第一篇：學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的體會(huì)

選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展，事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任，也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度，是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。今年4月，中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，各地掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，在黨員干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。

首先，四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了制度化武器，為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了有力保障。對(duì)此，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實(shí)上動(dòng)真格、下功夫、見實(shí)效。

其次，四項(xiàng)監(jiān)督制度，是黨中央針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新基礎(chǔ)上制定的，形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任審計(jì)、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條。《責(zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“殺手锏”；《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過濾器”；《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定地方黨委常委會(huì)要向全委會(huì)專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”；《離任檢查辦法》規(guī)定市縣黨委書記即將離

任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，可以說是一種“用人審計(jì)”。四項(xiàng)制度全面加以實(shí)施，將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。

最后，學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度關(guān)鍵在貫徹落實(shí)。制度建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。所以一定要以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的高度責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為，約束選人用人權(quán)力，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

總之，新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

第二篇：2010學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度體會(huì)

貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)參考資料

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）?，與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）?、?地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）?、?市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）?。為全面貫徹以上“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，5月6日中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合在北京召開視頻會(huì)議，對(duì)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步提高選人用人公信度作出部署。之后，市委組織部印發(fā)了?關(guān)于在全市集中開展“貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、深入整治用人上不正之風(fēng)”專項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施意見?（武組文?2010?68號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?在全市深入開展中央四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的工作方案?的通知?（武組文?2010?69號(hào)），對(duì)全市貫徹落實(shí)中央四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了全面部署。一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的背景和意義

1、貫徹了中央要求，是提高選人用人公信度的重要舉措。出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，著眼點(diǎn)就是提高選人用人公信度。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的明確要求，是黨代會(huì)工程。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。習(xí)近平同志指出：“把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)，堅(jiān)持公

些行為會(huì)受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職。?“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法?雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過程具有重要作用。?離任檢查辦法?將市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。?有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法?本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的功效和要點(diǎn)

張紀(jì)南同志在視頻會(huì)議上的講話指出：?責(zé)任追究辦法?細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“撒手锏”；?有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法?明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過慮器”；?“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法?規(guī)定地方黨委常委要向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”；?離任檢查辦法?規(guī)定市縣黨委書記即將離任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，可以說是一種“用人審計(jì)”。四項(xiàng)制度全面加以實(shí)施，將有力促進(jìn)干部選拔任用工作健康進(jìn)行。

（一）關(guān)于責(zé)任追究制度

權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是現(xiàn)代管理的一條重要原則；問責(zé)制度是追究官員責(zé)任的一種最基本、最常用的制度，也是公共管理中的一種有效管理方式。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格。干部選拔任用中的問責(zé)依據(jù)，主要有兩個(gè)：一個(gè)是2002年中央頒布的?干部任用條例?規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。一個(gè)是中央去年頒布的?干部問責(zé)暫行規(guī)定?規(guī)定，問責(zé)的七種情形之一，就是違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的。

現(xiàn)實(shí)中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因，很重要的一個(gè)方面，就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行，該查處的問題沒有切實(shí)查處，損害了干部工作的嚴(yán)肅性。?責(zé)任追究辦法?的出臺(tái)，彌補(bǔ)了制度上的缺漏，激活了選人用人上的問責(zé)機(jī)制，既是使違規(guī)失責(zé)的人受到從嚴(yán)處理的制度，也是保證各項(xiàng)干部選拔任用工作制度得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度，還是督促干部正確履行選人用人職責(zé)的制度。?責(zé)任追究辦法?細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式。

