第一篇：科技創業中心進駐企業孵化合同書

孵化編號：_________

_________和_________本著平等互利，誠實信用的原則，經過充分協商，于_________年_________月_________日在簽訂本合同，旨在共同遵守和約束。

第一條　協議各方

甲方：_________，住所地：_________，法定代表人：_________，是面向社會開展服務，實行企業化管理的公益性科技事業法人機構。能獨立享受并承擔本合同的權利和義務。

乙方：_________，住所地：_________，法定代表人：_________，是一家符合進駐科技創業中心條件，從事高科技領域研究、開發的有限責任公司，能獨立享受并承擔本合同的權利和義務。

第二條　乙方必須符合下列條件

1．從事《國家高新技術產品目錄》規定范圍內一種或一種以上產品的研究、開發、生產和經營業務；

2．企業的住所注冊在_________創業服務中心指定的孵化場地，孵化畢業后經營年限須在_________年以上（含孵化期），并在_________稅務局進行稅務登記；

3．企業的法定代表人應是在_________創業的科技人員，專業技術人員應占全體職工的30％以上。

第三條　孵化項目

經乙方申請，并經甲方審核，甲方同意對乙方項目進行孵化。

第四條　甲方的職責及義務

1．指導或協助辦理工商登記、稅務登記、驗資等開業手續；

2．提供有關政策、技術、管理、市場等信息；

3．幫助引進人才，管理人事檔案，接納組織關系；

4．幫助培訓開發、管理、經營、生產等各類人才；

5．會同有關部門組織科技項目的立項，報批和科技成果的評審、鑒定；

6．提供產品展銷、展覽、技術交流、技術貿易服務；

7．優惠提供辦公用房及科研生產場地；

8．提供辦公、生活及保安等方面的服務；

9．對乙方進行指導管理，組織實施每年度的考核。

第五條　甲方的權利

1．有權對乙方進行管理，監督乙方依法從事經營活動；

2．乙方在今后的發展中需要吸收新股東或擴股時，甲方在同等條件下享有優先權；

3．甲方有權要求在乙方孵化成功畢業時，將乙方在孵化期間所享受的房租減免部分及獲得的種子資金，科技型中小企業創新資金補助折成甲方的股權，折股比例另行協商。

第六條　乙方的職責及義務

1．自愿接受甲方的指導和管理，嚴格遵守甲方制訂的管理制度和細則；

2．根據項目可行性報告，三年發展規劃，積極組織實施項目開發計劃，每半年書面報告項目實施情況，接受甲方的考核檢查；每年度向甲方上交企業年度總結和第二年度計劃，接受每年度的考核；

3．每月度向甲方報送財務，統計等各類報表；

4．愛護甲方提供的場地、用房、各類附屬設施（包括辦公用品，計算機設備及通訊設施），并嚴格履行“房屋租賃合同”中的各項條款；

5．根據企業章程，規范企業行為，建立與健全企業內部各項管理制度；

6．乙方的項目開發和經營方向必須符合申請時的可行性報告，三年規劃及企業章程；

7．配合甲方實現第五條第3項權利。

第七條　乙方的權利

乙方享有所有與甲方職責相對應的各項權利，并且享有如下的優惠措施：

1．由甲方提供創業場地，享受房租優惠政策（具體由雙方在“房屋租賃合同”中約定）；

第二篇：科技創業中心進駐企業孵化合同書

孵化編號：_________

_________和_________本著平等互利，誠實信用的原則，經過充分協商，于_________年_________月_________日在簽訂本合同，旨在共同遵守和約束。

第一條　協議各方

甲方：_________，住所地：_________，法定代表人：_________，是面向社會開展服務，實行企業化管理的公益性科技事業法人機構。能獨立享受并承擔本合同的權利和義務。

乙方：_________，住所地：_________，法定代表人：_________，是一家符合進駐科技創業中心條件，從事高科技領域研究、開發的有限責任公司，能獨立享受并承擔本合同的權利和義務。

第二條　乙方必須符合下列條件

1．從事《國家高新技術產品目錄》規定范圍內一種或一種以上產品的研究、開發、生產和經營業務；

2．企業的住所注冊在_________創業服務中心指定的孵化場地，孵化畢業后經營年限須在_________年以上（含孵化期），并在_________稅務局進行稅務登記；

