冰雪應急預案

冰雪應急預案1

根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、工作原則

（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

三、組織指揮體系及職責

成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。同時，成立部門聯絡組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衛生組（王晗負責）、善后處理組（韓峰負責）四個工作小組。

汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯絡，聯系人：李盛，電話：xx。

陸敏慧同志負責包保貴池區，局慈善社工科負責工作聯絡，聯系人：王燕，電話：xx。

潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯絡，聯系人：包明勝，電話：xx。

洪大保同志負責包保石臺縣，局基層政權科負責工作聯絡，聯系人：洪丹，電話：xx。

李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山，局養老服務科負責工作聯絡，聯系人：王文勝，電話：xx。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。

（二）加強值班工作。各養老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生后，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）搶險救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛生健康部門應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

（三）籌備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據現場情況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場，保障現場人員的生活所需。

（四）人員安置。對于短時間內無法修繕完畢的，善后處理組應將機構內的服務對象安置于其他公辦養老服務機構內，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，并保證充足的生活物資。

（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯絡供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復養老機構的正常運營，協調住建、消防部門對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點領域，安排專業人士現場勘察，逐一排查，防止發生二次事故。

（六）防范災情。領導小組認真分析災情的原因，制定相關預防措施，告知其他養老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包扎，對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預防低溫時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。

（七）信息報道。屬地民政部門要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、后期處置

（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束后，屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議。

冰雪應急預案2

1.總則

1.1編制目的

強化全區冰雪災害應急處置的統一組織和指揮，統籌做好城區清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災害對全區生產、生活的影響，保障公眾生命財產安全，促進經濟社會持續健康發展。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》

（2）《中華人民共和國突發事件應對法》

（3）《山東省突發事件應對條例》

（4）《青島市突發事件應對條例》

（5）《青島市城市冰雪災害應急預案》

（6）《城市雪災氣象等級》

（7）《市北區突發事件總體應急預案》等法律法規及相關規定。

1.3適用范圍

本預案適用于青島市市北轄區內冰雪災害應急處置工作。

1.4工作原則

以人為本，減少危害；統一領導，綜合協調；分級負責，屬地為主；協同應對，專業處置；軍地結合，公眾參與。

1.5風險評估

根據我區冰雪災害特點及歷年城區冰雪災害發生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區冰雪災害時有發生，嚴重影響城區道路、橋梁、人行道及公共場所等其他設施的正常使用。

（1）我區冬季氣溫較低，遇寒流時，冰雪災害發生的概率增大。冰雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度較大，導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等運輸中斷，影響城區生活必需品的供應保障。

（2）因積雪、結冰過厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業、市民的正常生產、生活。

（3）我區公共廣場、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。

（4）冰雪災害發生后，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災害。

（5）由于晝夜溫差較大，冰雪災害發生后，會形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發生滑移失控事故。

（6）在清雪除冰過程中，使用的融雪劑不當，可能會造成環境污染及園林植物損害。

1.6事件分級

按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災害由低到高劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個級別。

一般冰雪災害（Ⅳ級）：24小時內出現降雪及道路局部結冰情況，對城區交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉3小時以上（“以上”包含本數，下同）、6小時以下（“以下”不包含本數，下同）的。

較大冰雪災害（Ⅲ級）：24小時降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰，對城區交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉6小時以上、12小時以下的。

重大冰雪災害（Ⅱ級）：24小時降雪量2.5-5mm及出現道路結冰情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉12小時以上的。

特別重大冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5mm以上及出現大面積道路結冰，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或影響的。

1.7應急預案體系

本預案為《市北區突發事件總體應急預案》的支持性文件，主要針對《市北區突發事件總體應急預案》中規定的冰雪災害，與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關部門、單位、街道辦事處，應根據本預案內容，制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案，并與本預案相銜接。

2.組織指揮機制

2.1區防汛（清雪）指揮部

區防汛（清雪）指揮部，是全區清雪除冰組織指揮機構，由區政府副區長任總指揮，區城管局局長任副總指揮，成員由區委宣傳部、團區委、區教體局、區文旅局、區退役軍人局、區民政局、區城管局、區城建局、區衛健局、區應急局、區綜合行政執法局、區房管中心、區市場建設服務一、二中心、各街道辦事處、中央商務區管委會、歷史城區管委會、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領導組成，指揮部下設辦公室。區防汛（清雪）指揮部主要職責：

（1）貫徹落實突發事件應對法律法規，分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項；

（2）組織指揮一般冰雪災害應急處置工作，負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置，必要時請求上級部門給予支持；

（3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害，加強監測預警，組織專家會商研判，按有關規定做好信息報告、發布和應急響應，必要時提升響應級別；

（4）負責區防汛（清雪）指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；

（5）根據冰雪災害的發生、發展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現場指揮部。

2.2區防汛（清雪）指揮部辦公室

區防汛（清雪）指揮部辦公室設在城管局，是區防汛（清雪）指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由城管局局長擔任，辦公室副主任由城管局分管局長擔任。其主要職責是：

（1）負責組織落實區防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；

（2）組織、協調成員單位按照預案和職責開展冰雪災害應急處置工作；

（3）負責區級冰雪災害專項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；

（4）建立冰雪災害監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、核實與研判，按照規定做好信息報告工作；

（5）負責組織冰雪災害的信息發布和輿情引導工作。

2.3成員單位職責

各成員單位應貫徹執行國家、省、市有關冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規和有關政策，服從區防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統的清雪應急資源處于隨時可用的良好狀態。按照各自職責參與清雪工作，各單位具體職責如下：

