第一篇：土地征購(gòu)協(xié)議書

土地征購(gòu)協(xié)議書

甲方：（以下簡(jiǎn)稱為甲方）

乙方：（以下簡(jiǎn)稱為乙方）

根據(jù)**政秘[2003]36號(hào)文件批復(fù)精神，為發(fā)展太和經(jīng)濟(jì)，振興城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，經(jīng)甲乙雙方充分友好協(xié)商自愿達(dá)成以下協(xié)議：

1、土地位置及價(jià)格：甲乙征購(gòu)城關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)園

土地一塊，東口長(zhǎng) 米，西口長(zhǎng) 米，北口長(zhǎng) 米，南口長(zhǎng) 米，溝路地共計(jì) 畝。每畝土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)為 萬(wàn)元，共計(jì)補(bǔ)償費(fèi)（）。

2、付款方式：購(gòu)地總款在簽訂合同之日起三日內(nèi)一次付清，如超期不付款，合同廢止。

3、甲方征地款付清后，其所征土地的長(zhǎng)期使用權(quán)完全屬于甲方，乙方任何時(shí)候不得以任何借口、理由干涉或侵害甲方土地使用權(quán)等其他權(quán)益。自征購(gòu)合同簽訂之日起，乙方不得在甲方地塊內(nèi)取土種植等侵害甲方權(quán)益的任何形式的活動(dòng)，違者乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失、法律責(zé)任。

4、甲方建筑時(shí)，在同等資質(zhì)、同等工程造價(jià)、同等技術(shù)條件下，工程由乙方優(yōu)先承建或中標(biāo)。工廠建成后，廠方生產(chǎn)所需的原材料及成品裝卸，在價(jià)格同樣的情況下，由乙方人員進(jìn)行裝卸，但必須符合甲方要求，甲方辦廠招工，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先招聘乙方人員。

5、此土地辦理使用手續(xù)，由甲方辦理，費(fèi)用由甲方自負(fù)。乙方協(xié)助辦理，但不再承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6、此土地只能用于辦廠，不得用于其他方面的開發(fā)建設(shè)。

7、以上協(xié)議，甲乙雙方應(yīng)自覺(jué)遵守，簽字后生效。如有違約，違約方承擔(dān)對(duì)方一切經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)法律責(zé)任。

8、本協(xié)議一式七份，甲乙雙方各一份，城關(guān)鎮(zhèn)、城東辦事處、各一份。

甲方代表簽字蓋章 乙方代表簽字蓋章

年 月 日 年 月 日

第二篇：煙臺(tái)市區(qū)土地征購(gòu)補(bǔ)償安置暫行規(guī)定

煙臺(tái)市區(qū)土地征購(gòu)補(bǔ)償安置暫行規(guī)定

第一條 為完善土地征購(gòu)補(bǔ)償制度，保障各類建設(shè)用地供應(yīng)，妥善安排被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我市芝罘區(qū)、菜山區(qū)、福山區(qū)、牟平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地征購(gòu)補(bǔ)償安置活動(dòng)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱的土地征購(gòu)補(bǔ)償包括土地征收補(bǔ)償、土地收回補(bǔ)償、土地收購(gòu)補(bǔ)償。

土地征收補(bǔ)償是指政府依法將集體所有的土地征歸國(guó)有，對(duì)集體土地所有權(quán)人及經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予的補(bǔ)償。土地收回補(bǔ)償是指政府依法收回劃撥土地使用權(quán)、出讓土地使用權(quán)或農(nóng)轉(zhuǎn)非村的土地使用權(quán)，對(duì)劃撥土地使用權(quán)人、出讓土地使用權(quán)人或農(nóng)轉(zhuǎn)非村集體經(jīng)濟(jì)組織及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予的補(bǔ)償。

土地收購(gòu)補(bǔ)償是指政府依法收購(gòu)出讓土地使用權(quán)，對(duì)出讓土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。

第四條 國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地征購(gòu)補(bǔ)償工作，勞動(dòng)保障部門及土地所在區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)政府配合國(guó)土資源行政主管部門做好土地征收的相關(guān)工作． 第五條 征收、收回、收購(gòu)?fù)恋赜墒袊?guó)土資源行政主管部門與土地所有權(quán)人活土地使用權(quán)人分別簽訂《土地征收補(bǔ)償協(xié)議》《國(guó)有土地使用權(quán)收回協(xié)議》、《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)協(xié)議》，并根據(jù)協(xié)議約定的金額、期限和方式方式支付相關(guān)費(fèi)用，辦理土地及地上建筑物、其它附著物權(quán)屬變更登記。

第六條 征收、收回、收購(gòu)?fù)恋匕赐恋氐脑戏ㄓ猛窘o予補(bǔ)償。第七條 征收土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及第上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

第八條 土地征收后，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第九條 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由國(guó)土資源行政主管部門或財(cái)政部門存入政府指定的銀行專戶，用于農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，安置補(bǔ)助費(fèi)?？钣糜诎仓檬У剞r(nóng)民。

第十條 被征收土地上的青苗及除房屋以外的其它附著物補(bǔ)償費(fèi)按市物價(jià)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局聯(lián)合發(fā)布的煙臺(tái)市征地面附著物和青苗補(bǔ)償?shù)淖钚聵?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 安置可采取貨幣安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、留地安置、征地款入股安置、農(nóng)業(yè)安置、土地開發(fā)整理安置、用工安置等方式．具體安置方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。第十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先用于失地農(nóng)民，以保障失地農(nóng)民生活的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

第十三條 舊村改造項(xiàng)目涉及的村民住宅安置用地按以下程序確定：

(一)國(guó)土資源行政主管部門按照舊村改造安置政策的規(guī)定，測(cè)算出舊村改造所需的建筑面積(包括無(wú)償安置和成本價(jià)安置房屋等)；