3．企業的法定代表人應是在_________創業的科技人員，專業技術人員應占全體職工的30％以上。

第三條　孵化項目

經乙方申請，并經甲方審核，甲方同意對乙方項目進行孵化。

第四條　甲方的職責及義務

1．指導或協助辦理工商登記、稅務登記、驗資等開業手續；

2．提供有關政策、技術、管理、市場等信息；

3．幫助引進人才，管理人事檔案，接納組織關系；

4．幫助培訓開發、管理、經營、生產等各類人才；

5．會同有關部門組織科技項目的立項，報批和科技成果的評審、鑒定；

6．提供產品展銷、展覽、技術交流、技術貿易服務；

7．優惠提供辦公用房及科研生產場地；

8．提供辦公、生活及保安等方面的服務；

9．對乙方進行指導管理，組織實施每的考核。

第五條　甲方的權利

1．有權對乙方進行管理，監督乙方依法從事經營活動；

2．乙方在今后的發展中需要吸收新股東或擴股時，甲方在同等條件下享有優先權；

3．甲方有權要求在乙方孵化成功畢業時，將乙方在孵化期間所享受的房租減免部分及獲得的種子資金，科技型中小企業創新資金補助折成甲方的股權，折股比例另行協商。

第六條　乙方的職責及義務

1．自愿接受甲方的指導和管理，嚴格遵守甲方制訂的管理制度和細則；

2．根據項目可行性報告，三年發展規劃，積極組織實施項目開發計劃，每半年書面報告項目實施情況，接受甲方的考核檢查；每向甲方上交企業總結和第二計劃，接受每的考核；

3．每月度向甲方報送財務，統計等各類報表；

4．愛護甲方提供的場地、用房、各類附屬設施（包括辦公用品，計算機設備及通訊設施），并嚴格履行“房屋租賃合同”中的各項條款；

5．根據企業章程，規范企業行為，建立與健全企業內部各項管理制度；

6．乙方的項目開發和經營方向必須符合申請時的可行性報告，三年規劃及企業章程；

7．配合甲方實現第五條第3項權利。

第七條　乙方的權利

乙方享有所有與甲方職責相對應的各項權利，并且享有如下的優惠措施：

1．由甲方提供創業場地，享受房租優惠政策（具體由雙方在“房屋租賃合同”中約定）；

2．有權通過甲方申請種子資金；

3．優先獲得風險投資、融資擔保，科技型中小企業創新資金補助及科技三項經費的支持；

4．享受按國家規定的稅收減免；

5．乙方科技人員的戶口及配偶，子女的戶口可按_________的規定辦理；

6．乙方在孵化期滿經過認定取得高新技術企業認定證書的，可按新辦高新技術企業兌現有關優惠政策；

7．獲得政府允許的其他優惠政策。

第八條　合同期限

1．本合同有效期為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。合同到期后，乙方如需續訂，則需提前_________個月提出書面申請，經甲方審核同意后，雙方應重新簽訂孵化合同。

2．本合同有效期內，乙方如需提前終止孵化，則需提前_________個月向甲方提出書面申請，經甲方同意后，雙方應簽訂終止孵化協議。

第九條　合同的解除及后果。

1．因不可抗力因素和國家法律或政策發生變化，導致本合同無法履行，雙方可以解除本合同，并互不承擔責任。

2．在本合同有效期內，因甲方違反其職責，導致乙方無法實施原孵化計劃和目標的，乙方有權提前終止合同，但乙方需提前_________個月提出終止合同的要求。

3．在本合同有效期內，乙方有下列情況之一的，甲方有權隨時終止本合同并視情收回乙方在孵化期內享受的房租減免，種子資金及科技型中小企業創新資金補助：

（1）違反國家法律和政策；

（2）不符合本合同第二條所列的條件；

（3）隱瞞真實情況，弄虛作假；

（4）經考核，甲方認定乙方項目進展與擬定計劃差距較大或考核不合格；

（5）違反本合同第六條的規定且情況嚴重的。

第十條　附則：

1．甲方每年對乙方創業計劃實施情況進行兩次考核，完成計劃任務_________％以上的評a；完成計劃任務_________％以上的評b；達不到計劃任務_________％的評c，評c企業甲方將取消其孵化資格。

2．乙方孵化成功畢業后，甲方優先認定乙方為科技型中小企業，甲乙雙方屆時將簽定“扶持中小型科技企業協議”，乙方優先安排進入_________區產業化基地，工業園區或甲方指定的場所，乙方也可在原納稅地自尋場地發展。若乙方拒絕，則甲方有權要求乙方退回在孵化期內享受的房租減免，種子資金及中小型科技企業創新資金補助。

3．甲乙雙方可就本合同未盡事宜另行協商作出補充合同。補充合同與本合同具有同等效力。

4．本合同一式_________份，雙方各執_________份，_________科技局執_________份備案。本合同自簽字蓋章之日起生效。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

第三篇：杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心孵化企業管理辦法

杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心孵化企業管理辦法

來源：杭州高新區 文章作者：高新 科技創業服務中瀏覽次數：1742 心

杭科創字[2003]66號

字體：

第一條：杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心（以下簡稱創業中心）以支持各企事業單位和科技人員創辦高科技企業為宗旨，是為從事開發研究、生產高新技術產品創造條件，提供各類服務的綜合服務機構。為加速高新技術成果的轉化，加快孵化高新技術企業，加強科技創業服務中心的建設，促進我市、我區高新技術產業的發展，有利于科技成果的轉化，根據國家、地方政府和杭州高新技術產業開發區有關規定，制定本辦法。

第二條：孵化器的主要任務是在提供完善基礎服務的前提下，為高新技術成果商品化、產業化創造良好的信息環境、技術環境、資本環境、人才環境和市場環境，為杭州高新技術產業開發區培育一批知識、技術密集的、產權明晰，管理規范，具有較高經營管理水平和良好的企業形象的高新技術企業。

第三條：申請進入“創業中心”孵化的單位或個人都應自覺遵守本管理辦法和其他有關的管理細則，自覺接受“創業中心”的指導和管理。

第四條：創業中心孵化和培育的企業應是從事開發國家科技部頒發的《國家高新技術產品目錄》以及浙江省、杭州市政府鼓勵發展產業目錄中項目和產品。

第五條：進入孵化器對象

一、從事第四條規定范圍業務，申請認定的孵化企業設立時間一般為1年內新辦的企業。

二、下列單位或個人可進入創業中心創辦企業

1、國內（含在杭）大專院校、科技機構，各類企事業單位和各種經濟組織：

2、海外留學生、華橋等個人投資者：

3、各類科技人員。

第六條：企業進入孵化器須具備下列條件。

一、從事本辦法第四條規定范圍內一種或多種產品的研究、開發、生產和經營業務；

二、企業實行自愿組合、自籌資金、自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的“六自”原則，獨立核算，依法承擔經濟責任：

三、企業的主要負責人（法定代表人）應是專職技術人員，專業技術人員占全體職工的30%以上；

四、孵化企業的注冊地址和經營場所應在杭州高新技術產業開發區（濱江）內，并在高新區（濱江）工商分局注冊登記，在杭州市國、地稅局進行登記，且企業的財政收入（預算）級次必須為高新（濱江）區；

五、企業的產權明晰。

第七條：軟件企業進入孵化器的批準程序

企業或個人向杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心提出書面申請提交有關材料，由創業中心企業發展部受理、審核，報杭州高新技術產業開發區（濱江）發展改革和經濟局發文批準設立。

