戶,財政所直接付了現金,中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠,由村干和組長牽頭與農戶結 算。方式與前一個階段相同,中間存在個別農戶與村不結算,村 直接在該戶欠稅稅票上扣減,農戶與村未辦結好手續。那只是極 少農戶存在過去與村結賬過程中有紛爭,暫且放下。(5)× × 2002 年根據鄂政發〔2002〕6 號文件精神,結合本 ×村 村的實際情況,為及時解決好農村人口飲水解困工作,積極上報,爭取飲水解困資金 4.2 萬元。按照上面文件精神要求,人平投資 330 元,其中中央投入每人 105 元,省配套投資 10%(每人 33 元),其余部分由地方配套和群眾自籌。根據× ×村集體意見,× 中央投入部分按 90 元水利工款及打水井農戶補給水泥,分解到 農戶;省配套資金上級未拔付,其中完成標準高的農戶,村另外 獎付水利工款 50 元。因為當時在稅費改革前,村級水利工當現 金結算,實際上農戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項,我們鎮紀委正作適當處理。6)× × 2003 年按上面文件規定,每個勞力負擔水利工 15 個,×村 工值 8 元,村與農戶的結算情況是:對少數農戶全年超額完成了 任務的,對超出部分可以抵減原來欠村的各項上交款,沒有抵減 的,村出具了欠條。對那些常年做工的農戶,而村又欠了他們的 錢,由農戶自愿拿出村級欠條來抵減,對大部分不愿做工的和少 做了勞務工的農戶,由于他們不愿與村結賬,就由組長造冊登記,欠工個數及金額,交村作為后來結帳依據。工作 落實不到位,對農戶的各項結算不及時、不公開,導致群眾上訪,×× × 村的全體村干也認識到這些問題帶來的嚴重后果,因此,我 們建議不予追究個人責任,但責令其對存在的問題整改到位。(7)× × × 村村主任× × ×,現有四個孩子,最大孩子出生于 1985 年,最小孩生于 1996 年,其妻已作結扎手術。2001 年 5 月,鎮 委研究決定,該同志任村委會副主任,主管財貿工作(當時該村 無村主任),2002 年第五屆村民委員會換屆選舉時,龔被村民海 選為× × × 村村主任。× × × 到村任職以后,曾多次向黨組織提出申 請,要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮黨委呈報,鎮黨委考慮 到× × × 的計劃生育問題,一直未予呈報。2005 年 7 月,經鎮委考 察組多次考察,認為該同志最小孩已近10 歲,按《湖北省計劃 生育條例》規定,計劃外生育者在 5 年內不得評先評優,不予批 準入黨,而他已近10 年,遂將× × × 的情況如實上報縣委組織部,組織部已批準× × × 為中共預備黨員。中共× 鎮紀委調查組 × 二○○五年八月十八日 【紀委調查報告格式】調查報告格式和寫作要求

一、標題:關于××╳所犯錯誤的調查報告 或關于××╳所犯××錯誤的調查報告;

二、導語:包括案件來源、立案依據、調查簡況等;

三、被調查人基本情況;

四、主要錯誤事實和性質;

五、被調查人的表現和認錯態度,造成影響的程度;

六、調查組對錯誤的看法和依據條規,提出具體的處理建議;這也就是調查結論。

七、落款:××調查組,調查人的姓名加括號注明單位、職務,日期。調查報告是調查取證結束,經調查組集體討論后,在事實材料的基礎上形成的向組織報告調查結果 的綜合材料。這里強調一點:調查報告雖然與初核報告等材料有相似之處,但不能照搬。以前我們存 在這樣的問題。附樣式 關于張××所犯錯誤的調查報告根據××鎮××村委會群眾舉報及初步核實,經 2006 年 9 月 18 日××鎮黨委會議研究,決定對張××違 反廉潔自律有關規定領取雙份工資的問題進行立案調查,調查組隨后對張××的問題進行了調查,現將調查 結果報告如下

一、基本情況 張××,男,1959 年 9 月出生,漢族,進賢縣××鎮××村委會人,大專文化,1978 年 3 月參加工作,1991 年 9 月加入中國共產黨,1993 年 9 月轉聘干調××鎮水產技術推廣站工作,1999 年 10 月兼任××鎮×× 村黨支部書記至今,月工資 531 元。

二、主要事實 張××1978 年 3 月在××鎮水產場參加工作,1993 年 9 月聘為干部,編制在縣水產局××鎮水產站,屬 鄉鎮五站在編在崗人員,工資由縣財政差額撥付。2000 年至 2005 年,張××在××鎮水產站共領取財政撥付 的工資累計 17598.56 元。1999 年 9 月,鎮黨委研究派張××到××村任黨支部書記,并于 2000 年 6 月 23 日下發文件,對于張×× 到××村委會任職期間的工資問題,當時的鎮領導商量后提出讓張到村委會領工資,享受村黨支部書記待 遇,不再在鎮財政上領工資,鎮政府辦公室根據這個意見為張××出具了證明給村委會。自 1999 年 9 月至 2004 年 12 月,張××在××村委會領取工資總額計 23160 元,由于近幾年村委會經濟緊張,張尚有部分工 資還掛在村委會賬上,沒有兌現。

三、調查組意見綜上所述,張××同志屬聘用干部,在鎮水產站領取了財政撥付的工資 17598.56 元,又在兼任××村 黨支部書記期間領取工資,雖有部分未兌現,但其行為違反了廉潔自律有關規定,兼職取酬,引起群眾上 訪,造成了不良影響。在被檢查期間,能夠認識自己的錯誤,并在立案前退賠了兼職的工資,為嚴肅黨紀,根據《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條之規定,建議

1、給予張××同志黨內警告處分;

2、責令張××退賠從鎮水產站領取的 17598.56 元工資款。中共××鎮紀委調查組 王××(紀委委員)李××(鎮干部)2006 年 12 月 1 日初核報告的格式和寫作要求

一、標題:關于×××同志××問題的初步核實情況報告 或關于××單位有關問題的初步核實情況報告

二、基本內容有以下幾項

(一)、線索來源

(二)、被反映人的自然情況

(三)、反映的主要問題

(四)、經初步核實查明的情況

(五)、承辦人員的意見

三、落款和時間附樣式關于群眾反映張××有關問題的初步核實情況報告根據群眾反映及領導交辦,我們于 2005 年 3 月 22 日至 6 月 22 日,對群眾反映××鄉××村黨支部書 記張××有關問題進行了認真的調查,現將初步核實情況報告如下

一、被反映的自然情況 張××,男,1951 年 5 月出生,××鄉××村委會人,漢族,初中文化,1980 年 5 月加入中國共產黨,1999 年任××鄉××村黨支部書記。

二、反映的主要問題及初步核實查明的情況

(一)張××冒領侵吞農業稅減免款問題。經查,上級撥下來的農業稅減免款 24600 元,村委會開具了收款收據入村委會的帳,但沒有按規定 發給群眾。雖然張××個人沒有冒領侵吞,但是,與財政的有關規定不符。

(二)張××挪用修路款問題。經查,2002 年,××村委會修了一條長約 3 公里的砂石路,總工程款為 15 萬元,此工程是縣交通局 直接發包,由付××承包,付××直接與縣交通局結帳。村委會從付××手中領取了 2 萬元工程款用于整理路基、排水溝等,村委會開具了收款收據給付××。此事應予以否認。

(三)張××帶頭違反有關法規,縱容嫁到本村委會的女兒違反計劃生育問題。經查,張××生育了四個小孩,其中二個男孩,二個女孩。二個女兒都已成家,其中一個女兒嫁到本 村委會××村,叫張×珍,另一個嫁到本鄉××村委會,叫張×玲,張×玲只于 1990 年生育了一個男孩。兩個 女兒均沒有計劃外生育,此事應予以否認。

三、承辦人員意見 綜上所述,群眾反映張××的有關問題,有的與事實不符,但財政撥來的農業稅減免款沒有發給群眾,違反了財政紀律。為此,我們建議對張××的問題立案調查。初核人:×××(××長)×××(×××主任)2005 年 6 月 26 日(對“村黨支部書記”的稱謂寫法,不能寫成××村委會書記)立案呈批報告格式和要求 立案呈批報告基本內容

一、關于×××違紀問題立案呈批報告

二、案件線索來源;

三、被反映人的基本情況;

四、經初步核實認定的主要違紀問題;

五、呈批立案的黨紀根據;

六、呈批人員的意見。附:

1、反映、檢舉材料

2、初步核實材料

七、落款和日期。這里提示一個問題:初核報告和立案呈批報告都有“案件線索來源”的問題,以往發現有的寫了是“根 據群眾舉報”或“領導交辦”,但案卷材料中并沒有舉報信或領導交辦的簽批文件等材料,這是我們在辦案中 沒有注意收集,特別是基層紀委,許多案件線索是我們自己主動找來的,或工作中發現的,這種情況怎么 辦呢?我們可以自己寫一個情況,或交領導作一批示,將這個材料作為線索來源材料收入案卷。附樣式關于張××有關問題的立案呈批報告根據群眾反映及領導交辦,我們于 2005 年 3 月 22 日至 6 月 22 日,對群眾反映××鄉××村黨支部書 記張××有關問題進行了認真的調查。

一、被反映的自然情況 張××,男,1951 年 5 月出生,××鄉××村委會人,漢族,初中文化,1980 年 5 月加入中國共產黨,1999 年任××鄉××村黨支部書記。