（1）區委宣傳部：協調指導事件具體處置部門做好新聞發布、記者對接、輿情研判等工作，協調指導媒體按照新聞發布口徑做好新聞報道，加強正面宣傳引導，把握正確導向。

（2）團區委：負責組織發動全區青年志愿者參與冰雪災害相關服務工作。

（3）區教體局：負責指導、督促學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任范圍內的清雪工作；根據冰雪災害避險需要，協調學校提供應急避險場所；下達學校停課通知。

（4）區文旅局：負責協調有關部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。

（5）區退役軍人局：遇有冰雪災害時，協調部隊參與城區清雪除冰工作。

（6）區民政局：做好災后受災困難群眾的政策內社會救助工作。

（7）區城管局：負責組織區市政一、二公司，環衛一、二公司，綠化一、二公司、交運北潔公司和區花木公司按照《市北區道路清雪工作分工表》做好責任范圍內主次干道的清雪工作，及時清理責任范圍內雪后垃圾雜物，盡快恢復城區環境衛生；做好責任范圍內倒伏樹木的清理工作；督促責任范圍內施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作；突發冰雪災害嚴重影響施工時，通知責任范圍內施工單位做好停業工作。協調上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題；負責指導、督促物業公司做好責任范圍內的清雪工作，并對物業公司的清雪工作進行檢查。

（8）區城建局：負責配合市住建局做好全區建筑施工工地環境秩序的管理，包括圍擋設置等，配合做好開發建筑施工場地清雪布置、檢查和指導工作，確保施工現場清雪除冰工作的順利進行，防止發生安全事故。

（9）區衛健局：負責做好傷員醫療救治和相關疾病預防控制，及時督促醫療機構做好責任范圍內的清雪工作。

（10）區應急局：負責監督、指導和協調冰雪災害期間主管行業領域生產經營單位的安全生產工作。

（11）區綜合行政執法局：指導街道綜合執法中隊對市容和環境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。

（12）區房產管理服務中心：負責做好區直管公房危舊房的排查工作，做好相關應急預案的實施工作。

（13）區市場建設服務一中心、二中心：負責做好所屬市場清雪工作；加強冰雪災害期間市場的監管。

（14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對管區范圍內清雪防滑工作負總責。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動，增強居民清雪意識，發動企事業單位、居民群眾積極落實社會清雪責任；降雪期間，組織街道干部、社區居民委員會，發動群眾和社會力量對責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作；組織駐管區企事業單位按照“門前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責任書；做好轄區危舊房的摸底排查工作，做好相關應急預案的實施工作；積極協調駐區機關、部隊、企事業單位和市民進行義務清雪，及時清理責任范圍內雪后垃圾雜物，盡快恢復城區環境衛生；做好責任范圍內倒伏樹木的清理工作；突發冰雪災害嚴重影響企業生產時，通知企業做好停產工作。

（15）歷史城區管委會、青島山炮臺教育基地：負責對責任范圍內的道路開展清雪除冰工作。

（16）中央商務區管委會:負責對責任范圍內未移交部分的路段開展清雪除冰工作。

（17）公安市北分局：負責冰雪災害期間社會治安維護及生活秩序管控；對妨礙清雪人員執行清雪作業的單位和人員，依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。協助相關部門組織群眾從危險地區安全轉移安置。

（18）市北交警大隊：負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導工作。

（19）市北消防大隊：負責協助相關部門做好全區應急搶險工作。

（20）區機關各部門：積極參加清雪防滑工作，做好各項準備，隨時服從調度指揮。

3.監測預測

3.1預防

各成員單位要加強對責任范圍內的冰雪災害風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案，做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。

3.2預測

各成員單位要根據歷年冰雪災害案例匯總、年度氣候趨勢預測等，對冰雪災害形勢進行分析預測；對于外地已發生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。

3.3預報

市氣象局發布降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別后，區防汛（清雪）辦公室根據市氣象局的降雪預報及預警級別，通知各防汛責任部門做好防汛工作。

4．預警

4.1預警分級

按照冰雪災害發生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

4.1.1藍色預警（Ⅳ級）

符合下列條件之一為藍色預警：

（1）氣象預報預計未來24小時內可能出現降雪及道路局部結冰情況，將對城區交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；

（2）經區防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發一般冰雪災害的。

4.1.2黃色預警（Ⅲ級）

符合下列條件之一為黃色預警：

（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰，將對城區交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；

（2）經區防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發較大冰雪災害的。

4.1.3橙色預警（Ⅱ級）

符合下列條件之一為橙色預警：

（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5-5mm及可能出現道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；

（2）經區防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發重大冰雪災害的。

4.1.4紅色預警（I級）

符合下列條件之一為紅色預警：

（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量5mm以上，并伴有大風降溫，將出現大面積嚴重道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或威脅的；

（2）經區防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發特別重大冰雪災害的。

4.2預警發布

4.2.1預警發布主體

區防汛（清雪）辦根據冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求，及時發布冰雪災害預警。

4.2.2預警發布內容

包括事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、建議采取的措施、發布機關和發布時間等內容。

4.2.3預警發布方式

可通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、網站、微博、微信等相關媒體及一切可能的傳播手段，及時向社會發布或通報有關部門（單位）。

4.3預警響應

預警信息發布后，區防汛（清雪）辦、各成員單位應密切關注冰雪災害的發展態勢，及時做出反應；加強值守，采取防范措施，做好相關工作。

4.3.1藍色預警響應

根據信息分析和事態發展，采取下列一項或多項措施：

（1）區防汛（清雪）辦副主任、相關人員在崗值班。各成員單位按照職責分工，由分管領導部署并指揮本單位、本行業（領域）的清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規定及時報區防汛（清雪）辦。