(二)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)所需建筑面積，測(cè)算安置小區(qū)建設(shè)投資；

(三)國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同財(cái)政、規(guī)劃等部門根據(jù)所需建筑而積以及安置小區(qū)建設(shè)投資情況，共同確定安置用地面積；

(四)規(guī)劃部門劃定用地范圍，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

第十四條按照舊村改造政策實(shí)行村莊整體改造的，原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的可利用建設(shè)用地全部依法征收磚為國(guó)有。對(duì)村民具有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償（被拆遷村民房屋補(bǔ)償）或貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）村民有合法產(chǎn)權(quán)證明的房產(chǎn)（根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)明的使用性質(zhì)），安置樓房根據(jù)低層（1~3層）、多層（4~6層）、小高層（7~11層）、高層（12~18層）的建筑高度類型，以房屋所有權(quán)證（或房產(chǎn)檔案）記載的建筑面積為依據(jù)，對(duì)平房按照1:

1、1:1.15、1:1.2、1:1.3的比例無(wú)償置換，對(duì)安置樓房建筑高度在19層（含）以上的樓房據(jù)實(shí)換算。

（二）在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記的未滿20周歲的獨(dú)生子女、雙（多）胞胎，每人按成本價(jià)增加30平方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，20周歲（含）以上適齡及已婚無(wú)房戶按成本價(jià)每人（戶）預(yù)留90平方米的住房。

按就高不就低的原則，戶總建筑面積（含未滿20周歲子女增加補(bǔ)償部分）低于90平方米的，按建筑面積90平方米補(bǔ)償；人均住在建筑面積低于30平方米的（含未滿20周歲子女增加補(bǔ)償部分）按人均面積30平方米補(bǔ)償。

按以上規(guī)定增加的建筑面積（不含增加的系數(shù)部分），由村民按成本價(jià)投資，成本價(jià)包括建安成本、燃?xì)夂凸┡顿Y。安置村民的房屋建筑面積超過(guò)政策規(guī)定的，超出部分由村民按市場(chǎng)價(jià)投資。

（三）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（含成本價(jià)投資部分）的面積免收市或市以下行政性收費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的村民回遷安置房（含成本價(jià)投資部分）在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，免收契稅。

（四）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照煙臺(tái)市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置的最新規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 舊村改造項(xiàng)目，按人均商貿(mào)服務(wù)用房5平方米的標(biāo)準(zhǔn)以成本價(jià)提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織，如宗地規(guī)劃的商貿(mào)服務(wù)用房面積不足以提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織的，不足部分按人均住宅

10平方米的標(biāo)準(zhǔn)以成本價(jià)捉供給村集體經(jīng)濟(jì)組織。該部分房產(chǎn)確權(quán)給村集體用于出租，所得收入用于為村民購(gòu)置基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，也可用于彌補(bǔ)村民生活收入來(lái)源不足，但該部分房產(chǎn)不得對(duì)外出售。

第十六條 若舊村改造項(xiàng)目規(guī)劃的建筑面積．扣除補(bǔ)償部分，可出售部分的收入不能彌補(bǔ)開發(fā)建設(shè)成本的，缺口部分可用項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)交納的市或市以下收取的行政性收費(fèi)抵頂。

第十七條 原村內(nèi)公共房產(chǎn)產(chǎn)屬于辦公、公益和商業(yè)用房的，用心建房屋中的公建部分按原建筑面積實(shí)物補(bǔ)償；屬工業(yè)用房的實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)重置成新折舊評(píng)估后確定。經(jīng)批準(zhǔn)建造的臨時(shí)建筑，使用期滿，應(yīng)自行拆除，不予補(bǔ)償；使用未滿的，按殘值給予補(bǔ)償。對(duì)原村址部分涉及的村民住宅（或商服用房）占地(含村內(nèi)道路等公攤土地)不再另行補(bǔ)償；對(duì)村址內(nèi)涉及的學(xué)校、企業(yè)等非住宅占地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定補(bǔ)償。

第十八條實(shí)行整體改造的村莊，將該集體經(jīng)濟(jì)組織的可利用建設(shè)用地一次性整體納入政府儲(chǔ)備。除按規(guī)定給予補(bǔ)償安置外，可將征收的新增建設(shè)用地總量（指扣除舊村原址占地以外征收的新增建設(shè)用地面積）的10%留給村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，由政府按規(guī)定招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。原則上10%預(yù)留地部分應(yīng)與政府儲(chǔ)備用地一并出讓，經(jīng)批準(zhǔn)頁(yè)可單獨(dú)出讓。土地出讓后，將扣除儲(chǔ)備成本及各項(xiàng)政策性收費(fèi)后的預(yù)留地純收益返還該集體經(jīng)濟(jì)組織，用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置。

不具備整體改造條件的村莊，因公共利益或城鄉(xiāng)規(guī)劃需要部分征收村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，可參照上款的規(guī)定執(zhí)行10%預(yù)留政策。

舊村改造已完成但已無(wú)新增建設(shè)用地的，不享受10%預(yù)留地政策。

第十九條 芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)舊村改造項(xiàng)目，對(duì)被征地村民一律實(shí)行基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)安置，所需費(fèi)用可通過(guò)以下渠籌措：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）預(yù)留地的變現(xiàn)收益；

（三）以成本價(jià)提供給村集體的商貿(mào)用房（或住宅用房）收益；

（四）從區(qū)級(jí)政府提地收益分成中安排

具體安置辦法由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市國(guó)土資源局、財(cái)政局等部門另行制定。