在“追究誰”的問題上，?責(zé)任追究辦法?劃分了5類責(zé)任主

2003年中辦頒發(fā)的?干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法?提出，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作事項(xiàng)報(bào)告制度，并規(guī)定了兩條：一是在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)時(shí)，確因工作需要提拔、調(diào)整干部的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)組織人事部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可研究決定；二是黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問題上有爭(zhēng)議的，屬于破格提拔的，超過任職年齡需繼續(xù)留任的，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位系統(tǒng)提拔的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門的意見。共計(jì)5種事項(xiàng)。從實(shí)際看，存在兩個(gè)問題：一是由于缺乏具體的操作性辦法，執(zhí)行情況不盡人意。一些地方該報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告，該把住的關(guān)口沒把住，導(dǎo)致突擊提拔調(diào)整干部等違規(guī)用人問題時(shí)有發(fā)生。二是從實(shí)踐看，還有一些事項(xiàng)需要報(bào)告。?事項(xiàng)報(bào)告辦法?，明確規(guī)定了干部選拔任用工作中應(yīng)當(dāng)報(bào)告的12種事項(xiàng)，擴(kuò)大了報(bào)告事項(xiàng)范圍；規(guī)定了報(bào)告的具體方式，即書面報(bào)告和征求意見兩種。這些事項(xiàng)，有很強(qiáng)的針對(duì)性。一方面，這些事項(xiàng)中，有些是確實(shí)出于工作上的特殊需要，有的是為讓特別優(yōu)秀的干部脫穎而出，還有的在干部選拔任用工作中難以避免。另一方面，這些事項(xiàng)，如果把關(guān)不嚴(yán)，往往容易讓人對(duì)用人不公正性產(chǎn)生懷疑；有的還會(huì)以種種理由突破有關(guān)規(guī)定，打“擦邊球”，鉆空子，做手腳，甚至在用人上搞不正之風(fēng)。建立這項(xiàng)監(jiān)督，就是要前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督和事前把關(guān)，為選人用人裝上“過濾器”和“安全閥”。

一類是必須書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門批復(fù)后方可進(jìn)行的事項(xiàng)，共5種：一是在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的。這條規(guī)定，主要是防止突擊提拔調(diào)整干部、臨時(shí)動(dòng)議決定任用干部。這條規(guī)定，其中一個(gè)關(guān)鍵，就是怎么界定“已經(jīng)明確即將離任”的問題。再一個(gè)問題，就是怎么界定“確因工作需要”。為了防止隨意找這個(gè)借口，就需要上級(jí)組織人事部門多把一道關(guān)口。二是越級(jí)提拔干部的。?干部任用條例?第八條規(guī)定，干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。越級(jí)提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意。?公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定?第十一條規(guī)定，根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需要在本級(jí)職位任滿一年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿四年；不得越兩級(jí)報(bào)名。三是黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的。依據(jù)的是?干部任用條例?第十九條規(guī)定。主要是防止隨意擴(kuò)大“特殊需要”的人員范圍，規(guī)避民主推薦程序，使一些民意基礎(chǔ)比較差的人得以提拔重用，特別是防止借組織推薦提名之名搞個(gè)人指定提拔之實(shí)。四是市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，需報(bào)上一級(jí)組織人事部門。這里對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行重點(diǎn)管理的要求，也是保持任期穩(wěn)定的要求，從干部制度上防止短期心理和短期行為。五是其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

另一類是黨委（黨組）作出決定前必須征求上一級(jí)組織人事

員；本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員。三是評(píng)議方式。報(bào)告后，參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫?干部選拔任用工作民主評(píng)議表?和?新選拔任用干部民主評(píng)議表?。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)。四是評(píng)議對(duì)象。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的人員，主要是5類：下一級(jí)黨政一把手；本級(jí)黨委、政府工作部門一把手；由本級(jí)黨委管理的其他正職；破格提拔（含越級(jí)提拔）的；其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。五是評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，上級(jí)黨委組織部門對(duì)民評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的，要予以表揚(yáng)；對(duì)民主評(píng)議滿意明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

實(shí)施一報(bào)告兩評(píng)議制度，要著重把握好兩條：第一條，是要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。上級(jí)組織部門要及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果，并把此結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地各單位干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要依據(jù)。中組部初步建立了“六看”的整治工作考核指標(biāo)體系，首先看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度指標(biāo)，其次看“一報(bào)告兩評(píng)議”情

況，特別是民調(diào)沒覆蓋到的地方和單位，就要重點(diǎn)看“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果。另外，也要運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的針對(duì)性，提高檢查質(zhì)量。第二條，是要逐步全面推行。辦法規(guī)定，各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。也就是說，要把“一報(bào)告兩評(píng)議”覆蓋到所有有用人權(quán)的單位。

