第一篇：弘揚婚育新風推進生育文明

弘揚婚育新風推進生育文明

綜合治理出生人口性別比

中共漢川市委漢川市人民政府

自上個世紀九十年代以來，我們漢川市曾一度是全省出生人口性別比高位運行縣（市）之一。2002年開始，市委、市政府痛定思痛，采取教育先行、政策推動、強化服務、打防并舉、綜合治理等措施，常抓不懈，收到了明顯治理效果，出生人口性別比基本穩定在正常值。我們的具體做法是：

一、深入開展婚育新風進萬家活動，轉變群眾的婚育觀念 婚育新風進萬家活動在于在于引導群眾規范生育行為，達到建設新型生育文化的目的。兩輪婚育新風進萬家活動，漢川先后被授予全國、全省“婚育新風進萬家活動”先進市。我們主要做了如下探索和努力：

1、在“新”字上求突破。在宣傳內容上，用富有人性化，溫馨的“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“計劃生育丈夫有責”等新型生育文化內容，更換了行政性強，語言生硬的宣傳標語標牌。在宣傳方式上，堅持面向家庭，貼近群眾，采用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，在人口集中地段設立大型宣傳牌300多塊；在鄉村街頭建成21處漫畫長廊。

2、在“進”字上下功夫。為了切實讓婚育新風、新觀念進家庭、入人心，近些年來，我們印制計生宣傳資料十萬余份，制作臺歷、圍裙、口杯等50余種5萬多件實物宣傳品，全部免費發送到育齡婦女家中，物美價廉的宣傳資料、宣傳品，深深的感染著育齡群眾的心靈。

3、在“活動”上作努力。圍繞婚育新風進萬家的主題，我們開展了獨生女演講比賽、征文比賽、書畫比賽、講故事比賽、關愛女孩知識競賽等系列活動；市文工團、市老年藝術團等單位自編自演《皮笤箕送禮》、《心病》等節目，是“三下鄉”傳統節目；在人口紀念日，開展大型宣傳活動，發放宣傳品、義診義治，深受群眾的歡迎。

通過扎實開展婚育新風進萬家活動，我市人口計生工作水平的不斷提高：低生育水平保持穩定，全市人口出生率一直穩定在8‰以內；一孩積存率明顯上升，由98年的35%上升到52%。

二、廣泛開展生育文明建設，構建和諧人口環境

生育文明是社會主義物質文明、精神文明、政治文明的重要組成部分，是衡量人口計生工作的重要標志。我市將生育文明建設與新農村建設融為一體，共同推進。

1、突出宣傳教育重點，營造文明宣傳環境。一是靚化戶外宣傳。全市根據生育文明建設的內容和要求,規范刷寫了宣傳標語1500多條，發放《走進生育文明 建設幸福家園》文化墻報2萬張，制作發布戶外宣傳牌600余塊，建設宣傳一條街14處，為新農村增添了一道靚麗的風景線。二是強化入戶宣傳。我們投資近10萬元購置生育文明宣傳袋五萬個，將生育政策告知書、出生嬰兒性別控管政策告知書、生育文明創建知識問答、漢川市生育文明民間文藝作品選、獎勵扶助知識問答、關愛女孩優惠政策三十條及婚育新風系列叢書裝入生育文明宣傳袋，發放到廣大育齡群眾家中，以滿足群眾多層次的文化需求。三是深化文藝宣傳。漢川善書、楹聯、書法在民間有由來以久的文化傳承，為了充分挖掘民間民俗生育文化資源，我們面向全市開展生育文明文藝作品征集活動，26個鄉鎮、近80名作者參與了創作，我們從中選取了包括楹聯、順口溜、民謠、相聲、小品、書法等作品

180余件，并將此編印成《漢川市生育文明民間文藝作品》，進村入戶發放給育齡群眾，旨在用寓教于樂的形勢宣傳教育群眾。

2、堅持創建標準，落實創建目標

按照省、孝感市人口計生的工作意見和要求，我們先后制定了《漢川市生育文明“三級聯創”工作標準》，把市、鄉、村三級工作內容和目標要求明確下來，制定《漢川市2006年度生育文明“三級聯創”目標管理責任書》和《考核評估辦法》，督促鄉鎮高標準完成60個試點村的工作任務，確保試點村達到“無早婚早育，無政策外生育，無溺棄女嬰、虐待婦女，無違法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠；無虛、漏、瞞報生節育現象”的工作目標。年終，我們組織專班對全部的試點村進行評估驗收，并實施了獎懲。