第二十條在清點(diǎn)被征收土地上的建（構(gòu)）筑物、青苗等期間，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建（構(gòu)）筑物，不予補(bǔ)償；在非法占用土地上建設(shè)的建(構(gòu))筑物和其它設(shè)施，不予補(bǔ)償。

第二十一條 收回、收購(gòu)國(guó)有土地使用權(quán)，根據(jù)土地使用者使用土地的剩余年限、土地開發(fā)利用的實(shí)際投入等并參照宗地評(píng)估結(jié)果確定補(bǔ)償價(jià)格。土地使用權(quán)出讓合同有約定的，按合同約定執(zhí)行。

第二十二條 征收、收回、收購(gòu)芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)用地的各項(xiàng)費(fèi)用，經(jīng)財(cái)政部門審核后撥付。實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)安置的、征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)由國(guó)土資源行政主管部門或財(cái)政部門撥付區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，用于安置被征地人員。

第二十三條 芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地原則上實(shí)行凈地出讓。因特殊情況需現(xiàn)狀出讓的，須經(jīng)市政府研究同意實(shí)施．市政府根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃將土地征遷、整理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)政府或相關(guān)責(zé)任單位、對(duì)土地進(jìn)行前期開發(fā)整理。

區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)的土地征遷開發(fā)整理項(xiàng)目，市財(cái)政部門根據(jù)工程進(jìn)度分期撥付資金，待土地征遷開發(fā)整理完成且驗(yàn)收合格后，由市財(cái)政部門根據(jù)審定的工程決算撥付余款。舊村(城)改造項(xiàng)目，涉及房屋等地上附著物拆遷的，由項(xiàng)目所在地的區(qū)級(jí)政府組織實(shí)施，凡按政策拆除的有證住宅房屋，每拆除1平方米給予組織實(shí)施拆遷的區(qū)級(jí)政府1 00元補(bǔ)助，該項(xiàng)資金由區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用．

第二十四條 征收的新增建設(shè)用地，位于芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)的，土地使用權(quán)出讓政府純收益市、區(qū)按4：6的比例分成； 位于福山區(qū)、牟平區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的，市、區(qū)按2：8 的比例分成。其中，市政府確定將宗地土地出讓政府純收益用于公益性政府投資項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目所在區(qū)不享受上述比例分成，按宗地出讓政府土地純收益的6%撥付區(qū)政府。

對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成市政府下達(dá)給區(qū)級(jí)政府土地征遷、開發(fā)整理任務(wù)的，未完成宗地的新增建設(shè)用地政府純收益區(qū)級(jí)不享受4:6分成政策，區(qū)級(jí)所得撥付按20%執(zhí)行，并不享受宗地成為凈地后的收益增值分成。第二十五條 芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)舊村(城)改造項(xiàng)目，原則上由區(qū)政府組織將原舊村(城)部分先行拆成凈地，一次性改造完畢。拆成的凈地出讓后，政府土地收益增值部分市、區(qū)按4:6的比例分成；舊村(城)改造項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)狀出讓，區(qū)級(jí)政府不參與土地收益分成。

第二十六條 區(qū)級(jí)政府所得土地分成收益應(yīng)主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。列入市級(jí)計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)按土地出讓純收益分成比例出資，由所在地政府組織實(shí)施?？鐓^(qū)重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由市政府根據(jù)各區(qū)工程量按比例調(diào)撥資金，統(tǒng)一安排設(shè)實(shí)施。區(qū)所得土地收益的其余部分可按一定比例(具體由區(qū)政府確定)返還原集體經(jīng)濟(jì)組織，作為專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由區(qū)政府集中監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)籌用于為轄區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，或用于社會(huì)公益事業(yè)及發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不得以現(xiàn)金形式分配給個(gè)人。

第二十七條 收回、收購(gòu)芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)企(事)業(yè)單位使用的國(guó)有建設(shè)用地，市國(guó)土資源、財(cái)政部門委托中介機(jī)構(gòu)端，按確定的管理規(guī)定的補(bǔ)償項(xiàng)目對(duì)宗地進(jìn)行評(píng)估并支付補(bǔ)償費(fèi)，原用地單位必須按約定將土地使用證、地上附著物產(chǎn)證及騰電地上建(構(gòu))筑物的土地交給國(guó)土資源行政主管部門宗地范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物涉及第三人權(quán)益的，原用地單位、第剡人應(yīng)與國(guó)土資源部門共同簽訂協(xié)議，約定補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜。原用地單位在約定期限內(nèi)騰空的，按補(bǔ)償費(fèi)總額的1 5％給予獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)于異地重新建設(shè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的企(事)業(yè)單位，待新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)完成并經(jīng)市國(guó)土資源、財(cái)政部門共同認(rèn)定(新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法房產(chǎn)應(yīng)達(dá)到原用地范圍內(nèi)有證房產(chǎn)的7 0％以上)后，將評(píng)估時(shí)確定的原用地范圍內(nèi)地上建筑物(有證房產(chǎn))補(bǔ)償費(fèi)用的成新折舊部分補(bǔ)貼給該單位； 經(jīng)帶市政府批準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)狀出讓的，原用地單位不享受以上獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策。

第二十八條 違反土地管理法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，阻撓征收，收回土第的，由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 地征購(gòu)補(bǔ)償安置工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十條 對(duì)福山區(qū)、牟平區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)未作規(guī)定的事項(xiàng)，可參照本規(guī)定執(zhí)行執(zhí)行。

其他縣市可參照本規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家水利、水電工程建設(shè)和交通建設(shè)征收農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償安置不適用本規(guī)定。