（2）通過廣播、電視、報紙、短信、微博、網站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、發布有關信息；

（3）通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；

（4）檢查、調集所需應急救援物資和設備；

（5）啟動相關應急預案；

（6）各相關責任單位根據各自職責做好融雪除冰的各項準備工作，做好清雪人員、機械、物料三落實工作；

（7）氣象及相關責任部門隨時關注、監測天氣變化，根據天氣變化情況，及時報送區防汛（清雪）辦，適時提升響應等級；

（8）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

4.3.2黃色預警響應

根據信息分析和事態發展，在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：

（1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班，各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規定及時報區防汛（清雪）辦。

（2）加強對冰雪災害發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；

（3）按照有關規定向社會發布可能受到冰雪災害危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（4）根據天氣變化情況，及時轉移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產，并妥善安置；

（5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作；

（6）指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

（7）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態、隨時可投入正常使用。

4.3.3橙色預警響應

根據信息分析和事態發展，在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或者多項措施：

（1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規定及時報區防汛（清雪）辦。

（2）積極發動社會群眾參與清雪除冰工作；

（3）在區防汛（清雪）指揮部的統一部署和指揮下，各成員單位根據各自職責分工，采取有效措施清除積雪，確保城區市政設施和公共交通的運行正常。

4.3.4紅色預警響應

根據信息分析和事態發展，在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項主要措施：

（1）區防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關人員到崗值班，響應范圍為區防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規定及時報區防汛（清雪）辦。

（2）區防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導、督查各成員單位及時做好冰雪災害應急處置工作。

4.4預警變更與解除

區防汛（清雪）辦應密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按有關規定變更預警級別；危險已經解除的，按規定解除警報，終止預警，并解除已經采取的有關措施。

5.信息報告

5.1報告責任主體

區防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發生、發展、損失以及防御等情況，并立即對相關情況進行核實和分析評估，及時向區防汛（清雪）辦報告。特別重大的，可同時向上一級報告。

5.2報告時限和程序

冰雪災害發生后,有關部門（單位）應立即核實并在10分鐘內以電話形式、40分鐘內以書面形式向區防汛（清雪）辦和區委區政府總值班室報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

5.3報告內容

冰雪災害發生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、是否已發出預警信號、是否需疏導交通及周邊群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。

接到國家、省、市領導批示的，辦理情況也應及時向區防汛（清雪）辦進行報告，由區防汛（清雪）辦負責匯總，分別向區防汛（清雪）指揮部、區政府進行報告。

6.應急處置

6.1先期處置

冰雪災害發生后，有關部門（單位）要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作，并及時向區防汛（清雪）指揮部和區政府報告。

冰雪災害發生后，接報部門（單位）負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。

6.2分級響應

（1）一般冰雪災害（IV級）：由區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）辦主任批準啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行處置。

（2）較大冰雪災害（Ⅲ級）、重大冰雪災害（Ⅱ級）、特別重大冰雪災害（I級）：由區防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報區政府主要領導批準啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。由區專項應急指揮部向市專項應急指揮部提出建議啟動應急響應，配合市級相關專業應急救援隊伍和資源協同處置。

6.3指揮與協調

（1）一般冰雪災害（Ⅳ級）：區政府部門（單位）主要領導或區政府分管領導趕赴現場指揮協調處置。

對于一般突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。

（2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：區政府分管領導或主要領導趕赴現場指揮協調處置。

對于較大突發事件中的'敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較多的事件等，區委、區政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。

（3）重大、特別重大冰雪災害（Ⅱ級、Ⅰ級）：區委、區政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

較大及以上冰雪災害，市政府成立應急指揮部或派出工作組后，在其統一領導下，按照要求做好應急處置工作。

6.4應急處置措施

6.4.1一般冰雪災害處置措施

區城管局負責組織市政、園林、環衛等專業融雪作業隊伍及時到位，組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結合，以掃雪為主”的作業方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來防止道路凍結；各街道辦事處負責組織社區、駐區企業、物業公司做好責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區綜合行政執法局負責指導街道綜合執法中隊對市容和環境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰；區教體局負責督促各學校做好責任范圍內的清雪工作；區市場建設服務一中心、二中心負責組織做好所屬市場的清雪工作；其他清雪責任單位按照各自職責做好相關工作，確保城區清雪工作有序開展；各清雪成員單位及時向區防汛（清雪）辦報告冰雪災害的發生、發展和處置情況。

6.4.2較大冰雪災害處置措施

在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：

各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時對城區主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業；市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作；區委宣傳部必要時通過媒體進行信息發布和宣傳引導，避免出現現場混亂局面。

6.4.3重大冰雪災害處置措施

在采取較大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：

區防汛（清雪）指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入現場進行處置；對于持續出現的大面積的降雪，專業應急處置隊伍應優先確保主干道車輛的正常通行，避免發生交通事故；區城管局、各街道辦事處等相關成員單位根據職能分工，結合現場需要緊急調撥和配送救災所需設備、生活必需品等物資和搶險專業設備、器材；區衛健局做好現場傷員緊急醫療救護準備工作。

6.4.4特別重大冰雪災害處置措施

在采取重大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：

結合冰雪災害危害程度，經區政府研究決定，通知有關單位停產、停業、停課；現場指揮部可根據現場實際情況，隨時制定并實施相關措施。

6.5擴大響應

如果冰雪災害的事態進一步擴大，預計憑我區現有應急資源難以有效處置，或者冰雪災害已經波及到我區大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由區防汛（清雪）指揮部提出建議，經區政府主要領導同意，向市政府請求支援。