二、經初步核實認定的主要問題 經查,上級撥下來的農業稅減免款 24600 元,張××認為村委會比較窮,便同村主任商量確定不發給 群眾,留給村委會用,于是開具收款收據入村委會的帳。沒有按規定發給群眾,引起群眾上訪,在社會上 造成了不好的影響。雖然張××個人沒有冒領侵吞,但是,與財政的有關規定不符。

三、承辦人員意見 綜上所述,張××身為村黨支部書記,對財政撥來的農業稅減免款不發給群眾,違反了財政紀律,引 起群眾上訪,造成了不良的社會影響,對此,張××應負直接責任。根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢 查工作條例》第十六條之規定,我們建議對張××的問題立案調查。承辦人:××╳(××╳長)××╳(××╳主任)2005 年 6 月 26 日事實材料及說明材料格式、內容及要求

一、標題:關于××╳所犯錯誤的事實材料;

二、被調查人的自然情況;

三、主要錯誤事實;

四、被調查人的認錯態度;

五、落款:調查組或黨組織的名稱、日期。

六、被調查人簽署對事實材料的意見、簽名及日期 調查工作基本結束以后,都要寫作一份事實材料,而且必須與被調查人見面、簽字。如被調查人拒 不簽字,可由案件承辦人員作一說明附后。事實材料是寫作調查報告的基礎,事實材料有時不只一次(份)的,由于事實材料與本人見面后,被調查人提出了不同意見,而且他的不同意見我們又沒有證據來推翻、說明和解釋清楚,必須重新進行調查,然后在重新調查的基礎上又重新寫事實材料,又與被調查人見面、簽字。先后不管多少次(份)的事實材料,都必須收入案卷。說明。對不合理的意見,應寫出有事實根據的主要錯誤事實:這里要強調的是要寫明錯誤性質,我們以前發現有的不寫明錯誤性質,等我們進入審理后找被調查人談話時他不認可,提出的主要原因就是“如果寫了什么性質,我就不會簽”。被調查人的認錯態度這一部分我們往往沒有寫,這是不對的,因為我們在最后量紀時,本人 的認錯態度是量紀輕重的情節之一。附樣式關于張××所犯錯誤的事實材料 張××,男,1959 年 9 月出生,漢族,進賢縣××鎮××村委會人,大專文化,1978 年 3 月參加工作,1991 年 9 月加入中國共產黨,1993 年 9 月轉聘干調××鎮水產技術推廣站工作,1999 年 10 月兼任××鎮×× 村黨支部書記至今,月工資 531 元。主要事實 張××1978 年 3 月在××鎮水產場參加工作,1993 年 9 月聘用為干部,編制在縣水產局××鎮水產站,屬鄉鎮五站在編在崗人員,工資由縣財政差額撥付。2000 年至 2005 年,張××在××鎮水產站共領取財政撥 付的工資累計 17598.56 元。1999 年 9 月,鎮黨委研究派張××到××村任黨支部書記,并于 2000 年 6 月 23 日下發文件,對于張×× 到××村黨支部任職期間的工資問題,當時的鎮領導商量后提出讓張××到村委會領工資,享受村黨支部書記 待遇,不再在鎮財政上領工資,鎮政府辦公室根據這個意見為張××出具了證明給村委會。自 1999 年 9 月 至 2004 年 12 月,張××在××村委會領取工資合計 23160 元,由于近幾年村委會經濟緊張,張尚有部分工 資還掛在村委會賬上,沒有兌現。張的行為違反了廉潔自律有關規定,兼職取酬,引起群眾上訪,造成了不良影響。在被檢查期間,能夠認識自己的錯誤,并在立案前退賠了兼職的工資。中共××鎮紀委調查組 2007 年 1 月 19 日 【紀委調查報告格式】如何撰寫紀檢監察案件調查報告調查報告是調查組對被調查人的問題進行調查核實后所寫的說明案件事實真相、提出定 性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調查成果。調查報告是在調查組全體成員經過充分討論后研究形成的,同時,也要征求各方面的意 見,最后經承辦案件的紀檢監察室和分管紀檢監察室的領導審議后定稿。調查報告必須符合公文格式的規范要求,表述要準確,內容要完整,條理要清楚,結構 要嚴謹,觀點要統 一,文字要精練。一般來說,調查報告應由標題、導語、正文、結尾和署名五部分組成。調 查報告須由調查組全體成員署名,調查組的名稱及調查人員的姓名應署在調查報告末頁,并 寫明調查報告制作日期。調查報告的內容主要有以下幾點(一)立案依據及調查的簡要情況 1.案件來源及立案依據,即根據什么人或什么單位的檢舉、揭發、交待和根據哪一級組 織及領導的決定、批示進行立案調查的,反映的主要問題是什么。2.調查組的組成情況、調查的起止時間及工作的大體經過。3.被調查人的基本情況,包括姓名、年齡、職務、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受 過何種處分等。(二)主要錯誤事實及性質 1.寫清每一事實的時間、地點、當事人、原因、后果,特別是主要情節要詳細具體。對 調查否定的問題也應交待清楚。2.對錯誤的性質作出準確的概括,提出定性結論并寫明定性依據。對難以認定性質的重 要問題用寫實的方法予以反映。(三)有關人員的責任 對有關人員要分清責任。對涉及一級組織的違紀問題,要分別寫清有關領導應負的責任。(四)被調查人對錯誤的態度要用概括的詞語寫明被調查人的一貫表現和認錯態度,對態度的表述不能太籠統,要寫 明具體表現。(五)處理建議 應寫明處理建議的根據,同時應寫明被調查人所在單位黨組織或行政機關的意見。對同 時違犯黨紀政紀和國法的被調查人,除寫明黨紀政紀處分的意見之外,還應建議有關部門給 予經濟或法律制裁。對一案涉及多人的案件,處理建議應分別表述清楚。摘自《紀檢監察案件檢查簡明教程》

第二篇:紀委調查報告格式

調查報告格式和寫作要求

一、標題:關于××╳所犯錯誤的調查報告

或關于××╳所犯××錯誤的調查報告;

二、導語:包括案件來源、立案依據、調查簡況等;

三、被調查人基本情況;

四、主要錯誤事實和性質;

五、被調查人的表現和認錯態度,造成影響的程度;

六、調查組對錯誤的看法和依據條規,提出具體的處理建議;這也就是調查結論。

七、落款:××調查組,調查人的姓名加括號注明單位、職務,日期。

調查報告是調查取證結束,經調查組集體討論后,在事實材料的基礎上形成的向組織報告調查結果的綜合材料。這里強調一點:調查報告雖然與初核報告等材料有相似之處,但不能照搬。以前我們存

在這樣的問題。

附樣式

關于張××所犯錯誤的調查報告

根據××鎮××村委會群眾舉報及初步核實,經2006年9月18日××鎮黨委會議研究,決定對張××違反廉潔自律有關規定領取雙份工資的問題進行立案調查,調查組隨后對張××的問題進行了調查,現將調查

結果報告如下:

一、基本情況

張××,男,1959年9月出生,漢族,進賢縣××鎮××村委會人,大專文化,1978年3月參加工作,1991年9月加入中國共產黨,1993年9月轉聘干調××鎮水產技術推廣站工作,1999年10月兼任××鎮××

村黨支部書記至今,月工資531元。

二、主要事實

張××1978年3月在××鎮水產場參加工作,1993年9月聘為干部,編制在縣水產局××鎮水產站,屬鄉鎮五站在編在崗人員,工資由縣財政差額撥付。2000年至2005年,張××在××鎮水產站共領取財政撥付的工資累計17598.56元。1999年9月,鎮黨委研究派張××到××村任黨支部書記,并于2000年6月23日下發文件,對于張××到××村委會任職期間的工資問題,當時的鎮領導商量后提出讓張到村委會領工資,享受村黨支部書記待遇,不再在鎮財政上領工資,鎮政府辦公室根據這個意見為張××出具了證明給村委會。自1999年9月至2004年12月,張××在××村委會領取工資總額計23160元,由于近幾年村委會經濟緊張,張尚有部分工

資還掛在村委會賬上,沒有兌現。

三、調查組意見

綜上所述,張××同志屬聘用干部,在鎮水產站領取了財政撥付的工資17598.56元,又在兼任××村黨支部書記期間領取工資,雖有部分未兌現,但其行為違反了廉潔自律有關規定,兼職取酬,引起群眾上訪,造成了不良影響。在被檢查期間,能夠認識自己的錯誤,并在立案前退賠了兼職的工資,為嚴肅黨紀,根據《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條之規定,建議:

1、給予張××同志黨內警告處分;

2、責令張××退賠從鎮水產站領取的17598.56元工資款。

中共××鎮紀委調查組 王××(紀委委員)李××(鎮干部)2006年12月1日

初核報告的格式和寫作要求

一、標題:關于×××同志××問題的初步核實情況報告

或關于××單位有關問題的初步核實情況報告

二、基本內容有以下幾項:

(一)、線索來源

(二)、被反映人的自然情況

(三)、反映的主要問題

(四)、經初步核實查明的情況

(五)、承辦人員的意見

三、落款和時間

附樣式:

關于群眾反映張××有關問題的初步核實情況報告

根據群眾反映及領導交辦,我們于2005年3月22日至6月22日,對群眾反映××鄉××村黨支部書

記張××有關問題進行了認真的調查,現將初步核實情況報告如下:

一、被反映的自然情況

張××,男,1951年5月出生,××鄉××村委會人,漢族,初中文化,1980年5月加入中國共產黨,1999年任××鄉××村黨支部書記。

二、反映的主要問題及初步核實查明的情況

(一)張××冒領侵吞農業稅減免款問題。

經查,上級撥下來的農業稅減免款24600元,村委會開具了收款收據入村委會的帳,但沒有按規定

發給群眾。雖然張××個人沒有冒領侵吞,但是,與財政的有關規定不符。

(二)張××挪用修路款問題。

經查,2002年,××村委會修了一條長約3公里的砂石路,總工程款為15萬元,此工程是縣交通局直接發包,由付××承包,付××直接與縣交通局結帳。村委會從付××手中領取了2萬元工程款用于整理路基、排水溝等,村委會開具了收款收據給付××。此事應予以否認。

(三)張××帶頭違反有關法規,縱容嫁到本村委會的女兒違反計劃生育問題。

經查,張××生育了四個小孩,其中二個男孩,二個女孩。二個女兒都已成家,其中一個女兒嫁到本村委會××村,叫張×珍,另一個嫁到本鄉××村委會,叫張×玲,張×玲只于1990年生育了一個男孩。兩個

女兒均沒有計劃外生育,此事應予以否認。

三、承辦人員意見

綜上所述,群眾反映張××的有關問題,有的與事實不符,但財政撥來的農業稅減免款沒有發給群眾,違反了財政紀律。為此,我們建議對張××的問題立案調查。

初核人:×××(××長)

×××(×××主任)2005年6月26日(對“村黨支部書記”的稱謂寫法,不能寫成××村委會書記)

立案呈批報告格式和要求

立案呈批報告基本內容:

一、關于×××違紀問題立案呈批報告

二、案件線索來源;

三、被反映人的基本情況;

四、經初步核實認定的主要違紀問題;

五、呈批立案的黨紀根據;

六、呈批人員的意見。

附:

1、反映、檢舉材料

2、初步核實材料

七、落款和日期。

這里提示一個問題:初核報告和立案呈批報告都有“案件線索來源”的問題,以往發現有的寫了是“根據群眾舉報”或“領導交辦”,但案卷材料中并沒有舉報信或領導交辦的簽批文件等材料,這是我們在辦案中沒有注意收集,特別是基層紀委,許多案件線索是我們自己主動找來的,或工作中發現的,這種情況怎么

辦呢?我們可以自己寫一個情況,或交領導作一批示,將這個材料作為線索來源材料收入案卷。

附樣式:

關于張××有關問題的立案呈批報告

根據群眾反映及領導交辦,我們于2005年3月22日至6月22日,對群眾反映××鄉××村黨支部書

記張××有關問題進行了認真的調查。

一、被反映的自然情況

張××,男,1951年5月出生,××鄉××村委會人,漢族,初中文化,1980年5月加入中國共產黨,1999年任××鄉××村黨支部書記。

二、經初步核實認定的主要問題

經查,上級撥下來的農業稅減免款24600元,張××認為村委會比較窮,便同村主任商量確定不發給群眾,留給村委會用,于是開具收款收據入村委會的帳。沒有按規定發給群眾,引起群眾上訪,在社會上

造成了不好的影響。雖然張××個人沒有冒領侵吞,但是,與財政的有關規定不符。

三、承辦人員意見

綜上所述,張××身為村黨支部書記,對財政撥來的農業稅減免款不發給群眾,違反了財政紀律,引起群眾上訪,造成了不良的社會影響,對此,張××應負直接責任。根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢

查工作條例》第十六條之規定,我們建議對張××的問題立案調查。

承辦人:××╳(××╳長)

××╳(××╳主任)

2005年6月26日

事實材料及說明材料格式、內容及要求

一、標題:關于××╳所犯錯誤的事實材料;

二、被調查人的自然情況;

三、主要錯誤事實;

四、被調查人的認錯態度;

五、落款:調查組或黨組織的名稱、日期。

六、被調查人簽署對事實材料的意見、簽名及日期

調查工作基本結束以后,都要寫作一份事實材料,而且必須與被調查人見面、簽字。如被調查人拒不簽字,可由案件承辦人員作一說明附后。事實材料是寫作調查報告的基礎,事實材料有時不只一次(份)的,由于事實材料與本人見面后,被調查人提出了不同意見,而且他的不同意見我們又沒有證據來推翻、說明和解釋清楚,必須重新進行調查,然后在重新調查的基礎上又重新寫事實材料,又與被調查人見面、簽字。先后不管多少次(份)的事實材料,都必須收入案卷。對不合理的意見,應寫出有事實根據的說明。

主要錯誤事實: 這里要強調的是要寫明錯誤性質,我們以前發現有的不寫明錯誤性質,等我們進入審理后找被調查人談話時他不認可,提出的主要原因就是“如果寫了什么性質,我就不會簽”。被調查人的認錯態度: 這一部分我們往往沒有寫,這是不對的,因為我們在最后量紀時,本人

的認錯態度是量紀輕重的情節之一。

附樣式:

關于張××所犯錯誤的事實材料

張××,男,1959年9月出生,漢族,進賢縣××鎮××村委會人,大專文化,1978年3月參加工作,1991年9月加入中國共產黨,1993年9月轉聘干調××鎮水產技術推廣站工作,1999年10月兼任××鎮××

村黨支部書記至今,月工資531元。

主要事實

張××1978年3月在××鎮水產場參加工作,1993年9月聘用為干部,編制在縣水產局××鎮水產站,屬鄉鎮五站在編在崗人員,工資由縣財政差額撥付。2000年至2005年,張××在××鎮水產站共領取財政撥

付的工資累計17598.56元。1999年9月,鎮黨委研究派張××到××村任黨支部書記,并于2000年6月23日下發文件,對于張××到××村黨支部任職期間的工資問題,當時的鎮領導商量后提出讓張××到村委會領工資,享受村黨支部書記待遇,不再在鎮財政上領工資,鎮政府辦公室根據這個意見為張××出具了證明給村委會。自1999年9月至2004年12月,張××在××村委會領取工資合計23160元,由于近幾年村委會經濟緊張,張尚有部分工

資還掛在村委會賬上,沒有兌現。

張的行為違反了廉潔自律有關規定,兼職取酬,引起群眾上訪,造成了不良影響。在被檢查期間,能夠認識自己的錯誤,并在立案前退賠了兼職的工資。

中共××鎮紀委調查組

2007年1月19日篇二:紀檢監察案件調查報告范文

紀檢監察案件調查報告范文

自2005年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉的××鎮××村群眾舉報信,信中反映××鎮××村支部書記×××、村主任×××違法違紀的系列問題。針對反映問題性質的嚴重程度,我們××鎮紀委、監察室立即成立了調查組。現將有關情況報告如下:

×××,男,1952年7月7日出生,現年53歲,1992年5月在村任職。中共黨員,初中文化程度,現任×××村支部書記。

(1)×××同志自1985年任村民小組組長以來,當時,×××村全村漁塘18口,連續與村簽訂了承包漁塘三次合同,按當時村級實際情況和集體意見決定,每個階段結算的方式不一樣。其中,1985年至1990年,經協商,采取按每口漁塘年產量估算,村級與承包漁塘者按“八二”分成,用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包,當時合同由×××簽訂,他本人也參加承包,按村集體定的意見,按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2007年一次連續簽訂十年合同,由他本人和×××兩人共同承包,每年上交利潤6200元。經紀委財務清理組查賬核實,包括另外在2000年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過程中,在他們承包前,村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修,對漁池壩進行了加固,村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水 等費用村集體作了報銷處理。×××等幾個承包戶承包后,對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬了解,未發現村報銷這些費用。×××同志 自1985年以來至去年,前后承包二十年,其漁池上交款沒有用現金與村結算,只是,其它漁塘、漁池承包人與村結算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2005年起,所有承包戶全部是預交現金,再承包。

(2)×××村在2000年,結合上級精神,村級推行產業結構調整,共修建漁池4口,造成四組稻田面積減少,鑒于當時實際情況,從一組無人耕種的田中調出22.6畝到四組。當時,村級召開了支部大會討論此事,合同也落實到了四組農戶。稅費改革時,合同書全部報到財政所。2005年實行土地二輪延包,×××村召開群眾代表大會,一致認為以稅改落實到戶面積不變,采取微調方式。1組22.6畝田確權確地還在四組農戶,國家有關優惠補貼按上級報表落實在四組農戶。一組農戶意識到如今國家政策如此優越,紛紛要求村級將調出的田地重新調回來,純屬鉆國家政策空子,有些人鼓動村民到村、到鎮上多次上訪,并且強行將調出的田地占為己有,導致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。(3)×××村在2003為了落實上級政策,在××鎮6個村范圍內興建農業綜合開發工程,該項目是以縣財政局農發辦和××鎮財政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標,增強透明度,由村秘書王順超同志起草招標公示,分別在多處張帖。10天過去了,竟然無一人接標,大家都擔心上級政策資金難以到位。其他5個村,工程已完成一半以上,在上級單位的一再督促下,財政所副