第三十一條 本決定自2 0 09年1月1日起施行，此前已出讓的宗地仍按原政策執(zhí)行。

第三篇：抗戰(zhàn)勝利后中共嘗試有償征購(gòu)地主土地

抗戰(zhàn)勝利后中共嘗試有償征購(gòu)地主土地

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立初期，中共在農(nóng)村地區(qū)發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的土地改革，主要是以階級(jí)斗爭(zhēng)方式進(jìn)行的，地主土地被無(wú)償沒(méi)收分給農(nóng)民。

鮮為人知的是，抗戰(zhàn)勝利后，中共曾經(jīng)設(shè)想以有償征購(gòu)地主土地的和平方式進(jìn)行土地改革，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的理想，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了初步的嘗試。

中共七大首提以“適當(dāng)方法”達(dá)到耕者有其田 進(jìn)行土地改革，達(dá)到耕者有其田，是中共領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的重要任務(wù)。怎樣實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)？在1927年至1937年的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共實(shí)行的政策是以暴力沒(méi)收地主土地分給農(nóng)民。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共為了建立和維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)各階層民眾一致抗日，停止執(zhí)行這一政策，代之以減租減息的土地政策。但減租減息并不能從根本上解決農(nóng)村的土地問(wèn)題，因此這一政策只能是策略性的、暫時(shí)的。

抗戰(zhàn)勝利前夕，中共于1945年4月在延安召開七大，即考慮以新的土地政策來(lái)取代減租減息的土地政策。毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中提出，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，“采取適當(dāng)方法，有步驟地達(dá)到耕者有其田”。毛澤東所說(shuō)的“適當(dāng)方法”，顯然不是恢復(fù)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期沒(méi)收地主土地的政策，而應(yīng)是與這種政策有所區(qū)別的方法。

當(dāng)時(shí)，中共在政治上的基本方針和政策，是在戰(zhàn)后與國(guó)民黨合作建國(guó)，通過(guò)和平的方式參與到從中央到地方的各級(jí)政權(quán)中，發(fā)揮自己在政治上的影響。與這種方針政策相聯(lián)系，中共在土地問(wèn)題上不能不考慮采取相對(duì)溫和的政策，以盡可能減少敵對(duì)者，爭(zhēng)取各階層民眾的擁護(hù)。因此，中共七大實(shí)際上就已經(jīng)考慮在抗戰(zhàn)勝利后以和平方式進(jìn)行土地改革了。

《五四指示》重視土地改革的“合法性” 1946年5月4日，中共中央頒布的《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》（即《五四指示》），是抗戰(zhàn)勝利后中共土地政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，黨史論著都認(rèn)為在這一指示中，中共的土地政策從抗戰(zhàn)時(shí)期的減租減息，改變?yōu)闆](méi)收地主土地分配給農(nóng)民。現(xiàn)在學(xué)術(shù)界已公認(rèn)這是一種誤解。那么，誤解在什么地方呢？

誤解就在于《五四指示》雖然明確提出了要改變減租減息的政策，進(jìn)行土地改革，達(dá)到耕者有其田，但并沒(méi)有提出要以沒(méi)收地主土地的方式來(lái)達(dá)到這一目的。相反，它明確規(guī)定解決土地問(wèn)題的方式，除了對(duì)大漢奸的土地外，一般不是無(wú)償沒(méi)收，而是要實(shí)現(xiàn)有償轉(zhuǎn)移。

其方式，一是購(gòu)買，“減租之后，地主自愿出賣土地，而佃農(nóng)則以優(yōu)先權(quán)買得此種土地”；

二是清算地主對(duì)農(nóng)民的負(fù)欠，“在清算租息、清算霸占、清算負(fù)擔(dān)及其他無(wú)理剝削中，地主出賣土地給農(nóng)民來(lái)清償負(fù)欠”。

此外，《五四指示》還提出農(nóng)民可以在地主自愿捐獻(xiàn)的基礎(chǔ)上獲得土地，“由于在減租后保障了農(nóng)民的佃權(quán)，地主乃自愿給農(nóng)民七成或八成土地，求得抽回二成或三成土地自耕”。

《五四指示》認(rèn)為，上述解決土地問(wèn)題的方法，就是中共七大所提出的“適當(dāng)方法”。這些方法是由群眾創(chuàng)造的，而為中央所批準(zhǔn)的。這些方法“和內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期在解決土地問(wèn)題時(shí)所采用的方式大不相同”，使用這些方法解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，可以“使農(nóng)民站在合法和有理地位”。

因此，《五四指示》具有一個(gè)為一般黨史論著所忽略的重要特點(diǎn)，就是它重視土地改革的“合法性”。雖然在它頒布前后各解放區(qū)實(shí)際進(jìn)行的土地改革中，所謂購(gòu)買、清算、自愿捐獻(xiàn)，大多演變成了變相的無(wú)償沒(méi)收；雖然中共中央對(duì)這種變相的無(wú)償沒(méi)收，采取了默許乃至實(shí)際上支持的態(tài)度，但至少在形式上和名義上，中共中央要求土地改革要以有償?shù)摹⒑推降姆绞竭M(jìn)行，而不能恢復(fù)到十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的土地政策。

《五四指示》的這一特點(diǎn)，與中共七大關(guān)于土地改革的基本精神是一脈相承的，這就是都認(rèn)為土地改革要以和平的方式進(jìn)行，要與十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的方式有所區(qū)別。

《五四指示》制定之時(shí)，雖然全面內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)迫在眉睫，但中共在政治上的基本方針仍然是爭(zhēng)取和平民主，即使對(duì)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)行反擊，也是為了恢復(fù)國(guó)內(nèi)和平。在與國(guó)民黨的合作沒(méi)有全面破裂的情況下，公開采取沒(méi)收地主土地的方式進(jìn)行土地改革在政治上是不明智的。