3、落實惠民措施，搭建生育文明建設平臺

在試點工作中，我們注重生育文明建設與落實惠民政策相互融合，相互促進。一是拓展關愛女孩行動。2006年，我們結合生育文明建設，在全市開展了以“關愛女孩”為主題的“一清、兩補、三拓展”活動，即：清理核實一女、二女家庭；補辦《優惠證》，補發優惠獎勵待遇；拓展優惠項目，拓展優惠途徑，拓展優惠辦法。通過清理核實，全市新辦、補辦《優惠證》1100本，補發優惠待遇4.8萬元，優先培訓安排女孩戶家庭到企業務工8000多人；優惠女孩家庭辦理新型農村合作醫療保險1500多戶；優先優惠安排女孩家庭進敬老院210人。二是強化優質服務。2006年開始，市政府每年投入40萬，用于鄉鎮服務站形象規范建設，馬口、分水、脈旺等八個鄉鎮基本達到國家人口計生委規定的標準。同時，市政府還安排16萬專項資金，用于市計生服務站開展“婚檢”和生物芯片優生檢測，2006年以來，全市5400余對準結婚夫妻參與“婚檢”，辦理優生檢測證

件8000多人，參加檢測4500多人，查出陽性17人次。方便快捷的技術服務，最大限度的滿足群眾需求。三是建設文明幸福家庭。由計生部門牽線搭橋，涉農部門根據各自的工作特點和實際，扶持計生家庭脫貧致富，農村信用社發放小額無息貸款，農業部門提供種養業優質種苗、信息和技術，私營業主吸收計生戶成員到企業務工，僅馬口紡織工業園吸收計劃生育家庭成員就業人數達15000余人。越來越多的計劃生育家庭步入生育文明建設的先進行列，今年，廟頭鎮中心臺村是全省受表彰的十個生育文明示范村之一。

三、堅持落實長效工作機制，綜合治理出生人口性別比

圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質，確保人口安全”的主題，我們積極探索新形勢下人口計生工作的長效運管機制，綜合治理出生人口性別比。

1、開展清理清查，掌握實際底數。根據上級精神，結合我市實際，我們采取“七查七看”開展了專項清理清查工作：查孕婦包保，看駐村干部責任制是否落實；查持證育婦未生育原因，看是否存在“兩非”行為；查B超數量、型號、使用管理情況，看是否存在非法胎兒性別鑒定；查終止妊娠手術情況，看是否存在非法終止妊娠；查藥品銷售點，看是否及違規銷售終止妊娠藥品；查制度建設，看是否制定B超管理、施行終止妊娠手術管理和孕婦分娩管理制度；查登記和存檔證明，看是否存在違規出具證件的現象。通過“七查七看”，摸清了持證育婦情況和孕婦底數，并對全市70臺B超全部登記造冊，實行相片管理、建檔使用、規范操作。

2、注重部門配合，落實綜合治理。我市成立了由市紀委、監察局牽頭，衛生、計生、藥監、公安等部門參與的出生人口性別比綜合治理專班，對全市出生人口性別比綜合治理工作進行定期不定期檢

查。市政法委定期召開部門聯席會議，明確規定對涉及溺殺女嬰的案件，公安部門必須第一時間到場，法院、檢察院要依法追究刑事責任。近年來，我市依法對7例不明原因嬰兒死亡案進行了立案調查處理。

3、強化工作手段，實現案件突破。我們采取組建專班，搜集案源；明查暗訪，尋找案源；跟蹤包保，提供案源；有獎舉報，爭取案源；依紀雙規，攻破案源等措施，取得了明顯效果。2002年以來，全市共核實依法處理159對夫婦非法終止妊娠的案件：推遲8對夫婦一孩生育時間，收回87對夫婦二孩生育證，取消64對夫婦二孩生育證；依法依紀處理相關責任人21人：開除公職6人、行政降級4人、撤職5人，吊銷《醫師執業證書》6人；給予包保責任人黨紀政紀處分11人，其中嚴重警告5人，行政記過4人，戒勉談話2人。