主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質保量完成。迫于無奈,×××村采取村干5人共同承擔風險。在這種情況下,他們才與財政所簽訂合同,完全設有信訪件上所說的以權包攬工程一事。(4)×××村在2004落實糧食補貼方面,完全是按照國家有關政策直接補貼到農戶。按國家補貼標準,稻田每畝補貼到戶33.35元,分兩個階段進行,直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農戶結算。在結算過程中,欠農業稅的農戶,經協商同意,抵交了農業稅款,未欠農業稅款農戶,財政所直接付了現金,中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠,由村干和組長牽頭與農戶結算。方式與前一個階段相同,中間存在個別農戶與村不結算,村直接在該戶欠稅稅票上扣減,農戶與村未辦結好手續。那只是極少農戶存在過去與村結賬過程中有紛爭,暫且放下。(5)×××村2002年根據鄂政發〔2002〕6號文件精神,結合本村的實際情況,為及時解決好農村人口飲水解困工作,積極上報,爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求,人平投資330元,其中中央投入每人105元,省配套投資10%(每人33元),其余部分由地方配套和群眾自籌。根據×××村集體意見,中央投入部分按90元水利工款及打水井農戶補給水泥,分解到農戶;省配套資金上級未拔付,其中完成標準高的農戶,村另外獎付水利工款50元。因為當時在稅費改革前,村級水利工當現金結算,實際上農戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項,我們鎮紀委正作適當處理。6)×××村2003年按上面文件規定,每個勞力負擔水利工15個,工值8元,村與農戶的結算情況是:對少數農戶全年超額完成了任務的,對超出部分可以抵減原來欠村的各項上交款,沒有抵減的,村出具了欠條。對那些常年做工的農戶,而村又欠了他們的錢,由農戶自愿拿出村級欠條來抵減,對大部分不愿做工的和少做了勞務工的農戶,由于他們不愿與村結賬,就由

組長造冊登記,欠工個數及金額,交村作為后來結帳依據。工作落實不到位,對農戶的各項結算不及時、不公開,導致群眾上訪,×××村的全體村干也認識到這些問題帶來的嚴重后果,因此,我們建議不予追究個人責任,但責令其對存在的問題整改到位。

(7)×××村村主任×××,現有四個孩子,最大孩子出生于1985年,最小孩生于1996年,其妻已作結扎手術。2001年5月,鎮委研究決定,該同志任村委會副主任,主管財貿工作(當時該村無村主任),2002年第五屆村民委員會換屆選舉時,龔被村民海選為×××村村主任。×××到村任職以后,曾多次向黨組織提出申請,要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮黨委呈報,鎮黨委考慮到×××的計劃生育問題,一直未予呈報。2005年7月,經鎮委考察組多次考察,認為該同志最小孩已近10歲,按《湖北省計劃生育條例》規定,計劃外生育者在5年內不得評先評優,不予批準入黨,而他已近10年,遂將×××的情況如實上報縣委組織部,組織部已批準×××為中共預備黨員。中共××鎮紀委調查組 二○○五年八月十八日篇三:紀檢監察案件常用五種文書格式

紀檢監察案件常用五種文書格式

違紀事實見面材料

(一)違紀事實材料與本人見面

調查組在認真審查和分析所收集的證據材料的基礎上,經集體研究,形成違紀事實材料,并以調查組的名義落款。其中,重大復雜案件中的被調查人違紀事實材料,應報紀檢監察室的主要領導批準。之后,將該事實材料與被調查人見面,聽取其意見。因被調查人失蹤、患病、出走(逃)等原因,調查組無法將違紀事實材料與本人見面的,有關紀檢監察室應作出書面說明。

(二)違紀事實材料的內容

包括被調查人的簡歷、主要違紀事實及責任。違紀事實材料中的違紀事實,主要是指經過調查核實確認的能夠作為處分依據的主要違紀事實,調查中沒有核實的問題不能寫進違紀違法事實材料;同時還要寫明違紀性質及應承擔的責任。其寫作要求有:

1、違紀事實材料中的文字表述要準確,言簡意賅,精練清楚,語氣平和,避免使用修飾性或帶感情色彩的語言,尤其注意不要使用容易產生歧義的語言。不能使用分析、推測的方式來表述,也不能寫成議論式的指責文章。

2、如有幾種錯誤,應按其性質、危害程度分別說明每一違紀事實發生的時間、地點、起因、過程及主要情節和后果。

3、違紀事實材料不得泄露立案依據、調查過程、檢舉人、證明人等內容。

4、對錯誤性質難以確定的問題,可用寫實的方法將事實經過寫清楚。

5、如果一案中涉及數個當事人,應當分別制作違紀事實材料,每一違紀事實材料中只能涉及被見面人的責任,不應羅列所有當事人的責任。

6、違紀事實材料的落款應為某某紀委(紀檢組、監察室)調查組,不應用紀檢監察組織的名義落款。兩個以上紀檢監察組織聯合辦理的案件就以兩個以上紀檢監察組織聯合辦案組落款。

7、違紀事實材料與被調查人見面,調查人員應告知被調查人有申辯的權利和在違紀事實材料上簽署意見的義務,聽取被調查人說明情況和申辯,并作好談話筆錄或工作記錄。主要違紀事實要逐條與被調查人核對,并聽取本人意見。

(三)注意事項

1、違紀事實材料與被調查人見面,應由兩名以上調查人員進行。見面時對有閱讀能力的被調查者由其過目;對沒有閱讀能力的,可向其宣讀。

2、被調查人過目或聽取事實材料后,如果同意調查組經過調查所認定的違紀事實、違紀性質及應承擔的責任,應在違紀事實材料上(每一頁)簽署“同意”的意見并簽字。如有不同意見,可以在違紀事實材料上作出說明,也可另附意見。被調查人拒不簽署意見或者拒絕簽字、蓋章的,由調查人員在違紀事實材料上注明,必要時由被調查人所在單位負責人簽署意見。

3、補充調查或重新調查后,調查組對原違紀事實材料內容作出實質性修改的,應將修改后的違紀事實材料重新與被調查人見面。

(四)違紀事實見面材料范文

范文1 甲××違紀事實見面材料

甲××,男,1960年出生,漢族,大學文化程度,1980年1月參加工作,1986年9月加入中國共產黨,1990年任××縣建筑公司經理,1999年任××縣××局副局長,2000年5月任副局長、總支書記。2003年4月任局長至今。

貪污公款6800元。2004年,甲××先后以給他人買手機、報電話費及借錢給他人打牌等的名義從本單位出納乙××手中借支公款3000元、2000元、1000元和800元。

收受賄賂4000元。1991年4月,××縣二建公司經理丙××為求助甲××協調資金,在縣招待所將5000元現金送給甲××,甲××收取了其中的1000元。1992年4月,丙××為酬謝甲××幫助承攬工程,在省委黨校送給甲××現金3000元,甲××全部收下。收受禮金17513元。1991年春節,××縣密封件廠廠長丁××以拜年為名,將1500元送到甲××辦公室,甲××全部收下。自1991年到1994年,甲××收到他們送來的煙酒,除自用和送親戚贈朋友外,變買后得現金16013元。

中共××紀委調查組

基本屬實,但需向組織申述兩點:(略)××年×月×日

甲××(簽名押印)

××年×月×日

范文2 甲××違紀事實見面材料

甲××,男,1954年12月8日出生,一級警司警銜,××縣××鎮人,1975年加入中國共產黨,1984年1月在××鎮司法所參加工作,1996年4月調公安局××派出所參加公安工作,2003年9月為公安局110指揮中心信訪股民警,現在公安局法制信訪室工作。2002年8月,××縣一中306班學生丁某高考考取506分,未被所填報志愿錄取,其班主任丙某為自己外甥乙某填報了丁某的補錄定向志愿,被原江西農學院錄取,9月初,丁某的錄取通知書到達后,乙某的父親持乙某的錄取通知書到丁某戶口所在地××鎮派出所辦理戶口遷移手續,××鎮派出所戶籍管理民警甲××在缺少丁某所在村村級證明的情況下,僅憑大學錄取通知書就為其辦理了戶籍遷移手續。2003年8月,丁某在××市一中復讀后考取了湖北民族學院,到××鎮派出所辦理戶口遷移手續時,甲××再次辦理了丁某戶籍遷移手續。

甲××身為共產黨員,派出所戶籍管理工作人員,不正確履行職責,其后果造成了較壞的社會影響,甲××負直接責任。

同意 中共××紀委調查組 甲××(簽名押印)××年×月×日 ××年×月×日

調查報告

(一)調查報告的概念

調查報告是調查組對被調查人的問題進行調查核實后所寫的說明案件事實真相、提出定性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調查成果。調查報告必須符合公文格式的規范要求,結構嚴謹,內容充實,表述準確,條理分明,文字精練。

(二)調查報告的式樣

一、標題:關于××××問題的調查報告

二、導語:包括案件來源、立案依據、調查簡況等

三、正文:包括被調查人基本情況、主要違紀事實

四、結尾:對違紀事實的定性和處理依據、依據具體的條規提出具體的處理建議

五、署名:××調查組全體成員署名、制作日期

(三)調查報告的具體內容

1、立案依據及調查的簡要情況。(1)案件來源及立案依據,即根據哪個機關、單位或個人的檢舉、控告、交待或發現、移送而受理的,根據哪一級組織或領導的決定、批示進行立案調查的,反映的主要問題是什么。(2)調查組的人員組成情況、調查的起止時間和主要方式、調查的概要經過和調查結果等。(3)被調查人基本情況,包括姓名、性別、出生年月、單位、職務、主要工作經歷以及以前因何問題受過何種處分等。

2、主要違紀事實及性質。(1)寫清每一事實的時間、地點、當事人、原因、后果,特別是主要事實、主要情節要詳細具體。對調查否定的問題也應交待清楚。(2)對違紀問題的性質作出準確的概括,提出定性結論并寫明定性依據。對難以認定性質而又非常重要的問題,要用寫實的方法予以反映。

3、有關人員的責任。要正確劃分相關涉案人員在違紀違法問題中應負的是主要責任還是次要責任、是直接責任還是領導責任。對涉及一級組織的違紀違法問題,要分別寫明有關領導成員各自應負的責任。

4、被調查人的態度。被調查人違紀后和接受調查時的不同態度,在一定程度上反映了其主觀錯誤程度的輕重,在適用黨紀政紀處分時也應有所不同。要用概括的詞語寫明被調查人的一貫表現和認錯態度,對態度的表述不能太籠統,要寫明具體表現。