有償征購(gòu)地主土地的醞釀

《五四指示》沒(méi)有明確提出沒(méi)收地主土地分配給農(nóng)民，而重視采取“合法”的方式進(jìn)行土地改革，因此過(guò)去的黨史論著認(rèn)為它有不徹底性。

在這一指示頒布后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，中共中央考慮得更多的問(wèn)題，是怎樣制訂一個(gè)規(guī)范的、具有可操作性的有償轉(zhuǎn)移地主土地的方案，以統(tǒng)一指導(dǎo)各解放區(qū)的土地改革，使它在形式和名義上更具有“合法性”。中共中央的這種考慮，主要是為了避免以中國(guó)民主同盟為代表的中間勢(shì)力對(duì)解放區(qū)土地改革的批評(píng)，在政治上爭(zhēng)取他們的支持。對(duì)于《五四指示》頒布前后解放區(qū)開展的土地改革，他們是嘖有煩言的。由于當(dāng)時(shí)的土地改革，形式上是以“清算”“購(gòu)買”或地主無(wú)償捐獻(xiàn)的方式進(jìn)行，但在很多地方實(shí)際上是變相沒(méi)收，因此他們批評(píng)解放區(qū)的土地改革過(guò)火。

在抗戰(zhàn)勝利后的政治格局中，以中國(guó)民主同盟為代表的中間勢(shì)力占有重要地位，他們的政治態(tài)度往往能夠左右國(guó)內(nèi)輿論，對(duì)政局產(chǎn)生一定影響，因此中共中央對(duì)他們的批評(píng)意見十分重視。

1946年5月3日，周恩來(lái)致電中共中央，反映“最近上海、南京、重慶等地接到許多封關(guān)于蘇北清算斗爭(zhēng)的信件，眾口一詞，提到過(guò)火”。來(lái)信者并非敵對(duì)我黨分子，而是“多與我方原有好感”。周恩來(lái)認(rèn)為對(duì)這種批評(píng)要給予重視，并建議“可否在蘇北斗爭(zhēng)方式擇較溫和辦法，以便爭(zhēng)取上層中產(chǎn)者階級(jí)”。

對(duì)周恩來(lái)的建議，中共中央給予了認(rèn)真考慮?？紤]的結(jié)果是，在解放區(qū)發(fā)行土地公債，有償征購(gòu)地主土地，然后分配給農(nóng)民；對(duì)于土地已經(jīng)在土改中被沒(méi)收和分配的地主，給他們補(bǔ)發(fā)公債。6月27日，毛澤東以中共中央的名義致電周恩來(lái)、葉劍英，把這一設(shè)想通知了他們，并要他們向中間派透露。電報(bào)說(shuō)：“中央正考慮由各解放區(qū)發(fā)行土地公債發(fā)給地主，有代價(jià)地征收土地分配農(nóng)民。其已經(jīng)分配者，補(bǔ)發(fā)公債，如此可使地主不受過(guò)大損失。唯漢奸、土豪劣紳、貪官污吏、特務(wù)分子不在此例。你們可向中間派非正式地透露此項(xiàng)消息?！?/p>

中共有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想，與中國(guó)民主同盟解決土地問(wèn)題的主張是基本一致的。1945年10月，中國(guó)民主同盟臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)民主同盟綱領(lǐng)》，提出：“國(guó)家??規(guī)定最高限度之土地私有額，凡超額之私有土地，國(guó)家于必要時(shí)，得依法定程序征購(gòu)之，而以漸進(jìn)方式完成土地國(guó)有之最高原則?！敝袊?guó)民主同盟的上述主張，其核心是國(guó)家有償征購(gòu)地主多余的土地，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地制度的改革。他們所主張的土地改革，其性質(zhì)是和平的、有償?shù)耐恋馗母?。中?guó)共產(chǎn)黨有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想，出現(xiàn)在中國(guó)民主同盟的主張?zhí)岢鲋螅蚨苡锌赡軓乃麄兊闹鲝堉械玫搅藛⑹竞徒梃b。

有償征購(gòu)地主土地的具體方案

中共對(duì)于有償征購(gòu)地主土地，提出過(guò)一整套具體的方案。1946年7月19日，中共中央向各中央局和中央分局發(fā)布了《中共中央關(guān)于研究答復(fù)制定土地政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題的指示》，通告他們中共中央正在研究一種“可以公布的土地政策”，并就這種政策的主要內(nèi)容征求他們的意見。這種“可以公布的土地政策”，就是中共中央已經(jīng)醞釀了一段時(shí)間的有償征購(gòu)地主土地的政策。其具體方案為：

一、地主土地超過(guò)一定數(shù)額者，由政府發(fā)行土地債券，以法令征購(gòu)之。

二、地主可保留一定數(shù)額的土地，免于征購(gòu)。其保留數(shù)額，根據(jù)各地土地的多寡，由各地政府規(guī)定之。其標(biāo)準(zhǔn)大致為：地主每人所保留的土地可等于當(dāng)?shù)刂修r(nóng)每人所有平均土地的兩倍。

三、抗日期間在抗日軍隊(duì)與抗日民主政府中服務(wù)及積極協(xié)助抗日軍隊(duì)與抗日民主政府的地主，其保留土地?cái)?shù)額可多于一般地主一倍左右。

四、征購(gòu)地主土地每戶超過(guò)一定數(shù)額者，其超過(guò)定額以上之土地以半價(jià)或半價(jià)以下遞減之價(jià)格征購(gòu)之。

五、政府發(fā)行土地公債，交付地主地價(jià)，分十年還本。公債基金，由獲得土地的農(nóng)民付出一部分，政府從財(cái)政收入中撥出一部分。農(nóng)民應(yīng)付之地價(jià)，分十年付清，特別貧苦之農(nóng)民可分為二十年付清。