近年來，我市在出生人口性別比控管工作上，取得了一定成績，但與省、孝感市的要求和先進縣市相比，還有很大的差距。我們將以中央《決定》精神為指導，貫徹這次會議精神，扎實做好人口和計劃生育工作，不斷開創工作新局面。

第二篇：弘揚婚育新風推進生育文明

弘揚婚育新風推進生育文明

政策法規篇

1、符合條件的可以申請再生育:（1）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的（2）雙方均為少數民族，只生育一個子女的；（3）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區居民，只有一個子女在內地定居的；（4）再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復婚夫妻；（5）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養一個子女的；（6）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；（7）夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；（8）礦工井下作業連續5年以上，并繼續從事井下工作，只生育一個女孩的；（9）農村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；（10）男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；（11）農村夫妻只生育一個女孩的；（12）大山區的鄉，女方在農村，只生育一個女孩的。

2、取消生育指標幾種情形:（1）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的；（2）故意致嬰兒死亡的；（3）自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。

3、禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠:計劃內懷孕14周以上的婦女不得終止妊娠，除非有下列情形：（1）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；（2）胎兒有嚴重缺陷的；（3）因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的；（4）經批準的醫療保健機構鑒定認為需要終止妊娠的；（5）省人口和計劃生育行政部門規定的其他情形。

流動人口篇

1、流動人口應當履行的義務:（1）育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施；（2）接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理；（3）到現居住地交驗婚育證明，按要求進行登記，填報相關信息；（4）遵守現居住地流動人口計劃生育管理規定。流出前應履行的義務：成年育婦應辦理婚育證明，主動告之流出時間、流向、聯絡方式等信息，了解人口和計劃生育政策法規和戶籍所在地計劃生育管理相關規定。

2、流動已婚育齡婦女如何參加孕環情檢查: 流動已婚育齡婦女中的孕環檢對象，應定期到現居住地指定的計劃生育服務機構或醫療機構參加孕環檢，并寄回國家統一格式的《流動人口避孕節育情況報告單》。如不寄回《流動人口避孕節育情況報告單》，則必須返回戶籍地參加孕環情檢查。

優生優育篇

1、出生缺陷:出生缺陷是指孩子出生前，在媽媽肚子里就已經發生的形態結構，生理功能異常或代謝缺陷所致的異常，形態結構異常表現為先天畸形。如無腦兒、脊柱裂、兔唇、四肢異常等，生理功能和代謝缺陷常導致先天性智力低下（俗稱“呆”、“傻”），聾、啞等異常。

2、出生缺陷易發人群:（1）、準媽媽年齡在35歲以上者；（2）、孕早期受過病毒感染，特別是風疹病毒感染者；（3）、孕早期部分微量元素缺乏，特別是碘與葉酸缺乏者；（4）、孕早期接觸過X線或苯、鉛、汞等有害物質者；（5）、孕早期用藥未經醫生指導。

產前檢查---妊娠期對孕婦和胎兒所作的臨床檢查。由于胎兒的生長發育，孕婦身體各系統出現一系列相適應的變化，若超越生理范圍或孕婦本身患有某種疾病不能適應妊娠的改變，則孕婦和胎兒都可出現病理情況。通過產前檢查，能夠及早發現并防治合并癥（孕婦原有疾病如心臟病）和并發癥（孕期后發生的疾病如妊娠高血壓綜合征），及時糾正異常胎位和發現胎兒異常，確定分娩方式。

3、產前檢查時間表:應于妊娠20～36周為每四周檢查一次，妊娠36周以后每周檢查一次，即20、24、28、32、36、37、38、39、40周，共檢查九次。高位孕婦應增加檢查次數。

三項制度篇

一、獎勵扶助:確認條件和獎勵標準（1）本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口,（2）1973年以來沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育,（3）曾生育子女現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女,（4）年滿60周歲,（5）國家和自治區規定的其他條件。