5、處理建議。提出處理建議時應寫明依據,注意不要遺漏從重、加重、從輕、減輕或免予處分的依據。同時應寫明被調查人所在單位黨組織或行政機關的意見、相關部門的意見和有關派駐紀檢監察機構的意見。對同時違犯黨紀政紀和國法的被調查人,除寫明黨紀政紀處分的意見之外,還應建議有關部門給予經濟或移送司法機關給予法律制裁。對涉及多人的案件,處理建議應分別表述清楚。此外,調查組在案件調查工作結束后,在調查報告(或附件)中寫明全部涉案款物數量、價值、保管等情況,提出處理意見,并附全部涉案款物清單。其中涉案款物需要進行鑒定的,應提前到有關部門進行鑒定。

(四)調查報告范文

范文1 關于××村村委會冒領國家糧食補貼問題的調查報告 2011年1月 19日,××鎮紀委接到縣紀委信訪室轉來的××村黨支部

書記甲××有關違紀問題的案件,鎮委、鎮政府對此非常重視,指派鎮紀委負責對此案的調查,鎮紀委迅速成立調查小組,從2011年1月19日起,對吳××有關問題進行了調查核實,情況已基本查清,現將具體情況報告如下:

一、被調查人基本情況 甲××,男,1953年10月9日出生,漢族,高中文化程度,1973年參加工作,任××村團支部書記,1974年9月任××小學教師,2000年3月任××村會計,2006年7月加入中國共產黨,2008年11月任××村黨支部書記至今。

二、反映的問題及調查情況

1、關于違法砍伐森林,破壞生態平衡的問題

經查,2008年,由于三江建設需土方回填,與××村簽訂取土協議,要求在××村××山取土,××村通過辦理森林采伐許可證,對山上40余畝內的林木進行了砍伐,以方便三江取土,因此不存在違法砍伐森林的情況。舉報人反映的問題失實。

2、關于借低產林改造,套取國家資金,騙取森林砍伐證問題

經查,2010年,××村決定將××山上生長的500畝低產林馬尾松改造成以種植油茶為主的經濟林,承包給五組村民丁××,丁××在縣林業局辦理砍伐證(100畝)后對山上的馬尾松進行砍伐,后由于五組群眾反對,鎮委鎮政府取消了××村的低產林改造計劃。舉報人反映的問題失實。

3、關于吳××以群眾名義辦理退耕還林的問題

經查,自2003年開始,××村共落實退耕還林面積260畝,后由縣林業局核實落實退耕還林面積200畝。2003至2010年,××村共領取退耕還林補助資金420900元,全部入了村帳,主要用于林業站收質保金及樹苗款42000元、支付基地藥款16000元、支付農戶退耕還林資金20000元、村級公益費用336900元、其他費用6000元。舉報人反映的問題部分屬實。

4、關于吳××冒領糧食補貼問題

三、處理意見篇四:如何撰寫紀檢監察案件調查報告

如何撰寫紀檢監察案件調查報告

調查報告是調查組對被調查人的問題進行調查核實后所寫的說明案件事實真相、提出定性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調查成果。

調查報告是在調查組全體成員經過充分討論后研究形成的,同時,也要征求各方面的意見,最后經承辦案件的紀檢監察室和分管紀檢監察室的領導審議后定稿。調查報告必須符合公文格式的規范要求,表述要準確,內容要完整,條理要清楚,結構要嚴謹,觀點要統 一,文字要精練。一般來說,調查報告應由標題、導語、正文、結尾和署名五部分組成。調查報告須由調查組全體成員署名,調查組的名稱及調查人員的姓名應署在調查報告末頁,并寫明調查報告制作日期。

調查報告的內容主要有以下幾點:(一)立案依據及調查的簡要情況 1.案件來源及立案依據,即根據什么人或什么單位的檢舉、揭發、交待和根據哪一級組織及領導的決定、批示進行立案調查的,反映的主要問題是什么。2.調查組的組成情況、調查的起止時間及工作的大體經過。3.被調查人的基本情況,包括姓名、年齡、職務、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分等。

(二)主要錯誤事實及性質 1.寫清每一事實的時間、地點、當事人、原因、后果,特別是主要情節要詳細具體。對調查否定的問題也應交待清楚。2.對錯誤的性質作出準確的概括,提出定性結論并寫明定性依據。對難以認定性質的重要問題用寫實的方法予以反映。(三)有關人員的責任

對有關人員要分清責任。對涉及一級組織的違紀問題,要分別寫清有關領導應負的責任。(四)被調查人對錯誤的態度

要用概括的詞語寫明被調查人的一貫表現和認錯態度,對態度的表述不能太籠統,要寫明具體表現。(五)處理建議

應寫明處理建議的根據,同時應寫明被調查人所在單位黨組織或行政機關的意見。對同時違犯黨紀政紀和國法的被調查人,除寫明黨紀政紀處分的意見之外,還應建議有關部門給予經濟或法律制裁。對一案涉及多人的案件,處理建議應分別表述清楚。摘自《紀檢監察案件檢查簡明教程》篇五:紀委關系處理調查報告

紀委關系處理調查報告

組建紀工委、監察分局,深化縣級紀檢監察機構管理體制改革,是中央關于對紀檢監察派駐機構實行統一管理的一項重大決策,能有效整合紀檢監察工作力量,進一步強化紀檢監察機構監督職能,提升紀檢監察工作水平,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作具有重大意義。

將“條塊結合、雙重領導”的派駐紀檢組(紀委)改為“紀委直接領導”的紀工委、監察分局,在領導體制和工作機制上都發生了很大變化,為適應這種新體制新機制的變化,紀工委、監察分局在開展工作過程中必須正確把握處理好幾種關系。

一是要正確把握處理好服從縣紀委領導與創造性開展工作的關系

縣紀委、監察局與紀工委、監察分局是領導與被領導的關系,紀工委、監察分局是在縣紀委、監察局的統一領導下,代表縣紀委、監察局行使監督權、巡查權、受理權、調查權、建議權等權力。因此,紀工委、監察分局必須明確自己的職責權限,在受理檢舉、控告、申訴和開展監督檢查等工作中都必須嚴格按照規定程序辦理,服從縣紀委、監察局的統一安排,自覺接受其管理監督和考核。同時,紀工委、監察分局又要結合自身實際,結合管轄范圍內的行業特點,大膽探索,勇于創新,尤其是在加強對面向單位(鄉鎮)黨員干部的廉政教育,構建完善懲防體系,提高監督檢查實效上努力探索出一條工作新途徑。

二是正確把握處理好接受縣紀委內設科室業務指導與主動溝通協調的關系

縣紀委、監察局內設科室與紀工委、監察分局是指導與被指導的關系。為了更好地貫徹執行黨的方針政策,全面落實上級紀委布置的各項工作任務,紀工委、監察分局要多主動爭取上級業務科室的指導。同時,為了避免紀工委、監察分局與紀委科室之間因存在工作職能交叉,導致工作安排重復,效能低下等問題的發生,紀工委、監察分局要主動加強與科室之間的溝通與協調,及時掌握當前工作動態,把握工作重點,協調工作安排,以便取得最佳工作效果。

三是正確把握處理好與各片區紀工委之間分工與協作的關系 紀工委、監察分局是按照“職能相近、地域相鄰、業務相關”和“毗鄰相近、方便工作”的原則設置的,各紀工委、監察分局之間既是一種合理的區域和業務分工關系,更是一種協作互助關系。各紀工委、監察分局在工作當中難免發生監督管理范圍重疊,工作程序交叉等問題,例如一些較大的縣直部門單位,既有縣局機關又有駐鄉鎮場的基層站所,這些基層站所多數情況是人、財、物均屬部門統一管理,從其業務性質和管理體制來看,必須由面向縣直單位的紀工委、監察分局進行監督檢查,但從其地域劃分和黨組織關系來看又屬鄉鎮管理范圍,特別是在執行黨紀處分時,需要鄉鎮黨委、紀委及面向鄉鎮的紀工委的大力支持配合。另外,由于各紀工委、監察分局人員配置不多,在開展工作時,特別是縣紀委授權開展案件調查工作時會出現人員力量不足,業務能力不夠等問題,因此,各紀工委、監察分局之間必須加強協作,密切配合,同心協力,互補長短,整合力量,才能更好的發揮職能作用,促進反腐倡廉各項工作的深入開展。四是正確把握處理好與相關職能部門之間合作與互助的關系

反腐倡廉建設是一項長期性工作,是一項系統工程,需要協調方方面面的力量進行綜合治理。紀工委、監察分局要主動加強與公安、檢察、審計、財政及黨校、廣電等部門的聯系,按照相關規定互通信息,及時掌握了解管轄范圍內黨員干部遵紀守法的情況,發揮各自部門之間的職能優勢,加強對黨員干部的教育和監督管理,在堅決懲治違紀違法分子方面形成強大的反腐倡廉氣勢和打擊腐敗分子的高壓態勢。五是正確把握處理好對面向單位實施有效監督和提供優質服務的關系

紀工委、監察分局與縣直部門單位以及鄉鎮場黨政組織之間是監督與被監督的關系。紀工委、監察分局在新的工作體制下,主要職責就是監督,要在監督上體現出應有的獨立性,要敢于監督,善于監督,勤于監督,要從過去“同體監督”、“分散監督”中解脫出來,實現“異體監督”、“集中監督”和“群眾監督”相結合。要強化工作舉措,完善相關制度,力求取得監督實效。在強化監督檢查的同時,又要找準反腐倡廉工作服務改革,促進發展的切入點,重點要加強對面向單位(鄉鎮)黨員干部的教育和監督,促進干部作風的根本好轉,著力營造干事創業的良好環境;要認真貫徹“以人為本、執政為民”的要求,切實保障民生,維護民利,促進一方和諧,維護一方穩定;要加大督查工作力度,為面向單位(鄉鎮)各項重大工作任務的落實提供紀律保障。