6.6應急聯動

區防汛（清雪）指揮部與駐區各大企業應依照有關法律、法規、規章和相關應急聯動機制，明確值守應急通信聯絡方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調動程序等，確保突發事件發生后能夠快速、有序、協同應對。

6.7社會動員

冰雪災害發生后，區防汛（清雪）指揮部應根據處置需要，通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會公眾發布應對工作提示，各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救，積極配合區政府有關部門做好應急救援處置工作。

6.8應急結束

應急處置結束，經分析論證，確認相關危害因素消除后，區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）指揮部批準后，宣布應急結束。

7.信息發布與輿情應對

7.1信息發布

冰雪災害信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區防汛（清雪）指揮部應在冰雪災害發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。發布內容主要包括冰雪災害的監測、預測、預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

一般冰雪災害信息由區防汛（清雪）指揮部負責發布，較大及以上冰雪災害信息由市相關部門負責發布。

7.2輿情引導

冰雪災害發生后，區防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導工作，及時回應群眾關切問題。

8.恢復與重建

8.1善后處置

冰雪災害處置結束，區政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償。

8.2社會救助

區民政局負責統籌災害后社會救助工作，指導事發地街道辦事處做好政策內的社會救助工作。

8.3總結評估

冰雪災害處置結束，區防汛（清雪）指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經驗教訓等進行調查分析和總結評估，按規定報區政府及上級業務主管部門。

8.4恢復重建

冰雪災害處置結束，區政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災后重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

9.應急保障

9.1隊伍保障

應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區政府有關部門組建的專業應急救援隊伍、志愿者隊伍；由基層組織、企事業單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。

應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關程序進行指揮和調度，參與救援。

9.2物資保障

區防汛（清雪）指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系。

各部門、企事業單位在現有裝備的基礎上，根據冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。

融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進行。

探索運用物聯網技術，完善重要物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。

區政府要鼓勵和引導社區、企事業單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

9.3通信保障

各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信網絡相配套的應急通信系統，保障應急狀態下的指揮通信聯絡。

區防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。

9.4交通保障

市北交警大隊要建立應急保障體系，冰雪災害發生后要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行；交通設施受損時，交通、城管等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。市北交警大隊要根據處置需要，對事發現場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。

9.5治安保障

公安市北分局要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。事發地街道辦事處要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。

9.6衛生保障

區衛健局要建立衛生應急隊伍和保障體系，根據需要及時組織隊伍趕赴現場開展緊急醫學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作，為受災地區提供必要的藥品、器械等衛生和醫療設備援助。區紅十字會等社會衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。

9.7技術保障

區防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、移動通信網絡，構建上下貫通、左右銜接、互聯互通的指揮平臺，為冰雪災害的監測預警、信息共享、輔助決策、協調調度等提供技術支撐。

9.8生活保障

區民政局等有關部門（單位）要會同事發地街道辦事處，動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發地街道辦事處負責匯總統計參加搶險救災隊伍、人數情況，組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

9.9經費保障

處置冰雪災害所需各項經費，由區財政局做好資金保障工作，區審計局做好應急保障資金的監管工作。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

10.宣教培訓和演練

10.1宣教培訓

區委宣傳部、區教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

預案發布后，區防汛（清雪）辦要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。

10.2演練

區防汛（清雪）辦負責制定年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練，按規定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練，演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

區防汛（清雪）指揮部負責對本預案執行情況進行檢查，督促有關部門（單位）對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的，由有關部門依法追究責任。

12．附則

12.1預案制定

本預案由區防汛（清雪）辦負責制定、管理、解釋，并具體組織實施。

12.2預案修訂

區防汛（清雪）辦應結合機構調整、應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實行預案可持續改進。

12.3預案實施

本預案自發布之日起實施。原《市北區冰雪災害應急預案》（青北政辦發〔20xx〕67號）同時廢止。

冰雪應急預案3

為確保冬季供暖工作順利進行，為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

一、指導思想

遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領導小組

組長：單位領導 xxx 聯系方式：XXX

副組長：xxx 聯系方式：XXX

組員：xxx 聯系方式：XXX

職責：xxx 聯系方式：XXX

組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

三、預案實施

（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

1. 國資中心冬季供暖值班電話

白天：（座機）夜間：（座機）

2. 地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）

3.供暖搶修大組負責人及聯系電話

xxx 聯系方式：XXX

《南片》負責人：

xxx 聯系方式：XXX

《自燒鍋爐》負責人：

（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

(三)應急保障措施

1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

冰雪應急預案4

為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下：

一、指導思想

落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理，遏制重大責任事故發生。

二、工作目標

按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區及工業園區主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

三、組織機構及工作職責

（一）組織機構

組長：汪 健

副組長：雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹

組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、

文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關、章函

（二）工作職責

為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。

督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云

辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

綠化維護公司：負責對城區各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

四、工作措施

綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區由章紅云負者，開發區由曾武祥負責，應急人員7：30準時到各責任區待命。