（四）關(guān)于離任檢查制度

?離任檢查辦法?明確規(guī)定，市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。這一做法，被干部群眾形象地稱為“用人審計(jì)”。為什么要對(duì)市、縣委書記開展用人情況離任檢查？主要有3點(diǎn)：一是市縣委書記的崗位很重要、行使的用人權(quán)很重要，需要加強(qiáng)監(jiān)督。市縣黨委書記在領(lǐng)導(dǎo)班子中起著關(guān)鍵作用，在用人上有相當(dāng)大的發(fā)言權(quán)，能否正確履行用人職責(zé)，直接影響一個(gè)地方的用人質(zhì)量和風(fēng)氣。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些地方在選人用人上出的問題，大多與一把手有關(guān)。因此，要嚴(yán)格規(guī)范和有效監(jiān)督市縣委書記的用人行為。二是把市縣黨委書記選人用人情況與其自身的進(jìn)退掛起鉤來，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)他們慎始慎終行使好用人權(quán)。這一制度，看似亡羊補(bǔ)牢，實(shí)則防患未然。在離任時(shí)交用人帳、過檢查關(guān)，這對(duì)離任者、繼任者

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大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

第二，在提高制度執(zhí)行力上下功夫，做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。李源潮同志強(qiáng)調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行。不抓制度執(zhí)行，制度就有效果；不抓制度落實(shí)，就等于沒有制度。要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度。對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)要認(rèn)真審核，嚴(yán)格入口監(jiān)督；對(duì)民主評(píng)議的結(jié)果要充分運(yùn)用，做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣；對(duì)離任的市縣黨委書記要切實(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；對(duì)查實(shí)的用人問題要糾正問責(zé)，不搞下不為例。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在干部選拔任用檢查工作和巡視工作中，把四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第三，在嚴(yán)肅查處問責(zé)上下功夫，加大對(duì)用人上突出問題的查處力度，繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)。特別是按照?責(zé)任追究辦法?等規(guī)定，保持整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。不管刮的是什么風(fēng)，不管風(fēng)從什么地方來，都要堅(jiān)決抵制。建立健全自查自糾機(jī)制，堅(jiān)持有案必查、鼓勵(lì)自查、上級(jí)督查；堅(jiān)持實(shí)報(bào)必查、查實(shí)必究、失職追責(zé)。今年，在繼續(xù)深入治理拉票賄選的同時(shí)，重點(diǎn)開展買官賣官問題專項(xiàng)行動(dòng)，讓賣官都身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。

第四，在深化改革上下功夫，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，結(jié)合實(shí)際落實(shí)?規(guī)劃綱要?，在11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破，努力從制度上消除用人不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”保證選人用人風(fēng)清氣正。

第三篇：市委書記學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度體會(huì)集錦

（一）四項(xiàng)監(jiān)督制度，是干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。東營作為試點(diǎn)市，要思想和行動(dòng)先行一步，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的重大意義。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，為防止用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器。四項(xiàng)監(jiān)督制度共同構(gòu)成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的完整干部監(jiān)督體系，為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。

全面準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度提出的新要求。四項(xiàng)制度破解了許多制約干部選任工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)需要報(bào)告、評(píng)議、檢查和責(zé)任追究的內(nèi)容情形作了具體規(guī)定，指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)。如責(zé)任追究辦法將責(zé)任追究對(duì)象劃分為5個(gè)大類，共規(guī)定了39種應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形。有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)。對(duì)規(guī)定的類別和情形，要對(duì)號(hào)入座，違反了哪一條就追究相對(duì)應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)報(bào)告哪一項(xiàng)就必須按規(guī)定報(bào)告。必須深刻理解四項(xiàng)監(jiān)督制度的這些新要求，全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，符合要求的繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行好，不符合要求的堅(jiān)決摒棄，把思想完全統(tǒng)一到新的要求上來。