以下人員不符合獎勵扶助條件:

1、夫妻雙方均未生育過子女；

2、違法生育或違法收養子女的；

3、戶口不在本鄉鎮的；

4、受到刑罰處罰的，刑期未滿的一方。符合以上國家獎勵扶助條件的對象，可以享受每人每年不低于720元的獎勵金。

二、特別扶助確認條件：

1、扶助對象夫妻均應在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。

2、只生育一個子女或合法收養一個子女。

3、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。特別扶助金標準扶助金標準： 獨生子女死亡后未再生育或合法收養子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故為止； 獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻，對符合第六條規定條件的，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復為止（以時間先到為準）。

三、節育獎勵：確認條件1．本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉（鎮）。2．夫婦雙方沒有違反我省有關生育數量政策規定生育，現有兩個女孩，并自覺落實絕育措施。

獎勵時限及標準2010年10月1日后落實二女絕育手術的，由區財政一次性獎勵4000元。

人口基金項目及其他獎勵優惠政策篇

1、人口基金項目：

（一）困難救助。

一是計劃生育特困家庭關懷救助制度。對實行計劃生育特困家庭給予一定救助，春節或“5?29會員活動日”等重要紀念日，每戶發放救助金500元；

二是二女扎困難家庭救助制度。對本統計內符合政策生育二女并結扎的二女困難家庭，一次性給予救助500元。

（二）子女成才。一是獨（雙）女貧困家庭女孩考取三本及其以上院校的，一次性補助學費3000元；二是獨（雙）女貧困家庭女孩考取專科院校的，一次性補助學費2000元。

（三）特殊救助。一是特扶對象關愛制度。對困難特扶對象，每人每年給予500元救助；二是計生困難無勞力家庭助耕補貼制度。對農村計劃生育困難戶無勞力家庭耕種時節，每戶給予800元助耕補貼；三是計劃生育家庭意外事故救助制度。對計劃生育困難家庭成員遭受意外事故，造成家庭成員死亡或家庭成員傷殘的一次性給予不超過5000元的救助。

（四）平安保障。一是給全區村（居）級計生專干辦理一份每人60元連續2年的計劃生育家庭意外傷害保險；二是給2010年統計內生育并結扎的兩女家庭辦理一份每戶60元連續2年的計劃生育家庭意外傷害保險。

（五）企業貼息。建立“生育關懷?幸福計劃”示范企業，在示范企業設臵計劃生育獨（雙）女特困家庭公益崗位，示范企業每招收1名獨（雙）女戶到該企業就業的，給予該企業每名500元貼息補助。

2、其他優惠政策：

（一）獨生子女保健費終身只生育一個子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處申請，免費領取獨生子女父母光榮證。在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的，享受下列獎勵和優待：（1）從領證之月起，每月發給不低于20元獨生子女保健費，至獨生子女滿16周歲止。（2）國家機關和事業單位職工退休時，提高5％的退休金；企業職工退休時，給予一次性補助。（3）在調整承包地、自留地、自留山，分配集體收益時，以家庭人口數量作為基本分配補助單位的，增加一人份額；以家庭作為基本分配補助單位的，戶均增加30％以上份額；（4）分配土地補償費、安臵補助費和安排保障性住房、農村危舊房改造時，予以照顧；（5）當地人民政府規定的其他獎勵和優待。

（二）放棄再生育指標對符合省條例規定可以申請再生育夫妻，自愿只生育一個子女，并領取獨生子女父母光榮證的，除享受省條例規定的待遇和獎勵外，由所在單位或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處從計劃生育經費中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。

辦證程序篇

1、生殖保健服務證初次生育的夫妻，在孕期內應當到夫妻一方戶籍所在地村民委員會或者居民委員會辦理妊娠登記，免費領取生殖保健服務證，并于生育后45日內辦理生育登記。村民委員會、居民委員會應當及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告。生殖保健服務證由省人口和計劃生育行政部門統一印制，免費發放。辦理一孩生殖保健服務證，須由當事人提供雙方戶口本、身份證、結婚證原件，村級生殖保健服務申請表、孕期保健服務卡，由計生辦業務聯系村人員把關審核，填寫初審表，經計生辦主任簽字后辦理。如一方不是本鄉的，則須由對方計劃生育部門出具其初婚未育證明后辦理。