六是正確把握處理好履行本職工作與維護全縣改革發展穩定大局的關系

紀工委、監察分局要按照業務分工切實履行職責,加強監督檢查,指導面向單位(鄉鎮)的黨風廉政建設和反腐倡廉工作。同時,要放眼全縣改革發展穩定大局,將業務范圍內的工作納入到促進全縣改革發展穩定大局之中,通盤考慮,合理謀劃,認真履職,強化監督,確保縣委、政府各項決策部署在所面向單位得到更好更快地貫徹落實。要堅決克服部門利益和小團體利益,著眼長遠利益,全力促進和保障全縣經濟社會的科學發展、和諧發展和可持續發展。

第三篇:紀委關系處理調查報告

紀委關系處理調查報告

組建紀工委、監察分局,深化縣級紀檢監察機構管理體制改革,是中央關于對紀檢監察派駐機構實行統一管理的一項重大決策,能有效整合紀檢監察工作力量,進一步強化紀檢監察機構監督職能,提升紀檢監察工作水平,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作具有重大意義。

將“條塊結合、雙重領導”的派駐紀檢組(紀委)改為“紀委直接領導”的紀工委、監察分局,在領導體制和工作機制上都發生了很大變化,為適應這種新體制新機制的變化,紀工委、監察分局在開展工作過程中必須正確把握處理好幾種關系。

一是要正確把握處理好服從縣紀委領導與創造性開展工作的關系

縣紀委、監察局與紀工委、監察分局是領導與被領導的關系,紀工委、監察分局是在縣紀委、監察局的統一領導下,代表縣紀委、監察局行使監督權、巡查權、受理權、調查權、建議權等權力。因此,紀工委、監察分局必須明確自己的職責權限,在受理檢舉、控告、申訴和開展監督檢查等工作中都必須嚴格按照規定程序辦理,服從縣紀委、監察局的統一安排,自覺接受其管理監督和考核。同時,紀工委、監察分局又要結合自身實際,結合管轄范圍內的行業特點,大膽探索,勇于創新,尤其是在加強對面向單位(鄉鎮)黨員干部的廉政教育,構建完善懲防體系,提高監督檢查實效上努力探索出一條工作新途徑。二是正確把握處理好接受縣紀委內設科室業務指導與主動溝通協調的關系

縣紀委、監察局內設科室與紀工委、監察分局是指導與被指導的關系。為了更好地貫徹執行黨的方針政策,全面落實上級紀委布置的各項工作任務,紀工委、監察分局要多主動爭取上級業務科室的指導。同時,為了避免紀工委、監察分局與紀委科室之間因存在工作職能交叉,導致工作安排重復,效能低下等問題的發生,紀工委、監察分局要主動加強與科室之間的溝通與協調,及時掌握當前工作動態,把握工作重點,協調工作安排,以便取得最佳工作效果。

三是正確把握處理好與各片區紀工委之間分工與協作的關系

紀工委、監察分局是按照“職能相近、地域相鄰、業務相關”和“毗鄰相近、方便工作”的原則設置的,各紀工委、監察分局之間既是一種合理的區域和業務分工關系,更是一種協作互助關系。各紀工委、監察分局在工作當中難免發生監督管理范圍重疊,工作程序交叉等問題,例如一些較大的縣直部門單位,既有縣局機關又有駐鄉鎮場的基層站所,這些基層站所多數情況是人、財、物均屬部門統一管理,從其業務性質和管理體制來看,必須由面向縣直單位的紀工委、監察分局進行監督檢查,但從其地域劃分和黨組織關系來看又屬鄉鎮管理范圍,特別是在執行黨紀處分時,需要鄉鎮黨委、紀委及面向鄉鎮的紀工委的大力支持配合。另外,由于各紀工委、監察分局人員配置不多,在開展工作時,特別是縣紀委授權開展案件調查工作時會出現人員力量不足,業務能力不夠等問題,因此,各紀工委、監察分局之間必須加強協作,密切配合,同心協力,互補長短,整合力量,才能更好的發揮職能作用,促進反腐倡廉各項工作的深入開展。四是正確把握處理好與相關職能部門之間合作與互助的關系

反腐倡廉建設是一項長期性工作,是一項系統工程,需要協調方方面面的力量進行綜合治理。紀工委、監察分局要主動加強與公安、檢察、審計、財政及黨校、廣電等部門的聯系,按照相關規定互通信息,及時掌握了解管轄范圍內黨員干部遵紀守法的情況,發揮各自部門之間的職能優勢,加強對黨員干部的教育和監督管理,在堅決懲治違紀違法分子方面形成強大的反腐倡廉氣勢和打擊腐敗分子的高壓態勢。五是正確把握處理好對面向單位實施有效監督和提供優質服務的關系

紀工委、監察分局與縣直部門單位以及鄉鎮場黨政組織之間是監督與被監督的關系。紀工委、監察分局在新的工作體制下,主要職責就是監督,要在監督上體現出應有的獨立性,要敢于監督,善于監督,勤于監督,要從過去“同體監督”、“分散監督”中解脫出來,實現“異體監督”、“集中監督”和“群眾監督”相結合。要強化工作舉措,完善相關制度,力求取得監督實效。在強化監督檢查的同時,又要找準反腐倡廉工作服務改革,促進發展的切入點,重點要加強對面向單位(鄉鎮)黨員干部的教育和監督,促進干部作風的根本好轉,著力營造干事創業的良好環境;要認真貫徹“以人為本、執政為民”的要求,切實保障民生,維護民利,促進一方和諧,維護一方穩定;要加大督查工作力度,為面向單位(鄉鎮)各項重大工作任務的落實提供紀律保障。

六是正確把握處理好履行本職工作與維護全縣改革發展穩定大局的關系

紀工委、監察分局要按照業務分工切實履行職責,加強監督檢查,指導面向單位(鄉鎮)的黨風廉政建設和反腐倡廉工作。同時,要放眼全縣改革發展穩定大局,將業務范圍內的工作納入到促進全縣改革發展穩定大局之中,通盤考慮,合理謀劃,認真履職,強化監督,確保縣委、政府各項決策部署在所面向單位得到更好更快地貫徹落實。要堅決克服部門利益和小團體利益,著眼長遠利益,全力促進和保障全縣經濟社會的科學發展、和諧發展和可持續發展。

第四篇:關于紀委塑造五種品質調查報告

紀檢監察干部承擔著反腐倡廉、純潔黨風的重要職責,造就一支政治堅強,公正廉潔,紀律嚴明,業務精通,作風優良的紀檢監察干部隊伍,是紀檢監察組織全面履行職責的組織保證,也是新時期反腐倡廉建設深入開展的迫切需要。近年來,縣紀委以科學發展觀為指導,始終把加強隊伍自身建設擺在十分重要的位置,先后在全縣紀檢監察組織中開展了“創建四型機關”、“做公道正派之人、建公平正義之家”、“強黨性精業務盡職責”等活動,今年又全面開展了深入學習實踐科學發展觀和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,通過重視學習,加大投入,強化管理,擴大監督,突出塑造紀檢監察干部的“五種品質”,取得了明顯的成效。

一、全面提升政治修養,塑造銳意進取的品質。縣紀委始終把加強紀檢監察干部的思想建設作為隊伍建設的關鍵環節,不斷強化干部的政治理論學習,樹正心態,提升士氣,增強紀檢監察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學。縣紀委機關連續多年來堅持利用每周的周一上午進行學習,從最初的學思想政治理論、學辦案條例條規,發展到現在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課,學習形式有了明顯的轉變,學習效果有了明顯的提高。縣紀委還加大了對學習的投入,近年來先后投資4萬余元購買業務書籍光盤,擠出一間辦公室用于建設專門的廉政圖書室;投資2萬余元購買了投影機、音響等學習設備;投資1萬余元在機關置放了多幅廉政公益廣告、廉政書畫;投資10余萬元用于對干部的學習培訓,從而在機關中營造了濃厚的學習氛圍。二是加強對紀檢監察干部流動的管理。加大干部隊伍的流動速度,近年來,先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優秀紀檢監察干部,機關中層干部實行競爭上崗,創造“有為就有位”的用人環境。同時嚴格把好干部隊伍的入口關,全縣各單位紀檢監察干部的選拔任用全部必須經過縣紀委考察同意,堅持把政治素質高、學習能力強、工作肯干、作風過硬的優秀同志選拔進入紀檢監察隊伍,使紀檢監察隊伍的整體素質始終保持在一個較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制。縣紀委把機關干部分成三個大組,各由一名副書記分管,辦案、執法監察、宣傳報道、調查研究等業務工作細化分解到各辦案組,年終根據工作完成情況打分評比,對工作優秀的予以鼓勵和嘉獎,對工作落后的予以批評和鞭策,從而促使大家相互學習、相互競爭,機關呈現出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。