結(jié)合試點(diǎn)工作抓好深入貫徹落實(shí)。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)抓緊抓好。以此為契機(jī)，深入推進(jìn)“科學(xué)規(guī)范有效監(jiān)督市委書記用人行為”試點(diǎn)工作。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會(huì)和全委會(huì)無記名票決等方面的做法，進(jìn)一步探索創(chuàng)新途徑和方式，制定相關(guān)配套制度，加強(qiáng)干部選拔任用和監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。積極開展組織工作群眾滿意度調(diào)查，把干部群眾對(duì)干部選任工作和治理選人用人不正之風(fēng)的滿意度，作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)工作的依據(jù)。堅(jiān)決查處干部選任工作中的違規(guī)行為，切實(shí)提高選人用人公信度。

（二）市委書記在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度中地位特殊，必須本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真履行選人用人職責(zé)，提高制度執(zhí)行力和選人用人的社會(huì)公信度、群眾滿意度，為加快建設(shè)海洋特色新興城市提供有力保障。

帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、模范遵守。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)，把握《責(zé)任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責(zé)任主體、39種責(zé)任追究情形，時(shí)刻自警、自律。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求，遵循選人用人的規(guī)定與程序，科學(xué)行使市委書記選人用人的權(quán)力，切實(shí)發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持以最堅(jiān)決的態(tài)度同選人用人不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性。

帶頭認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持全面識(shí)人、科學(xué)選人、正確用人，全面履行選人用人的指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān)責(zé)任，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，防止簡(jiǎn)單以票取人、重過程不重結(jié)果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向，形成正確的用人導(dǎo)向。鞏固發(fā)展我市對(duì)干部進(jìn)行“四德”考察教育的成果，加強(qiáng)干部“四德”建設(shè)。堅(jiān)持以制度約束權(quán)力，不斷健全選人用人機(jī)制，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法，提高干部選任工作的制度化、科學(xué)化水平。

帶頭嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定，做到思想上正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、感情上真誠歡迎監(jiān)督、行動(dòng)上自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監(jiān)督，不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)用人。帶頭落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議等，加強(qiáng)干部選任工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，強(qiáng)化用人行為的自我約束，帶動(dòng)“一班人”確保將四項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。

（三）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，結(jié)合正在開展的試點(diǎn)工作，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

在深入學(xué)習(xí)中提高知曉率。我們下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的通知》，開展了“學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、守法規(guī)”集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、民主生活會(huì)的重要議題，列入各級(jí)黨校主體班次參訓(xùn)學(xué)員的必修科目。將近年來干部選任和監(jiān)督工作的法規(guī)文件編輯成冊(cè)，印發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事干部，要求大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面掌握。在黨報(bào)黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，迅速掀起一股學(xué)習(xí)熱潮。

在工作實(shí)踐中提高知曉率。近幾年，德州干部人事制度改革力度不斷加大，我們采用“兩公開四差額”辦法，選拔了6名市直部門正職、5名縣市黨政正職，各界給予了高度評(píng)價(jià)。四項(xiàng)監(jiān)督制度的實(shí)行，進(jìn)一步提高了干部工作的公開度、透明度和群眾參與度。下一步，將以學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，圍繞干部動(dòng)議提名、推薦考察、醞釀?dòng)懻摰拳h(huán)節(jié)，完善干部選任事前報(bào)告、民主評(píng)議、離任檢查等制度，盡快形成科學(xué)規(guī)范、配套銜接、有

效制衡、監(jiān)督有力的制度體系，切實(shí)做到在干中學(xué)，在學(xué)中干。

在整治落實(shí)中提高知曉率。群眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)行為，是四項(xiàng)監(jiān)督制度能否得到群眾認(rèn)可的關(guān)鍵。目前，結(jié)合“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動(dòng)，從整治選人用人不正之風(fēng)開始，狠抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，對(duì)違反四項(xiàng)制度的典型案

件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，在監(jiān)督中，讓干部群眾知曉制度的內(nèi)容和落實(shí)情況。