第八條：企業享受的優惠待遇：

一、實行國家對高新區企業的有關稅收政策和軟件企業有關稅收政策；

二、孵化企業畢業后認定為高新技術企業的，從認定起，按區內高新技術企業享受有關政策；

三、企業按考核成績給予獎勵；

創業中心設立孵化企業扶持專項資金，對在孵化企業考核中被評為A、B、C類的企業可申請孵化企業扶持專項資金。扶持專項資金從高新區對孵化器的資助資金中列支。

四、孵化企業可按照《關于進一步鼓勵和扶持產業發展若干意見的通知》（杭高新[2002]487號）文的相關規定享受產業扶持政策。

第九條：企業每年須按“杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心孵化企業考核辦法”進行考核，考核不及格的企業，或需整改而未按期完成整改的企業，創業中心本著扶優劣汰的精神，將對其終止培育。

第十條：企業培育期滿后，應達到“杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心孵化企業畢業標準”，并向創業中心書面提出“畢業”申請。

第十一條：企業在孵化器的培育時間一般為三年，期滿后，分別按如下情況處理：

一、企業在第三年最后一季度應向創業中心企業發展部提出書面要求“畢業”的申請，并遞交所需書面材料，企業發展部考核、核準后，經創業中心上報高新技術產業開發區管委會推薦認定為高新技術企業。

二、企業在期滿提出申請后，未被批準畢業，經申請批準延長培育期的，其延長期限一般不超過一年。

第十二條：創業中心為企業提供如下服務：

一、提供有關政策導向、技術、市場等方面的信息；

二、協助辦理工商注冊登記、稅務登記（財政分片認定）、銀行開戶及驗資；

三、代為引進人才，管理人事檔案，接納組織關系，為科技人員評定技術職稱；

四、匯同有關部門組織科技項目的立項、報批和科研成果的評審、鑒定；

五、提供有關財務、法律、經營管理等方面的咨詢；

六、提供產品展銷、展覽、技術交流、技術貿易服務；

七、提供辦公、交通運輸、生活和治安等方面的服務。

第十三條：創業中心對企業中有良好市場前景的產品，提供推薦貸款、貸款擔保、參股經營、風險投資、短期合作等服務。

第十四條：創業中心對企業進行指導管理，協助工商、稅務、審計、高新區（濱江）有關部門對其經營活動進行監督管理，企業應按“創業中心”要求完成各項財務、統計報表工作。

第十五條：對有下列情況之一的企業，“創業中心”有權取消其培育資格。

一、違反國家法律和政策；

二、超出規定的業務范圍，從事與第四條規定產品經營無關的商業活動；

三、隱瞞真實情況、弄虛作假；

四、違反本管理辦法且情況嚴重。

第十六條：本辦法由杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心負責解釋及修改。

第十七條：本辦法自二00二年九月三十日開始施行。原《杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心企業獎勵辦法》【杭科創字[2000]101號】同時廢止。

第四篇：科技創業孵化鏈條建設方案V8

上海漕河涇新興技術開發區科技創業中心

科技創業孵化鏈條建設方案

上海漕河涇新興技術開發區科技創業中心由上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司全額投資并主管，注冊資本6500萬元人民幣，是上海為數不多的依托國家高新區的科技創新創業服務機構。

1989 年從“農舍孵化器”起步，20余年來，創業中心歷經數次升級換代，目前已成為集科技創業苗圃、大學生創業園、留學生創業園、國際企業孵化器、科技企業加速器等于一體，培育和支持創新型企業發展，促進科技成果的商品化、產業化和國際化，實現開發區產業集聚、規模擴展和能級提升的創新創業服務機構，是臨港集團和漕河涇開發區致力于“創新驅動、轉型發展”，發展原創經濟的重要載體。2010年被亞洲企業孵化器協會（AABI）授予“亞洲最佳企業孵化器”榮譽。2013年被中國技術創業協會授予“科技創業服務機構模式創新獎”榮譽。

一、科技創業孵化鏈條建設的現狀

《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》指出：“十二五”期間，孵化器要實現從注重“科技創業孵化”向注重“科技創新創業的全鏈條孵化”轉變。為順應新時期孵化器發展的要求,創業中心于2009年起積極開展“苗圃-孵化器-加速器”一體化的科技創業孵化鏈條建設，針對不同發展階段的科技企業，提供差異化服務，逐步形

/ 19 成了由“技術轉移、項目培育、企業孵化、企業加速、產業推進、產業轉移”六個階段組成的“接力式”創新創業服務體系，跨越了從科技項目、孵化器企業、加速器企業到規模性企業等企業發展的各個階段,實現了企業生命周期的全覆蓋。通過延伸服務的深度與廣度，中心在行業內率先打造了創業苗圃，成為第一批企業加速器試點單位，多次開創先河。

創業中心現擁有各類創業基地近10萬平方米，其中苗圃基地2500平方米，孵化基地35000平方米，加速基地43000平方米，同時依托開發區總公司的大力支持，另擁有器外加速基地10000余平方米,加速器面積總計5.3萬平方米。

在苗圃階段，創業中心對準備成立企業的創業團隊進行項目甄選與預孵化。中心從2009年開始開展苗圃孵化工作，累計培育苗圃項目276個，有16個項目獲得上海市創業苗圃基金。目前，創業苗圃的項目數量達到60個，近三年內累計引入天使投資的比例為15%，近三年內累計轉化為公司的成功率為61%?；A公共設施方面，創業中心除了為每個創業苗圃項目免費提供辦公場地和辦公設施外，還依托園區資源，提供完善的商務配套體系。創業中心堅持把孵化服務鏈向前端延伸，為創業者和團隊有效轉化科研成果、降低創業風險和成本提供預孵化服務，為創業者搭建出實現夢想的平臺。