2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產安全。

3.根據降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

5. 根據廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

五、工作要求及紀律

1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。

3、安全生產。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發生，確保安全工作到位。

4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。

5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：

①由于工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。

②巡查人員不按時上班，玩忽職守，責任區內出現問題未及時上報，給單位造成不良影響和經濟損失的，根據情節輕重處以相應的經濟處罰。

③對于情節嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

冰雪應急預案5

為了切實全校師生的學習、工作、生活環境，使我校的各項工作能夠正常開展，能有效防范冰雪的事故，我校按照上級有關文件精神，結合本校實際，特制定本預案。

一、成立應對冰雪天氣安全工作領導小組

組長：張雷（校長法人）

副組長：管國太、陶友萍、楊克振、王少梅、徐波

成員：張德羅、楊海峰、張麗梅、黃荊山、郭亮、全體教職工

二、應對冰雪惡劣天氣措施

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。學校每天要上網查詢天氣情況，通過校園職工微信網及時提醒師生關好門窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強防雪防凍知識宣傳，提高師生自我保護意識。

2、對學校教室、水電、寢室、食堂及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查，有安全隱患及時整修；食堂要保證師生飲食，開熱水供應。

3、冰雪天氣出現后，及時清掃積雪，保障學校訓練教學秩序正常進行。

4、冰雪惡劣天氣期間，學校值班領導、教師教練員和保衛人員要加大安全巡查力度，對于一般突發安全事故，值班人員必須在第一時間報領導小組，相關人員必須在15分鐘響應；對于重大突發安全事故，值班人員必須在第一時間報告校長、醫務室和班主任，各單位必須在接到通知后5分鐘響應。同時，學校必須在第一時間向上級部門報告。

全體教職工要本著對學生、對自己高度負責的態度，重視冰雪惡劣天氣期間師生安全，做好防寒保暖和防凍工作。各責任處室要制訂相關預案，切實做好次生、衍生災害和事故的防范。學校將啟用安全事故責任追究制度，對于因工作不力，責任心不強造成人身安全事故，學校將追究相關人員的責任。

冰雪應急預案6

為預防學生冬季突發滑冰事故，確保學校各項應急工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，依據國家有關法律法規，按照上級要求，結合我校工作實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

在上級教育主管部門的指導下，以實踐中國夢與堅持黨的群眾路線為指導，本著以人為本，生命至上的原則和對社會、對學生高度負責的精神，做到嚴密防范，排除隱患，嚴防滑冰事故，確保學生安全。

二、工作要求

一旦出現防滑冰事件，立即啟動應急預案，按照統一指揮、分工負責、各司其職的原則，迅速進行搶救，努力保證滑冰學生的生命安全，將事故危害降到最低程度。

三、組織領導

預防滑冰事故應急領導小組和工作組，統一指揮和組織我校突發滑冰事故。

預防學生滑冰事故領導小組及職責

組長：盧惠林

副組長：徐興敏

成員：

預防學生滑冰事故報告聯系電話：

根據安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，必須全力支持和配合。

現場救護組：發生滑冰事故后，本小組馬上趕赴現場對滑冰人員進行救治，同時協助120送往醫院，并負責車輛調配。（負責人：文魯寧）

事故調查組：事故發生后，本小組馬上到達現場，對本起事故進行調查。（負責人：徐興敏）

后勤保障組：事故發生后，本小組馬上到達現場，及時提供本起事故處理所需物品、設備。（負責人：徐興敏）

通訊聯絡組：發生滑冰事故后，本小組馬上趕赴現場，主要負責書寫事故材料，并逐級上報，并同時與120、各應急小組、學生家長取得聯系，研究事故動態，及時處置事故現場工作及保護現場。（負責人：張延寧）

傷員救護、心理輔導小組：負責將傷員運送到制定安全區域，并進行簡單救治后，送往就近醫院救治；做好師生的心理輔導工作。（負責人：劉晴）

家長接待小組：做好家長的接待工作，穩定家長的情緒，配合信息小組做好對家長的信息通報工作。（負責人：徐興敏）

四、預防及應急前準備

1、加強安全教育宣傳，利用校園廣播、宣傳欄、黑板報、致家長一封信、家訪隨訪等形式進行防滑冰（防滑冰）安全教育。

2、明確學校安全保衛人員的職責，隨時隨地對學生進行安全教育和安全提醒，教師須學習掌握急救法和其他救護措施，避免因延誤而產生不利因素。

五、滑冰事故發生時的應急措施

1、如果學生因游泳而發生滑冰事故，第一個發現者應立即呼救并設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校。

2、學校接到學生滑冰的報告后，應立即趕往事故現場，組織救援，并立即向上級教育部門報告，必要時撥打110、120求救。

學校接到學生滑冰事故報告后，根據事故情況，及時向區教體局匯報，同時，校預防滑冰事故領導小組在最短時間內到達事故現場，根據事故狀態和程度做出相應的應急決定，組織搶救和善后處理工作。

3、動用一切器材對滑冰者進行營救，給滑冰者做人工呼吸，盡快救醒滑冰者，減少傷亡程度。

4、第一時間通知滑冰者家長。

5、盡快將滑冰者轉移到附近的醫院去治療。

6、如果發現滑冰者死亡，必須馬上如實地向當地黨委政府和上級主管部門報告死亡情況，并協助有關部門做好事故后的處理工作。

冰雪應急預案7

根據上級文件精神，為確保我校在發生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全，加強我校對惡劣天氣工作的管理，最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學校應急工作能高效、有序地進行，結合我校實際，特制定本預案。

一、防惡劣天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則災情發生后，學校要在第一時間里向振興中心校、區教育主管部門領導報告，并立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

（一）領導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長：xx

副組長：xx

成員：各班班主任

（二）領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據當天天氣情況動態調整學生上下學時間，合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課后延時服務等活動。

3.根據防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發展趨勢，并做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿著校服做硬性要求，學生可根據天氣的情況自行加穿防寒衣物。