2、申請再生育要求再生育子女的夫妻，應當向一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內（需要進行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定，符合條件的，簽發生育證；不符合條件的，應當書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發放情況張榜公布，接受群眾監督。辦理二孩生育證，要求空腹申報，提供結婚證、雙方戶口本、身份證、一孩生育證、個人申請、村級證明、生育證申請表，對證件不齊或婚育史不清的要做進一步核實，待核實無誤后再進行審報。對再婚對象一方不在本鄉鎮的，由對方計劃生育部門出具其婚育情況證明后再審批辦理。

3、流動人口婚育證明成年流動人口外出務工和經商前，應到戶籍地所在鄉（鎮、街道）計生辦辦理流動人口《婚育證明》。辦理程序為：（1）填寫《流動人口婚育證明申請表》，并經村（居）委會審核蓋章。（2）攜帶身份證、兩張近期本人照片、《流動人口婚育證明申請表》到鄉（鎮、街道）計生辦辦理《婚育證明》。

（3）《婚育證明》收費標準：免費發放。

《婚育證明》有效期為3年。如果在外出期間，婚姻、生育、節育情況發生變動，應自變動之日起3個月內到其戶籍所在地辦理《婚育證明》變更手續。

4、獨生子女父母光榮證

終身只生育一個子女的夫妻，在子女滿16周歲前，由夫婦雙方向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處申請，提供夫妻雙方身份證、戶口簿、醫學出生證明和一家三口合影照，經村申報，鄉審核到區計生委免費領取獨生子女父母光榮證。

羅集鄉黨委、政府

2011年9月

第三篇：爭創生育文明鄉村推進婚育新風深入千萬戶活動實施方案

為加快人口再生產類型的合理轉變，有效緩解人口對資源環境的壓力，促進經濟發展和社會和諧，全面建設小康社會。根據中共中央國務院《關于加強人口計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》及國家、省人口計生委對全國婚育新風進萬家活動示范州市的工作要求和縣人民政府關于開展爭創生育文明鄉村，推進婚育新風深入千家萬戶活動的通知精神，現結合我鄉

實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展、正確政績觀和務實的群眾觀，樹立“人性關愛、人情關愛、人文關愛”的工作理念，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，在全鎮廣泛、深入、持久、扎實地開展爭創生育文明鄉村，推進婚育新內深入千家萬戶活動，積極探索以農村村委會和城鎮居民社區工作為基礎點，以群眾的自覺主動參與為聚集點，以婚育新風進萬家活動為切入點，以新型生育文明建設為著力點，逐步建立和完善以依法管理為保障、村民自治為基礎、優質服務為途徑、政策推動為契機、綜合治理為(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）核心的統籌解決人口問題的計劃生育工作新機制，切實鞏固工作成果，更新工作思路，創新工作方法，拓展工作內容，不斷提升人口和計劃生育工作的整體水平，為經濟繁榮、社會和諧、民族團結營造良好的人口環境。

二、組織領導

開展爭創生育文明鄉村，推進婚育新風深入千家萬戶活動是一項宏大的社會系統工程，必須構建黨政領導，社會動員，多方聯合,齊抓共管的工作格局。為保證爭創活動的順利開展和目標的如期實現，成立××鄉爭創生育文明鄉村，推進婚育新風深入千家萬戶活動領導小組：

略

領導小組下設辦公室在××鄉計生辦，辦公室主任由李德俊兼任，負責處理日常工作。

三、實施步驟

(一）全鄉將選××村為試點，開展爭創生育文明鄉村推進婚育新風進千家萬戶活動。（6月30日—7月7日）

（二）組織發動階段（7月8日—7月30日）

村委會成立以主任擔任組長，村民小組長、黨員、村計生協、婦女、青年、民兵等相關組織為成員的開展爭創生育文明鄉村，推進婚育新風深入千家萬戶活動領導小組。切實加強開展爭創文明鄉村，推進婚育新風進千家萬戶活動的領導。