企業進入孵化器后，創業中心為其提供高水平、高質量的差異性孵化服務。創業中心始終致力于提升企業服務能力，推進創新型經濟

/ 19 發展。二十多年來，創業中心累計培育科技企業800余家，存活率超過91%，技術領域涉及信息、生物醫藥、新材料、光機電等產業，為開發區培育原創經濟打下了扎實的基礎。創業中心是上海為數不多的依托國家高新區的創新創業服務機構，創業中心和漕河涇開發區總公司科技部合署辦公，建立了一種全新的管理體制，形成從研究開發、成果轉化到產業化的一個完整的產業鏈。

對于具有高成長性的企業，創業中心將其引入進入加速器獲得更快成長。創業中心是上海市首批兩家加速器試點單位之一，依托開發區優勢，開發區的各類資源也都可以為加速器所用，以更好地滿足企業需求。創業中心加速器不僅服務于孵化器畢業企業，還服務于整個開發區的高成長性科技企業?！氨晨繄@區好加速”，無疑是創業中心加速器的優勢所在。與苗圃、孵化器側重“育苗，樹木”不同，加速器體現“造林”功能。創業中心加速器積極發揮打造戰略性新興產業源頭的作用，在創新驅動、轉型升級的過程中，聚焦戰略性新興產業，重點支持電子信息、生物醫藥和現代服務等產業內的企業，加速推動這些產業向特色化、高端化、規模化、集群化轉型升級。目前，創業中心加速器的29家企業均以實現資本運作為目標，其中7家企業已經上市，15家企業正在進行上市籌備。

/ 19

二、科技創業孵化鏈條的建設思路與主要目標

1.建設思路

為進一步貫徹落實全國創新大會精神，實施創新驅動戰略，《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》提出：“要大力推進科技創業孵化鏈條建設全面提高孵化器服務質量和水平，提升孵化器對各種創業服務的集成能力，真正實現從團隊孵化到企業孵化再到產業孵化的全鏈條一體化服務，營造良好創新創業環境，發揮孵化器在科技與經濟結合中的關鍵作用，促進區域經濟轉型升級，為建設國家創新體系和創新型國家奠定堅實基礎?！币虼?，為順應新時期孵化器提升發展的趨勢，孵化鏈條建設必定是孵化器重要的戰略選擇，也是孵化器建立自己核心優勢的關鍵。

漕河涇創業中心意識到科技創業孵化鏈條的建設最終要以新興產業集聚為目標，孵化高成長性科技企業、培育高層次創業人才，建立和完善創新創業服務體系。基于服務體系的建立與完善，創業中心將充分利用漕河涇原有的電子信息產業基礎及品牌影響力，打造一個以TMT產業集聚為核心、兼具生物醫藥、文化創意等行業類型的綜合性創新型孵化器，嘗試以服務入股為手段提升孵化競爭力，通過不斷摸索和創新，形成服務科技創業的業態，為企業提供更加專業的服務。在孵化鏈條建設的過程中，創業中心需力爭實現專業集聚發展、強化金融服務功能、搭建專業技術平臺、引入專業化服務機構、創新服務運營模式。

/ 19 當然，孵化鏈條建設是長期性的，也是持續性的，良好的孵化鏈條建設將有利于完善孵化器功能，向創新型孵化器加速轉型。黨的十八屆三中全會提出了要讓市場在資源配置中發揮決定性作用，未來孵化鏈條的建設和發展也需要采取更加市場化的方式。在孵化載體建設和創新創業服務提升的過程中，創業中心將融合和集成各種創新創業要素，形成適合科技創業生長的生態系統，進一步在孵化鏈條建設的體制機制上改革創新。2.主要目標

《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》對孵化鏈條建設設定了明確的目標和標準，并強調了重點任務，根據這些標準和任務，創業中心結合園區特色，力爭在五年內實現“

十、百、千、萬、億”的工作目標，即培養數十名高層次創業人才，培育數百家原創型企業/項目，轉化上千項科技成果，累計提供近萬個就業崗位，提供數十億元投融資對接，以確保滿足《建設指南》提出的要求，形成“苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條建設的示范效應。

1）培育數十名高層次創業人才

創業中心將以孵化鏈條建設為契機，充分發揮漕河涇開發區產業政策和人才政策的疊加效應，五年內累計培養50名擁有自主知識產權的海內外高層次創新創業人才。

2）培育數百家原創型企業/項目

五年內，通過科技企業孵化鏈條的全過程服務，努力培育具有國際影響力的、擁有核心自主知識產權的、在行業內具有引領示范作用

/ 19 的原創型企業/項目累計超過100家；經認定的高新技術企業、軟件企業和集成電路設計企業累計超過100家；引入苗圃項目300個，苗圃內項目成功率達到60%，并且孵化器項目轉化率達到90%以上；提高孵化器畢業率至15%，儲備和培育加速器企業超過60家，其中50%來自孵化器畢業企業，且行業集中度不低于60%。

3）轉化數千項科技成果

五年內，著力推動研發和轉化國際領先的、具有巨大市場價值的科技成果超過1000項，累計申請專利數超過2000項，有效發揮知識產權在促進園區經濟社會發展、加快科技創新力度與提升區域競爭力中的重要作用。

4）提供近萬個就業、見習崗位

五年內，在孵化基地內累計提供就業、見習崗位近10000個，形成集創業、就業、見習三位一體的孵化基地。

5）提供數十億元投融資對接

以金融服務創新為依托建設科技企業孵化鏈條，不斷完善投資功能，幫助20%以上的苗圃項目引入天使投資，實現超過50家孵化企業的持股孵化，為孵化器企業提供不低于5億元的信用貸款，為加速器企業引入億級規模的風險投資基金，力爭培育數十家海內外上市或者掛牌企業。多渠道幫助中小企業解決融資難題，積極支持原創型企業發展。

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三、科技創業孵化鏈條的運營及管理模式

以服務科技成果轉化，培育科技創業者為出發點，創業中心不斷實現服務的前延后伸：前延至發現、遴選潛力項目，后伸至挖掘和甄選具有高成長性的加速企業。中心依托孵化管理中心、科技服務中心、金融投資中心、知識產權和技術交易中心四大職能中心，搭建了科技政策平臺、投融資服務平臺、知識產權服務平臺、技術轉移服務平臺以及中介服務平臺等公共服務平臺，跨越了從技術轉移、項目培育、企業孵化、企業加速等各個階段，為企業提供了項目設計創意、產品實現到產業化各個階段的“接力式”創新創業服務。