六、土地改革后地主所保留的土地及財(cái)權(quán)、人權(quán)均受政府法律保障，不得侵犯。

上述方案，最基本的精神是兩個(gè)方面： 一是有代價(jià)地征購(gòu)地主土地分配給農(nóng)民，使土地改革顯得合理合法；

二是在土改過(guò)程中適當(dāng)照顧地主利益，使他們的生活得到基本的保障。

中共中央認(rèn)為，實(shí)行這樣的土地政策，既能滿足農(nóng)民的土地要求，同時(shí)又能給地主以較多的利益，可以使土地問(wèn)題的解決更加順利，同時(shí)還可緩和地主的敵對(duì)態(tài)度，爭(zhēng)取民族資產(chǎn)階級(jí)和中間人士的支持或者不反對(duì)，從而鞏固反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁、爭(zhēng)取和平民主的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

中共中央提出上述方案后，一方面向各中央局和中央分局征求意見，一方面致電正在與國(guó)民黨談判的周恩來(lái)、董必武，要求他們對(duì)中國(guó)民主同盟的有關(guān)人士說(shuō)明這種土地政策的主要精神，并表示“我們很愿意和他們共同研究這一有關(guān)一萬(wàn)萬(wàn)幾千萬(wàn)人民生活的重大問(wèn)題，歡迎他們提供意見，必要時(shí)可以與他們開座談會(huì)來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題”。由此也可看出，中共中央在制定這一政策的過(guò)程中，非常重視以中國(guó)民主同盟為代表的中間勢(shì)力的反應(yīng)和評(píng)價(jià)。

陜甘寧邊區(qū)的試點(diǎn) 中共中央提出有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想，主要是基于政治策略的考慮，即在滿足解放區(qū)農(nóng)民土地要求的前提下，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革能夠得到全國(guó)各階層民眾，特別是以中國(guó)民主同盟為代表的中間派的理解和接受，從而取得合理合法的地位。

此外，由于當(dāng)時(shí)國(guó)共合作沒(méi)有完全破裂，爭(zhēng)取和平民主的機(jī)會(huì)尚存，中共中央還設(shè)想如果能夠國(guó)共合作，和平建國(guó)，有償征購(gòu)地主土地的政策能夠?yàn)閲?guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的農(nóng)村地區(qū)解決土地問(wèn)題提供一種具有可行性的方案，從而在各黨派聯(lián)合執(zhí)政的情況下，也能順利地解決全國(guó)的土地問(wèn)題。

因此，能不能滿足解放區(qū)農(nóng)民的土地要求，會(huì)不會(huì)影響和妨礙解放區(qū)正在進(jìn)行中的土地改革，是中共中央將這一設(shè)想付諸實(shí)施的關(guān)鍵。

但是，當(dāng)中共中央將這一設(shè)想向各解放區(qū)征求意見時(shí)，大多數(shù)解放區(qū)反應(yīng)并不積極，有些地區(qū)要求暫緩公布，有些地區(qū)則認(rèn)為沒(méi)有實(shí)施這種政策的必要。

鑒于這種情況，中共中央并沒(méi)有迅速將這種設(shè)想形成為正式的政策，而只在陜甘寧邊區(qū)的少數(shù)地方進(jìn)行了試點(diǎn)。

有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想能夠在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，和這一地區(qū)的地主在抗戰(zhàn)時(shí)期與中共建立了一種良好的合作關(guān)系分不開。

抗戰(zhàn)時(shí)期，這一地區(qū)的開明士紳李鼎銘等人與中共的良好合作，眾所周知。延安地主張永泰與中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、朱德等人的親密交往，在當(dāng)時(shí)亦被傳為佳話。1946年中秋節(jié)，張永泰帶著孫子，擔(dān)著兩筐葡萄和桃子拜訪毛澤東，受到熱情接待；后來(lái)，他帶著自釀的葡萄酒給朱德祝賀六十壽誕，又受到毛澤東、朱德的親切接見，被留下吃飯看戲。這種良好的合作關(guān)系，使得中共在解決陜甘寧邊區(qū)的土地問(wèn)題時(shí)，必須采取更加慎重的態(tài)度。這成為在陜甘寧邊區(qū)開展有償征購(gòu)地主土地試點(diǎn)的重要推動(dòng)因素。

1946年9月，陜甘寧邊區(qū)政府委員會(huì)一致通過(guò)了試行土地公債的決議。12月13日，陜甘寧邊區(qū)政府正式公布了《陜甘寧邊區(qū)征購(gòu)地主土地條例草案》?？倓t規(guī)定：“在未經(jīng)土地改革區(qū)域，發(fā)行土地公債，征購(gòu)地主超過(guò)應(yīng)留數(shù)量之土地，分配給無(wú)地或少地之農(nóng)民，以達(dá)到耕者有其田之目的?！睂?duì)于征購(gòu)?fù)恋氐姆峙浞椒?，條例規(guī)定按征購(gòu)原價(jià)的半數(shù)分配給無(wú)地或少地的農(nóng)民承購(gòu)。地價(jià)分十年付清，家境貧苦無(wú)力繳付者，經(jīng)批準(zhǔn)可予以免付。此外，對(duì)于地價(jià)的評(píng)定、地價(jià)超額遞減的計(jì)算方法，以及土地公債的來(lái)源、還本付息的辦法，條例也作了非常具體的規(guī)定。這就為陜甘寧邊區(qū)開展有償征購(gòu)地主土地的試點(diǎn)提供了明確的依據(jù)和統(tǒng)一的指導(dǎo)。