（三）組織宣傳階段。（8月1日—8月30日）

建立健全人口學校（婚育學校）及計劃生育協會會員之家，開展豐富多彩的活動，大力普及人口和計劃生育基礎知識（五期教育），大力倡導科學、文明、進步的婚育觀念，大力普及少生、優生、優育的計劃生育和生殖健康科學知識，大力弘揚團結、和睦、互助、尊老、愛幼的家庭美德和社會公德。

（四）全面推進階段（9月1—12月30日）

在全鄉全面開展爭創生育文明鄉村，推進婚育新風深入千家萬戶活動，充分發揮示范村的輻射帶動作用。要加強對開展爭創活動的鄉鎮、村（居）委會的指導，切實做好跟蹤檢查、工作監督、經驗總結和評估。

第四篇：開展計生冬季行動 弘揚婚育文明新風

開展計生冬季行動 弘揚婚育文明新風

12月27上午，為落實全鎮冬季計劃生育工作，進一步明確目標，明晰責任，鎮黨委、政府所有班子成員和八個工作組組長舉行碰頭會，并決定在全鎮范圍內掀起“三查四術”和撫養費征收冬季攻勢。

會上，首先由鎮黨委副書記、紀委書記余再高同志通報全鎮計劃生育工作情況，各工作組組長也就前一階段工作中已完成情況和尚存在問題作了詳細匯報。

副書記、人大主席周到同志就抓好“三查四術”、社會撫養費征收和流動人口服務管理三方面工作做了縝密安排。要求各工作組要盡快摸清手術拖欠底數，分解任務到村到人，每周公布一次已完成手術情況和尾欠數量，并在下階段督辦落實。同時通過宣傳車、板報、標語等形式加大宣傳教育工作，倡導婚育文明新風。

最后，鎮黨委書記、鎮長付艷開同志總結發言，強調在這次冬季行動中，要注意以下幾點：

一、要進一步明確任務，春節前要完成既定的手術指標，社會撫養費征收任務也要保量完成；

二、要加強組織領導，每周一各班子成員、工作組組長開碰頭會，匯報上周工作情況；

三、要把握重點環節，住點國家干部要和在家、在外人員加強聯系，有情況及時處理；

四、要強化紀律，對于承諾的經濟獎罰要堅決兌現，任務沒完成不放假，任務完成好的則給予相應獎勵。

在鎮黨委、政府領導的統一領導和全體國家干部的共同努力下，我們堅信本次計劃生育冬季行動必將取得圓滿成功！

第五篇：2011倡導文明婚育新風構建新型生育文化

倡導文明婚育新風構建新型生育文化——社旗縣婚育新風進萬家活動綜述

近年來,社旗縣堅持以“婚育新風進萬家活動”為載體，以建設新型生育文化為主線，充分發揮人口計生宣傳教育工作的先導作用，立足群眾，面向基層，不斷創新宣傳模式，強化宣傳氛圍，加大宣傳力度，有力促進廣大群眾婚育觀念的轉變。我們的主要做法是：

一、黨政牽動 增強婚育新風進萬家活動的號召力

一是領導保障機制。成立了以縣委主要領導任組長的婚育新風進萬家活動領導小組，制定了《關于開展婚育新風進萬家示范縣鄉創建活動的實施方案》和《婚育新風進萬家活動示范縣鄉創建標準》，在全縣大力開展了婚育新風示范縣鄉創建活動。領導小組定期召開會議，定期對活動進行組織、指導、部署、評估和總結表彰，及時解決活動中遇到的困難和問題。二是部門協作推進機制。與計生領導小組成員單位建立了婚育新風進萬家活動聯席會議制度，明確了16個縣直部門的分工與責任，共同研究活動方案和保障措施，抓好總體和階段性工作落實。三是投入機制。為確保活動經費足額按時到位，縣委、縣政府明確規定，各級財政每年的財政預算都要專門安排婚育新風進萬家活動專項經費，并確保專款專用。兩年來，全縣共投入此項活動的專項資金達200多萬元。四是考核評估機制。每年根據活動方案的要求，制定細化考核指標，對各鄉鎮進行專項考核評估，及時總結、提升活動經驗和做法，考核結果納入人口與計劃生育目標管理責任制之中。