同時，中心根據《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》等綱要文件，并結合多年來的項目實操經驗，形成了項目“征集-篩選-面試-評定-培育-退出”的管理機制；項目評估的維度涵蓋項目的階段與規模、產品創意、創新程度、商業模式、技術能力以及團隊構成等，根據評估結果將創業項目分為S-A-B-C四個不同級別，以適應苗圃-孵化器-加速器的三階段培育與跟蹤模式的制度標準，并區別進行扶持與服務。

創業苗圃服務對象主要為有明確的創業計劃、未成立公司的創業項目。在科技創業項目預孵化階段，創業中心建立了《創業苗圃管理辦法》以及苗圃項目評審機制。在項目入圃伊始，苗圃項目專員即組織投資機構、行業專家一起對擬入駐項目進行初期評估，并逐步探索出一套行之有效的選苗、育苗、移苗的監管和培育模式。對于入孵苗圃項目除了提供全裝修、全免費的辦公場地外，還配備公共秘書、服

/ 19 務管家為創業者提供一系列的創業培訓以及個性化的創業指導服務，同時邀請各個領域的專家學者、天使投資者和成功創業者為苗圃項目提供專業領域的指導、評估和診斷。對進駐的創業項目每三個月進行前期、中期和終期考評，根據考評結果進行診斷和服務。因此漕河涇苗圃項目年轉化率一直保持在60%以上，且苗圃終期考核通過后創業團隊均要求留駐漕河涇孵化基地創辦企業接受正式孵化。

孵化器服務對象為已經成立的公司或有明確的成立公司意向的創業團隊或個人。苗圃畢業的項目如需入駐孵化基地，同其他直接申請入園的企業一樣必須通過更為嚴格的項目面試評審，對項目的價值和后續發展潛力進行綜合評估。擬入孵項目在提交商業計劃書后，還需通過由投資專家、技術專家、咨詢專家組成的評審團面對面的項目答辯。評審結果只有達到B級以上的項目才能入駐孵化基地；對于達到A級以上的項目，創業中心進一步提供20%的租金優惠和增值服務包；對于達到S級的項目，創業中心將進行持股孵化，以免費辦公與增值服務包形成服務套餐換取企業微股權/期權，以未來的股權/期權溢價回報反哺孵化器。孵化器企業在3年孵化期內，每年均需經過創業中心的綜合評估并達到約定指標,方可進入下一的孵化周期。3年孵化期滿后，企業從孵化器畢業，其中符合資質且增長潛力大的企業可進入加速器享受3年的加速器服務。

創業中心提倡孵化器標準化理念并成為全國第一家通過國際質量體系IS09000認證的孵化器。2009年10月，創業中心編制了《上海漕河涇開發區創新創業服務品牌手冊》。2011年，創業中心出版了

/ 19 《高新區?科技創新創業服務企業標準》，這是國內孵化器行業的第一個企業標準，具有開創性和示范性，對孵化器行業的規范發展意義重大，對產業集群的推進工作有深遠意義。

加速器服務對象主要為年銷售額在1000萬以上，且近兩年主要經營指標增長率大于20%的企業。加速器的企業不僅來自于本創業中心孵化畢業企業或上海其他國家級創業中心畢業的優質企業，還來自于開發區內成長性好，科技含量高的企業。加速器更著重于加強對成長期企業的支持：提高企業管理水平、規范架構、做強做大企業團隊、引進風險投資以及制定企業中長期發展戰略等。

創業中心在構建科技創業全過程服務鏈條過程中，充分發揮在孵化領域的服務特色：營造良好的創新創業氛圍，由聯絡員、輔導員和創業導師構建的“三位一體”輔導隊伍，積極引進各類創投機構和專業服務機構，提高創業服務的專業化水平，還充分利用開發區內科研院所以及大型企業專業技術平臺的共享資源，不斷地在高新技術產業化重點領域、戰略性新興產業領域發揮企業孵育和產業培育的作用。

四、建設科技創業孵化鏈條的主要政策與措施

作為國家級科技企業孵化器，創業中心從未停止過探索的腳步。如何打造一個既具漕河涇特色，又適合企業全生命周期的孵化鏈條，是創業中心人始終思考的問題。從最初的“選種”、“育苗”，再到“植樹”、“造林”，創業中心以“為產業創造價值，為園區提升品質”為使命，就積極推動孵化鏈條建設，實現創新創業服務模式轉變，9 / 19 完善接力式創新創業服務體系，研究、配套并采取了一系列政策和保障措施。

1.創新機制體制，發揮協同效應

“苗圃-孵化器-加速器”體系建設是一項跨行業、跨部門協作的系統工程,圍繞“創新驅動、轉型發展”的戰略要求，創業中心要在深化與政府合作的基礎上，依托上海市以及徐匯區優質的科技政策,著力完善“市區聯動、條塊結合”的發展模式和服務機制，成立科技企業孵化鏈條建設工作領導小組，創業中心負責人擔任領導小組組長，下設12名專職工作人員，專職從事孵化鏈條建設工作，不斷完善服務平臺。

此外，創業中心還將著力加強產學研合作，與社會上其他專業化程度較高的創新創業服務機構形成有效的合作聯盟，引導社會資源向孵化器集聚，幫助處于各個階段的企業/項目充分享受到各類專業服務。具體體現在兩方面：一是積極推進產業集群，開展產學研、產業鏈合作、促進共性技術開發、培養專業人才、協助企業承辦專業論壇和重大活動、搭建公共服務平臺；二是推薦和引導企業共享使用上海研發公共服務平臺、非關聯單位的大型科學儀器設施，指導開展新技術、新產品、新工藝和新材料的研制開發等科技創新活動。2.推進載體建設，優化政策環境

