第一篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森

林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是：⑴森林防火法律意識淡薄。我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧場、煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”。“嚴禁在山邊林緣燒田草、燒山皮、燒藤粉……上墳燒紙、迷信用火”。野外用火未經審批，火災隱患不斷。⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

第二篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介

乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究

通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是：

⑴森林防火法律意識淡保我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧嘗煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”。“嚴禁在山邊林緣燒田草、燒山皮、燒藤粉……上墳燒紙、迷信用火”。野外用火未經審批，火災隱患不斷。

⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。

⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。

⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。

⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施

⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。

⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。

⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。

⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

第三篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介 乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究 通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是： ⑴森林防火法律意識淡薄。我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧場、煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”。“嚴禁在山邊林緣燒田草、燒山皮、燒藤粉……上墳燒紙、迷信用火”。野外用火未經審批，火災隱患不斷。⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施 ⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

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第四篇：乍洋鄉2013年計劃生育服務所工作總結（范文模版）

2013年乍洋鄉計劃生育服務所工作總結

今年以來，乍洋鄉計劃生育服務所在鄉黨委、政府的正確領導和上級有關部門的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面深入貫徹黨的十八大精神和省、市的重大決策精神，緊緊圍繞省級計劃生育優質服務所的要求,扎實深入開展“四優一滿意”活動，切實加強設施建設，有效改進工作作風，不斷轉變服務理念，樹立計生服務所的良好形象。現將2013人口和計劃生育服務工作總結如下：

一、加強服務所干部隊伍建設，促進衛技人員素質不斷提高。我所現有干部5名，其中執業助理醫師1名，護士1名，西醫士2名，宣傳員1名。為了切實提高服務所干部隊伍的能力素質，我所注重加強干部隊伍政治理論素養，認真做好學習的安排、組織、指導工作，制定學習制度、學習計劃。特別在開展“創先爭優”活動以來，積極組織主題大討論活動，切實做到了查找問題深入，分析原因透徹，制定措施具體，為服務所工作開展奠定了堅實的基礎。同時，我鄉還舉辦村級計生藥具管理員培訓班，邀請縣有關單位人員進行講解，有效提高服務所的業務素質。此外，為使各項規章制度落到實處，我所與全體干部簽定了目標管理責任書，通過制度管理人，約束人，做到任務到人，責任到人。服務所工作人員精神抖擻，奮發有為，工作積極，正朝著為建設

省級服務所而努力。

二、加強服務所宣傳教育工作。

宣傳教育是計生工作的關鍵步驟，也是計劃生育技術服務的重要職能之一，宣傳工作的好壞直接關系到計生工作的成敗，為此我們把宣傳教育工作放在重要的位置，取得了較好效果。一是多層次、全方位宣傳計生知識。二是開展特色宣傳教育活動。積極響應在全國范圍內開展的“婚育新風進萬家”和“關愛女孩活動”，以此為契機，通過多種渠道在全鄉上下廣泛深入地宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念，努力形成大家都來關愛女孩、關心婦女的輿論氛圍，有效促進農村群眾觀念的逐步轉變。同時，努力建設新型生育文化，集中力量解決計生工作的出生人口性別比偏高、社會撫養費征收難、流動人口漏管等重點和難點問題。為了讓廣大育齡群眾了解計劃生育和生殖健康知識，我們利用各類計生活動，積極進村入戶開展宣傳、咨詢活動，講解計劃生育“一法三規一條例”及生殖健康、避孕節育、優生優育等知識，做到內容科學、通俗易懂、便于廣大育能人群掌握。我所還充分利用各村墻報，定期宣傳，使廣大群眾對藥具科普知識，生殖保健常識有了深刻的了解和掌握。我們積極開展“出生缺陷干預工程”，為孕前孕期的育齡婦女發放優生優育手冊。

三、加強服務所優質服務工作。

以開展避孕方法“知情選擇”為切入點，以新婚夫婦、上環不適應改用避孕藥具、不宜結扎選擇上環等對象為重點，及時指

導育齡群眾選擇安全、適宜、有效的避孕節育方法，定期隨訪，及時指導，逐步建立起以人為本的技術服務理念和工作模式，切實提高育齡群眾避孕方法的普及率、及時率和有效率。我鄉針對育齡婦女不同的需求，實行了“三送三上門”，積極開展隨訪服務工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進行隨訪。同時，還結合“三查一治病”與入戶工作，對節育與婦科病者及時給予指導和治療，通過面對面的服務、交流和溝通，融洽了計生工作者與廣大育齡群眾的關系，樹立了新時期計生工作者的形象，贏得了廣大群眾的認可。目前來服務所查環、查孕、查病等的已婚育齡婦女越來越多，也得到群眾高度評價和充分肯定。

四、計劃生育技術服務工作。

2013年鄉計生服務所在縣計生服務站的指導和幫助下，截止9月30日止，共完成“四術”180例，其中放置宮內節育器136例，輸卵管絕育術32例，人工流產11例，引產1例。通過大家的努力宣傳、動員，今年免費孕前優生健康檢查順利完成上級下達的任務。