二是堅持以查辦案件為中心,塑造正氣凜然的品質。辦案是紀檢監察工作的中心環節,也是紀檢監察機關履行監督職責、開展反腐斗爭的重要途徑。縣紀委把提高辦案能力作為紀檢監察干部最主要的業務能力來抓,用高素質干部辦案,在辦案中培養高素質干部。一是提供優越的辦案環境。理順辦案機制,縣紀委及其領導班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持,對辦案中的用車、出差、工作餐等物質條件予以充分滿足,對辦案中遇到的外來阻力和干涉力量由縣紀委書記出面協調,使辦案人員始終處在一個寬松、能作為的辦案環境下。在辦公條件上,縣紀委在干部人手緊缺的情況下,優先為辦案科室配齊配強干部;在機關專門空出兩間辦公室,分別用于信訪接待和辦案談話;為辦案室配備了人手一臺電腦,以及打印機、空調等辦公設備,有力地促進了辦案工作的開展。二是不斷提高干部辦案水平。縣紀委建立了辦案人才庫,對全縣紀檢監察干部中在案件查處方面有一技之長的干部進行了摸底登記,由縣紀委統一調配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓班,如今年3月請到原省紀委常委、監察廳副廳長范勁松給全縣紀檢監察干部傳授了辦案經驗。同時,在實戰中發掘和鍛煉辦案人才,今年來,縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案,學習了市紀委先進的案件調查方式、證據的完善固定、紀檢監察機關與各執法執政機關的協調配合等內容,為全縣案件查處工作帶來了新鮮的視野。縣紀委還從各鄉鎮、縣直單位的紀檢監察干部中抽取5名干部進行跟班學習,由機關辦案老手帶領他們辦案,不斷培養辦案人員的新生力量。三是主動拓寬案源,積極查辦大案要案。近年來先后開設了007郵箱舉報、手機短信舉報、網絡舉報等多種舉報方式,以多種渠道滿足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索,提高成案率。今年以來,縣紀委在縣委的支持下,集中優勢力量,先后立案查處了2名局長、1名鄉鎮黨委書記、1名鄉鎮長等重量級的正科級領導干部,有力地推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展,在全縣干部群眾中贏得了廣泛的贊譽。

三是積極探索反腐倡廉規律,塑造敢于創新的品質。創新是我們黨開展反腐倡廉建設的生命所在。近年來,縣紀委緊貼反腐倡廉建設的形勢發展,不斷摸索探尋反腐倡廉的規律和特點,加大創新力度,提升懲防體系建設水平。一是用創新的手段夯實反腐倡廉基礎。不斷加強教育的實效,充分調配人力資源、歷史文化資源、教育設施資源,創建了以廉政網、廉政文化長廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地,積極開展讀書思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動,打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開展農村基層黨風廉政建設工作,建立了縣、鄉、村、組四級監督網絡,健全了村務公開、村民民主議事決策、村財鄉代理等制度,建設了鄉鎮招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設施,規范了對鄉、村兩級人、事、財權的監督。二是用創新的思路謀劃懲防體系建設。在大力懲治腐敗的同時,把工作重點放在了源頭治理方面,積極開展調查研究,對容易出現腐敗問題的財務管理方式、公務用車、通訊費、中介機構管理、效能建設等內容廣泛征求社會意見,出臺了相應的規定。全面推廣國庫集中收付制、“一把手”不分管財務制、“三重一大”集體訣議制等源頭防腐措施,細化了對工程招投標、項目建設等管理要求,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環境。三是用創新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監察局大力推動,財政局、發改委、建設局、國土局、林業局、信用聯社等相關部門全力配合,共投資200多萬元,將行政服務中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產稅費一體化征管中心和林業產權交易中心五個中心合為一體,與政務公開長廊結合,打造起“陽光政務超市”,實行集中服務、集中審批、集中監管和電子監察,實現了機關辦事的更加公開透明、更加優質高效,也有效地防范了審批中容易出現的腐敗問題。

四是樹立良好的作風,塑造嚴格自律的品質。打鐵先得自身硬,良好的作風是紀檢監察干部執紀執法的前提要求和基本保證。縣紀委不斷強化紀檢監察干部的作風建設,帶頭做清正廉潔的表率,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。一是嚴格對紀檢監察干部的紀律要求。每個紀檢監察干部進入紀檢監察隊伍時,都由縣紀委書記或副書記對其進行談話,指出紀檢監察隊伍的特殊性,明確對其的紀律要求。縣紀委在制定機關管理制度之外,還特別制定了保密紀律、辦案紀律、計算機使用管理紀律等,強化管理。縣紀委為機關電話全部制作了廉政彩鈴,把省“十個嚴禁”制作成干部的身份牌,擺在干部的辦公桌上,時刻提醒干部。此外,縣紀委還嚴肅辦案程序,要求每名紀檢監察干部參與執法考試,在執法辦案時依法出示執法證,憑證執法。二是營造公開透明的機關風氣。縣紀委的各項工作,除有特殊保密要求的外,都及時在機關干部間進行通氣、公開。制定了常委會議事規則,重大事項一律由紀委常委會研究決定,干部的提名一律經過全體干部投票征求意見。機關每年召開一次以上專題民主生活會,大家相互指出缺點,開展批評與自我批評。每年向全縣各單位和社會群眾發出征求意見函,如今年就發送征求意見函1000余份,收集意見和建議26條,已整改落實24條。三是積極引進對紀檢監察機關和干部的監督。縣紀委專門在社會上聘請了5名特邀監察員,請他們對紀檢監察機關、干部的言行和作風進行監督。每年邀請審計局對紀檢機關進行審計監督;今年5月,縣紀委還將因歷史問題而一直由機關自行管理的財務移交至縣會計中心管理,主動接受財政監督。對不適合紀檢監察崗位的干部,縣紀委堅決予以調離隊伍,對違紀違法的紀檢監察干部,縣紀委毫不手軟,嚴肅處理。去年縣紀委對一名縣直紀檢監察干部生活作風問題進行了從重從快從嚴查處,給予其撤銷黨內職務處分,將其清除出紀檢監察隊伍。

五是堅決維護群眾利益,塑造親近群眾的品質。縣紀檢監察機關和干部始終把群眾的意見和要求作為紀檢監察工作的出發點和落腳點,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標準,進一步密切與群眾的聯系,樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關部門解決各類民生問題。深入開展糾風工作,狠剎損害群眾利益的不正之風。對涉及民生的城市低保、農村醫療保險、經濟適用房、廉租房等政策執行過程全程監督,對農村退耕還林、良種補貼發放、農村水利資金項目等每年進行一次專項執法監察,確保群眾利益不受損害。今年來,針對“看病貴”問題,縣紀委對全縣衛生系統進行了一次時間長達五個月的大規模專項執法監察,對所有的公辦醫院收費情況全部進行了一次梳理,糾正了各醫院普遍存在的藥價虛高等問題,深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀委尚勇書記掛點縣東陂鎮江背村為帶動,深入開展了“紀檢監察干部下農村,群眾貼心人送清風”活動,全縣紀檢監察干部每人掛點一個村,與農民交朋友、同勞動,千方百計帶領群眾致富。縣紀委幫助掛點的棠陰鎮大嵐村大力發展水稻制種、太空白蓮等產業;東陂鎮紀委幫助掛點的管坊村大力發展食用菌等產業;圳口鄉紀委幫助各村大力發展煙葉、柑桔等產業,均取得了明顯的成效,帶動了一大批群眾致富。三是不斷發揚干部與群眾的魚水情。縣紀委設立“廉政助學基金”,在紀檢監察干部中開展“廉政助學一日捐”活動,首批捐款活動募得資金10320元,全部用于對棠陰鎮部分品學兼優但家境困難的學生進行資助。縣紀委還成立了由12名青年干部組成的“應急小分隊”,在防范地質災害、森林火災、抗洪搶險等工作中,縣紀委的應急小分隊一直沖鋒在前,發揮了重要的作用。如今年3月二都鎮、中港鄉發生森林火災時,縣紀委應急小分隊參與救火,通宵達旦在山上與火魔作斗爭,贏得了社會贊譽。縣紀檢監察干部還在農忙時自帶飯菜幫助勞動力緊缺的農戶插秧、收割,與農民朋友結下了深厚的友誼。此外,紀檢干部多次參與植樹、鏟雪、掃地等公益活動,僅義務獻血就達15人次,塑造了親民愛民為民惠民的良好形象。

紀檢監察隊伍建設的不斷加強,為全縣的反腐倡廉建設提供了堅強的組織保障。去年以來我縣有2名紀檢監察干部分別獲得省紀委頒發的先進個人稱號,1名干部的先進典型事跡拍成電視紀錄片在市電視臺播出;近7年中,縣紀委5次被評為全市紀檢監察工作目標管理考評綜合先進單位,案件審理、農村基層黨風廉政建設、效能建設等多個單項工作分別獲得省、市紀委的肯定和推廣,有力地推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入開展。

第五篇:紀委塑造五種品質調查報告

紀委塑造五種品質調查報告

一、全面提升政治修養,塑造銳意進取的品質。縣紀委始終把加強紀檢監察干部的思想建設作為隊伍建設的關鍵環節,不斷強化干部的政治理論學習,樹正心態,提升士氣,增強紀檢監察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學。縣紀委機關連續多年來堅持利用每周的周一上午進行學習,從最初的學思想政治理論、學辦案條例條規,發展到現在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課,學習形式有了明顯的轉變,學習效果有了明顯的提高。縣紀委還加大了對學習的投入,近年來先后投資4萬余元購買業務書籍光盤,擠出一間辦公室用于建設專門的廉政圖書室;投資2萬余元購買了投影機、音響等學習設備;投資1萬余元在機關置放了多幅廉政公益廣告、廉政書畫;投資10余萬元用于對干部的學習培訓,從而在機關中營造了濃厚的學習氛圍。二是加強對紀檢監察干部流動的管理。加大干部隊伍的流動速度,近年來,先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優秀紀檢監察干部,機關中層干部實行競爭上崗,創造“有為就有位”的用人環境。同時嚴格把好干部隊伍的入口關,全縣各單位紀檢監察干部的選拔任用全部必須經過縣紀委考察同意,堅持把政治素質高、學習能力強、工作肯干、作風過硬的優秀同志選拔進入紀檢監察隊伍,使紀檢監察隊伍的整體素質始終保持在一個較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制。縣紀委把機關干部分成三個大組,各由一名副書記分管,辦案、執法監察、宣傳報道、調查研究等業務工作細化分解到各辦案組,年終根據工作完成情況打分評比,對工作優秀的予以鼓勵和嘉獎,對工作落后的予以批評和鞭策,從而促使大家相互學習、相互競爭,機關呈現出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。