創業中心將充分運用政府支持創新創業的各項政策，發揮各類政府專項資金的杠桿作用和引導作用，依托徐匯區優質的政策資源，著

/ 19 力推進“苗圃-孵化器-加速器”的載體建設，優化科技企業孵化器的政策環境。

在鼓勵構建產業集群和技術創新聯盟方面，區級政府對經認定的每一個產業集群和聯盟給予300萬元的項目扶持；在孵化企業補貼方面，每根據市科技創業中心對孵化器的考核結果進行補貼，按照各孵化器實際出租給在孵企業的面積，評定結果為A級的按不高于0.3元/平方米/天給予補貼。在加速企業補貼方面，對加速器接收孵化畢業企業發展的，按照接收孵化畢業企業的實際規模，給予加速器不高于0.2元/平方米/天的加速能力補貼。

在配套高新技術產業項目方面，給予國家級項目不超過200萬元的資金匹配，給予市級項目不超過100萬元的資金匹配；在貼息貼費方面，對經認定符合高新技術產業發展導向的企業，每年給予不超過50萬元的貼息補貼和不超過20萬元的貼費補貼；在標準化示范方面，給予相關單位最高不超過20萬元的獎勵；在鼓勵知識產權創造和轉化方面，對新授權知識產權給予每年不超過10萬元的補貼，對實施重大專利項目產業化等相關工作有突出成果的，經認定，給予最高不超過20萬元的補貼，對各類知識產權服務平臺、專利池、專利托管、知識產權保護項目，經認定，給予每個項目不超過50萬元的補貼；在企業上市扶持方面，區級政府出臺推進企業上市的扶持辦法并參照執行；在團隊建設方面，對引進高層次人才并形成具有行業領先和較強國際競爭力團隊的企業，予以最高200萬元的一次性獎勵。

/ 19 創業中心還將積極與政府相關部門合作，繼續探索通過政府購買服務等方式，推動孵化鏈條的建設，促進孵化服務能級的提升。3.探索持股孵化，打造創新孵化器

2014年初,開發區總公司特別劃撥出獨立面積用于創新型孵化器載體建設，并提供免費創業公寓、園區一卡通等資源，與創業中心增值服務套餐相結合，吸引新型創業項目/企業入駐，用于培育優質初創企業、促進原創型經濟發展。

在實際運作過程中，創業中心將完善持股孵化的管理辦法和實施細則，制定持股孵化投資方案、投后管理辦法，起草配套協議文件，以期實現以服務套餐形式換取初創企業股權，以投資收益反哺孵化器。根據創新型孵化器的設計思路與評判標準，結合項目實操，將逐步形成項目征集-篩選-面試-評定-培育-退出的項目管理機制，以及“苗圃-孵化器-加速器”的三階段培育與跟蹤模式的制度標準。對于“苗圃-孵化器-加速器”鏈條中的企業，創業中心除了提供物理空間和基本的辦公服務、孵化服務外，還將匹配人才公寓、融資對接、人力資源、法律顧問、新媒體營銷、云服務等各類增值服務，真正實現“拎包辦公”。

創業中心還將繼續完善 “接力式”創新創業服務體系，進一步充實擴大“創業導師+輔導員+聯絡員”隊伍，拉近與在孵企業的距離，深入了解企業的共性需求和差異化需求；利用“原創新動力”創投對接會、“創新漕河涇”企業沙龍、“漕河涇之星”企業訓練營、“創

/ 19 業校友匯”企業家俱樂部等品牌活動，做深做實公共服務，同時提升增值服務的服務水平。

4.樹立學習標桿，拓展國際合作

在不斷加強國際交流與合作方面，創業中心積極學習國際先進做法，樹立學習標桿，參加各種國際化園區合作組織，同時也積極與國外機構交流、參與國外行業會議，派員前往法國、芬蘭、以色列等國參加培訓，學習國外先進管理經驗，以多元化、多維度發展國際合作。創業中心積極引進國外的中、小企業及留學生企業“軟著陸（soft-landing）”，通過留學生回國創辦企業及引進國際風險資本，形成資本多元化、國際化；幫助孵化企業開拓海外市場，加強與國外開發區、孵化器、大學及科研單位等機構的合作與交流，學習吸收國外先進的管理模式和經驗。

創業中心與來自中國臺灣的交通大學、中華大學、逢甲大學、長庚大學、海洋大學等5所大學已簽訂共同孵化合作協議，與臺灣交通大學等高校育成中心成立“共同孵化”基地，共同推動APEC及兩岸三地“共同孵化”網絡的建設。

創業中心還注重與國際先進孵化器通過高層互訪、學術交流、項目合作等方式進行交流合作，與芬蘭、新西蘭等國的孵化器簽訂合作意向，共同搭建國際創業園區合作平臺，促進雙向企業間的交流學習，資源共通，在實踐中摸索創新型孵化器的建設之道，更將嘗試合作建設新型國際孵化器。

/ 19 創業中心依托開發區，積極拓展國際交流合作，以全球視野整合產業化資源，把國際市場作為項目成長的腹地和依托。高科技創業項目能夠得到孵化器經營者、風險投資者和國際合作者的管理經驗、人際網絡、銷售渠道等方面的支持。這些支持可以幫助創業者降低各種創業風險，順利進入市場，特別是潛力巨大的國際市場。5.強化科技金融，促進產融結合

依托開發區資源，創業中心初步形成政府投資為引導，風險投資、創業投資、天使投資以及股權投資等相結合的投融資體系，形成了“創業資助+知識產權融資+風險投資”的創業投融資模式和“風險投資+專業孵化”的創業孵化服務模式。在探索科技與金融有效結合的過程中，將主要做好以下三項工作：