（四）抓好制度學(xué)習(xí)宣傳，讓領(lǐng)導(dǎo)者熟悉、執(zhí)行者精通、監(jiān)督者了解，是我們的首要任務(wù)，是確保制度真正落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步。制度下發(fā)后，我們就召開常委擴(kuò)大會(huì)議，組織領(lǐng)導(dǎo)干部逐條逐句地學(xué)習(xí)了文件。利用理論中心組學(xué)習(xí)，市委常委結(jié)合實(shí)際，開展深入討論。近期召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照制度，查找不足。二是縣級(jí)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。專門下發(fā)通知，要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要帶頭學(xué)，并將其作為考核黨建工作的重要內(nèi)容。年內(nèi)組織專題檢查。組織部門近期要與各級(jí)黨委書記特別是縣委書記，開展一次專題談心談話。各級(jí)黨校要把學(xué)習(xí)作為主體班次培訓(xùn)重要內(nèi)容，對(duì)縣處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。三是在試點(diǎn)中深入學(xué)習(xí)。深化“兩公開四差額”、“干部選拔任用工作全程記實(shí)”和試點(diǎn)工作，促進(jìn)落實(shí)。

二、組工干部要深入學(xué)。市委專門下發(fā)通知，要求各級(jí)組工干部要先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規(guī)定。在抓好面上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要對(duì)組工干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，并組織統(tǒng)一考試。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，通過座談會(huì)、理論研討會(huì)、專題輔導(dǎo)等形式，確保每名組工干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實(shí)踐操作。目前，正在組織對(duì)各級(jí)干部選拔任用工作情況進(jìn)行全面檢查，主要是檢查干部基礎(chǔ)資料管理、選拔干部程序、執(zhí)行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實(shí)打好基礎(chǔ)。

三、黨員群眾要廣泛學(xué)。通過新聞媒體，全文刊發(fā)了四項(xiàng)監(jiān)督制度，確保黨員群眾在第一時(shí)間學(xué)習(xí)原文。下一步，還要充分利用報(bào)刊、廣電等媒體，開辟專欄，深度宣傳，輔導(dǎo)幫助廣大黨員群眾了解內(nèi)容，掌握精神，明確權(quán)利，積極參與到全市干部人事制度改革中來，行使好民主監(jiān)督權(quán)利，保證制度的貫徹落實(shí)。

（五）四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布后，市委進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到制度具有長期性、穩(wěn)定性，抓好貫徹落實(shí)，要結(jié)合試點(diǎn)工作，加大改革探索力度，創(chuàng)新監(jiān)督制度體制，在試點(diǎn)中推動(dòng)制度落實(shí)，靠制度深化試點(diǎn)工作。

一是健全科學(xué)規(guī)范的全程監(jiān)督制度。在干部選拔任用動(dòng)議、初始提名、民主推薦、考察等各環(huán)節(jié)，落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。如市直部門正職干部初始提名由市委全委擴(kuò)大會(huì)與會(huì)人員署名推薦；實(shí)行民主推薦否決制，對(duì)會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦均不過半數(shù)的人選，一律不列為考察對(duì)象；探索實(shí)行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴(kuò)大群眾公認(rèn)在干部決定任用環(huán)節(jié)的作用。近期，將完善干部選拔任用工作動(dòng)議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規(guī)范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如探索建立干部選拔任用信息公開制度，實(shí)行干部任用提名情況和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公開；健全完善干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，如實(shí)記錄干部選拔任用各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況；完善干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，將其推行到所有有用人權(quán)單位，充分利用評(píng)議結(jié)果，對(duì)滿意度較低的單位重點(diǎn)督導(dǎo)；建立覆蓋到區(qū)級(jí)的組織工作滿意度民意調(diào)查指標(biāo)體系，及時(shí)了解和掌握干部群眾意見建議。

三是完善廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。廣泛收集社會(huì)各層次的意見，了解和掌握對(duì)干部選拔任用工作的反映。繼續(xù)堅(jiān)持大范圍公示干部，對(duì)新提拔縣級(jí)干部全部在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行公示，擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主。健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，提高受理查處群眾舉報(bào)問題的工作質(zhì)量和效率，讓群眾看到成效。

（六）作為試點(diǎn)市，在選任干部初始動(dòng)議和提名、擴(kuò)大干部工作民主、全程記實(shí)等方面進(jìn)行了有效探索。四項(xiàng)監(jiān)督制度，為進(jìn)一步搞好試點(diǎn)工作豐富了內(nèi)容、提供了保障。