二、多輪驅動，促進婚育新風進萬家活動開展常態化

我們按照“一縣一品”，凸顯縣域特色的原則，要求各鄉鎮立足自身實際，充分發揮優勢，著力打造亮點，努力形成特色鮮明、示范作用突出，具有個性化、多樣性、多形式、全方位傳播新型生育文化宣傳的態勢。

一是利用主流媒體借力造勢。我們與縣電視臺聯合開辦了《人口家庭社會》電視專欄，成立了專題節目制作小組定期編發計生節目，弘揚先進文化，倡導婚育新風。2007年以來，全縣人口計生系統共在縣電視臺制作計生專題片21部、播出電視新聞150余條，對推進婚育新風傳播起到了積極的引領作用。

二是強化環境宣傳。近年來，我們堅持科學規劃，周密布局，高起點、高標準建設的原則，先后投入專項資金80余萬元，在主要路段、集鎮、社區、街村形成計生宣傳帶100多公里。以喜聞樂見的形式讓育齡群眾受到啟發教育，在輕松愉快的氛圍中接受婚育新風的熏陶。

三是搞好入戶宣傳。我們把計生法律法規、獎扶政策、生殖保健常識、優生優育知識等印制成宣傳折頁逐戶發放到群眾手中。近年來，我縣先后組織30個義務宣傳小分隊，進村入戶進行訪談宣傳，宣傳品入戶率達到90%以上，發放計生搪瓷茶杯、計生圍裙、婚育新風掛歷、國策撲克、計生家庭全家福等宣傳品1.5萬余件，宣傳折頁6萬余張。

四是抓好陣地宣傳，充分發揮人口學校和人口文化大院主陣地作

用。突出抓了陣地建設規范化、宣傳活動經常化、教學方式個性化的“三化”創建活動，不斷完善示范村的生育文化宣傳陣地，使群眾在上課、活動、接受咨詢服務時隨時隨地都能受到新型婚育文化的熏陶。目前，全縣15個鄉鎮都設立了人口學校，244個村建起了計劃生育服務室和人口學校。被市人口計生委授予三星級人口文化大院的村有27個。

五是突出主題宣傳。結合計劃生育紀念日、節假日，開展了集中宣教活動。在每年的世界人口日、計生協會紀念日、男性健康日，9.25《公開信》發表紀念日、春節、元宵、中秋節等傳統節日，我們采取縣、鄉、村三級聯動的辦法，舉辦了大型踩街和民間文藝展演活動，多層面開展人口計生集中宣傳教育。兩年來，我們共舉辦大型集中性宣傳活動32次，出動宣傳車1500余輛次，散發人口計生宣傳單220余萬份。

三、創新帶動 增強婚育新風進萬家活動的生命力

一是媒體宣傳。我們充分利用現代化電子網絡和新聞媒體的輿論導向作用，廣泛挖掘和總結人口計生工作的典型及經驗，積極報道新型生育文化建設中的新人新事新風尚等新型婚育觀念，取得了明顯的宣傳效果。兩年來，我縣共向市以上各類新聞媒體報送稿件1600余篇，上稿量居全市第一，其中《立體模式激活計生宣傳》、《寓教于樂婚育新風撲面來》、《新風吹綻滿園花》等文章先后被《中國人口報》、《中國人口網》等多家媒體所采用，為新型婚育觀念的形成、打造先進生育文化品牌，起到了積極的促進作用。

二是熱線宣傳。我們利用現代科技手段，積極開展“零距離”婚育新風宣傳，突出人性化服務。投入資金6萬元，建立了人口計生自動語音咨詢電話系統群眾只要撥打免費電話，就可以根據需要獲得有關人口計生政策法規、獎勵扶助、辦事程序等信息。把宣傳教育延伸到電信通訊領域，成為不見面的計生宣傳員、指導員，為群眾了解計生政策、辦理證件等提供了便利。

三是手機宣傳。我們與中國移動公司社旗分公司聯合開辦了婚育新風短信宣傳服務平臺，定期向全縣10萬多戶移動用戶滾動式發送溫馨的婚育新風宣傳短信，使廣大手機用戶不受時間和空間限制地盡享婚育教育服務，拓展了宣傳的深度和廣度。