第一，優化開發區信貸融資環境，力助企業解決融資難問題。為緩解科技型中小企業融資難、融資成本高的問題，幫助企業解決臨時性流動資金不足，充分利用資金規模1.8億的 “上海漕河涇新興技術開發區科技型中小企業融資平臺”，為注冊在開發區內，具備發展潛力、符合漕河涇開發區和徐匯區產業導向的高新技術企業提供短期、基準利率、純信用貸款。

第二，建立投資機構聯盟，為企業股權融資提供廣泛的機構資源。與金融投資機構合作，為科技型中小企業的加速發展匯聚良好的投資資金基礎。通過將有融資需求的企業數據庫和投資機構數據庫進行比對，根據企業的發展需求提供個性化、全方位的投資服務。

/ 19 第三，優化擬上市重點企業服務平臺，加速企業上市進程。作為漕河涇開發區與徐匯區“區區合作”的重要組成部分，創業中心下設的漕河涇開發區企業上市服務辦公室是相關政府職能在開發區的延伸落地，通過定期走訪調研，動態掌握企業發展狀況、上市進程，及時提供專業服務和上市前輔導，與重點企業形成相互信賴、緊密合作的良好關系，推進企業的上市步伐。6.優化配套服務，完善后勤保障

根據創新創業人才的實際需求，創業中心依托于開發區和徐匯區政府在健全生活配套和設施布局的基礎上，著力加強園區服務設施建設，解決初創型企業的后顧之憂。在住房服務上，開發區總公司專門劃撥出商品房房源，規劃建設創業者人才公寓，免費提供給擬持股孵化的創業企業/項目用于早期6-12個月的過渡。在醫療保健服務上，創業中心將為海外高層次人才發放“創業人才體檢卡”，提供優質保健醫療資源以及創業期心理輔導服務。在就學服務上，將依托徐匯區政府和總公司人力資源公司，努力做好創新創業人才子女入學入托工作。在戶籍引進服務上，開發區和徐匯區為海外高層次人才創辦企業中的核心員工優先辦理戶籍引進。在信息服務上，開發區將繼續深化“智慧園區”建設，加快引入移動高速上網等TD-LTE業務。

五、在科技企業孵化鏈條中持續孵化成功的案例

（一）上海綠享電子科技有限公司

/ 19 上海綠享電子科技有限公司創始人、執行董事李波，男，1979年7月生于陜西，畢業于西安工業大學電子信息專業。

2010年初，李波在漕河涇大學生創業園創立了上海綠享電子科技有限公司。公司以家電控制科技開發為特色，專注于白色家電變頻電機控制軟件的研發與集成。

入駐孵化半年后，在公司大力開拓市場運營資金發生困難,創業中心及時給予了幫助。首先是提供了企業研發所需的場地，并給予房租的優惠：對綠享來說場地是個很大的問題，因為洗衣機需要排水，以前企業都是一桶桶拎，每天汗流浹背非常辛苦，創業中心幫助解決了場地的大問題，企業無需再為實驗場地擔心后，科研人員可以專心做實驗。其次是資金的幫助，不光房租給了很大的優惠，還提供信用，第一批貸款50萬，第二批貸款200萬，累計550萬元。

為指導公司規范運營，創業中心還聘請公司法、稅法專家宋海佳律師擔任綠享公司的創業導師。宋海佳律師幫助綠享捋順股權結構，保護其在股權融資中的利益，完善知識產權保護體系，還安排律師指導綠享公司的財務人員重新設立會計科目，以便于申請稅收優惠政策。用綠享公司總經理李波的話說“幾乎幫助企業解決了之前所顧慮的所有麻煩?！?/p>

公司成立3年內共取得了8項研發成果，并且在短短3年內，在洗衣機變頻領域取得了量產。公司設立以來，與海康威視、華聯電子、合肥三洋、青島海爾、美的集團等多家上市公司進行合作，開發了洗衣機變頻控制系統、洗衣機物聯系統、冰箱變頻控制系統、LED光學

/ 19 監控系統等，取得了豐碩成果。公司的總產值2012年為2570萬元，而2013年的總產值為6100萬元，實現237%的增長率。公司計劃2014年上市新三板。

（二）瀾起科技（上海）有限公司

2004年5月，被譽為半導體設計業“海歸第一人”的楊崇和博士歸國在上海創立瀾起科技，這也是楊博士在創業中心內的二次創業。

在瀾起之前，楊崇和在漕河涇創業中心就有過成功的創業經歷。2001年，由他創辦的新濤科技以8500萬美元現金被美國著名半導體公司IDT收購，名列國內當年10大并購案。2004年，楊崇和辭去了新濤的總經理職務，再次創業成立了瀾起科技。兩次創業都落腳在漕河涇創業中心，楊崇和認為，“這里為創業企業提供了至誠的高質量服務”。

瀾起創立之初，就瞄準“數字家庭”和“數字企業”兩個市場，堅持“數字電視/機頂盒”（供家庭用）和“內存緩沖器”（供高性能電腦用）雙線發展。2006年6月底，瀾起獲得英特爾技術基金和永威投資公司主導的1000萬美元以上的投資。2011年8月，瀾起科技宣布完成對杭州摩托羅拉芯片設計部的收購，并獲得摩托羅拉相關芯片的所有技術授權。

成立伊始，瀾起科技得到了漕河涇創業中心無微不至的幫助，在很短時間公司就注冊成立。在公司的發展過程中，創業中心在人力資源、貸款融資、項目申報、知識產權申報和保護等方面給予了全方位的服務。為了幫助公司解決高速發展過程中資金不足的難題，漕河涇

/ 19 開發區科技型中小企業融資平臺多次給予無抵押無擔保的短期貸款，累計達到2000萬元，有效地解決了公司高速發展的后顧之憂。同時，創業中心還幫助瀾起科技獲得了國家和上海市創新基金、浦江人才計劃、區小巨人企業等多個項目支持。楊崇和也入選中央“千人計劃”，并榮獲上海市“白玉蘭榮譽獎”。瀾起科技9年多的創業路上，一直有漕河涇創業中心的陪伴?！颁詈記堋焙汀盀懫稹边@幾個字里面都有“水”，所謂“水乳交融”，這已是最好的詮釋。