《陜甘寧邊區(qū)征購(gòu)地主土地條例草案》公布后，中共中央西北局和陜甘寧邊區(qū)政府先后組織了三個(gè)工作團(tuán)分赴綏德、慶陽(yáng)、米脂進(jìn)行有償征購(gòu)地主土地的試點(diǎn)。對(duì)于試點(diǎn)的情況，當(dāng)時(shí)的《人民日?qǐng)?bào)》大都進(jìn)行了及時(shí)的報(bào)道。

1947年1月6日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《陜甘寧征購(gòu)?fù)恋胤ā椀滦碌陞^(qū)試辦成功》的報(bào)道，對(duì)于綏德的試點(diǎn)給予肯定。報(bào)道稱：“陜甘寧邊區(qū)政府，在土地未經(jīng)分配區(qū)域，發(fā)行土地公債征購(gòu)地主超額土地分配給農(nóng)民的辦法，已在綏德新店區(qū)試辦成功。”

1月31日，《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)表《陜甘寧慶陽(yáng)縣王家村取得試辦土地公債經(jīng)驗(yàn)》的報(bào)道，對(duì)于慶陽(yáng)縣的試點(diǎn)也給予了肯定。報(bào)道稱：“陜甘寧邊區(qū)試辦土地公債，已在慶陽(yáng)縣高迎區(qū)王家村試驗(yàn)中獲得成功?！蓖跫掖迨且粋€(gè)鄉(xiāng)，一共征購(gòu)了1900余畝地主土地，每畝地價(jià)為該地一年至一年半之收獲量。在此之前，該鄉(xiāng)尚有無(wú)地或少地農(nóng)民457人，通過(guò)征購(gòu)地主土地，這些農(nóng)民每人得地五六畝，“該鄉(xiāng)百分之九十九的土地，已為農(nóng)民所有”。地主也每人保留了至少九畝土地。其結(jié)果，“確實(shí)達(dá)到了發(fā)動(dòng)廣大群眾，使所有無(wú)地農(nóng)民得到了土地，不損害富農(nóng)、中農(nóng)基本利益與照顧了地主，加強(qiáng)了群眾組織與健全了村鄉(xiāng)政權(quán)”。

總的來(lái)看，陜甘寧邊區(qū)有償征購(gòu)地主土地的試點(diǎn)是成功的，達(dá)到了預(yù)期的效果。對(duì)此，中共中央給予了高度肯定。1947年2月8日，《中共中央關(guān)于陜甘寧邊區(qū)若干地方試辦土地公債經(jīng)驗(yàn)的通報(bào)》中指出：

“最近在陜甘寧邊區(qū)若干地方試辦土地公債結(jié)果，證明這是徹底解決土地問(wèn)題——最后取消封建土地關(guān)系與更多滿足無(wú)地、少地農(nóng)民土地要求的最好辦法之一?！?/p>

陜甘寧邊區(qū)有償征購(gòu)地主土地試點(diǎn)的成功，使中共中央認(rèn)為“用公債征購(gòu)?fù)恋胤纸o農(nóng)民的辦法，很可在各解放區(qū)采用”。

但當(dāng)中共中央就有償征購(gòu)地主土地的政策再次向各中央局和中央分局征求意見，并準(zhǔn)備將它在各解放區(qū)推廣時(shí)，政治形勢(shì)發(fā)生了重大變化。

有償征購(gòu)地主土地設(shè)想的放棄

1947年2月27日、28日，國(guó)民黨當(dāng)局分別通知中共駐南京、上海、重慶辦事處，限3月5日前撤離全部人員，同時(shí)封閉了《新華日?qǐng)?bào)》。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為這“表示蔣方已經(jīng)決心最后破裂，放手大打下去，關(guān)死一切談判之門”。緊接著，1947年3月，國(guó)民黨軍隊(duì)又集結(jié)重兵進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)，并占領(lǐng)了延安。

隨著和談希望的最后破滅，中共的土地政策發(fā)生了變化。為了最大限度地動(dòng)員解放區(qū)的農(nóng)民支持和參加中共領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗蔣介石，解放全中國(guó)，中共徹底否定和放棄了有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想，而代之以激烈的、徹底的沒(méi)收地主土地分配給農(nóng)民的政策。

1947年5月1日，劉少奇在轉(zhuǎn)發(fā)薄一波關(guān)于晉冀魯豫區(qū)土地改革情況報(bào)告的批語(yǔ)中，對(duì)該區(qū)通過(guò)清算斗爭(zhēng)，把地主土地財(cái)產(chǎn)全部搞出來(lái)，直接、平均分配給農(nóng)民的做法給予了充分肯定，認(rèn)為“這個(gè)報(bào)告是很好的”，“晉冀魯豫農(nóng)民群眾的徹底的革命行動(dòng)，應(yīng)給我們?nèi)h各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)同志以嚴(yán)格的、有益的教育，證明我們?cè)S多同志對(duì)于群眾運(yùn)動(dòng)的顧慮、懼怕、不敢放手，因而在指示和決定上規(guī)定一些限制和阻礙群眾行動(dòng)的辦法是錯(cuò)誤的”?！斑@種右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤，必須迅速糾正才有利于運(yùn)動(dòng)?！?/p>

那么，哪些辦法是錯(cuò)誤的呢？批語(yǔ)指出：“對(duì)于地主，必須根據(jù)全體農(nóng)民人口百分之九十以上的群眾的意見來(lái)處理，對(duì)于中、小地主及抗日地主、干部家屬地主的照顧，必須是出于群眾的自愿，由領(lǐng)導(dǎo)上規(guī)定要留給這些地主多于中農(nóng)一兩倍土地的規(guī)定是錯(cuò)誤的?！边@實(shí)際上否定了有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想。