二是堅持以查辦案件為中心,塑造正氣凜然的品質。辦案是紀檢監察工作的中心環節,也是紀檢監察機關履行監督職責、開展反腐斗爭的重要途徑。縣紀委把提高辦案能力作為紀檢監察干部最主要的業務能力來抓,用高素質干部辦案,在辦案中培養高素質干部。一是提供優越的辦案環境。理順辦案機制,縣紀委及其領導班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持,對辦案中的用車、出差、工作餐等物質條件予以充分滿足,對辦案中遇到的外來阻力和干涉力量由縣紀委書記出面協調,使辦案人員始終處在一個寬松、能作為的辦案環境下。在辦公條件上,縣紀委在干部人手緊缺的情況下,優先為辦案科室配齊配強干部;在機關專門空出兩間辦公室,分別用于信訪接待和辦案談話;為辦案室配備了人手一臺電腦,以及打印機、空調等辦公設備,有力地促進了辦案工作的開展。二是不斷提高干部辦案水平。縣紀委建立了辦案人才庫,對全縣紀檢監察干部中在案件查處方面有一技之長的干部進行了摸底登記,由縣紀委統一調配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓班,如今年3月請到原省紀委常委、監察廳副廳長范勁松給全縣紀檢監察干部傳授了辦案經驗。同時,在實戰中發掘和鍛煉辦案人才,今年來,縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案,學習了市紀委先進的案件調查方式、證據的完善固定、紀檢監察機關與各執法執政機關的協調配合等內容,為全縣案件查處工作帶來了新鮮的視野。縣紀委還從各鄉鎮、縣直單位的紀檢監察干部中抽取5名干部進行跟班學習,由機關辦案老手帶領他們辦案,不斷培養辦案人員的新生力量。三是主動拓寬案源,積極查辦大案要案。近年來先后開設了007郵箱舉報、手機短信舉報、網絡舉報等多種舉報方式,以多種渠道滿足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索,提高成案率。今年以來,縣紀委在縣委的支持下,集中優勢力量,先后立案查處了2名局長、1名鄉鎮黨委書記、1名鄉鎮長等重量級的正科級領導干部,有力地推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展,在全縣干部群眾中贏得了廣泛的贊譽。

三是積極探索反腐倡廉規律,塑造敢于創新的品質。創新是我們黨開展反腐倡廉建設的生命所在。近年來,縣紀委緊貼反腐倡廉建設的形勢發展,不斷摸索探尋反腐倡廉的規律和特點,加大創新力度,提升懲防體系建設水平。一是用創新的手段夯實反腐倡廉基礎。不斷加強教育的實效,充分調配人力資源、歷史文化資源、教育設施資源,創建了以廉政網、廉政文化長廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地,積極開展讀書思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動,打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開展農村基層黨風廉政建設工作,建立了縣、鄉、村、組四級監督網絡,健全了村務公開、村民民主議事決策、村財鄉代理等制度,建設了鄉鎮招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設施,規范了對鄉、村兩級人、事、財權的監督。二是用創新的思路謀劃懲防體系建設。在大力懲治腐敗的同時,把工作重點放在了源頭治理方面,積極開展調查研究,對容易出現腐敗問題的財務管理方式、公務用車、通訊費、中介機構管理、效能建設等內容廣泛征求社會意見,出臺了相應的規定。全面推廣國庫集中收付制、“一把手”不分管財務制、“三重一大”集體訣議制等源頭防腐措施,細化了對工程招投標、項目建設等管理要求,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環境。三是用創新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監察局大力推動,財政局、發改委、建設局、國土局、林業局、信用聯社等相關部門全力配合,共投資200多萬元,將行政服務中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產稅費一體化征管中心和林業產權交易中心五個中心合為一體,與政務公開長廊結合,打造起“陽光政務超市”,實行集中服務、集中審批、集中監管和電子監察,實現了機關辦事的更加公開透明、更加優質高效,也有效地防范了審批中容易出現的腐敗問題。

四是樹立良好的作風,塑造嚴格自律的品質。打鐵先得自身硬,良好的作風是紀檢監察干部執紀執法的前提要求和基本保證。縣紀委不斷強化紀檢監察干部的作風建設,帶頭做清正廉潔的表率,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。一是嚴格對紀檢監察干部的紀律要求。每個紀檢監察干部進入紀檢監察隊伍時,都由縣紀委書記或副書記對其進行談話,指出紀檢監察隊伍的特殊性,明確對其的紀律要求。縣紀委在制定機關管理制度之外,還特別制定了保密紀律、辦案紀律、計算機使用管理紀律等,強化管理。縣紀委為機關電話全部制作了廉政彩鈴,把省“十個嚴禁”制作成干部的身份牌,擺在干部的辦公桌上,時刻提醒干部。此外,縣紀委還嚴肅辦案程序,要求每名紀檢監察干部參與執法考試,在執法辦案時依法出示執法證,憑證執法。二是營造公開透明的機關風氣。縣紀委的各項工作,除有特殊保密要求的外,都及時在機關干部間進行通氣、公開。制定了常委會議事規則,重大事項一律由紀委常委會研究決定,干部的提名一律經過全體干部投票征求意見。機關每年召開一次以上專題民主生活會,大家相互指出缺點,開展批評與自我批評。每年向全縣各單位和社會群眾發出征求意見函,如今年就發送征求意見函1000余份,收集意見和建議26條,已整改落實24條。三是積極引進對紀檢監察機關和干部的監督。縣紀委專門在社會上聘請了5名特邀監察員,請他們對紀檢監察機關、干部的言行和作風進行監督。每年邀請審計局對紀檢機關進行審計監督;今年5月,縣紀委還將因歷史問題而一直由機關自行管理的財務移交至縣會計中心管理,主動接受財政監督。對不適合紀檢監察崗位的干部,縣紀委堅決予以調離隊伍,對違紀違法的紀檢監察干部,縣紀委毫不手軟,嚴肅處理。去年縣紀委對一名縣直紀檢監察干部生活作風問題進行了從重從快從嚴查處,給予其撤銷黨內職務處分,將其清除出紀檢監察隊伍。

五是堅決維護群眾利益,塑造親近群眾的品質。縣紀檢監察機關和干部始終把群眾的意見和要求作為紀檢監察工作的出發點和落腳點,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標準,進一步密切與群眾的聯系,樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關部門解決各類民生問題。深入開展糾風工作,狠剎損害群眾利益的不正之風。對涉及民生的城市低保、農村醫療保險、經濟適用房、廉租房等政策執行過程全程監督,對農村退耕還林、良種補貼發放、農村水利資金項目等每年進行一次專項執法監察,確保群眾利益不受損害。今年來,針對“看病貴”問題,縣紀委對全縣衛生系統進行了一次時間長達五個月的大規模專項執法監察,對所有的公辦醫院收費情況全部進行了一次梳理,糾正了各醫院普遍存在的藥價虛高等問題,深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀委尚勇書記掛點縣東陂鎮江背村為帶動,深入開展了“紀檢監察干部下農村,群眾貼心人送清風”活動,全縣紀檢監察干部每人掛點一個村,與農民交朋友、同勞動,千方百計帶領群眾致富。縣紀委幫助掛點的棠陰鎮大嵐村大力發展水稻制種、太空白蓮等產業;東陂鎮紀委幫助掛點的管坊村大力發展食用菌等產業;圳口鄉紀委幫助各村大力發展煙葉、柑桔等產業,均取得了明顯的成效,帶動了一大批群眾致富。三是不斷發揚干部與群眾的魚水情。縣紀委設立“廉政助學基金”,在紀檢監察干部中開展“廉政助學一日捐”活動,首批捐款活動募得資金10320元,全部用于對棠陰鎮部分品學兼優但家境困難的學生進行資助。縣紀委還成立了由12名青年干部組成的“應急小分隊”,在防范地質災害、森林火災、抗洪搶險等工作中,縣紀委的應急小分隊一直沖鋒在前,發揮了重要的作用。如今年3月二都鎮、中港鄉發生森林火災時,縣紀委應急小分隊參與救火,通宵達旦在山上與火魔作斗爭,贏得了社會贊譽。縣紀檢監察干部還在農忙時自帶飯菜幫助勞動力緊缺的農戶插秧、收割,與農民朋友結下了深厚的友誼。此外,紀檢干部多次參與植樹、鏟雪、掃地等公益活動,僅義務獻血就達15人次,塑造了親民愛民為民惠民的良好形象。

紀檢監察隊伍建設的不斷加強,為全縣的反腐倡廉建設提供了堅強的組織保障。去年以來我縣有2名紀檢監察干部分別獲得省紀委頒發的先進個人稱號,1名干部的先進典型事跡拍成電視紀錄片在市電視臺播出;近7年中,縣紀委5次被評為全市紀檢監察工作目標管理考評綜合先進單位,案件審理、農村基層黨風廉政建設、效能建設等多個單項工作分別獲得省、市紀委的肯定和推廣,有力地推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入開展。

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