8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9.持續做好疫情防控工作，保證各種測溫儀器的正常使用，嚴格落實疫情防控措施，切實做好教室、辦公室等室內場所的消毒工作，嚴防出現聚集性疫情。

三、應急行動

（一）全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作，及時對建筑物頂棚、校內公共場所（如校門、通道、廁所等）等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對化學藥品儲藏室、水電氣等設施加強防護，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

（二）加強校內安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。（負責）加強與家長的聯系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

（三）開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。

（四）嚴格值班制度嚴格值班保衛制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。要完善安全應急預案，嚴防雨雪等惡劣天氣引發安全事故。出現極端天氣后，學校根據實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假，并做好相關工作。

（五）領導小組聯系電話：略。

冰雪應急預案8

為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產安全，結合轄區實際，特制定本工作預案。

一、工作目標

對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發生，從根本上減少人員傷亡和經濟損失，保障道路安全暢通。

二、組織領導

為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設在秩序室，負責本轄區惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。

三、實施程序

（一）大隊根據所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時，做好管制的一切準備，實施管制后要將管制情況及時上報。

（二）在實施交通管制時，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。

（三）交通管制措施解除后，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。

四、實施措施

（一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛人發放安全行車警示卡，提示駕駛人減速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。

（二）要密切注意天氣變化，道路結冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規定，要做好車輛分流工作，縣鄉道路無法分流時，要采取停班停用的準備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發生交通事故。

五、工作要求

（一）要根據轄區實際情況，搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。

（二）要加強與當地氣象部門聯系，建立天氣信息聯系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。

（三）建立與新聞、交通、公路、衛生、保險聯動工作機制、及時掌握和發布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯動。

（四）遇道路積雪時，大隊應立即與道路管理部門聯系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結冰嚴重無法保證正常通行時，還應及時管制交通。

（五）要做好值班備勤工作，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現快速聯動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統一調遣和指揮。

（六）要靈通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協作配合，共同防范。

（七）要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發生意外傷亡事件。

冰雪應急預案9

1總則

1．1目的

為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。

1．2工作原則

遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制，建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。

1．2．1快速反應原則

建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1．2．2協同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合，及時有效地開展防災抗災工作。

1．3制定依據

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。

2機構及職責

2．1成立應急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。

2．2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作，確保公路通暢、安全。

(二)做好相關信息的收集工作，負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發布和宣傳工作。

3線路分類

3．1一類線路：Gl05、S310。

3．2二類線路：S343。

3．3三類線路：X032。

3．4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

4應急響應

4．1四級響應

當氣象預報有雪情時，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

4．2三級響應

當降小雪時，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。

4．3二級響應

當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。

4．4一級響應

當公路網出現大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4．5應急處置措施

4．5．1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

預案啟動后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。

(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。

(三)當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。

(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。

4．5．2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數量收費道口，及時清除收費區域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

5信息監測、收集、報告與發布

從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。

公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時，迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。

6保障措施

6．1通信與信息保障

公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯系、互動。現場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。

6．2人員保障

公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。

6．3物資保障

根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估，并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業主的聯絡，以備緊急調用。

7附則

7．1責任追究

對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規定嚴肅追究責任。

7．2預案實施時間

本預案自通知發出之日起開始實施。

冰雪應急預案10

第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產生活，結合我鎮實際情況，制定本預案。

第二條本預案適用于本鎮行政區域范圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。

第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。

第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協調聯動，處置果斷”的原則予以實施。

第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。

指揮長由鎮長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。

第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及匯報聯系工作。

第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務

（一）鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯系銜接工作，服從指揮部統一安排。

（二）大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。

（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認真執行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

（四）認真落實轄區監控職責，凡遇冰雪天氣，鄉村道路禁止車輛通行，大臨公路監控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監控責任人陳啟云，大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。

第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。

第九條同時強化通訊暢通，站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執行。

第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關規定追究有關責任人的法律責任。

冰雪應急預案11

為應對今年將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟發展，制定了冰雪天氣應急預案。

一、工作目標

為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。

二、應急方案內容

1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發生，能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理，劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。

7、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

三、組織領導

1、成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。

2、明確職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情，及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。

冰雪應急預案12

1 總則

1.1 編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

1.4 工作原則

(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。

(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

2 組織指揮機構及職責

2.1 指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展，鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書記和主任為成員，實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

鎮應急指揮部主要職責：

(1) 統一領導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作；

(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；

(3) 協調相關村（社區）、有關單位應急處置工作；

(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2.2 指揮部辦公室及職責

鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

鎮應急指揮部辦公室主要職責：

(1) 落實指揮部的各項任務；

(2) 執行指揮部下達的應急指令；

(3) 組織協調制定具體應急措施并監督執行；

(4) 組織開展災害損失及影響評估；

(5) 負責信息收集與發布；

(6) 負責組織、協調、指導各村（社區）、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施；

(7) 負責指揮部其他日常工作。

2.3 成員單位組成及職責

各村（社區）：負責做好本村（社區）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區村（居）民安全防范意識。

應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

黨政辦：負責及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，并指導、協調相關部門做好救災工作。

人武部：在收到鎮應急指揮部請求后，按照相關規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

經發辦：負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

中心校：負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

農業綜合服務站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施，聯系備用相關機械、設備、人員

交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業鹽等相關物資。

派出所：維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協助組織群眾轉移和撤離。

市監所：負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料和其他生活生產必需品的市場管理；協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

糧站：負責和縣商務糧食局協調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

衛生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

安全辦：督促各單位和各村（社區）加強安全生產監管，全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發現問題及時整改。

綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

農電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

水利站：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

電信、移動、聯通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

2.4 工作組構成及職責

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會、衛生院、糧站、受災的村（社區））

同時各村（社區）要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急辦要及時協調各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協調適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

安全生產組：負責災害期間安全生產監督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位：安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組：負責全鎮主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站）

醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛生院、受災的村（社區））

宣傳報道組：負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

3 應急準備

3.1 避難場所準備

各村（社區）應確定本村（社區）的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2 物資準備

鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3 隊伍準備

鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

3.4 宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

各村（社區）和鎮直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5 社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后，應當及時返還，并按照有關規定給予補償。

4 災害信息管理

4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經核實后，第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門匯報和通報信息。

4.2 災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

5 信息報告和預警

5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

5.2 加強值班工作。各村（社區）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

6 應急響應

6.1 響應級別。根據突發性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議，由鎮黨委、政府決定啟動本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關單位進入應急響應狀態，實施24小時值班制度。

6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

6.4 具體措施

(1)現場控制。險情發生后，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

(3)搶險救助。遇重大災情，立即協調組織集結搶險隊伍，并迅速到達現場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并組織受災區域廣大人民群眾開展自救。

(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

(5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規范程序向上級匯報。

7 響應終止

災情和救災工作穩定后，由鎮黨委、政府決定終止響應。

8 恢復和重建

(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區）為主，有關單位協助進行，必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鎮黨委、政府報告。

(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行，受災村（社區）具體組織實施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究后組織實施。

9 獎懲

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

10 附則

10.1預案管理

（1）本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

（2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮人民政府備案。

10.2預案解釋

本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

10.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

政策咨詢渠道：魯口鎮人民政府；咨詢電話：xxx

冰雪應急預案13

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

二、領導小組

（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監管。

3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1.應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

四、應急保障

1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪應急預案14

冬季來臨，暴風雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預案。

一、高度重視，明確分工：

1、領導小組

組長：

副組長：

組員：辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。

職責：全面檢查協調學校教師與學生情況，及時調整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應急工作。

2、信息組組長：

組員：辦公室、政教處

職責：及時了解天氣預報，告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書，告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤，并對掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結束，對先進典型予以通報表揚。

3、后勤組組長：

組員：總務處等

職責：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。

4、應急突擊組組長：

組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛、保安、全體教師等。

職責：對于特大降雪，根據降雪程度與清掃地點，可微調分工以及時排除路面障礙，樹木、電線等險情。

5、課務調整組組長：

組員：教務處、教科室

職責：如遇特大雪，及時請示領導，按照上級要求迅速通知教師作息時間的調整與課務的安排。

二、應急工作措施：

1、雪情就是命令，責任驅使行動。

（1）根據天氣預報，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。

（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

（3）課務組根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和課務安排，并通知到各班級與全體教職工。

（4）應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

（5）信息組及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

課務調整組規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。

3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。

（1）早準備。后勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。

（4）及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。

4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。

（2）信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

冰雪應急預案15

1. 總則

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區高速公路實際狀況，制定本應急預案。

1．1．指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1．2．工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2. 指揮機構及職責

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組 長：項目經理

副組長：項目總工

成 員：項目部全體人員

辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

3. 預防與預警

(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態，發現異常情況及時上報；

(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；

4. 應急突發事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5. 應急響應

5.1 大雨天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時，路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況，經站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

（7）不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系高交大隊，必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)冬季來臨前，養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。

b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告養護站、股領導，并匯報養護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養護過程中，養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中，養護站、股要做好如下應急措施：

a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。

b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。

(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情，養護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6. 教育、培訓、演練規定

6．1 本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

6．2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6．3 對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。

6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

7. 與其他應急預案的關系

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案

冰雪天氣應急預案1

根據省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，經鎮黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失，將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用范圍

本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

三、組織指揮體系及職責

（一）領導機構成員

鎮政府設立了范崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下：

（名單見附件）

（二）領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

（三）辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位職責

安全辦：負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

農業站：負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

土管所：負責地質災害及次生災害的監測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

供水集團：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案，負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產用水需要。

網絡公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。

交管三中隊：負責全鎮道路交通安全工作。

執法大隊：負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。

學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。

林業站：負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。

衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各分工干部：督促、協助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。

各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。

（二）加強值班工作。各村（社區）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮安全辦，各村（社區）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。

（六）調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、后期處置

（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各村（社區），鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

冰雪天氣應急預案2

為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環境整潔，城市生產、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：

一、總體目標

按照“統一指揮、協同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。

二、組織領導

加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長任指揮長，副指揮長由區政府辦分管主任、區城管執法局局長擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務局、區市場監管局、區水務和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。

三、責任分工

區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區政府協調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。

區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調除雪工作的宣傳報道工作。

區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協調工作，并做好恢復生產的安全監管工作。

區建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業，按區指揮部的統一部署承擔環線等重要路段的除雪除冰作業。

區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業落實安全生產主體職責，督促、協調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。

區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。

區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業發布雪災預警信息。

區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

區商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監測和應急保供工作。

區市場監管局：負責做好市場監管和平抑物價相關工作。

區水務和湖泊局：負責指導供水企業保障城市供水設施的正常運行。

區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。

區人武部：接到地方政府請求支援后，協調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。

區公安分局：負責協調解決融雪防凍過程中發生的重要、重大事件或事故引發的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。

區交通大隊：負責及時發布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優先保障公交通行。

武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網絡暢通。

國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業生產的用電安全。

各街道辦事處及百步亭社區管委會：負責組織開展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會化除雪的組織、發動、監督、落實工作。及時處置各類突發事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。