一年來我鄉人口計生服務工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足和問題，主要表現在：

1、服務所技術服務隊伍有待于進一步加強。我鄉計生技術人員人力不足，嚴重影響到計生技術服務項目的開展。

2、服務所專業技術人員的整體業務素質和綜合服務能力有

待于進一步提高。

3、工作中的積極主動性和創新性有待于提高。

4、服務所工作經費短缺，使服務所規范化建設難以較好的開展和落實。

總之，我所在鄉黨委、政府及縣級有關單位的正確領導和大力支持下，經過全體干部的共同努力，堅持標準，嚴格要求，精心組織，注重落實，取得了一定成效，得到了廣大育齡群眾和患者的信賴和好評，但也存在一定問題，在計生新的里，我所將緊緊圍繞全縣計劃生育工作大局，一個問題一個問題抓落實，一步一個腳印地推動全縣計劃生育技術服務工作再上新臺階。

乍洋鄉計劃生育服務所 2013年10月21日

第五篇：淺談農村森林防火工作現狀及對策

淺談農村森林防火工作現狀及對策

隨著社會經濟的發展，小城鎮化步伐日益加快，在農村勞作人口結構也從原來的青壯年逐步向老年化轉變，而在勞動中因生產發生的森林火災也經常發生，由于退耕還林和對濫砍濫伐的禁止，加之人民的環保意識在提高，發生森林火災所產生的經濟損失也越來越大，所以對于農村的森林防火顯得越來越重要了。因此做好農村防火工作，必須結合農村火災實際，因地制宜、因情施策，探索農村消防工作的新方法、新途徑，提高廣大農民群眾的自防自救能力，才能切實扭轉農村防火工作相對薄弱的被動局面。

我村所在的鄉鎮是產煤地，由于一直以來煤碳開采，導致附近山頭森林覆蓋率不是很高，有大部分的山頭屬于茅草和小灌木雜生的地面，臨近秋季，茅草干枯，極易引發火災。近幾年來，我村共發生森林火災 起，火燒面積達 畝，直接經濟損失達，而究其原因，主要有以下幾個方面：

1．安全防火意識淡薄，由于在家務農的人員大多為上了年紀的留守老人和小孩，這一類人防火意識比年青人較差，加之法律觀念淡薄，對火勢的方向根本不掌握，加上處置不當，導致山火發生。

2．特別是在燒自家田梗和菜地邊沿時，根本不會采取防患措施，有相當數量的農戶習慣農忙期間在田地里焚燒玉米桿或燒荒育肥，還有許多農戶習慣在房前屋后堆放柴草，不僅占用了防火間距，也進 一步加大了引發火災的危險性，一旦可燃物被未熄滅的柴草或者煙頭引燃，就會引起火災的發生。

3．消防常識欠缺，自救能力極差，農村群眾由于受經濟條件、傳統觀念、文化素質和地域限制等因素的影響，消防安全知識普遍缺乏，沒有掌握必要的防火、滅火知識，對用火用的火災危險性缺乏認識，麻痹大意、違章操作、野蠻操作較多。同時，一旦發生火災時不會正確處置，往往使小火釀成大災。

4．缺乏事后補救意識，有些農民甚至不知道火警電話是“ I19”，更有甚者認為消防隊救火要收費而不報警。有的報警時由于講方言土話等原因常常講不清楚正確的火災地址，造成報警不及時，無法給消防隊員提供正確到達火災現場路線，延誤了有利的滅火時機，從而導致火災的迅猛發展。

5、農村消防基礎設施薄弱，沒有可靠的消防水源和有效的滅火設施，由于受自然條件、地理環境、經濟條件的限制，消防基礎設施和火災撲救力量嚴重欠缺。雖然有山塘、水庫和小河，但由于交通不便，消防車無法取水，導致心有余而力不足。

隨著農村環境和生活水平的不斷改善，農村的防火工作也應引起各級政府和廣大農村基層干部的高度重視。根據我村實際情況，我認為，農村防火工作應著重抓好以下四個方面的工作 :

1、加強防火安全宣傳教育，提高農民自防自救能力。現在的學校開展了“小手拉大手”的防火宣傳活動，村級組織可以通過這一活動，加大對村民的宣傳教育力度，還可以借助廣播站、發放宣傳單、張貼消防安全標語、組織村民收看防火宣傳教育片等，或者還可以通過一些村民會議進行宣講。不斷提高廣大村民防火意識。

2．改善農村防火安全環境。主要應加大消防資金投人，改善消防基礎設施建設，如消防水源和消防車通道等，達到防火要求，不遺留先天性火災隱患。

3、完善農村消防工作運行機制，齊抓共管，群防群治。村民委員會應按照 《中華人民共和國消防法》要求，切實擔負起對農村消防工作的領導、協調和檢查職能，認真貫徹執行《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》。明確消防安全第一責任人，兼任防火安全委員會主任，全面負責本村的消防安全工作;村民委員會應成立防火安全工作領導小組，明確職責范圍，制定村民防火公約，充分發揮廣大村民主人翁意識，堅持村民代表議事會制度，定期對村民委員會落實消防安全管理職責的情況進行評議，真正做到農村防火工作層層有人抓、處處有人管的安全局面。

4、積極發展多種形式消防隊伍，提高農村防火、滅火能力。《消防法》明確規定:“ 鎮人民政府可以根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、義務消防隊承擔火災撲救工作，鄉、村可以根據需要建立由職工或者村民組成的義務消防隊”。建立一支由各組人員組成的聯防、巡邏消防隊伍，特別是火災易發高峰期，如春耕秋種時節、清明節、秋冬干枯季等。充分發揮消防主力軍作用，經常開展防火檢查、巡查，及時發現消除火災隱患和有效撲救初期火災。

5．與當地公安派出所加強聯系，應加大對放火案件的查處力度，堅決打擊放火犯罪分子，凈化農村治安環境，借用法律的威力，讓村民時刻有防火意識。