一、健全完善制度。以落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度為動(dòng)力，圍繞干部選拔任用工作的動(dòng)議、提名、任職等環(huán)節(jié)，完善工作制度，推動(dòng)干部選任工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。如認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》，一方面制定完善運(yùn)作辦法，對(duì)規(guī)定的兩類12種涉及干部調(diào)整事項(xiàng)及時(shí)向省委組織部報(bào)告；同時(shí)，嚴(yán)格審核下一級(jí)組織部門報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部選任事項(xiàng)，完善調(diào)整提拔干部監(jiān)審制度，控制干部選任職數(shù)和一次調(diào)整數(shù)量。

二、用好民意結(jié)果。四項(xiàng)監(jiān)督制度集中體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、尊重民意在干部選任工作中的重要作用。今后，將建立覆蓋到縣一級(jí)的組織工作滿意度民意調(diào)查指標(biāo)體系，全面開展組織工作滿意度調(diào)查；加大公選競(jìng)崗工作力度，全面實(shí)行干部選拔任用初始提名制度，擴(kuò)大群眾參與范圍，推進(jìn)干部民主決策；嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》，對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的縣(區(qū))黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，配合省委組織部搞好檢查。通過以上措施，及時(shí)了解干部群眾意見，發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究。完善《干部工作信訪舉報(bào)案件受理查核辦法》，在已開通市級(jí)“12380”舉報(bào)網(wǎng)站基礎(chǔ)上，縣區(qū)開通專用舉報(bào)電話，建立完善電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信訪舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)通道。完善本市制定的《違規(guī)用人舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)舉報(bào)。認(rèn)真執(zhí)行《責(zé)任追究辦法》，不論哪類追究主體出現(xiàn)39種情形之一，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息袒護(hù)，以此匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

提高選人用人公信度

四項(xiàng)監(jiān)督制度

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 ? 《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》簡(jiǎn)稱

《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

? 《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《離任檢查辦

法》

一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的時(shí)代背景

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作提出的新要求

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待

調(diào)查顯示：干部群眾對(duì)干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度有明顯提高。但仍存在突出問題：領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿。這些問題距干部群眾的期盼還有一定的差距。

案例一：選人用人上的不正之風(fēng)

買官賣官屢禁不止趨利性是內(nèi)在動(dòng)力

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作的新要求

2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。

2009年5月，中組部部長李源潮在全國干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。

2009年5月，中組部部長李源潮在全國干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

第一章總則

第二章選拔任用條件

第三章民主推薦

第四章考察

第五章醞釀

第六章討論決定——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第七章任職

第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商

第九章公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第十章交流、回避

第十一章免職、辭職、降職——《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》

——《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的意見》

第十二章紀(jì)律和監(jiān)督

第六十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制。——《責(zé)任追究辦法》 ——《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

——《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

——《離任檢查辦法》

第六十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。

第十三章附則

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》

《中華人民共和國公務(wù)員法》等二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

1《責(zé)任追究辦法》

2《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

3《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

4《離任檢查辦法》

二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的突出特點(diǎn)

1、在完善監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)了新突破。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

2、在明確責(zé)任主體上實(shí)現(xiàn)了新突破。通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

3、在監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，以責(zé)任追究促正確履職，促使各級(jí)黨委（黨組）、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部、組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

4、在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”

學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”

承諾書

XXX黨支部：

最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦法[2010]9號(hào)），與之相配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)[2010]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)監(jiān)督制度”）。

中央出臺(tái)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，著眼于深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度，在加強(qiáng)干部選拔任用和干部監(jiān)督制度建設(shè)方面，邁出的重要一步；是加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。學(xué)習(xí)貫徹好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，對(duì)于深入整治用人上的不正之風(fēng)，防止用人失察失誤；

對(duì)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供組織保障，具有重要意義。

文件下發(fā)后，我按照黨委（黨組）的要求和組織（人事）部門的安排，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)。現(xiàn)本人鄭重承諾：已認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，熟知“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的內(nèi)容，掌握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”有關(guān)要求，在今后的工作中，將堅(jiān)決執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的有關(guān)規(guī)定。

工作單位及職務(wù)：姓名：

2010年月日