四、載體拉動 增強婚育新風進萬家活動的實效性

一是從計劃生育利益導向和打防并舉入手，大力開展了“關愛女孩，關愛女性，關愛計劃生育家庭”為主題的系列化服務活動，形成了全社會都來關愛女孩、關心婦女的輿論氛圍，解決了獨生女及其家庭的實際困難，提高了女孩及其家庭的社會地位，引導廣大群眾樹立了“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念，促進了群眾的生育觀念轉變。

二是在全縣大力開展性別比治理活動，推行孕期全程跟蹤服務管理，落實出生實名制登記制度，嚴厲打擊非醫學需要利用染色體鑒定胎兒性別和人工終止妊娠及藏嬰、棄嬰、溺嬰、販嬰等違法行為，有效維護了廣大婦女兒童的身心作健康，保護了婦女兒童的合法權益，不僅有效遏止了性別比升高勢頭，而且，性別比連續三年穩定保持在了100：105以下。

三是廣泛開展扶持救助活動。縣委宣傳部、縣婦聯、縣人口計生委等11個部門聯合發起了“關愛女孩成長”活動倡儀書，建立了“關愛女孩”基金，已籌集資金近20萬元，專款用于對計劃生育家庭女孩的求助和扶持。在全社會形成了關注、關心、關愛女孩的大環境。

五、融入促動 增強婚育新風進萬家活動的群眾性。

一是民俗文化融入。以旱船、高蹺、獅子舞、秧歌隊、演唱隊等傳統文藝表演形式，舉辦群眾喜聞樂見的文藝節目，宣傳國策、傳播新型婚育文化，既活躍了城鄉群眾文化生活，又促進了育齡群眾婚育觀念的轉變。目前，全縣共有60余支以鄉鎮村委單位組建的鑼鼓隊、秧歌隊、書畫協會、民風詩社、小品、快板等婚育新風宣傳團隊。

二是計生文化融入。以歌曲、舞蹈、戲劇等文藝形式大力宣傳人口和計劃生育方針政策，基本知識，引導廣大人民群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。我們先后邀請專業團體、民間文藝團體、編排具有時代氣息的文藝節目18個，采取文藝廣場和巡回演出的形式，深入廣泛的宣傳計生政策和婚育新風，一批具有鄉土氣息、群眾喜聞樂見的文藝節目，如三弦書《找原因》、小品《傻子相親》等，深受群眾喜愛，兩年來，共組織宣傳演出32場，受教育群眾達10萬多人次。

三是家庭文化融入。在計劃生育新農村新家庭新陣地創建活動的過程中，我們與縣鄉婦聯聯合，積極開展了“好媳婦、好公婆”“五好文明家庭”“巾幗建功標兵”“成才子女”等評優樹模活動，注重用

身邊的事，教育身邊的人，著力樹立婚育新風典范，增進了家庭和睦，打造了幸福和諧家庭，通過創新宣傳模式，豐富婚育新風內涵，群眾的婚育觀念有了很大轉變，自覺執行計劃生育基本國策的達96%以上，政策生育率達98%以上，自愿放棄二胎以上生育指標的家庭有30多戶，領取獨生子女證家庭13330戶，群眾對計劃生育工作滿意率達98%以上，縣人口計生委在行風評議中連續四年名列全縣第一。2009年，社旗縣人口和計劃生育整體工作，在全市排序中由2008年的第9位一躍跨入前4名，分別被省、市命名為“省級計劃生育優質服務縣” 和“全市人口計生工作優秀縣”及全省行風建設先進縣。2010年全市人口計劃生育工作現場會，連續四次在社旗召開，社旗人口計生信息化管理、計生優質服務等項工作經驗與做法在全市推廣。

春風化雨，潤物無聲。社旗縣婚育新風進萬家活動以其靈活有效的機制、鮮明突出的主題、貼近需求的形式吸引了千家萬戶的參與，以實實在在的行動，切切實實的成效，贏得了社會的普遍贊譽，成為社旗縣精神文明建設活動的一道亮麗風景線，為助推全縣經濟發展、社會和諧做出了應有貢獻。