四、應急響應措施

按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。

IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。

Ⅲ級響應：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協調國有大型企業、平臺企業做好響應期間的融雪、道路除冰工作。

Ⅱ級響應：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。

Ⅰ級響應：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區、各部門檢查指導融雪防凍工作，協調工作中出現的各種問題；必要時可協調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。

低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。

五、工作要求

（一）加強領導。各成員單位在指揮部的領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區街聯動、部門協同、企業配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。

（二）強化措施。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協調的職能。

（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。

（四）環保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環保的原則，盡量使用機械作業進行融雪，降低工業鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業，確保清雪工作的綠色環保。

（五）廣泛動員。各成員單位充分發揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協同作戰、及時溝通，通過多種形式廣泛發動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發現和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。

冰雪天氣應急預案3

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場采取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

四、應急響應

1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

冰雪天氣應急預案4

為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

三、優化校園環境

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

五、熱情關心學生

（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當調整。

六、強化安全教育

全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

七、及時上報信息

校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

八、解除預警

根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

冰雪天氣應急預案5

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：xx（鎮黨委書記）

副組長：xx（分管領導）

成員：鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮為民服務中心、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

7、做好避難場所（中心小學）、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

四、后期處置

1、鎮為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案6

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3 應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

3、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應急反應與設置

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5、后期處置

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的'不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1 人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8附則

8.1冰雪天氣

據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣應急預案7

為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發生，及時妥善處理突發事故，依照縣建設工程安全監督站的通知精神，結合施工現場實際情況，制定本預案。

一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領導小組組長：鄭文軍副組長：汪士輝

組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

二、應對冰雪惡劣天氣措施

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，通過班前活動告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。

2、對施工現場進行一次全方位排查，有安全隱患及時整改。

3、冰雪天氣發生后，施工道路及施工現場有積雪時，要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業，停止塔吊、施工電梯等作業，保證施工人員安全。

4、檢查施工現場臨時用電、用水，檢查有無線路老化現場，臨時用水是否進行保護，保證施工現場正常的臨時用電、用水。

5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發事故要及時，要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。

全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

冰雪天氣應急預案8

為切實、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

一、成立應急工作領導小組

聯系電話：

組長：

副組長：

成員：

二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

（一）、人員分工

1、項目副經理：xxx負責與上級相關單位及時聯系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

2、綜合辦公室：xx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

3、安全管理科：xx

負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

4、工程科：xx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

5、機料科：xx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

6、內外場施工組：xx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

7、應急救援小分隊

應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

第一小分隊：由xx負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

隧道，其次為大中小橋梁。

第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

8、保潔組：xx負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

（二）、應急除雪專用車輛：

1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

（三）、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。

（四）、除冰、雪的注意事項：

1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

在下雪季節，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。

1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯系，做到目標一致，服從指揮。

2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。

冰雪天氣應急預案9

針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案:

一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長：x

副組長：x

組員：XX、各年級主任、各班主任等

二、適用范圍

本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

冰雪天氣應急預案10

1. 總則

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區高速公路實際狀況，制定本應急預案。

1．1．指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1．2．工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2. 指揮機構及職責

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組 長：項目經理

副組長：項目總工

成 員：項目部全體人員

辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

3. 預防與預警

(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態，發現異常情況及時上報；

(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；

4. 應急突發事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5. 應急響應

5.1 大雨天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時，路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況，經站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

（7）不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系高交大隊，必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)冬季來臨前，養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。

b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告養護站、股領導，并匯報養護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養護過程中，養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中，養護站、股要做好如下應急措施：

a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。

b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。

(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情，養護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6. 教育、培訓、演練規定

6．1 本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

6．2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6．3 對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。

6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

7. 與其他應急預案的關系

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案11

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

二、領導小組

（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監管。

3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1.應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

四、應急保障

1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案12

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全。現將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：

一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮養路隊負責保障;

三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣應急預案13

一、組織領導

（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任；成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：。

領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區（政務區）、高新區掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區（濱湖區）、經開區掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。

（二）各區城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下，實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統發揮主力軍作用，具體責任劃分為：

各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；

各街道（鄉鎮）負責轄區內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據需要做好融雪工作。

垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:

（一）一類道路：城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴

重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統一指揮，各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業鹽，防止路面結冰。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽，防止路面結冰。

（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各區在組織環衛隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯絡，保持對講機聯絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態。

（四）安全規范作業。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。

冰雪天氣應急預案14

為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

一、編制依據

依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

三、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。

衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

五、預警預防機制

鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

六、應急響應

（一）應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(二)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

（三）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

七、后期處置

（一）善后處置

鎮政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。

（二）應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故后，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衛生保障

衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

（三）宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。

九、附則

（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。

（二）獎勵與責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）應急指揮機構及聯系方式

（四）預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

（五）預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案15

因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮：李喻奎（所長）

組長：薛津（副書記、分管費收）

副組長：陳勛明（征費總協調）、方小輝（征費副站長）

成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現象時，當班班長立即報告值班人員，并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經產生冰凍時，值班人員向值班領導匯報，并啟用應急預案。

4、征費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標志服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區域的積雪），讓過往車輛盡快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯系，請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉后，及時將入口封路告示牌撤下，根據冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標志，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟后，堵車超過2百米時，請示上級征費部門，實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標志，屬當班班長責任。

2、接到報告后，不組織支援，交通秩序混亂，屬征費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告后，不組織應急力量，不采取應急措施，屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當地氣象部門保持密切聯系，遇有情況，立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。

五、應急物品

1、反光標志服20件。

2、便攜式收費機1臺。

3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。