9月26日，瀾起科技（上海）有限公司（股票代碼MONT）在美國納斯達克股票交易所上市，IPO發行價為10美元，融資7100萬美元。首日收盤，瀾起科技大漲28%至12.8美元。瀾起科技赴美上市是對多年來創業中心孵化工作的肯定，也增添了中心創新創業服務團隊的信心。

六、結語

在新時期和新形勢下，孵化器建設和發展正面臨新的機遇和挑戰，《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》和《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》明晰了孵化器的發展路線。未來，漕河涇創業中心將緊緊抓住互聯網、移動互聯網、云計算、大數據等新興技術蓬勃發展的歷史契機，全面實施創新驅動戰略，以市場為導向，以新興產業集聚為目標，孵化高成長性科技企業、培育高層次創業人才，建立和完善創新創業服務體系，努力提升孵化能力、完善孵化鏈條、拓展孵化功能，為發展戰略性新興產業，不斷發掘、培

/ 19 育和扶持更多具有成長潛力的原創型企業，實現孵化資源的最佳配置和孵化成效的最大化。

/ 19

第五篇：關于建立科技孵化中心的請示

關于建立科技孵化中心的請示

市政府：

科技企業孵化器是科技服務體系的核心，是以促進科技成果轉化、培育和扶植高新技術企業和企業家為宗旨，為科技企業創業發展提供必需的各項服務，推動科技企業快速成長的一種社會公益性科技服務機構。科技企業孵化器的功能體現在三個方面，一是轉化科技成果，二是孵化科技企業，三是培育科技企業家。面對新一輪節能減排和市場競爭加劇帶來的機遇與挑戰，針對我市產業結構亟待調整，面臨著由重到輕、由底到高、由資源型向效益型轉變的新形勢，市委、市政府提出了“要始終把自主創新作為調整經濟結構和轉變發展方式的中心環節，切實提高經濟發展的質量和效益”的要求。建設綜合性科技企業孵化中心是落實市委、市政府指示精神的重要舉措，對于健全和完善我市科技創新體系，加快科技成果向現實生產力轉化，振興東部十縣經濟，促進高新技術發展，調整優化經濟結構，增加就業崗位，提升企業自主創新能力，促進經濟增長方式的根本轉變具有重要意義。

為了推動科技孵化器事業持續健康發展，國家科技部專門制定了《中國科技企業孵化器“十五”期間發展綱要》和《關于“十五”期間大力推進科技孵化器建設的意見》，明確提出要把加強各類科技企業孵化器建設作為今后一個時期科技工作的重要任務，作為健全科技創新體系的重要內容，加大引導和扶持力度，促進孵化器增加數量、提高質量。在國家發展政策的指導下，各級政府都把科技企業孵化器（中心）建設納入本地國民經濟和社會發展計劃，已經形成具有較大規模的孵化器隊伍，全國科技孵化器（中心）數量發展到771家。經過孵化器培育的科技型中小企業得到了很好的發展，不僅涌現出一大批成熟的畢業企業，為我國高新技術產業發展提供了源源不斷的后備力量，而且一批畢業企業已經成為高新技術產業發展的中堅。我省各類科技企業孵化器(中心)發展到35家，其中國家級9家，省級10家。廊坊市建成中科廊坊科技谷、廊坊科技企業孵化器有限公司等5家科技創業服務機構，孵化場地面積10萬多平方米，在孵企業達200家，畢業企業50家，培育壯大了歐克精細化工、福爾生物、鑫谷光電等一批高新技術企業，為當地新興產業發展和產業結構優化發揮了重要作用。目前我市僅有科技孵化器一家（經濟開發區科技創業服務中心），孵化場地面積不足5萬平方米，在孵企業只有120家?？萍挤趸鞣趸娣e明顯不足，服務功能尚不完善，除沒有相應的風險投資和融資服務外，其他諸如生產力促進中心、科技咨詢評估、知識產權交易等專業化服務不到位，創業服務體系不健全，制約了我市高新技術產業的發展。與外地相比還有很大差距，遠不能滿足經濟與科技發展和企業日益增長的需要。因此，加強科技企業孵化器建設，進一步擴大孵化場地，完善服務功能，已成為我市當前科技工作面臨的一項十分緊迫的任務。

為此，我們準備引入風險投資資金，采取政府投入和社會集資兩種方式，建立一座高標準、高規格、綜合性的科技企業孵化中心，規劃建設用地100畝，孵化場地面積80000平方米，孵化企業150家?？萍挤趸行闹饕蝿?，一是建立科技創新服務綜合平臺，充分發揮科技局協調全市科技工作的優勢，引入和整合各類科技中介服務機構，如風險投資、生產力促進、信息服務、國際科技合作、技術產權交易、企業管理、市場營銷等機構，為孵化企業提供全方位、多層次、專業化的優質服務，提高科技企業的孵化成功率。二是建立綜合性科技孵化器，中心將吸納我市各類科技中小企業入駐，重點培育和支持現代裝備制造集群項目、新能源、新材料和煤化工等新興產業項目，強化科技企業孵化器發展的品牌意識。三是建立專利成果轉化中心，加強專利實施和專利保護，為專利成果轉化和保護提供一系列配套服務，培育一批擁有自主知識產權的科技企業，切實增強科技競爭能力。四是，建立國際企業孵化中心，溝通中心與國外企業孵化器的聯系，加強雙方在企業、產品、技術成果等方面的合作與交流，對推動國內企業在境外實現本土化，具有重要的先導和促進作用；積極吸收境外資金、技術、企業進入中心，推動市內科技外向型企業進入境外市場，從而提高我市對外開放的能力和水平。市科技孵化中心將實行背靠政府，服務經濟、市場運作、自負盈虧的市場化運作模式，在充分發揮社會公益性的基礎上，實現自主經營、自負盈虧，逐步進入良性循環，不斷壯大自身實力。當否，請批示。