劉少奇的批語(yǔ)是一個(gè)標(biāo)志，它表明中共至此完全放棄了有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想，而轉(zhuǎn)向以沒(méi)收地主土地平均分配給農(nóng)民的政策。

抗戰(zhàn)勝利后，中共有償征購(gòu)地主土地的設(shè)想和嘗試，與當(dāng)時(shí)中共爭(zhēng)取與國(guó)民黨合作，和平民主建國(guó)的大方向是一致的。由于國(guó)民黨破壞和平談判，發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)沒(méi)有走上和平發(fā)展的道路，因而有償征購(gòu)地主土地也沒(méi)有得到普遍的實(shí)施，只成為了中共領(lǐng)導(dǎo)的土地改革歷史上的一段插曲。

第四篇：土地協(xié)議書

土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、地塊概況

1、該地塊位于，吳府國(guó)用總字第號(hào)，土地面積為平方米。該地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件國(guó)有土地使用證。

2、現(xiàn)該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。

二、轉(zhuǎn)讓方式

1、甲方保證號(hào)，該地轉(zhuǎn)讓給乙方，土地用途為商業(yè)、住宅用地，并負(fù)責(zé)在二個(gè)月之內(nèi)為乙方取得該土地的國(guó)有土地使用證。

2、土地的轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣萬(wàn)元，該價(jià)款已包含甲方為乙方取得該土地的國(guó)有土地使用權(quán)證的一切費(fèi)用。

3、乙方同意按以下時(shí)間和金額分二期向甲方支付土地價(jià)款，第一期定金人民幣萬(wàn)元，雙方簽訂協(xié)議書后天內(nèi)支付；第二期，付清余款，計(jì)人民幣萬(wàn)元，付款時(shí)間及條件：在甲方為乙方取得該土地的國(guó)有土地使用證后個(gè)工作日內(nèi)支付。

三、違約責(zé)任

1、甲方承諾負(fù)責(zé)幫乙方取得該塊土地的國(guó)有土地使用權(quán)證，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，并賠償經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日（即本協(xié)議生效之日起二個(gè)月內(nèi)）起個(gè)工作日內(nèi)支付此款。

2、乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的萬(wàn)分之二作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過(guò)個(gè)工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。

四、其他

1、在土地出讓過(guò)程中，乙方未取得該土地的國(guó)有土地使用證前的轉(zhuǎn)讓或辦證等一切費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。

2、乙方在籌建過(guò)程中若發(fā)生糾紛，甲方要負(fù)責(zé)協(xié)助解決。

3、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

4、本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生矛盾、爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決。

5、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

6、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

甲方（蓋章）：時(shí)間：年月日

乙方（蓋章）：時(shí)間：年月日

甲方擔(dān)保人（蓋章）：時(shí)間：年月日

第五篇：土地協(xié)議書范本專題

協(xié) 議 書

------關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓的《合同書》

甲方：____ 乙方：____ 丙方：____

經(jīng)各方友好協(xié)商，根據(jù)我國(guó)的《合同法》等有關(guān)的法律法規(guī)之規(guī)定，本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)賣）事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、地塊概況

1、該地塊位于 __________ 2.土地面積為__________平方米。3.該地的界限范圍：

4.現(xiàn)該地塊的用途為葬墳用地。

二、轉(zhuǎn)讓（買賣）方式

1、甲方保證把該土地塊賣給乙方，并確保該地塊的不能再次轉(zhuǎn)賣給其他的任何人。

2.土地用途為葬墳。

3、土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為__________元，總價(jià)為人民幣_(tái)_________元。

4、乙方同意按以下時(shí)間和金額向甲方支付土地價(jià)款：計(jì)人民幣_(tái)_________元

5、此協(xié)議自簽字之日起產(chǎn)生法律效力，若甲方不同意，乙方將按照我國(guó)的《合同法》等相關(guān)的法律法規(guī)追究甲方的責(zé)任。

6、該地由乙方獨(dú)立運(yùn)作。甲方愿意幫助乙方解決葬墳期間所需的泥土（即在荒土上任意一個(gè)地方挖掘），并且甲方有義務(wù)協(xié)調(diào)好甲方本村的村民，避免該村的村民無(wú)理取鬧，延誤葬墳的時(shí)間。7.甲方的土地自今日起，一切權(quán)利歸屬乙方千古己擁有，甲方不能以任何理由和借口向乙方索要取土地。

8.在簽定協(xié)議之后，乙方具有處理此塊土地的權(quán)利，但是甲方無(wú)權(quán)利干涉。

9.甲方的土地自今日起，所轉(zhuǎn)讓（或賣）土塊（或巖石山頭）上的石頭和樹木均屬于乙方擁有，甲方無(wú)權(quán)干涉乙方對(duì)石頭和樹木的施工利用。

三、違約責(zé)任

1、當(dāng)甲方誠(chéng)邀乙方索要土地時(shí)，甲方應(yīng)承擔(dān)《合同法》等有關(guān)的法律規(guī)定并且甲方應(yīng)向乙方賠償甲方賣地時(shí)千倍的賠償金：即--------------------------。2.乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，甲方是認(rèn)為乙方不要，并不退還定金。

3、甲方應(yīng)對(duì)乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、其他

1、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

2、本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生矛盾、爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決。

3、本協(xié)議經(jīng)各方代表或買賣土地的本人簽字或蓋章后生效。

4.本協(xié)議雖然部分空處用碳素中性芯筆填寫，但是與本協(xié)議具有同等法律效力。

5、本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份。甲方（蓋章或簽字）：____ 代表：____

乙方（蓋章或簽字）：____

代表：___

丙方（蓋章或簽字）：____

代表：____

____年____月____ 日

補(bǔ)充協(xié)議：

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